Spis treści: Raport z konsultacji społecznych Droga ekspresowa S-74 na odcinku: granica woj. łódzkiego i świętokrzyskiego Przełom/Mniów

Transkrypt

1 Spis treści: Raport z konsultacji społecznych CZĘŚĆ I Plan orientacyjny Treść ogłoszenia Szczegółowy harmonogram spotkań informacyjnych składy osobowe delegowanych zespołów GDDKiA O/Kielce i Arcadis Sp. z o.o., dla całego przedsięwzięcia Przedmiot przeprowadzonych konsultacji społecznych Podstawa opracowania Zamawiający Wykonawcy Materiały wyjściowe Kserokopie tekstów ogłoszeń prasowych Kserokopie tekstu ogłoszenia internetowego Data i miejsce przeprowadzonych konsultacji społecznych Kopie ogłoszeń i opisów dotyczących przedmiotowego przedsięwzięcia, zamieszczonych na tablicach Udostępnienie projektu przez urzędy Zestawienie wniosków Streszczenie zgłoszonych uwag i wniosków Odpowiedzi na wnioski Podsumowanie konsultacji społecznych Odniesienie do otrzymanych wniosków CZĘŚĆ II Kopie wniosków Protokół ze spotkania Lista obecności ze spotkania Arcadis Sp. z o.o. 1

2 CZĘŚĆ I Arcadis Sp. z o.o. 2

3 1. Plan orientacyjny Plan orientacyjny prz ebiegu drogi ekspresowej S-74 na odcinku: granica województwa łódzkiego i świętokrzyskiego Przełom/Mniów. Arcadis Sp. z o.o. 3

4 2. Treść ogłoszenia Raport z konsultacji społecznych! O G Ł O S Z E N I E! Projekt: Studium Techniczno- Ekonomiczno- Środowiskowe dla przebiegu drogi ekspresowej S 74 na odcinku: Droga ekspresowa S-74 na odcinku: Granica woj. łódzkiego i świętokrzyskiego Przełom/Mniów Inwestor budowy drogi ekspresowej S 74 - Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie, Oddział w Kielcach ul. Paderewskiego 43/45, Kielce informuje, Ŝe firma Arcadis Sp. z o.o., ul. Puławska 182, Warszawa, Wykonawca projektu pn.: Studium Techniczno- Ekonomiczno- Środowiskowe dla przebiegu drogi ekspresowej S 74 na odcinku: Granica woj. łódzkiego i świętokrzyskiego Przełom/Mniów, organizuje w dniach: o godz dla Gminy Ruda Maleniecka, - w miejscowości Ruda Maleniecka- Urząd Gminy w Rudzie Malenieckiej- sala konferencyjna, o godz dla Gminy Radoszyce, - w miejscowości Radoszyce- Urząd Gminy w Radoszycach- sala konferencyjna, o godz dla Gminy Smyków i Mniów, - w miejscowości Smyków- Urząd Gminy w Smykowie- sala konferencyjna, spotkania informacyjne, dotyczące wariantów przebiegu drogi ekspresowej S - 74 na terenach wymienionych Gmin. Projektowane przebiegi drogi naniesione na podkładzie mapowym w skali 1:5000 wraz ze szczegółowym opisem poszczególnych wariantów, określeniem celu i zakresu inwestycji oraz uwarunkowań środowiskowych, są do wglądu w wyŝej wymienionych Urzędach Gmin i na stronie internetowej GDDKiA (gddkia.gov.pl) dla Oddziału Kielce w zakładce konsultacje społeczne. Informacji udzielał będzie Projektant. W spotkaniach uczestniczyć będzie równieŝ przedstawiciel Inwestora - Oddziału GDDKiA w Kielcach. Wnioski uwagi i zastrzeŝenia dotyczące przedsięwzięcia, tj. przebiegu wariantów trasy moŝna będzie składać w formie pisemnej w terminie do 14 dni od daty spotkania informacyjnego, pocztą na adres : Arcadis Sp. z o.o., Biuro Infrastruktury Drogowej w Rzeszowie, ul. Chodkiewicza 7, Rzeszów, przesłać faxem na nr (017) lub przesłać pocztą elektroniczną na adres: rzeszow@arcadis.pl Przesłane podpisane i zaopatrzone w adres zwrotny, uwagi, wnioski i zastrzeŝenia zostaną przeanalizowane i w przypadkach uzasadnionych, tj. moŝliwych do zastosowania ze względów technicznych, prawnych i finansowych, zostaną uwzględnione w opracowywanej dokumentacji. Arcadis Sp. z o.o. 4

5 Z przeprowadzonych konsultacji społecznych zostanie sporządzony raport, który między innymi, zawierał będzie informacje o sposobie uwzględnienia zgłoszonych uwag, wniosków i zastrzeŝeń. Raport zostanie podany do wiadomości publicznej. W związku z tym na złoŝone wnioski nie będą indywidualnie udzielane odpowiedzi. O miejscu i czasie jego udostępnienia, zainteresowani zostaną powiadomieni poprzez ogłoszenia prasowe, na tablicy ogłoszeń w w/w Urzędach oraz na stronie internetowej GDDKiA O/Kielce. 1. Prowadzący konsultacje społeczne: ARCADIS Sp. z o.o., Biuro Infrastruktury Drogowej w Rzeszowie, ul. Chodkiewicza 7, Rzeszów 2. Zleceniodawca konsultacji i inwestor przedsięwzięcia: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach ul. Paderewskiego 43/45, Kielce 3. Przedmiot konsultacji: Studium Techniczno- Ekonomiczno- Środowiskowe dla przebiegu drogi ekspresowej S 74 na odcinku: Granica woj. łódzkiego i świętokrzyskiego Przełom/Mniów 4. Opis przedsięwzięcia 4.1 Podstawowe parametry trasy Klasa drogi S (ekspresowa) Prędkość projektowa 100km/h Przekrój normalny 2 jezdnie po dwa pasy ruchu (z rezerwą terenu dla trzeciego pasa ruchu) o Pas ruchu 3,5m o Pas awaryjny 2,5m o Pobocze ziemne 1,25m o Pas dzielący spełniający wymagania techniczne, z rezerwą pod przyszłościową dobudowę 3-go pasa ruchu o Dopuszczalne obciąŝenia nawierzchni 115 kn/oś o Pionowa skrajnia drogi co najmniej 4,7 m 4.2 Cel i korzyści zamierzenia inwestycyjnego - wstępne ustalenie wariantów przebiegu drogi i jej powiązań z siecią dróg publicznych - określenie korytarzy przebiegu wariantów trasy wraz węzłami drogowymi, - poprawa przepustowości i prędkości ruchu tranzytowego na kierunku Sulejów Kielce Opatów, Arcadis Sp. z o.o. 5

