Protokół Komisji Finansowo-Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 24 października 2017 r.

Transkrypt

1 Protokół Komisji Finansowo-Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 24 października 2017 r. Pan Robert Mikołajczyk - Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej o godzinie 09:00 otworzył posiedzenie Komisji Finansowo-Gospodarczej i po powitaniu radnych oraz gości stwierdził prawomocność posiedzenia Komisji, w którym zgodnie z listą obecności uczestniczy 3 członków Komisji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pan Roman Gerega Kierownik referatu Wodociągów i Kanalizacji Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Pan Rafał Bręśkiewicz Sekretarz Gminy. Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej - przedstawił następującą propozycję porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Przyjęcie stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2018 rok. 4. Zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków na 2018 rok. 5. Założenia do budżetu gminy na 2018 rok. 6. Opracowanie tematów do planu pracy Komisji Finansowo-Gospodarczej na 2018 rok. 7. Opiniowanie projektów uchwał. 8. Sprawy różne. Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej zapytał, czy ktoś z członków komisji chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono. Komisja Finansowo - Gospodarcza jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad głosowało 3 członków komisji: wystąpiło 3 głosy "za". Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. 1

2 Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z posiedzenia Komisji z dnia 20 września 2017 roku. Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków do protokołu: Komisja przyjęła protokół z posiedzenia komisji z dnia 20 września 2017 roku - głosowało 3 członków komisji: oddano 3 głosy za. Ad. 3 Przyjęcie stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2018 rok. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na rok 2018 (Minister Finansów zastosował wzrost obowiązujących stawek w stosunku do roku 2017 o 1,9%) załącznik nr 2. Pani Teresa Ciszek złożyła wniosek, aby stawkę podatku od pozostałych budynków lub ich części, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego, pozostawić na poziomie z roku 2017, czyli w wysokości 7,52 zł/m 2. Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej poddał pod głosowanie wniosek Pani Teresy Ciszek w sprawie pozostawienia na niezmienionym poziomie stawki podatku od pozostałych budynków lub ich części, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego. W wyniku głosowania wniosek został przyjęty przez Komisję Finansowo Gospodarczą głosowało 3 członków Komisji wystąpiły 3 głosy za. Głosy przeciw Komisja nie zgłosiła dalszych pytań, uwag ani wniosków przystępując do głosowania: projektu uchwały wraz ze wprowadzonymi zmianami. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego: głosowało 3 członków Komisji wystąpiły 3 głosy za. Głosy przeciw Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie podatku od środków transportowych na rok 2018 (Minister Finansów zastosował wzrost obowiązujących stawek w stosunku do roku 2017 o 1,9%) załącznik nr 3. Po wyjaśnieniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: 2

3 Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy poinformowała, iż opłata z tytułu posiadania psa w gminie wynosi obecnie 25,00 zł. Wójt Gminy nie wnosi o zwyżkę w/w stawki. Maksymalnie, zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów, opłata z tytułu posiadania psa w 2018 roku może wynosić 121,24 zł. Komisja Finansowo Gospodarcza nie zgłosiła wniosków zmieniających stawkę opłaty z tytułu posiadania psa na terenie gminy. Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo Gospodarczej zapytał, kto z członków Komisji Finansowo Gospodarczej jest za pozostawieniem opłaty z tytułu posiadania psa na dotychczasowym poziomie 25,00 zł rocznie od psa? Komisja Finansowo Gospodarcza w wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego. Głosowało 3 radnych: wystąpiły 3 głosy za. Głosy przeciw Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła informacje Ministra Finansów w zakresie stawek podatku rolnego oraz leśnego. Stawka podatku rolnego, ustalana na podstawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów poprzedzających rok podatkowy, zgodnie z komunikatem Prezesa GUS, wzrośnie w stosunku do roku poprzedniego o 0,09%. W efekcie podatek rolny w 2018 r. będzie nieznacznie wyższy niż w 2017 roku. Podstawą do ustalenia stawki podatku leśnego na rok 2018 jest średnia cena sprzedaży drewna, obliczona według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwo za pierwsze trzy kwartały 2017 roku. Zgodnie z komunikatem Prezesa GUS stawka podatku leśnego wzrośnie w stosunku do roku poprzedniego o 3,17%. W efekcie podatek leśny w 2018 r. będzie nieznacznie wyższy niż w 2017 roku. Ad. 4. Zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków na 2018 rok. Pan Roman Gerega Kierownik referatu Wodociągów przedstawił wniosek Wójta Gminy skierowany do Rady Gminy Kamienna Góra o przedłużenie czasu obowiązywania dotychczasowej taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na rok Pan Roman Gerega Kierownik referatu Wodociągów przedstawił projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków sieciami wodociągowymi i kanalizacyjnymi stanowiącymi własność Gminy Kamienna Góra wraz z uzasadnieniem. 3

