Protokół Komisji Finansowo - Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 18 marca 2014 r.

Transkrypt

1 Protokół Komisji Finansowo - Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 18 marca 2014 r. Przewodnicząca Komisji Finansowo - Gospodarczej o godzinie 10:00 otworzyła posiedzenie Komisji Finansowo - Gospodarczej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy, Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa, Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych, Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego Gminy, Pani Bogusława Piechota Księgowa Centrum Biblioteczno Kulturalnego Gminy. Pani Teresa Ciszek Przewodnicząca Komisji - przedstawiła następującą propozycje porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Sprawozdanie finansowe za 2013 rok z funkcjonowania OKG Kamienna Góra oraz informacja o pracy biblioteki gminnej. 4. Informacja o sprzedaży mienia komunalnego w latach Wyodrębnienie w budżecie gminy środków pod fundusz sołecki. 6. Opiniowanie projektów uchwał. 7. Sprawy różne. Przewodnicząca Komisji Finansowo Gospodarczej zapytała, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono. Komisja Finansowo - Gospodarcza jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy ktoś z członków Komisji Finansowo - Gospodarczej chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Pani Ewa Kwiecińska wskazała, na błędne zapisanie nazwiska w zakresie zgłaszanych przez siebie spraw różnych Gądek, a nie Gądka jak zaprotokołowano. 1

2 Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków Komisja Finansowo - Gospodarczej jednogłośnie przyjęła protokół z dnia 18 lutego 2014 r. Ad. 3 Sprawozdanie finansowe za 2013 rok z funkcjonowania OKG Kamienna Góra oraz informacja o pracy biblioteki gminnej. Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego oraz Pani Bogusława Piechota Księgowa Centrum Biblioteczno Kulturalnego - przedstawiły opracowania: Wykonanie planu finansowego Ośrodka Kultury Gminy Kamienna Góra z/s w Krzeszowie za 2013 rok (załącznik nr 2), oraz do wglądu Sprawozdanie z działalności Ośrodka Kultury Gminy Kamienna Góra w 2013 roku (załącznik nr 3). Pani Ewa Kwiecińska zapytała, co mieści się w wykazanych kosztach ,00zł - zakup materiałów i wyposażenia oraz, w pozostałych kosztach ,00 zł. Pani Bogusława Piechota Księgowa Centrum Biblioteczno Kulturalnego w odpowiedzi przekazała, iż w wykazanych kosztach na rzecz zakupu materiałów i wyposażenia mieściły się wydatki związane z realizacją projektu z gminą Lubawka (min. zakup namiotu, materiałów, agregatora prądotwórczego). W pozostałych kosztach wykazane są wydatki na rzecz ubezpieczenia imprez, kosztów reklam, teatrzyków, montażu i rozbiórki zakupionej sceny. Pani Teresa Ciszek zapytała, co mieści się w wydatkach w zakresie usługi obce i na rzecz kultury, oraz ilu jest zatrudnionych pracowników w nowym centrum? Radna zgłosiła, że informacja co do organizacji ferii umieszczona na stronie powiatowej info zbyt krótko się na niej znajdowała. Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego poinformowała, iż na dzień roku OKG zatrudniał 8 pracowników (przedstawiła podział na etaty). W tym, w bibliotekach 4 osoby na 3,5 etatu. W zakresie usług obcych pokrywane były koszty min. związane z usługami kominiarskimi, telekomunikacją, prowizją bankową. Usługi kulturalne związane są z organizacją imprez, transportem, organizacją ferii i wakacji. Informacje umieszczane na stronie internetowej powiatowa info publikowane są bezpłatnie. Czas publikacji na stronie głównej, zależny jest od napływu kolejnych informacji. Pan Zygmunt Homoncik zapytał, czy centrum wykorzystuje środki z funduszu przeciwdziałania alkoholizmowi? Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego poinformowała, że nie. Z powyższego funduszu korzystają sołectwa (np. ubiegając się o środki na zakup paczek dla dzieci), a domy kultury pomagają w organizacji imprez czy udostępniają na nie sale. Pan Jan Łepski zapytał, czy domy kultury mogą zarabiać na swoje utrzymanie, czy mają one opracowaną strategię zarabiania? 2

