Protokół Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 21 listopada 2013 r.

Transkrypt

1 Protokół Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 21 listopada 2013 r. Przewodniczący Komisji Społecznej o godzinie 9:00 otworzył posiedzenie Komisji Społecznej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Janina Sawicka - Z-ca Wójta, Pani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy, Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych, Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa, Pan Patryk Straus inspektor ds. promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki, Pan Marek Rzeszutek Przewodniczący Gminnego Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych. Pan Andrzej Berdechowski - Przewodniczący Komisji Społecznej - przedstawił następującą propozycje porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Sport i turystyka na terenie gminy. 4. Ocena funkcjonowania ustawy o odpadach komunalnych. 5. Informacja o wykonanych inwestycjach i remontach w 2013 roku. 6. Opiniowanie projektów uchwał. 7. Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Społecznej zapytał, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono, Komisja jednogłośnie przyjęła porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji - opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołów z poprzedniego posiedzenia. Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków Komisja jednogłośnie przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 24 października 2013 roku. 1

2 Ad. 3 Sport i turystyka na terenie gminy. Sport na terenie gminy: Pan Marek Rzeszutek Przewodniczący Gminnego Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych przedstawił bieżące informacje w zakresie ilości klubów sportowych oraz funkcjonowania Gminnego Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych. Omówił podejmowane i realizowane zadania min. związane z pozyskiwaniem środków, promocją, organizowanymi wyjazdami na zawody i turnieje oraz osiągnięciami drużynowymi z tym związanymi. Członkowie Komisji Społecznej w trakcie bieżącej dyskusji poruszali tematykę związaną ze sportem oraz klubami sportowymi działającymi na terenie gminy. Odpowiedzi na pytania udzielał zaproszony gość. Członkowie Komisji zapytali, jak rozwiązana została sprawa dotycząca przekazania kosiarki pozostającej na stanie nieistniejącego klubu sportowego w Kochanowie. Pan Marek Rzeszutek Przewodniczący Gminnego Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych poinformował, że kosiarka ta została zakupiona w ramach środków Gminnego Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych, i jest jego własnością. Kosiarka zakupiona została na rzecz istniejącego wtedy Klubu Sportowego w Kochanowie. Obecnie, klub ten pomimo braku grającej drużyny nie został formalnie rozwiązany, a jego Prezesem jest Pan Babula, w dyspozycji którego jest ta kosiarka. Sołtys wsi Kochanów wniosła do Gminnego Zrzeszenia o przekazanie w/w kosiarki na rzecz sołectwa celem wykaszania boiska sportowego. Gminne Zrzeszenie nie może odebrać kosiarki Prezesowi istniejącego Klubu Sportowego w Kochanowie. Rozwiązaniem problemu jest utworzenie nowego ogniwa w ramach tego klubu sportowego i przekazanie kosiarki jego nowym władzom. Takie rozwiązanie zaproponowane zostało Sołtysowi wsi Kochanów. Pan Grzegorz Kiełbasa zaoferował swoją pomoc przy uzyskaniu kontaktu z członkiem władz wojewódzkich w branży tenisa, prowadzącym zajęcia w ośrodku wypoczynkowym w Lubawce. Na zakończenie Pan Andrzej Berdechowski Przewodniczący Komisji zapytał, o potrzeby GZ LZS na rok przyszły? Pan Marek Rzeszutek Przewodniczący Gminnego Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych poinformował, iż potrzebą jest wznowienie programu dotyczącego zatrudnienia tzw. animatora sportu, który dbałby o dokumentację i organizację pracy w ramach zrzeszenia. Stanowisko to jest dofinansowane w ramach środków ministerstwa sportu koszt jaki ponosiłoby samo zrzeszenia to kwota około 3 000,00zł. rocznie. Przewodniczący Gminnego Zrzeszenia LZS podziękował w imieniu swoim i działaczy sportowych za pomoc jaką otrzymują ze strony gminy. Przyznawana dotacja umożliwia funkcjonowanie zrzeszenia, jak i klubów oraz zespołów sportowych na terenie gminy. Nowe zasady przyznawania dotacji pozwoliły na samodecydowanie klubom, co jest słuszne i zasadne, biorąc pod uwagę różne potrzeby każdego z nich. W zakresie tematyki związanej ze sportem na terenie gminy Pan Patryk Straus insp. ds. promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki dopowiedział, iż w oparciu o Uchwałę Rady Gminy z dnia r. w sprawie w sprawie określenia warunków i trybu finansowania 2