6 - poprawa bezpieczeństwa ruchu kołowego i pieszego - poprawa warunków ekologicznych mieszkańców miejscowości zlokalizowanych w sąsiedztwie drogi nr 74 - umoŝliwienie aktywizacji gospodarczej w strefie oddziaływania drogi ekspresowej 4.3 Zasady doboru wariantów trasy Warianty wynikają przede wszystkim z propozycji nowego przebiegu drogi omijającego miejscowości lub grupę miejscowości przy jednoczesnym spełnieniu warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi w zakresie parametrów geometrycznych w planie sytuacyjnym (łuki poziome) jak i lokalizacji węzłów zapewniającym dostępność do drogi klasy technicznej S. W opracowaniu załoŝono, cztery warianty. KaŜdy wariant i przebieg istniejącej drogi nr 74 pokazany jest w części rysunkowej i dla kaŝdego z nich osobno przypisany jest odpowiedni kolor i oznaczenie oraz kaŝdy z osobna posiada swój pikietaŝ lokalny z początkiem na granicy województwa równym 0+000,00 i na rysunku oznaczony jest kolorem przypisanym do danego wariantu Przebieg odcinka i opis wariantów WARIANT I Wariant I jest wariantem przebiegu drogi pokazanym na rysunku kolorem filetowym. Trasa wariantu rozpoczyna się na granicy województwa łódzkiego/świętokrzyskiego na istniejącej drodze nr 74, w kilometraŝu drogi Wariant ten w km odchyla się w prawo i nowym śladem poprzez tereny leśne, omija m. Smyków włączając się do istniejącej drogi w km , a następnie istniejącym korytarzem drogowym kończy swój przebieg w km początek opracowanego STEŚ dla odc. Przełom/Mniów węzeł Kostomłoty (d. Niewachlów). W wariancie tym wprowadzono propozycje lokalizacji 3 węzłów i 5 przejazdów drogowych. PoniŜej przedstawiono wykaz węzłów: węzeł Ruda Maleniecka na przecięciu z drogą krajową nr 42 węzeł KrzyŜówki na przecięciu z drogą wojewódzką nr 728 węzeł Smyków na przecięciu nowego przebiegu drogi łączącej węzeł z drogą powiatową nr 0469T Na planie sytuacyjnym pokazano równieŝ nowy przebieg dróg niŝszych kategorii mających istotne znaczenie w powiązaniu istniejącego zagospodarowania bezpośredniego Arcadis Sp. z o.o. 6

7 sąsiedztwa drogi klasy S z układem dróg wyŝszych klas rozprowadzających ruch poza strefę oddziaływania drogi ekspresowej. Całkowita długość trasy opisanego wariantu to 27,100 km. WARIANT II Wariant II jest wariantem przebiegu drogi pokazanym na rysunku kolorem czerwonym. Trasa wariantu rozpoczyna się na granicy województwa łódzkiego/świętokrzyskiego na istniejącej drodze nr 74, w kilometraŝu drogi Wariant ten w km odchyla się w prawo i nowym śladem mijając m. Pokoradz poprzez tereny leśne, omija m. Smyków włączając się do istniejącej drogi w km a następnie istniejącym korytarzem drogowym kończy swój przebieg w km początek opracowanego STEŚ dla odc. Przełom/Mniów węzeł Kostomłoty (d. Niewachlów). W wariancie tym wprowadzono propozycje lokalizacji węzłów 3 węzłów i 4 przejazdów drogowych. PoniŜej przedstawiono wykaz węzłów: węzeł Ruda Maleniecka na przecięciu z drogą krajową nr 42 węzeł KrzyŜówki na przecięciu z drogą wojewódzką nr 728 węzeł Smyków na przecięciu nowego przebiegu drogi łączącej węzeł z drogą powiatową nr 0469T Na planie sytuacyjnym pokazano równieŝ nowy przebieg dróg niŝszych kategorii mających istotne znaczenie w powiązaniu istniejącego zagospodarowania bezpośredniego sąsiedztwa drogi klasy S z układem dróg wyŝszych klas rozprowadzających ruch poza strefę oddziaływania drogi ekspresowej. Całkowita długość trasy opisanego wariantu to 27,600 km. WARIANT II A Wariant II A jest zgodny z przebiegiem wariantu II poza odcinkiem zlokalizowanym na terenie gminy Smyków gdzie wprowadzono zmianę w postaci wariantu przebiegu drogi pokazanym na rysunku kolorem błękitnym. Trasa wariantu rozpoczyna się na granicy województwa łódzkiego/świętokrzyskiego na istniejącej drodze nr 74, w kilometraŝu drogi Wariant ten w km odchyla się w prawo i nowym śladem mijając m. Pokoradz poprzez skraj terenów leśnych, omija m. Smyków włączając się do istniejącej drogi w km a następnie istniejącym korytarzem drogowym kończy swój przebieg w km początek opracowanego STEŚ dla odc. Przełom/Mniów węzeł Kostomłoty (d. Niewachlów). Arcadis Sp. z o.o. 7

