UCHWAtA Nr LVIII/460/2014 RADY MIASTA MARKI z dnia 25 czerwca 2014 roku

Transkrypt

1 < RADA M I.<\STf :,!;:, ~:!, I AI. J. PilSU(! 5 Li,: c:,~ ~: 5 OS-270 1\i;:'.h;,j tel.: ::i~. 03 woj. Mazo\!,, l'. I..:! UCHWAtA Nr LVIII/460/2014 RADY MIASTA MARKI z dnia 25 czerwca 2014 roku w sprawie przystclpienia do sporzqdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki "Pustelnik Wschodni" Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku 0 samorzqdzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 594 z pmn. zm.1) oraz art. 14 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Oz. U. z 2012r., poz. 647 z p6in. zm. 2 ) uchwala si~, co nast~puje : 1 1. Przyst~puje si~ do sporzqdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki pod nazwq."pustelnik Wschodni", kt6rego granice wyznaczajq: od p6fnocy: przeci~cie si~ przedfuzenia w kierunku zachodnim osi ul. Lipowej z granicq obr~bu 1-16 (w al. Marsz. J. PHsudskiego) i dalej w kierunku wschodnim osiq ul. Lipowej az do przeci~cia si~ jej przedfuzenia w kierunku wschodnim z granicq obr~bu 1-18 i dalej w kierunku p6fnocnym granicq obr~bu 1-18 do styku z pofudniowo-zachodnim naroznikiem dziafki nr 166 z obr~bu geodezyjnego 1-16, nast~pnie pofudniowq granicq tej dziafki w kierunku wschodnim do styku z granicq obr~bu 1-18 i dalej w kierunku p6fnocnym granicq tego obr~bu az do styku z pofudniowo-zachodnim naroznikiem dziafki nr 2/11 z obr~bu 1-18 i dalej wzdfuz p6fnocnej granicy dziafki nr 2/18 z obr~bu 1-18, od wschodu: wzdfuz wschodniej granicy dziafki nr 2/18 z obr~bu geodezyjnego 1-18, od pofudnia: wzdfuz pofudniowej granicy dziafki nr 2/18 z obr~bu geodezyjnego 1-1 8, nast~pnie cafa dziafka nr 2/22 z obr~bu dziafki nr 2/18 z obr~bu naroznikiem dziafki nr 11 z obr~bu 1-18, nast~pnie dalej wzdfuz pofudniowej granicy geodezyjnego 1-18 az do styku z pofudniowo-wschodnim 1-18 (przy ul. Ouzej) i dalej pofudniowq granicq tej dziafki, nast~pnie po przedfuzeniu zachodniej granicy dziafki nr 11 z obr~bu geodezyjnego 1-18 (przy ul. Ouzej) w kierunku pofudniowym do styku z p6fnocno -wschodnim naroznikiem dziafki nr 192 z obr~bu 4-01 stanowiqcej ul. Batorego i dalej w kierunku pofudniowym wschodniq granicq tej dziafki az do ul. Wsp61nej i dalej pofudniowq granicq dziafki nr 192 z obr~bu 4-01 do styku z pofudniowo-wschodnim naroznikiem dziafki nr 191 z obr~bu 4-01 nast~pnie przedfuzeniem w kierunku pofudniowym wschodniej granicy dziafki nr 191 z obr~bu 4-01 do przeci~cia si~ z osiq ul. Wsp61nej dalej osiq ul. Wsp61nej w kierunku zachodnim az do przeci~cia si~ osi tej ulicy z osiq ul. Brzozowej, nast~pnie osiq tej ulicy w kierunku pofudniowym az do przeci~cia si~ z granicq obr~bu 4-03 i dalej w kierunku zachodnim granicq tego obr~bu az do styku granic obr~b6w 4-03 i 4-06 I Zmiany tekstujednolitego zostaly ogloszone w Dz. U. z 201 3r., poz. 645, oraz w Dz. U. z 20 14r., poz Zmiany tekstu jednolitego zostaly ogloszone w Dz. U. z 201 2r., poz. 95 1, poz. 1445, Dz. U. z 201 3r., poz. 21, poz. 405, poz oraz w Dz. U. z 20 14r., poz. 379

2 wal. Marsz. J. PHsudskiego, od zachodu: od styku granic obr~b6w 4-06 i 4-03 w al. Marsz. J. Pitsudskiego i dalej w kierunku potnocnym granicami obr~b6w 4-03 i 4-01, dalej w kierunku p6tnocnym granicq obr~bu 1-16 at do styku przeci~cia si~ przedtutenia osi ul. Lipowej w kierunku zachodnim z granicq tego obr~bu. 2. Granice obszaru obj~tego projektem planu, 0 kt6rym mowa w ust~pie 1 przedstawia zatqcznik graficzny Nr 1 do niniejszej uchwaty. 2 Wykonanie uchwaty powierza si~ Burmistrzowi Miasta Marki. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj~cia. 3 PrzewodnicZilCY --,:R.<...~ sta Mark!. D ariusz~