3 zadania własnego Gminy Kamienna Góra w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu opracowane zostały nowe zasady dofinansowania klubów sportowych. W oparciu o nowy system, każdy klub występował indywidualnie z wnioskiem o przyznanie dotacji na realizację zadań. Aby móc złożyć wniosek, kluby uzupełniły swoje formalności takie jak: nadanie numeru REGON, NIP oraz założenie konta bankowego. Wprowadzone zostały kategorie kosztów, każdy z klubów otrzyma taką samą wysokość dotacji /w zależności od klasy/ na określone zadania. Wyjątek stanowi utrzymanie bazy sportowej, która w zależności od klubu jest inna. Szczegóły prezentowane były na poprzednim posiedzeniu z taką tematyką. Do dnia roku złożonych zostało łącznie 11 wniosków przez kluby sportowe działające na terenie gminy: 8 klubów piłkarskich, 2 UKS y oraz Gminne Zrzeszenie Ludowych Zespołów Sportowych. Wnioski opiewały na łączną sumę w wysokości ,00 zł. W budżecie na wsparcie klubów sportowych przewidziana została kwota w wysokości ,00 zł., która została rozdzielona na poszczególne kluby - załącznik nr 2 do protokołu. Umowy z klubami zostały podpisane. Na dzień złożenia w/w informacji kluby sportowe podpisały 6 aneksów zmieniających kwoty w ramach poszczególnych pozycji budżetu. W trakcie spotkania Wójta Gminy z Prezesami Klubów w ubiegłym tygodniu, wypracowano jedną nową zasadę. Jeżeli w trakcie roku klub sportowy awansuje w tabeli bądź spadnie w rankingach to przyznane środki pozostają niezmienne. Spodek z klasy do klasy nie będzie powiązany ze zmniejszenie dotacji, jak i awans z klasy do klasy nie będzie się wiązał ze zwyżką przyznanych środków. Przewodniczący Komisji Społecznej zamknął temat związany ze sportem na terenie gminy. Turystyka na terenie gminy: Pan Patryk Straus insp. ds. promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki przedstawił informacje w zakresie prowadzonych zadań związanych z turystyką na terenie gminy. Zrealizowany temat zaprezentowany został ze wskazaniem posiadanej infrastruktury związanej z turystyką, edukacja turystyczną, wydawnictwami związanymi z turystyką i promocją, współpracą zagraniczną oraz wyjazdami na targi turystyczne - załącznik nr 3 do protokołu. Pytania: Pan Grzegorz Kiełbasa zgłosił zniszczenie oznakowania prowadzącego do stołu sędziowskiego w Kochanowie. Pan Patryk Straus insp. ds. promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki przyjął zgłoszenie. W roku ubiegłym również doszło do dewastacji ogrodzenia oraz wiaty i ławek przy tym obiekcie. W roku przyszłym planowane jest również ogrodzenie maczugi w Gorzeszowie. Dalszych pytań czy uwag nie zgłoszono. Informacje związane z turystyką na terenie gminy zostały przez komisję przyjęte. 3