3 Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego w odpowiedzi poinformowała, że nie. Domy kultury mogą wypracowywać dochody w ramach wynajmu sal min. na wesela i sylwestra. Wynajem sal na wesela, nie jest tak duży jak w latach poprzednich. Przy pozostałych imprezach jak np. zabawy andrzejkowe zwracają się jedynie koszty bieżące. Pani Teresa Ciszek zapytała, ile sprzedano biletów na zabawy sylwestrowe organizowane w domach kultury w roku 2013? oraz czy były wypłacone nagrody dla pracowników tej jednostki? W tym temacie, Radna powróciła do uwag zgłaszanych w roku ubiegłym co do ilości sprzedanych biletów w Pisarzowicach, a faktycznie przebywających na zabawie sylwestrowej ilości osób pytając, czy w roku bieżącym dokonywano sprawdzenia tego stanu? Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego w odpowiedzi poinformowała, iż ogółem ze sprzedaży biletów sylwestrowych uzyskano zł. Każda sprzedaż biletu była zaksięgowana. Ubiegłoroczna uwaga Radnej była brana pod uwagę przy organizacji tej imprezy. W roku 2013 nie było nagród dla pracowników OKG. Pan Zygmunt Homoncik zapytał, czy dom kultury pomaga zespołowi z Krzeszowa, który to dostał się do programu must be the music tylko muzyka? Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego poinformowała, że pomoc dla zespołu była organizowana już wcześniejszej, przed nagraniami do programu polsatowskiego. Prowadzona jest bieżąca współpraca w zakresie organizowania ich występów w trakcie imprez i zabaw gminnych. Miedzy członkami komisji wywiązała się dyskusja w zakresie organizacji dyskotek w domach kultury oraz ich bezpiecznym nadzorowaniem. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Sprawozdanie finansowe za 2013 rok z funkcjonowania OKG Kamienna Góra zostało przez Komisję Finansowo Gospodarczą przyjęte bez wniosków. Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego oraz Pani Bogusława Piechota Księgowa Centrum Biblioteczno Kulturalnego - przedstawiły opracowania: Wykonanie planu finansowego Biblioteki Publicznej Gminy Kamienna Góra za 2013 rok (załącznik nr 4), oraz do wglądu Sprawozdanie z działalności Biblioteki Publicznej Gminy Kamienna Góra w 2013 roku (załącznik nr 5). Pan Jan Łepski wskazał, iż po połączeniu gminnych instytucji kultury, Kierownik Biblioteki Publicznej przestała pełnić w/w funkcję, a Jej pensja pozostała bez zmian i czy, nie jest zasadne jej zmniejszenie? Radny w dalszej części wypowiedzi wskazał na niskie zarobki na terenie kraju oraz zubożenie społeczeństwa. Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego odnosząc się do wypowiedzi wskazała, iż etaty kierownicze przy połączeniu instytucji kultury zostały zniesione w ramach obowiązującego prawa kodeksu pracy. Pomimo braku etatu kierownika biblioteki, 3