8 W wariancie tym wprowadzono propozycje lokalizacji 3 węzłów i 4 przejazdów drogowych. PoniŜej przedstawiono wykaz węzłów: węzeł Ruda Maleniecka na przecięciu z drogą krajową nr 42 węzeł KrzyŜówki na przecięciu z drogą wojewódzką nr 728 węzeł Smyków na przecięciu nowego przebiegu drogi łączącej węzeł z drogą powiatową nr 0469T Na planie sytuacyjnym pokazano równieŝ nowy przebieg dróg niŝszych kategorii mających istotne znaczenie w powiązaniu istniejącego zagospodarowania bezpośredniego sąsiedztwa drogi klasy S z układem dróg wyŝszych klas rozprowadzających ruch poza strefę oddziaływania drogi ekspresowej. Całkowita długość trasy opisanego wariantu to 27,600 km. WARIANT III Wariant III jest wariantem przebiegu drogi pokazanym na rysunku kolorem niebieskim i jest najbardziej zbliŝonym do przebiegu drogi w SUZP. Trasa wariantu rozpoczyna się na granicy województwa łódzkiego/świętokrzyskiego na istniejącej drodze nr 74, w kilometraŝu drogi , a kończy swój przebieg w km początek opracowanego STEŚ dla odc. Przełom/Mniów węzeł Kostomłoty (d. Niewachlów). W wariancie tym wprowadzono propozycje lokalizacji 3 węzłów i 4 przejazdów drogowych. PoniŜej przedstawiono wykaz węzłów: węzeł Ruda Maleniecka na przecięciu z drogą krajową nr 42 węzeł KrzyŜówki na przecięciu z drogą wojewódzką nr 728 węzeł Królewiec na przecięciu z nowym przebiegiem drogą powiatową nr 0401T Na planie sytuacyjnym pokazano równieŝ nowy przebieg dróg niŝszych kategorii mających istotne znaczenie w powiązaniu istniejącego zagospodarowania bezpośredniego sąsiedztwa drogi klasy S z układem dróg wyŝszych klas rozprowadzających ruch poza strefę oddziaływania drogi ekspresowej. Całkowita długość trasy opisanego wariantu to 27,050 km. Arcadis Sp. z o.o. 8

9 5. Uwarunkowania środowiskowe Raport z konsultacji społecznych Przedstawione warianty przebiegają niemal w całości terenem płaskim poza początkowym i końcowym odcinkiem drogi. Znaczną część terenu to tereny stanowiące przede wszystkim tereny leśne. Wpływ projektowanej drogi na ludzi: Projektowane warianty drogi mają na celu usprawnienie ruchu pomiędzy aglomeracjami miejskimi. W ciągu projektowanych wariantów dróg wykonane zostaną rozwiązania komunikacyjne w postaci węzłów wielopoziomowych oraz dróg dojazdowych. Ma to na celu poprawienie bezpieczeństwa ruchu lokalnego. Dla zapewnienia zgodnego z normami poziomu hałasu zastosowane zostaną środki minimalizujące w postaci: ekranów akustycznych, wałów ziemnych i zieleni. Wpływ projektowanej drogi na zwierzęta: Ze względu na prowadzenie drogi w obszarach leśnych po istniejącej trasie drogi krajowej wpływ na zwierzęta będzie podobny do istniejącego z tendencją wzrostową w wyniku zastającej ilości pojazdów w przekroju czasowym. Dla zapewnienia migracji zwierząt zapewniono odpowiednią ilość przejść ekologicznych. Wpływ projektowanej drogi na rośliny i gleby: Planowana droga koliduje na niewielkim obszarze z planowanym obszarem Obszar Natura 2000 Dolina Czarnej Shadow list. Na pozostałych odcinkach droga przechodzi przez tereny leśne. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne: Wprawdzie drogi nie mogą być uwaŝane za waŝne źródło zanieczyszczeń wody, niemniej jednak zawsze naleŝy brać pod uwagę, Ŝe szkodliwe substancje przedostające się z róŝnych źródeł, rozpatrywane łącznie, mogą spowodować przekroczenie wartości dopuszczalnych. W związku z tym konieczne będzie zastosowanie odpowiednich zabezpieczeń. Wpływ na krajobraz: Niweleta drogi będzie dostosowana do istniejącego terenu w związku z czym projektowana droga nie będzie w istotny sposób ingerowała w krajobraz. Wpływ na zabytki i stanowiska archeologiczne: Planowana droga nie koliduje z obiektami architektury i budownictwa wpisanymi do rejestru zabytków, Ŝaden z obiektów zabytkowych nie będzie naraŝony na uszkodzenia wywołane w fazie eksploatacji drogi. Arcadis Sp. z o.o. 9