3

4 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 14 ust.1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Oz. U. z 2012r., poz. 647 z p6in. zm.) "w celu ustalenia przeznaczenia teren6w, w tym dla inwestycji celu publicznego oraz okreslenia sposob6w ich zagospodarowania i zabudowy rada gminy podejmuje uchwalei! 0 przystqpieniu do sporzqdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego...". Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, stanowiqcy akt prawa miejscowego, jest instrumentem realizacji polityki przestrzennej zawartej w studium uwarunkowari i kierunk6w zagospodarowania przestrzennego gminy. Obszar objei!ty granicami projektu planu zajmuje ok. 73 ha teren6w 0 zr6znicowanym charakterze, funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu, z czego teren lasu zajmuje ok. 40 ha. Pozostaty teren to gl6wnie tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, pas zabudowy ustugowej zlokalizowanej wzdluz al. Marsz. J. Pitsudskiego, uslug oswiaty - przedszkole oraz teren zabudowy przemystowo-technicznej przy ul. Ouzej. Tereny objei!te projektem planu potozone Sq na obszarze obowiqzywania dw6ch miejscowych plan6w zagospodarowania przestrzennego miasta: "Marki II", uchwalonego uchwalq Nr XXXV/404/2002 Rady Miasta Marki z dnia 24 kwietnia 2002r., /Oz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 140, poz. 3107/, "Stawowa", uchwalonego uchwalq Nr XIV/109/2004 Rady Miasta Marki z dnia 28 kwietnia 2004r., (Oz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 178 poz. 4618). Obszar objei!ty projektowanq zmianq uchwalone uchwalq Nr XXXI/226/2012 Rady Miasta Marki z dnia 24 paidziernika 2012 Studium uwarunkowari i kierunk6w zagospodarowania przestrzennego Miasta Marki okresla jako tereny uslug oswiaty, zabudowy uslugowo-mieszkaniowej, mieszkaniowo-ustugowej, przemyslowo-technicznej oraz zieleni urzqdzonej i zieleni z uslugami turystyki i rekreacji oraz teren las6w. Opracowanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla przedmiotowego obszaru podjei!te zostaje w zwiqzku z: wnioskami 0 zmianei! miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, potrzebq uaktualnienia zapis6w miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, kt6re bei!dq odpowiadaly aktualnym realiom spoteczno-gospodarczym, ustaleniom studium jak r6wniez potrzebom gminy w zakresie realizacji zadari wlasnych (np.: powiei!kszenia teren6w przeznaczonych pod uslugi oswiaty i ujednolicenia parametr6w ich zagospodarowania). Tym samym przystqpienie do opracowania projektu planu miejscowego dla przedmiotowego obszaru jest w petni zasadne i wychodzi naprzeciw oczekiwaniom i potrzebom wlascicieli nieruchomosci zlokalizowanych w obszarze objei!tym opracowaniem jak r6wniez stwarza mozliwosci bardziej racjonalnego zagospodarowania teren6w publicznych. Zgodnie z wymogami ustawowymi w celu rozpoczei!cia prac nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, konieczne jest podjei!cie przedmiotowej uchwaly.

5 Analiza dotyczqca zasadnosci przystqpienia do sporzqdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki "Pustelnik Wschodni" i stopnia zgodnosci przewidywanych rozwiqzan z ustaleniami "Studium uwarunkowan kierunkow zagospodarowania przestrzennego miasta Marki" 1. Podstawa prawna PodstawE? prawnq przeprowadzenia analizy zasadnosci przystqpienia do sporzqdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki "Pustelnik Wschodni" oraz dokonania oceny stopnia zgodnosci przewidywanych rozwiqzan planu z ustaleniami "Studium uwarunkowan i kierunkow zagospodarowania przestrzennego miasta Marki" stanowi ustawa z dnia 27 marca 2003 roku 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Oz. U. z 2012r., poz. 647 z potn. zm.). Zgodnie bowiem z zapisami art. 14 ust. 5 cytowanej wyzej ustawy przed podje?ciem uchwafy w sprawie przystqpienia do sporzqdzenia planu " w6jt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje analizy dotyczqce zasadnosci przystqpienia do sporzqdzenia planu i stopnia zgodnosci przewidywanych rozwiqzafj z ustaleniami studium ". 2. eel opracowania Celem niniejszego opracowania jest: 1) wykazanie zasadnosci sporzqdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki "Pustelnik Wschodni", 2) wskazanie, iz przewidywane rozwiqzania planu zagospodarowania przestrzennego nie naruszajq ustalen " Studium uwarunkowan i kierunkow zagospodarowania przestrzennego miasta Marki". 3. Zasadnosc przystapienia do sporzadzenia planu Obszar obje?ty sporzqdzeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmuje tereny pofozone cze?sciowo w obre?bach 4-01, 4-03, 1-18, 1-16 i zajmuje powierzchnie? ok. 73 ha terenow 0 zroznicowanym charakterze, funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu, z czego teren lasu zajmuje ok. 40 ha. Przewazajqca wie?kszosc obszaru obje?tego projektem planu, poza terenem lasu, stanowi zabudowe? mieszkaniowq jednorodzinnq z elementami zabudowy usfugowej zlokalizowanej zwfaszcza wzdfuz al. Marsz. J. Pifsudskiego (przemieszanej z istniejqcq zabudowq mieszkaniowq). Wfasnosc w obszarze obje?tym projektem planu w przewazajqcej wie?kszosci stanowi wfasnosc osob fizycznych, z fragmentami 0 zroznicowanym uzytkowaniu (osoby prawne, Gmina, Skarb Panstwa). W granicach opracowania planu wyste?pujq uzytki lesne, ktore be?dq wymagafy uzyskania zgody na zmiane? przeznaczenia gruntow lesnych na cele nielesne. W wyniku sporzqdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nastqpi okreslenie zasad zagospodarowania przestrzennego w cafym obszarze poprzez kompleksowe rozwiqzania funkcjonalno-przestrzenne,