4 wykonywane obowiązki pozostały takie same, plus pełnienie zastępstwa instruktora domu kultury. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przypomniała, iż połączenia gminnych instytucji kultury miało na celu min. usprawnienie pracy obu jednostek poprzez wzajemne zastępstwa. Tworząc centrum połączone zostały dwie gminne jednostki wraz z przejęciem pracowników, którym zmienione i poszerzone zostały zakresy obowiązków. Pan Jan Łepski jako Radny z okręgu Pisarzowic pochwali współprace z byłą Kierownik Biblioteki Gminnej. Negatywną opinię wyraził co do pracy i wypełniania obowiązków przez instruktora domu kultury w Pisarzowicach. Pani Teresa Ciszek zwróciła uwagę, na brak osoby która posprzątałaby wyremontowane toalety w świetlicy wiejskiej w Leszczyńcu, oraz w holu czy wokół wejścia do biblioteki w trakcie dni roboczych. Radna wskazując na niskie Jej zdaniem obciążenie pracą bibliotekarki w Leszczyńcu zapytała, czy czynności te może wykonywać właśnie ona bądź inna osoba z zewnątrz. Pani Józefa Rekieć dopowiedziała, iż w świetlicy wiejskiej w Leszczyńcu wywieszony został nowy regulamin, który precyzuje korzystanie i utrzymanie porządku na sali świetlicy, biblioteki czy pomieszczeń przyległych. Przyjętą regułą na świetlicach wiejskich jest utrzymanie porządku przez osobę która obecnie korzysta i organizuje zajęcia na sali (zasada taka sprawdza się przy świetlicy wiejskiej w Szarocinie). Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta poinformowała, że bibliotekarka w Leszczyńcu, zgodnie z przypisanym zakresem obowiązków, powinna posprzątać bibliotekę oraz pomieszczenia z których korzysta w trakcie swojej codziennej pracy. Posprzątanie po organizowanych imprezach czy wynajmach sali świetlicy nie jest objęte tym obowiązkiem. Zgłaszanie problemów związanych z wyznaczeniem bądź zatrudnieniem osoby, która utrzymywałaby porządek w świetlicach wiejskich dotyczyć może każdego z sołectw, gdzie taki obiekt się znajduje. Pani Ewa Kwiecińska zapytała, ile zostało zakupionych książek oraz, czy biblioteka pozyskała na ten cel środki zewnętrzne? Pani Alicja Bielak Dyrektor Centrum Biblioteczno Kulturalnego w odpowiedzi poinformowała, że w roku ubiegłym zakupiono nowych pozycji książkowych na kwotę 26 00,00zł. (1175 nowości). Na wskazane zakupy pozyskano środki dotacyjne z budżetu państwa w wysokości 5 300,00 zł. Dalszych pytań, uwag czy wniosków nie zgłoszono. Komisja Finansowo Gospodarcza przyjęła powyższy zakres tematyczny. Ad. 4 Informacja o sprzedaży mienia komunalnego w latach Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - przedstawił przekazane radnym opracowanie w zakresie Informacji dotyczącej sprzedaży nieruchomości, stanowiących własność Gminy Kamienna Góra w latach załącznik nr 6. 4

5 Pani Ewa Kwiecińska zgłosiła, że na działce sąsiadującej z świetlicą wiejską w Czadrowie powstało śmietnisko na którym pozostawione są min. stare opony oraz gałęzie po wykonanej przecince drzew przez zakład energetyczny. Pani Teresa Ciszek zgłosiła, pozostawione opony (około 30 sztuk) na działce powyżej cmentarza komunalnego w Leszczyńcu (pod wiaduktem). Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przyjął zgłoszenia do rozeznania dodając, iż niemożliwe jest ustalenie właściciela tychże odpadów. Dalszych pytań, uwag czy wniosków nie zgłoszono. Komisja Finansowo Gospodarcza przyjęła powyższy zakres tematyczny. Ad. 5 Wyodrębnienie w budżecie gminy środków pod fundusz sołecki. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy na wstępie omówiła wchodzące w życie zmiany ustawy o funduszu sołeckim oraz wskazała, na plusy i minusy funduszu sołeckiego wynikające z jego realizacji. Zastępca Wójta - przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków funduszu sołeckiego. Rada Gminy podejmuje decyzje co do wyrażenia zgody na wyodrębnienie, bądź nie wyodrębnienie w budżecie gminy środków finansowych pod fundusz sołecki. Wyodrębnienie w/w środków w budżecie jest bezterminowe, do momentu podjęcia uchwały o niewyrażeniu takiej zgody. Członkowie Komisji Finansowo Gospodarczej jednogłośnie wyrazili pozytywne opinie co do zabezpieczenia na lata przyszłe środków pod fundusz sołecki. Pan Zygmunt Homoncik wskazał, iż zdania co do realizacji funduszu sołeckiego są podzielone. Jednakże, biorąc pod uwagę korzyści z niego płynące dla sołectw i społeczności lokalnej jest on potrzeby. Znaczącą rolę odgrywają tu również przekazy medialne, mówiące o samych pozytywach tego funduszu, nie dając radnym pola do innego decydowania, jak tylko zabezpieczania tych środków w budżecie. Zadaniem radnych powinno być wspieranie sołtysów na zebraniach wiejskich, aby zabezpieczali część wydatków na bieżące utrzymanie swoich świetlic wiejskich. Pan Jan Łepski wniósł, o bieżące apelowanie do sołtysów i mieszkańców o pokrywanie wydatków na utrzymanie świetlic wiejskich ze środków funduszu sołeckiego, oraz o rozsądne zakupy, a nie takie które po czasie ulegną zniszczeniu bądź nie znajdą zapotrzebowania. Pani Józefa Rekieć dopowiedziała, iż corocznie organizowane są z sołtysami zebrania celem artykułowania zasad korzystania z funduszu sołeckiego. Corocznie również wnosi się do sołtysów o zabezpieczanie środków z funduszu na cele związane ze świetlicami wiejskimi. Sołtys niekiedy jest jednak bezradny w tym zakresie. To mieszkańcy przyjmują na mocy głosowania zadania do realizacji. 5