4 Pan Patryk Straus insp. ds. promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014 wraz z szczegółowym omówieniem zadań oraz wysokości środków przeznaczonych na realizację tego programu (z zaznaczeniem, że wykazane w programie kwoty na realizacji zadań mogą ulec zmianie w przypadku konieczności zmniejszenia budżetu gminy). Pozostałe zapisy projektu uchwały pozostają bez zmian w stosunku do uchwały podjętej w roku poprzednim. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). Ad. 4 Ocena funkcjonowania ustawy o odpadach komunalnych. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przedstawił przekazane radnym opracowanie tj. informacje dotyczącą nowego systemu gospodarowania odpadami na terenie Gminy Kamienna Góra analiza dochodów i wydatków za 4 miesiące funkcjonowania nowego systemu gospodarowania odpadami - załącznik nr 4 do protokołu. Kierownik ref. - omówił wydatki związane z wprowadzeniem i funkcjonowaniem nowego systemu gospodarki odpadami. Po szczegółowych objaśnieniach i analizie, wypracowane zostały dwa wnioski do systemu t.j.: - opłatę za odbiór i zagospodarowanie odpadów zachować w niezmiennej wysokości do końca 2014 roku, - przyjęcie do systemu kosztów prowizji bankowej pobieranej w Banku Spółdzielczym od opłat za odpady. Zagrożeniem co do utrzymania stabilności systemu, w tym realizacji przytoczonych wniosków, może być wzrost ceny przyjęcia odpadu na składowisku (obecnie gmina jako udziałowiec płaci 239,00zł od 1 tony). Zgodnie ze znowelizowaną ustawą branżową od 1 lipca b.r. składowiska muszą zabezpieczyć określoną pulę środków na rzecz rekultywacji stąd, istnieje realne zagrożenie zwyżki w/w stawki. Innym zagrożeniem mogących mieć wpływ na gospodarkę finansową systemu może być konieczność płacenia kar za brak wypełnienia określonego limitu co do ilości odzyskanych segregowanych śmieci na terenie gminy. Pytania: Pan Grzegorz Kiełbasa zapytał, o działania przymuszające do płacenia w/w podatku oraz czy osoby zalegające z opłatami są stałymi dłużnikami na rzecz gminy? Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa poinformował, iż w ramach działań ograniczających wysokość zadłużeń jak i liczbę osób niepłacących przyjęto, że pierwszym etapem windykacji będą wysyłane pisma tzw. przypominające o obowiązku regulowania należności za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Działanie takie rozpoczęto od 8 października 2013 roku. Wysłano 286 monitów na kwotę ,00zł. Po monitach nastąpiła pełna spłata zadłużenia w 142 gospodarstwach oraz częściowa spłata przy 11 gospodarstwach na kwotę ,00 zł. Przy braku reakcji na dwa monity, wystawiane będą upomnienia, po których następuje egzekucja należności. Analogiczne działania tzw. upominawcze kierowane są do wyszukiwanych osób w 4

5 kierunku objęcia systemem wszystkich mieszkańców gminy. Kierownik ref. w dalszej części wypowiedzi wskazał na problemy jakie istnieją w terenie. Problemy dotycząc min. błędnej segregacji śmieci, jak i problemów ze składaniem prawidłowych deklaracji. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna poparła wnoszone do realizacji wnioski, nie wnosząc uwag w zakresie realizacji tego systemu. Dalsza informacja w sprawie przedstawiona zostanie radnym w roku przyszłym. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości do gminnego zasobu nieruchomości. Podjęcie przedmiotowej uchwały podyktowane jest potrzebą uregulowania stanu prawnego władania gruntami we wsi Pisarzowice oraz Przedwojów. Działka nr 265/3 o pow. 0,0059 ha położona w Pisarzowicach nabywana jest w celu poszerzenia istniejącej drogi wewnętrznej, stanowiącej własność gminy. Działka nr 216/2 o pow. 0,0023 ha w Leszczyńcu nabywana jest pod utworzenie dojazdu do boiska sportowego w w/w sołectwie. Aktualnie zlecona została wycena w/w nieruchomości. Wycena gotowa powinna być do posiedzenia sesji (szacunkowo będzie to około 2 000,00 zł. za w/w działki). Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). Ad. 5 Informacja o wykonanych inwestycjach i remontach w 2013 roku. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych - przedstawił zaplanowany zakres tematyczny w oparciu o przedłożoną Informację o wykonaniu istotnych zadań inwestycyjnych i remontowych Gminy Kamienna Góra w roku załącznik nr 5 do protokołu - w oparciu o którą szczegółowo omówił: lokalizację zadania inwestycyjnego wraz z jego pełną nazwą; podstawowy zakres efekt rzeczowy robót; wartość koszt robót budowlanych; źródła finansowania poszczególnych inwestycji w tym, informacje co do środków pomocowych i możliwości ich pozyskania; terminy wykonania. Pytania: Pan Kazimierz Ogorzałek zgłosił, że po zakończeniu prac związanych z remontem placu zabaw przy przedszkolu w Krzeszowie została wybrana po położeniu kostki ziemia, która została wysypana kolo ogrodzenia od remizy strażackiej. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych przyjął zgłoszenie. Przekazane zostanie wykonawcy usuniecie powyższego. 5