10 3. Szczegółowy harmonogram spotkań informacyjnych składy osobowe delegowanych zespołów GDDKiA O/Kielce i Arcadis Sp. z o.o., dla całego przedsięwzięcia Nazwa gminy Data spotkania informacyjnego Godz. Odc. Arcadis Sp. z o.o. GDDKiA oddział w Kielcach Ruda Maleniecka r I Radoszyce r II Smyków i Mniów r III Główny Projektant - Lesław Kornak Projektant - Rafał Dziedzic Kierownik BOŚ w Katowicach - Katarzyna Kobiela Sekretarz - Edyta Trzyna Operator audio-video - Grzegorz Kułak Główny Projektant - Lesław Kornak Projektant - Rafał Dziedzic Konsultant ds. ochrony środowiska BOŚ w Katowicach - Marcin Moczulski Sekretarz - Iwona Solarz Operator audio-video - Grzegorz Kułak z-ca Dyrektora - Krzysztof Strzelczyk Naczelnik Wydziału Dokumentacji - ElŜbieta Halaba Kierownik Projektu - Marian Kubicki Wydział Środowiska - Joanna Pawłowska rzecznik - Małgorzata Pawelec Miejsca spotkań: Gmina Lokalizacja Ruda Maleniecka Radoszyce Smyków Urząd Gminy w Rudzie Malenieckiej, sala konferencyjna Urząd Gminy w Radoszycach, sala konferencyjna Urząd Gminy w Smykowie, sala konferencyjna 4. Przedmiot przeprowadzonych konsultacji społecznych Zgodnie z zaleceniami Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad spotkanie to zostało przeprowadzone w formie akcji informacyjnej, której celem było zapoznanie miejscowej społeczności z planowaną inwestycją oraz wysłuchanie uwag i wniosków na temat projektu. W spotkaniu udział wzięli przedstawiciele zamawiającego, czyli Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Kielcach, oraz przedstawiciele firmy Arcadis Sp. z o.o. - wykonawcy dokumentacji projektowej, Spotkanie przebiegało odpowiednio w kolejności: przedstawienie przedstawicieli oddziału GDDKiA w Kielcach i firmy Arcadis Sp. z o.o. przedstawienie przez przedstawicieli firmy Arcadis Sp. z o.o. przebiegu projektowanych wariantów drogi (prezentacja PowerPoint) dyskusja ze zgromadzona społecznością na temat planowanej inwestycji. Arcadis Sp. z o.o. 10

11 5. Podstawa opracowania Raport z konsultacji społecznych Umowa nr 7/170/DA/92/2007 z dnia zawarta pomiędzy Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, ul. śelazna 59, Warszawa, a firmą Arcadis Sp. z o.o. 6. Zamawiający Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, ul. śelazna 59, Warszawa. Oddział GDDKIA w Kielcach, ul. Paderewskiego 43/45, Kielce. 7. Wykonawcy Arcadis Sp. z o.o., ul. Puławska 182, Warszawa, Biuro Infrastruktury Drogowej w Rzeszowie, ul. Chodkiewicza 7, Rzeszów 8. Materiały wyjściowe protokół ze spotkania ze społecznością w sprawie przebiegu korytarza drogi S-74 przeprowadzonych dla gmin: Sulejów i Mniów nagrania audio i video raporty ze spotkań część graficzna oraz tabelaryczna opracowania prezentacja PowerPoint przedstawiająca przebiegi wariantów wykonana przez firmę Arcadis Sp. z o.o. pisma, uwagi, wnioski i zastrzeŝenia Arcadis Sp. z o.o. 11

12 9. Kserokopie tekstów ogłoszeń prasowych Arcadis Sp. z o.o. 12

13 Arcadis Sp. z o.o. 13

14 10. Kserokopie tekstu ogłoszenia internetowego Arcadis Sp. z o.o. 14

16 11. Data i miejsce przeprowadzonych konsultacji społecznych Spotkanie informacyjne przeprowadzono dla gmin Smyków i Mniów. Spotkanie odbyło się r. na sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Smykowie. W spotkaniu udział wzięli: przedstawiciele Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Kielcach w składzie: z-ca Dyrektora - Krzysztof Strzelczyk Naczelnik Wydziału Dokumentacji - ElŜbieta Halaba Kierownik Projektu - Marian Kubicki Wydział Środowiska - Joanna Pawłowska Rzecznik - Małgorzata Pawelec przedstawiciele firmy Arcadis Sp. z o.o. w składzie: Główny Projektant Lesław Kornak Projektant - Rafał Dziedzic Konsultant ds. Ochrony Środowiska BOŚ w Katowicach - Marcin Moczulski Sekretarz - Iwona Solarz Operator audio-video - Grzegorz Kułak, oraz zainteresowani mieszkańcy gmin Smyków i Mniów. Arcadis Sp. z o.o. 16

17 12. Kopie ogłoszeń i opisów dotyczących przedmiotowego przedsięwzięcia, zamieszczonych na tablicach Arcadis Sp. z o.o. 17

22 13. Udostępnienie projektu przez urzędy Arcadis Sp. z o.o. 22

23 14. Zestawienie wniosków Raport z konsultacji społecznych Zestawienie korespondencji ludności gmin Smyków i Mniów. L.p. Imię i nazwisko/instytucja Miejscowość Data 1 Mieszkańcy Sołectwa Salata (miejscowości: Salata i Muszczarz) Salata Urząd Gminy w Smykowie Smyków Streszczenie zgłoszonych uwag i wniosków W punkcie tym przedstawiono streszczenia zgłoszonych uwag i wniosków. Wpłynęło 2 wnioski: pismo od mieszkańców Sołectwa Salata wniosek podpisało 154 osoby Wniosek dotyczy zaprojektowania przejazdu lub mostu przecinającego drogę ekspresową S-74 w miejscu istniejącego skrzyŝowania drogi lokalnej w miejscowości Salata (trasa Łudź-Kraśnik-Zosin) pomiędzy 24 a 25 kilometrem projektowanej drogi (Wariant I) oraz zaprojektowania kolektora sanitarnego pod drogą ekspresową S-74. pismo z Urzędu Gminy w Smykowie wniosek podpisało 1581 osób Społeczność gminy Smyków opowiada się za przyjęciem lokalizacji drogi w Wariancie I. 16. Odpowiedzi na wnioski Ad.1. W odpowiedzi na wniosek Pani Sołtys m. Salata informujemy, Ŝe ze względu na zaprojektowany MOP na wysokości m. Sałata po stronie lewej projektowanej S-74, nie ma moŝliwości zaprojektowania przejazdu na istniejącym skrzyŝowaniu. W celu zapewnienia ruchu lokalnego okolicznym mieszkańcom miejscowości: Królewiec Poprzeczny, Królewiec, Smyków, Ostre Górki oraz Salata został zaprojektowany węzeł Smyków, który umoŝliwia włączenie się do przedmiotowej S-74 oraz drogi powiatowej nr 0469T. Węzeł połoŝony jest w optymalnej odległości między w/w miejscowościami zapewniając im łatwą komunikację do projektowanej drogi ekspresowej. Odnośnie zaprojektowania kolektora sanitarnego pod drogą ekspresową obecny etap opracowania (zbyt mała szczegółowość) nie obejmuje takiego zakresu. Postulat pani Sołtys będzie dołączony do dokumentacji i przekazany do dalszej analizy. Ad.2. Uwzględniając aspekt ochrony środowiska a w szczególności bezpośrednie sąsiedztwo Doliny Czarnej obszaru Natura 2000 oraz niekorzystny wpływ ruchu komunikacyjnego na zabudowę mieszkalną (hałas, zanieczyszczenie powietrza), jak Arcadis Sp. z o.o. 23