6 Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków funduszu sołeckiego. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 Ad. 6 Opiniowanie projektów uchwał. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie przyjęcie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kamienna Góra w 2014 roku wraz z uzasadnieniem i załącznikiem stanowiącym w/w program. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wskazania wstępnych miejsc lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych, usytuowanych przy drogach krajowych na terenie Gminy Kamienna Góra wraz z uzasadnieniem wskazującym na konieczność podjęcia w/w uchwały wynikającą z faktu zapewnienia sprawnej komunikacji pasażerskiej. Niniejszą uchwałą Rada Gminy wskazuje wstępną lokalizację nowego przestanku komunikacyjnego przy drodze krajowej w Dębrzniku. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wskazania wstępnych miejsc lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych, usytuowanych przy drogach powiatowych na terenie Gminy Kamienna Góra. Niniejszym projektem wyznacza się wstępne miejsca lokalizacyjne przystanków komunikacyjnych usytuowanych przy drogach powiatowych na terenie gminy (zgodnie z załącznikiem). Pani Teresa Ciszek zapytała, z jakich środków wyremontowana może zostać wiata w Leszczyńcu wykonanie ławeczki? Pani Ewa Kwiecińska wskazała, na konieczność remontu wiaty PKS na osiedlu w Czadrowie. Przystanek ten jest spękany i stwarza zagrożenie dla korzystających z niego 6

7 pasażerów. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, że remonty wiat leżą w gestii i są obowiązkiem gminy. Remonty przystanków wykonywane mogą być również ze środków funduszy sołeckich danej wsi. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Kamienna Góra, udostępnionych dla wszystkich operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków wraz z uzasadnieniem i załącznikami czyli wykazem przystanków zlokalizowanych przy drogach gminnych oraz warunkami i zasadami korzystania z tych przystanków. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz z jego szczegółowym uzasadnieniem. Niniejszym projektem dokonuje się zwiększenia dochodów o kwotę ,00 zł i wydatków o kwotę ,00 zł (zgodnie z załącznikiem nr 1 i 2 do uchwały). Zmianie ulega również załącznik nr 3 i 5 do uchwały budżetowej. Budżet po zmianach wynosi: - po stronie dochodów ,70 zł., - po stronie wydatków ,31 zł. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków. Niniejszym projektem przyznaje się dotację dla Parafii Rzymskokatolickiej PW Wniebowzięciem NMP w Pisarzowicach w wysokości ,00zł. W obowiązującym terminie do 7