6 Pan Grzegorz Kiełbasa zapytał, czy istnieje realna szansa na terminowe zakończenie budowy świetlicy wiejskiej w Jawiszowie? Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, że istnieje taka realna możliwość. Inwestycja związana z budową świetlicy wiejskiej we wsi Jawiszów (termin zakończenia inwestycji r.), jak i Kochanów (termin zakończenia inwestycji r.). Pan Roman Jędrusik wskazał, iż zasadne jest aby gmina starała się o środki zewnętrzne na budowę przedszkola i stołówki szkolnej w Pisarzowicach pytając, o przybliżenie tych informacji. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, iż w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego możliwe jest aplikowanie wniosku o środki pomocowe na takie zadania. Nowe rozdanie programowe opracowane zostało na lata Celem wpisania zadania w program wnoszona będzie do rady zmiana nazwy zadania z budowy na rozbudowę przedszkola i stołówki szkolnej w Pisarzowicach. Po opracowaniu harmonogramu składania wniosków, wiadome będzie w jakim terminie odbędą się nabory. Komisja Społeczna nie zgłosiła dalszych pytań i uwag przyjmując przedstawione informacje co do wykonanych inwestycji i remontów w roku bieżącym na terenie gminy. Ad. 6 Opiniowanie projektów uchwał. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz ze szczegółowym omówieniem i uzasadnieniem. Niniejszym projektem dokonuje się zmniejszenia dochodów i wydatków o kwotę ,75 zł oraz przesunięć między działami, rozdziałami i paragrafami. Zmianie ulega również załącznik nr 3 do uchwały budżetowej dot. zadań majątkowych na rok Budżet po zmianach wynosi: - po stronie dochodów ,29 zł., - po stronie wydatków ,29 zł. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku glosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kamienna Góra za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym. Niniejszą uchwałą wnosi się o zwyżkę ekwiwalentu wypłacanego z budżetu gminy strażakom Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy za udział w działaniu ratowniczym (stawki uchwalone obowiązują do miesiąca listopada 2008 roku). Wnosi się o zwyżkę z 10 zł. na 12,00 zł. za każdą godzinę udziału w działaniu ratowniczym, przy możliwej max stawce 22,64 zł. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). 6