24 równieŝ moŝliwości skomunikowania ruchu lokalnego do dalszej analizy został zarekomendowany Wariant IIB, z zastosowaniem odpowiednich zabezpieczeń ujętych w opracowaniu środowiskowym. Rozwiązanie to jest niejako kompromisem pomiędzy wariantami I a III (rozpatrywanymi na etapie STEŚ I), ma zbliŝoną długość korytarza. Co więcej wariant IIB, jest zgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. Poza tym wariant IIB w 55% pokrywa się przebiegiem z pozostałymi rozwiązaniami oraz został pozytywnie zaopiniowany przez Lasy Państwowe przez które przebiega w 75% (negatywnie został zaopiniowany wariant I). Z przeprowadzonej analizy środowiskowej, oraz uwzględniając elementy ekonomiczno drogowe, w oparciu o uzyskane dane oraz przeprowadzoną ocenę stwierdzono, Ŝe warianty II i IIB (środowiskowy) są najbardziej korzystne z punktu widzenia techniczno ekonomiczno środowiskowego. 17. Podsumowanie konsultacji społecznych W wyniku przeprowadzonych konsultacji społecznych: poinformowano miejscową ludność o zakresie i znaczeniu inwestycji na teręnie województwa, przekazano do wiadomości zakres korytarzy planowanej drogi na terenach gmin udostępniono wydruki ortofotomap w skali 1:10000 poinformowano o sposobie i formie wnoszenia wniosków i uwag, uzyskano informacje o wstępnych preferencjach gospodarzy i mieszkańców dla przebiegów drogi sporządzono raporty ze spotkań, przeanalizowano wszystkie wnioski i uwagi 18. Odniesienie do otrzymanych wniosków Przeprowadzona akcja informacyjna nie była ostatnią moŝliwością przedstawienia przez mieszkańców opinii i postulatów w sprawie. Konsultacje społeczne zostaną przeprowadzone przez organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w ramach prowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie jej wydania. W raporcie z konsultacji społecznych w części II (pkt 1) zebrane zostały wszystkie wnioski i opinie, które wpłynęły do biura po spotkaniach w gminach. Odpowiedzi na wnioski i postulaty ujęte zostały w cz. I (pkt 4.13). Arcadis Sp. z o.o. 24

25 CZĘŚĆ II Arcadis Sp. z o.o. 25

26 1. Kopie wniosków Arcadis Sp. z o.o. 26

27 2. Protokół ze spotkania Arcadis Sp. z o.o. 27

28 PROTOKÓŁ Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH ZORGANIZOWANEJ W RAMACH OPRACOWANIA STUDIUM TECHNICZNO EKONOMICZNO ŚRODOWISKOWEGO DLA KOMPLEKSOWEGO PRZYGOTOWANIA PROJEKTU DROGI EKSPRESOWEJ S-74 NA ODCINKU: GRANICA WOJ. ŁÓDZKIEGO I ŚWIĘTOKRZYSKIEGO PRZEŁOM/MNIÓW Spotkanie zorganizowano dla gmin: Smyków i Mniów w dniu r. w Urzędzie Gminy w Smykowie 1. Obecni: wg listy obecności. Arcadis Sp. z o.o. 28

29 2. Cel: Przedstawienie mieszkańcom gminy analizowanych wariantów przebiegu drogi ekspresowej S-74 na odcinku: granica woj. łódzkiego i świętokrzyskiego Przełom/Mniów w ramach STEŚ II. Wyjaśnienie wątpliwości oraz zebranie pisemnych uwag i wniosków od mieszkańców poszczególnych gmin do przedstawionych wariantów przebiegu korytarzy drogi S Przebieg spotkania: 3.1. Termin spotkania informacyjnego w Smykowie (gminy Smyków i Mniów) został ustalony na r. Spotkanie odbyło się o godzinie 16 na sali konferencyjnej w Urzędzie Gminy w Smykowie. Rozpoczął je Wójt Gminy Smyków pan Józef Śliz. Powitał wszystkich przybyłych mieszkańców i podziękował im za zainteresowanie i liczne przybycie. Przedstawił gospodarzy spotkania tj. przedstawicieli GDDKiA Kielce oraz firmę Arcadis Sp. z o.o., Biuro Infrastruktury Drogowej w Rzeszowie. Następnie pokrótce przedstawił cel spotkania i zaznaczył Ŝe zarówno dla niego jak i mieszkańców gminy najkorzystniejszym do przyjęcia jest Wariant I. Na koniec poprosił zebranych mieszkańców o spokojne wysłuchanie prezentacji i o zadawanie konkretnych pytań Następnie głos zabrał pan Lesław Kornak przedstawiciel firmy Arcadis. Przedstawił pozostałych reprezentantów firmy, po czym w ramach wstępu wyjaśnił cel spotkania i poinformował o zakresie objętym umową. Wyjaśnił zgromadzonym poszczególne etapy toku postępowania administracyjnego podczas realizacji inwestycji do których m.in. naleŝy studium technicznoekononiczno-środowiskowe. Przypomniał, Ŝe STEŚ jest etapem wstępnym mającym na celu przedstawienie korytarzy, którymi będzie przebiegać droga i które będą rozpatrywane w dalszych opracowaniach na etapie koncepcji, a następnie projektu budowlanego i wykonawczego, gdzie szczegółowość projektów będzie zdecydowanie większa. Następnie przekazał głos projektantowi panu Rafałowi Dziedzicowi Pan Dziedzic przedstawił krótką prezentację dotyczącą przebiegu drogi S-74. Wyjaśnił w niej specyfikę inwestycji z punktu widzenia drogowego. Omówił główne parametry techniczne projektowanej drogi ekspresowej. Przedstawił równieŝ przebiegi poszczególnych wariantów jak i ilość budynków przeznaczonych do wyburzenia wynikających z kolizji z inwestycją Następnie głos zabrał pan Marcin Moczulski z Biura Ochrony Środowiska w Katowicach reprezentujący równieŝ firmę Arcadis. Tytułem uzupełnienia prezentacji pana Rafała Dziedzica przedstawił uwarunkowania środowiskowe planowanego przedsięwzięcia. Zaznaczył iŝ kwestią priorytetową przy projektowaniu dróg są oczywiście uwarunkowania społeczne oraz Arcadis Sp. z o.o. 29