4 Pytania: Pan Jan Łepski zapytał czy w przypadku ustalania taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków na rok 2019 należy się spodziewać już w tym momencie podwyżek. Pan Roman Gerega Kierownik referatu Wodociągów odpowiedział, że na chwilę obecną nie ma wystarczająco informacji żeby móc przewidywać wysokość stawek na rok Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy dopowiedziała, że w przyszłości Rada Gminy nie będzie uchwalać stawek taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków, taryfy zatwierdzane będą przez PGW Wody Polskie. Pan Jan Łepski zapytał, czy w przypadku, w którym to Wody Polskie będą ustalać wysokość taryf to czy także one będą pobierać opłaty zamiast Gminy. Pan Roman Gerega Kierownik referatu Wodociągów odpowiedział, że to Gmina dalej będzie się zajmowała pozyskiwaniem dochodów z płaconych taryf. Wody Polskie zajmowałyby się tylko ustalaniem stawek taryfowych dla Gminy. Komisja nie zgłosiła dalszych pytań, uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Ad. 5 Założenia do budżetu gminy na 2018 rok. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy poinformowała, że projekt budżetu zostanie przedstawiony radnym do 15 listopada. Dochody planowane są na podstawie informacji od Ministra Finansów na temat wysokości subwencji i udziałów w podatku dochodowym oraz informacji od Wojewody o wysokości dotacji planowanych na 2018 r. Dochody własne są planowane na podstawie stawek podatkowych, stawek czynszów oraz taryf za dostawę wody i odprowadzanie ścieków, uchwalonych przez Radę Gminy. Wskaźnik wzrostu wydatków bieżących planowany jest na poziomie 2% (w oparciu o przewidywany wskaźnik inflacji). Wydatki inwestycyjne planowane są zgodnie z Wieloletnim Planem Inwestycyjnym, przy założeniu realizacji w pierwszej kolejności tych inwestycji, które są dofinansowane ze środków zewnętrznych. Natomiast wydatki remontowe planowane są m.in. na podstawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy oraz potrzeb zgłaszanych przez kierowników poszczególnych referatów. 4

5 Pytania: Pani Teresa Ciszek stwierdziła, że priorytetowo powinny być realizowane inwestycje, które są wpisane do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Plan ten powinien być wykonywany po kolei bez względu na to, z jakich środków będą finansowane dane inwestycje oraz nie powinno się przyjmować dodatkowych inwestycji nie wpisanych do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy poinformowała, że na komisjach i sesjach są nadawanie priorytety danym inwestycjom. To Rada Gminy ustala czy inwestycje z Wieloletniego Planu Inwestycyjnego lub zaproponowane przez Radnych bądź poszczególne referaty będą realizowane jako pierwsze. Nie zgłoszono dalszych pytań, uwag bądź wniosków w sprawie założeń do budżetu na rok 2018 wobec czego Komisja przyjęła podane założenia. Ad. 6 Opracowanie tematów do planu pracy Komisji Finansowo-Gospodarczej na 2018 rok. Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo Gospodarczej poinformował, że gotowy plan pracy Komisji Finansowo Gospodarczej zostanie przekazany na następnym posiedzeniu Komisji, które odbędzie się 22 listopada 2017r. Ad. 7 Opiniowanie projektów uchwał. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie przyjęcia zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Kamienna Góra na zadania służące ograniczeniu niskiej emisji w ramach programu priorytetowego pn.: "Ograniczenie niskiej emisji na obszarze województwa dolnośląskiego" wraz z załącznikami. Po wyjaśnieniu i przedyskutowaniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/123/16 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 5