7 Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do opracowania i wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej wraz z uzasadnieniem. Gminy będące członkami Aglomeracji Wałbrzyskiej celem ubiegania się o środki pomocowe w zakresie zadań dotyczących min. termomodernizacji budynków użyteczności publicznym muszą przystąpić do opracowania w/w dokumentu, który jest niezbędny jako załącznik do wniosku. Opracowanie tego dokumentu dofinansowane jest ze środków Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w możliwej wysokości 85% kosztów kwalifikowanych. Koszt opracowaniu w/w dokumentu poniesiony przez gminę oszacować można w granicy około 3 000,00zł. Gmina Kamienna Góra w zakresie zadań dotyczących termomodernizacji ubiegać się będzie o dofinansowanie termomodernizacji budynku GOK w Pisarzowicach oraz Szkół Podstawowych w Szarocinie oraz Ptaszkowie. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). Ad. 7 Sprawy różne. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy w imieniu Przewodniczącego Rady Gminy poinformowała, iż na posiedzeniu sesji w punkcie porządku obrad sprawy różne prezentowe będą przez projektantów dwa projekty uchwał w sprawie planów zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Przedwojów i Lipienica. Zgodnie z przyjętymi ustaleniami, projekty planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego omawiane będą przez projektanta na sesji poprzedzającej sesję, na której plan będzie uchwalany. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy zwróciła się z zapytaniem do Pana Kazimierza Ogorzałka będącego równocześnie Sołtysem wsi Krzeszów, o wycenę monitoringu jaki ma być zakupiony dla sołectwa Krzeszów, zadania które wpisane zostało do wniosku o środki funduszu sołeckiego. Pan Kazimierz Ogorzałek poinformował, iż koszt całego zadania nie uległ zmianie i wynosi zgodnie z wnioskiem ,00zł. W ramach wniosku sołectwa co do funduszu sołeckiego, zakupiony ma zostać sprzęt monitorujący najważniejsze punkty w sołectwie centru, parking, szkołę, boisko orlik i plac zabaw. Planowane jest zakupienie około 10 kamer i nagrywarki. Podłączenie do sieci zasilania znajdować się będą w domu kultury oraz szkole. Koszt zakupu około ,00 zł., ze środków funduszu sołeckiego przeznaczono na ten cel ,00zł., pozostała kwota pozyskania zostanie w ramach środków szkoły bądź OKG. Pan Roman Jędrusik - zapytał, czy podpisana został umowa na zimowe odśnieżanie dróg gminnych? Cena za godziną odśnieżania jest bardzo wysoka. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy poinformowała, iż do pierwszego przetargu na wyłonienie wykonawców w zakresie zimowego utrzymania dróg (z koniecznością nagrywania odśnieżania w terenie) zgłosiły swoje oferty dwie firmy na rejon I (strona Pisarzowice - Leszczyniec). Na rejon II (strona krzeszowska) nie została złożona żadna oferta. Przetarg na rejon I wygrała Firma Wielobranżowa Pani Małgorzaty Góry z Rędzin (za 156,00zł za godzinę odśnieżania). Drugą ofertę złożył Pan Seweryn Góra z Rędzin. Czas związania ofertą po przetargu 7

8 wynosi miesiąc. W czasie tym Pani M. Góra nie stawiła się do podpisania umowy pomimo monitów i telefonów. Również Pan S. Góra jaka kolejny oferent, nie stawił się do podpisania umowy. W okresie tym, ogłoszony został kolejny przetarg na odśnieżanie rejonu II. Po otrzymaniu informacji, o braku zgody na podpisanie umowy na odśnieżanie rejonu I, został on dopisany do przetargu, a jego termin wydłużony (bez wymogu posiadania kamer). Na przetarg złożona została tylko jedna oferta Firma 6 wspaniałych. Oferta opiewa na kwotę 272,40 zł. za 1 godzinę odśnieżania w I rejonie oraz 256,20 zł. za godzinę odśnieżania w II rejonie. Umowa podpisana zostanie w bieżącym tygodniu. Pan Grzegorz Kiełbasa zapytał, o dalszy tok sprawy (nowe ustalenia) co do przydziału mieszkania zamiennego dla P. Kwiatek z Krzeszowa? Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy w odpowiedzi wskazała, iż nowych ustaleń na chwile obecną nie ma. Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Społeczna nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodniczący Komisji Społecznej o godz. 12:05 zamknął posiedzenie. U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Społeczna: 1. Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Zaopiniowała przedstawione projekty uchwał. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczący Komisji Społecznej /-/Andrzej Berdechowski Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 8