30 oddziaływanie na zdrowie i bezpieczeństwo ludzi, ale równie istotny jest aspekt przyrodniczy przedsięwzięcia. NajwaŜniejszymi wnioskami wynikającymi z prezentacji jest fakt Ŝe Ŝaden z projektowanych wariantów nie koliduje z obszarami podstawowej ochrony przyrody, jak i z obszarami Natura Pan Moczulski zaznaczył takŝe, Ŝe waŝnym aspektem ochrony środowiska przyrodniczego jest lokalizacja i budowa przejść ekologicznych dla zwierząt jak i formy ochrony bezpośredniej na etapie eksploatacji w postaci m.in. ekranów akustycznych Podsumowując prezentację głos zabrał pan Lesław Kornak. Przypomniał Ŝe dostęp do drogi ekspresowej będzie moŝliwy poprzez zaprojektowane drogi dojazdowe, biegnące wzdłuŝ drogi ekspresowej i mające na celu obsłuŝenie przyległego terenu oraz skomunikowanie poprzez węzły z drogą S-74 jak i z lokalnym układem komunikacyjnym. Na koniec poinformował zgromadzonych o moŝliwości przekazywania wniosków, uwag i postulatów drogą pocztową, faksem lub poczta elektroniczną w ciągu 14 dni od dnia spotkania Następnie głos zabrał dyrektor GDDKiA w Kielcach pan Krzysztof Strzelczyk, prosząc projektantów o uzupełnienie i sprecyzowanie informacji dotyczącej lokalizacji węzłów, przejazdów, miejsc gdzie przebieg zbliŝa się do zabudowy, oraz gdzie planowane są ewentualne wyburzenia budynków. Zaznaczył, Ŝe prezentowane rozwiązania nie są ostateczne i Ŝe zostaną one uszczegółowione na kolejnym etapie opracowania projektu W odpowiedzi pan Dziedzic w sposób bardziej szczegółowy przedstawił przebieg wariantów na interesującym mieszkańców odcinku projektowanej drogi. Następnie rozpoczęła się druga część spotkania, polegająca na zadawaniu pytań poprzez zaproszonych mieszkańców Jako pierwszy głos zabrał pan Ryszard Myszkowski, prosząc projektantów o przedstawienie w sposób bardziej usystematyzowany przebiegu wariantów. Zapytał równieŝ o to czy w miejscowości Pokoradz przewidywane są wyburzenia. Projektant przychylił się do prośby. Wyjaśnił takŝe, Ŝe na tym etapie realizacji pewne rzeczy mogą ulec jeszcze zmianie oraz poprosił o orientacyjne traktowanie ilości budynków do wyburzenia. Arcadis Sp. z o.o. 30

31 3.9. Następnie pani Ewa Ziemińska zadała pytanie o sposób przecięcia istniejących skrzyŝowań z projektowaną drogą. Projektant wyjaśnił, Ŝe w zaleŝności od warunków terenowych przejazdy prowadzone będą górą lub dołem, a wjazd na projektowaną drogę ekspresową będzie moŝliwy tylko poprzez węzły Pan Węgrzyn zapytał czy przewiduje się przejście dla pieszych i przejazd z miejscowości Salata do innych miejscowości znajdujących się po północnej stronie drogi S-74. Projektant wyjaśnił, Ŝe wzdłuŝ drogi ekspresowej projektowana jest sieć dróg dojazdowych i przejazdów, równieŝ w miejscowości Salata, którymi bez problemu będzie moŝna komunikować się pomiędzy miejscowościami Następne pani Danuta Owczarek zasugerowała, Ŝe temat powinna przedstawić osoba dokładniej znająca teren np. przedstawiciel Urzędu Gminy, poniewaŝ projektanci zbyt ogólnie podchodzą do tematu i nie są w stanie podać chociaŝby dokładnej ilości budynków do wyburzenia. W odpowiedzi pan Kornak podkreślił po raz kolejny, Ŝe na tym etapie opracowania projektu podanie dokładnej ilości budynków do wyburzenia jest jeszcze niemoŝliwe Kolejne pytanie zadał pan Jacek Owczarek. Chciał się dowiedzieć w jakiej odległości wariant I będzie przebiegał od lasów państwowych i pól. Projektant odpowiedział, iŝ na odcinku interesującym pana Owczarka, wariant I przebiega terenami leśnymi, podobnie jak wariant II i IIA Następne pytanie zadał pan Eugeniusz Stachera z Zaborowic. Chciał uzyskać informacje w jaki sposób będzie moŝna przedostać się z Przełomu do Zaborowic. Kolejne pytanie pana Stachery dotyczyło moŝliwości bezpiecznego przedostawania się przez drogę S-74, (m.in. przez dzieci) przy węźle, w miejscowości Przełom, poniewaŝ juŝ teraz są z tym problemy. Arcadis Sp. z o.o. 31