6 Zapytania: Pan Jan Łepski zapytał w jaki sposób będą rozmieszczane kosze do segregacji odpadów w następnym roku. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odpowiedział, że od 1 stycznia 2018 roku kosze będą umieszczane pod budynkami wielorodzinnymi. Osoby mieszkające w budynkach jednorodzinnych będą same musiały prowadzić segregację odpadów jeśli będą chciały płacić mniej. Do tego celu będą otrzymywać co tydzień opisane worki na dane odpady typu szkło, papier itp. Pan Jan Łepski zapytał, czy osoby, które nie będą chciały segregować odpadów będą ponosić wymierne konsekwencje. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownika ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odpowiedział, że segregacja odpadów nie jest przymusowa i dlatego jedyną rzeczą jaką przyjdzie ponosić osobom, które nie będą segregować śmieci będą wyższe koszty wywożenia śmieci. Poinformował również, że rozważane jest przygotowanie projektu uchwały w sprawie zmiany stawki opłaty za segregowanie i niesegregowanie śmieci. Pan Jan Łepski i Pan Robert Mikołajczyk stwierdzili, że w przypadku koszy umiejscowionych pod budynkami wielorodzinnymi może wyniknąć sytuacja, w której nie każdy mieszkaniec budynku będzie segregował śmieci przez co mogą zostać ukarani wszyscy mieszkańcy nawet ci, którzy śmieci segregowali. Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy poinformowała, że Gmina zdaje sobie sprawę z tego problemu i będzie starała się sprawić, żeby każdy mieszkaniec bądź rodzina była rozliczana indywidualnie za segregację swoich odpadów. Komisja nie zgłosiła dalszych pytań, uwag ani wniosków przystępując do głosowania: powyższego: głosowało 3 członków Komisji wystąpiły 2 głosy za 1 głos przeciw. Głosy wstrzymuję się nie wystąpiły. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz z uzasadnieniem. 6

7 Po wyjaśnieniu i przedyskutowaniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamienna Góra wraz z uzasadnieniem. Po wyjaśnieniu i przedyskutowaniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Ad. 8 Sprawy różne. Pan Jan Łepski zapytał ile kosztuje remont elewacji budynku Urzędu Gminy. Do udzielenia odpowiedzi został poproszony na Komisję Pan Rafał Bręśkiewicz Sekretarz Gminy. Pan Rafał Bręśkiewicz Sekretarz Gminy odpowiedział, że koszt remontu elewacji budynku wyceniono na ,00 zł. Pan Jan Łepski zapytał czy Urząd Gminy planuje kolejne remonty swojej infrastruktury. Pan Rafał Bręśkiewicz Sekretarz Gminy odpowiedział, że w tym roku nie są już planowane żadne remonty. Pan Jan Łepski zapytał czy w przyszłości Urząd Gminy ma zaplanowane wybudowanie windy dla niepełnosprawnych. Pan Rafał Bręśkiewicz Sekretarz Gminy odpowiedział, że na ten moment nie ma takich planów, w przyszłości można o tym pomyśleć, jednakże byłoby by to bardzo drogie i trudne do zrealizowania przedsięwzięcia. Trzeba również pamiętać, że Urząd Gminy ma swoje wydatki bieżące, które na pewno przesuną w czasie plany budowy windy dla niepełnosprawnych. 7

8 Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Finansowo-Gospodarcza nie wniosła uwag i uznała tym samym, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodniczący Komisji o godz. 11:36 zamknął posiedzenie. Ustalenia końcowe: Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Finansowo-Gospodarcza: 1. Przyjęła protokoły z poprzednich posiedzeń. 2. Zaopiniowała wnoszone projekty uchwał. Protokołował: Mateusz Strudziński Przewodniczący Komisji Finansowo - Gospodarczej /-/Robert Mikołajczyk Załączniki do protokołu wraz z nagraniem posiedzenia dostępne są na stanowisku pracy w biurze rady gminy 8