6 uporzqdkowanie istniejqcej zabudowy oraz powi~kszenie oswiaty, co pozwoli na rozbudow~ obszaru przeznaczonego na cele istniejqcych obiekt6w szkofy publicznej. Ponadto, zostanq okreslone system owe rozwiqzania w zakresie infrastruktury technicznej. W planie ustalone zostanq takze nowe normy w zakresie powierzchni biologicznie czynnej, standardy w zakresie rodzaju zabudowy oraz parametry techniczne zabudowy. Istotne jest przy tym, iz ustalenia planu dostosowane b~dq do obowiqzujqcych przepis6w prawnych, w tym - w zakresie stosownych oznaczeri, nazewnictwa i standard6w przy zapisywaniu ustaleri plan6w. 4. Por6wnanie przewidywanych rozwiazan miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Marki.. Pustelnik Wschodni" - z ustaleniami.. Studium uwarunkowan i kierunk6w zagospodarowania przestrzennego miasta Marki". Miejscowy plan zagospodarowania }" 'lnr.,''''''''~r"7.'''nnego, stanowiqcy akt prawa jest instrumentem realizacji polityki nej zawartej w studium uwarunkowari zagospodarowania przestrzennego. odnie z art. 14 ust. 5 ustawy 0 planowaniu zagospodarowaniu przestrzennym przed m uchwafy w sprawie przystqpienia do porzqdzenia planu w6jt (burmistrz albo prezydent iasta) winien ocenic zgodnosc przewidywanych qzari z ustaleniami studium. W wyniku _:przeprowadzonej analizy stwierdzono, iz "Studium uwarunkowari i kierunk6w zagospodarowania przestrzennego miasta Marki", uchwalone uchwafq Nr XXXI/226/2012 Rady Miasta Marki z dnia 24 pazdziernika 2012 roku w obszarze obj~tym projektem planu wyznacza tereny zabudowy mieszkaniowo-usfugowej ozn. symbolem MU, wzdfuz al. Marsz. J. Pifsudskiego pas zabudowy 0 funkcji usfugowo-mieszkaniowej ozn. symbolem UM, usfugi oswiaty ozn. symbolem UO, tereny produkcyjno-usfugowe i techniczne ozn. symbolem PT oraz tereny tereny zieleni urzqdzonej (ozn. symbolem ZP) i zieleni z usfugami turystyki i rekreacji (ozn. symbolem ZP). W granicach opracowania projektu planu na cz~sci - ---"o... b""'ejmuj.qcej-ter-ef-l-w-yzf-lagz-of-l -W-St.ud-~um-jakG-las,_wystE?Ptlje_st{ e.f.a-wafsza-wsk-ieg0~af\;li--- Chronionego Krajobrazu oraz stanowisko archeologiczne. Pomi~dzy przebiega linia elektroenergetyczna E 110 kv wraz ze strefq ochronnq. przewiduje si~, ul. Stawowq i ul. Wsp61nq ze planowane rozwiqzania planistyczne nie naruszq ustaleri "Studium uwarunkowari i kierunk6w zagospodarowania przestrzennego miasta Marki, a nowy plan realizowaf b~dzie kierunki rozwoju w zakresie struktury przestrzennej, zgodnie z politykq zawartq w tym Studium. Potrzeba podj~cia uchwafy w sprawie przystqpienia do sporzqdzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla "Pustelnik Wschodni" w Markach jest celowa I i w pefni uzasadniona.