32 Pan Kornak odpowiedział, iŝ tak jak podkreślano to wcześniej projektowane są drogi dojazdowe i przejazdy, które umoŝliwią przejazd pomiędzy miejscowościami znajdującymi się po róŝnych stronach drogi. Dodał, Ŝe w miejscu interesującym pana Stacherę zaprojektowano przejście górne. Poinformował równieŝ, Ŝe na większości trasy, droga będzie oddzielona ogrodzeniem co będzie stanowiło zabezpieczenie dla dzieci jak i będzie uniemoŝliwiało ewentualne wtargnięcie przez zwierzęta na jezdnię Kolejne pytanie zadał pan Sosnowski. Interesował go sposób poprowadzenia ruchu lokalnego przy wariancie idącym starym śladem drogi, i gdzie na trasie z Przłomu w stronę Miedzierzy zlokalizowane będzie przejście i przejazd. W odpowiedzi projektant pokazał panu Sosnowskiemu na mapie lokalizację przejazdu, informując, Ŝe będzie to przejście poprowadzone dołem Następnie pan Karol Bednarczyk z Przełomu spytał o to z której strony drogi (z północnej czy z południowej) w miejscach gdzie będzie się ona pokrywała ze starym śladem drogi będzie dobudowany nowy pas. Interesowało go równieŝ odpowiedz na pytanie o zjazdy i dostępność do drogi z działek, na których będą budowane nowe domy. Pani ElŜbieta Halaba z GDDKiA w Kielcach odpowiedziała, Ŝe zakłada się dobudowę pasa z lewej strony drogi jadąc w stronę Kielc, czyli po północnej stronie. Na drugie pytanie odpowiedział Dyrektor GDDKiA w Kielcach pan Krzysztof Strzelczyk mówiąc, Ŝe wjazd na drogę klasy S będzie moŝliwy tylko poprzez sieć dróg dojazdowych i przejazdów a dalej przez węzeł na drogę ekspresową. Pan Bednarczyk powiedział, Ŝe nie do końca został zrozumiany, poniewaz chodziło mu o to, Ŝe Starostwo Powiatowe przy budowie domu wymaga zaświadczenia o dostępie działki do drogi publicznej i do kogo naleŝy zwrócić się o wydanie takiego zaświadczenia. Dyrektor Strzelczyk odpowiedział, Ŝe jak najszybciej chcą doprowadzić do sytuacji gdzie decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach będzie formalna i ostateczna. UmoŜliwi ona wówczas przyśpieszenie prac nad Miejscowym Planem Zagospodarowania Terenu. A im szybciej stanie się tak, tym łatwiej gminy i starostwa Arcadis Sp. z o.o. 32

33 będą mogły wypowiadać się na temat pozwoleń na budowę (biorąc pod uwagę istniejącą sytuację). Pan Dyrektor zaznaczył, Ŝe na razie droga S-74 nie istnieje i przy istniejącym stanie prawnym GDDKiA moŝe wydawać postanowienia i opinie w nawiązaniu do aktualnego stanu prawnego. Oznacza to, Ŝe moŝna się im wypowiadać tylko na temat tego co juŝ istnieje, natomiast aby być w zgodzie z prawem na temat nowych rozwiązań będzie moŝna mówić dopiero wówczas, kiedy będzie uzyskana decyzja lokalizacyjna drogi. Dyrektor Strzelczyk poinformował pan Bednarczyka, Ŝe budując nowy dom musi być on w zgodzie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Terenu i wówczas z wnioskiem zwraca się do gminy. Idąc jednak indywidualną decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu to wtedy gmina lub starostwo zwracają się z zapytaniem do GDDKiA Następnie pan Krzysztof Opara poprosił projektantów o to, aby dokładnie pokazali, jak będzie moŝna dojechać ze Smykowa w kierunku Kielc lub Końskich odnosząc się do poszczególnych wariantów. Pan Rafał Dziedzic zaprezentował na mapie w jaki sposób będzie moŝna poruszać się w interesujących pana Oparę kierunkach Następnie pan Tadeusz Smulczyński zapytał w jaki sposób mieszkańcy miejscowości Lisie Jamy będą mogli dostać się do Zaborowic i w jaki sposób dzieci bezpiecznie dostaną się do przystanków autobusowych. Pan Dziedzic po raz kolejny podkreślił, Ŝe lokalnie będzie moŝna komunikować się poprzez drogi dojazdowe i przejazdy projektowane na istniejących drogach poprzecznych. Na drugie pytanie odpowiedzi udzielił pan Krzysztof Strzelczyk (Dyrektor GDDKiA) zaznaczając, Ŝe przedmiotem spotkania nie są bieŝące sprawy, to jednak odpowie na pytanie. Ma świadomość, Ŝe przy istniejących drogach brakuje setek kilometrów chodników, jednak ze względu na niewystarczający budŝet, na tym odcinku drogi nie przewiduje się zmian w budowie chodników i zatok autobusowych Następnie po raz kolejny pytanie zadał pan Owczarek. Zapytał projektantów o odległość budowanej drogi ekspresowej od zabudowy. Arcadis Sp. z o.o. 33