8 urzędu wpłynął jeden wskazany z uchwale wniosek. We wniosku Proboszcz wnosi o dofinansowanie remontu głównego ołtarza w Kościele w Pisarzowicach. Na powyższe zadanie Proboszcz pozyskał również środki pomocowe z innych źródeł. Kosztorys zadania opiewa na kwotę ,00 zł. Pani Teresa Ciszek odnosząc się do P. Łepskiego przypomniała, iż w roku ubiegłym był on zdecydowanym przeciwnikiem wspierania z budżetu gminy remontów kościołów na jej terenie. W roku ubiegłym o dotacje ubiegała się Parafia w Leszczyńcu, a radny negował wsparcie remontu tamtejszego kościoła. Dziś przyjmowana jest uchwała o wsparcie prac remontowych w Pisarzowicach, i nikt z obecnych radnych nie jest jej przeciwnikiem. Pani Józefa Rekieć poparła słowa P. Ciszek dodając, iż przekazywanie dotacji z budżetu gminy na rzecz ochrony zabytków na terenie gminy jest dużym wsparciem dla właścicieli takich obiektów. Pan Jan Łepski odnosząc się do wypowiedzi wskazał, że jest zdecydowanym zwolennikiem takich działań. W roku ubiegłym głosował za przekazaniem dotacji na rzecz Parafii w Leszczyńcu. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania. W związku z zarządzonymi na dzień 25 maja 2014 roku wyborami do Parlamentu Europejskiego, Rady Gmin tworzą odrębne obwody głosowania w domach pomocy społecznej, jeżeli w dniu wyborów przebywać w nim będzie co najmniej 15 wyborców. Spełniając w/w wymóg niniejsza uchwałą tworzy się dodatkowy obwód głosowania w Domu Pomocy społecznej w Szarocinie. Pani Teresa Ciszek wraz z Panem Janem Łepskim ze względu na małą ilość osób uprawnionych do głosowania w Domu Pomocy Społecznej w Szarocinie zwrócili się z pytaniem, czy możliwe jest dowiezienie w/w głosujących do innego pobliskiego obwodu? Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy w odpowiedzi poinformował, iż zgodnie z art. 12 paragraf 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks Wyborczy, Rada Gminy jest zobligowana do utworzenia odrębnego obwodu głosowania w domach pomocy społecznej, jeżeli w dniu wyborów przebywać w nim będzie co najmniej 15 wyborców. W przypadku niższej liczby uprawnionych, obowiązek taki należy dopełnić na wniosek dyrektora takiej palcówki. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. 8

9 Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie o zmianę uchwały w sprawie stałych okręgów wyborczych wraz z uzasadnieniem związanym z dokonaniem weryfikacji okręgu wyborczego nr 4. Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Rady Gminy Kamienna Góra nr XXXIII/191/13 z dnia 25 września 2013 r. w sprawie połączenia samorządowych instytucji kultury Biblioteki Publicznej Gminy Kamienna Góra z/s w Pisarzowicach i Ośrodka Kultury Gminy Kamienna Góra z/s w Krzeszowie w jedną instytucję kultury wraz z uzasadnieniem oraz wnoszonymi zmianami odnoszącymi się do załącznika do niniejszej uchwały, czyli Statutu Centrum Biblioteczno Kulturalnego Gminy Kamienna Góra. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie finansowania dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2014 roku wraz z uzasadnieniem. Ad. 7 Sprawy różne. Pani Teresa Ciszek nawiązując do zakwalifikowana cmentarza w Dębrzniku jako cmentarza wojennego zapytała, kto poniesie koszty związane z niezbędnymi pracami na jego terenie? Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy poinformowała, że koszty te powinny być pokryte przez budżet państwa. Szczegóły w sprawie znane są Sekretarzowi Gminy. Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. 9

10 Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Finansowo - Gospodarcza nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodnicząca Komisji o godz. 14:40 zamknęła posiedzenie. U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Finansowo - Gospodarcza: 1. Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Zaopiniowała projekt uchwały. Protokołowała: Przewodnicząca Komisji Agnieszka Pawłowska Finansowo - Gospodarczej /-/Teresa Ciszek Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 10