34 Dyrektor Strzelczyk odpowiedział, Ŝe dla nowo budowanych domów jest to indywidualna decyzja, którą wydaje Starostwo Powiatowe w oparciu o Miejscowe Plany Zagospodarowania Terenu, jeŝeli takich planów nie ma to tak jak mówił wcześniej naleŝy iść indywidualną decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Ustawa o drogach mówi o minimalnych odległościach od drogi w jakich moŝna budować się, ale dotyczy to istniejącego stanu (czyli dróg juŝ istniejących). Odległości od drogi, o których mówi ustawa maja zapobiegać negatywnemu oddziaływaniu dróg na zdrowie człowieka. JeŜeli chodzi o drogi projektowane to zabudowa juŝ istniejąca będzie chroniona, natomiast nie przewiduje się ochrony budynków będących dopiero w planach budowy Następnie pan Myszkowski z Pokoradza zadał kilka pytań Po pierwsze chciał uzyskać informację w jakiej odległości droga w miejscowości Pokaradz będzie przebiegała od domów w odniesieniu do wariantów I i II. Następnie czy jeŝeli odległość budynków od drogi będzie niewielka to czy będą wybudowane ekrany lub czy są przewidziane w związku z tym odszkodowania. Ostatnie pytanie dotyczyło terminu zakończenia budowy drogi. Na pierwsze pytanie odpowiedzi udzielił pan Rafał Dziedzic. Podkreślił, Ŝe na obecnym etapie nie jest w stanie podać dokładnej odległości drogi od budynków, poniewaŝ przebieg drogi moŝe ulec jeszcze zmianom. Odnośnie zabezpieczeń przed hałasem, potwierdził iŝ wszędzie tam gdzie będzie taka konieczność ekrany akustyczne zostaną zaprojektowane. Pan Kornak dodał, Ŝe rzeczywiście ekrany zaprojektowane zostaną tam gdzie wystąpi taka konieczność. W przypadku kiedy zabudowa będzie skutecznie chroniona to nie będzie ponadnormatywnego oddziaływania, jeŝeli natomiast nie będzie moŝliwa dostateczna ochrona budynku to wówczas budynek będzie podlegał nabyciu. Odpowiadając na ostatnie pytanie pan Kornak zaznaczył, Ŝe w załoŝeniach zakończenie budowy przewidziane jest na rok Pan dyrektor GDDKIA dodał, Ŝe rzeczywiście koniec budowy przewidziany jest na 2014 rok, jednak zastrzegł Ŝe z przyczyn niezaleŝnych od wykonawców m.in. np. ze względu na budŝet termin ten moŝe nie zostać dotrzymany, pomimo iŝ droga ta wpisana jest do Krajowego Programu Budowy Dróg Krajowych i Autostrad Kolejno Pan Krzysztof Opara zapytał w jaki sposób będzie moŝna dostać się z Kielc do Końskich, zakładając, Ŝe zostanie wybrany wariant idący na północ od istniejącej drogi. Arcadis Sp. z o.o. 34

35 Pan Dziedzic zaprezentował na mapie moŝliwość dojazdu i połączeń Ostatnie pytanie zadał pan Mirosław Milcarz i dotyczyło ono uprawomocnienia się Uchwały Rady Gminy Ruda Maleniecka odnośnie ujęcia lasów podlegających skarbowi państwa do lasów ochronnych. Pan Kornak odpowiedział, iŝ rozmawiał na ten temat z Nadleśnictwem w Rudzie Malenieckiej i Ŝe fakt ten nie rzutuje na elementy związane z projektowaną drogą. Dodał Ŝe lasy ochronne będą to lasy, w których nie będzie tzw. wyrębu całkowitego, tylko prowadzony będzie wyrąb jednostkowy, tak aby moŝliwe było zachowanie określonej formy lasu Na zakończenie powtórnie głos zabrał wójt gminy Smyków pan Józef Śliz. Zaznaczył, Ŝe bez względu na to jaki wariant zostanie wybrany do realizacji to miejscowość Salata i Muszczarz będą odczuwały największe uciąŝliwości z tego powodu. Przypomniał zebranym, Ŝe teren gminy Smyków prawie w 50 % to obszar zalesiony, a w związku z tym iŝ rada przyjęła uchwałę dla lasów nadleśnictwa Ruda Maleniecka uznając duŝą część powierzchni jako lasy ochronne moŝe okazać się za parę miesięcy, będzie problem z poprowadzeniem tej drogi przez ich teren. Wyraził jednak nadzieję, Ŝe się tak nie stanie i podkreślił jeszcze raz, Ŝe gmina opowiada się za przyjęciem wariantu I, który to właśnie niemal w całości na terenie gminy Salata przechodzą przez tereny leśne. Wniosek w tej sprawie zostanie wystosowany i podpisany przez mieszkańców w jak najszybszym czasie i przesłany do projektantów. Na koniec swojej wypowiedzi zwrócił się on z prośbą do projektantów o sprecyzowanie informacji, czy juŝ na tym etapie naleŝy zwracać się z konkretnymi wnioskami i propozycjami odnośnie przejść, przejazdów i dróg dojazdowych Pan Lesław Kornak podziękował zebranym za udział w spotkaniu, a w odpowiedzi na pytanie Pana Wójta zaznaczył jeszcze raz, Ŝe na obecnym etapie realizacji inwestycji podstawowym zadaniem projektantów jest ustalenie, uściślenie i wybranie najbardziej optymalnego korytarza dla przebiegu drogi ekspresowej S-74. Jednocześnie podkreślił, Ŝe wszystkie opinie i wskazówki dotyczące przejazdów i dróg dojazdowych będą pomocne i jeŝeli nie zostaną uwzględnione na tym etapie to ewentualnie wykorzysta się je w końcowych rozwiązaniach. Arcadis Sp. z o.o. 35

36 Na końcu spotkania kaŝdy z mieszkańców mógł podejść do projektantów, aby móc zadać jeszcze parę indywidualnych pytań. Na tym protokół zakończono. Protokółował/a:.. Arcadis Sp. z o.o. 36

37 3. Lista obecności ze spotkania Arcadis Sp. z o.o. 37