Partycypacyjny sposób na aktualizację strategii rozwoju 40 minut na temat procesu 24/10/2016

Transkrypt

1 Partycypacyjny sposób na aktualizację strategii rozwoju 40 minut na temat procesu 24/10/2016

2 Aktualizacja strategii rozwoju Poznań ma być miejscem przyjaznym do życia. Jacek Jaśkowiak, Prezydent Miasta Poznania Strategia ma wytyczyć kierunki działań, odpowiedzieć na współczesne wyzwania. Mariusz Wiśniewski, Wice Prezydent Miasta Poznania Miasto to przede wszystkim ludzie, ich marzenia, oczekiwania i ambicje. Iwona Matuszczak-Szulc, Dyrektor Wydziału Rozwoju Miasta

3 Punkt wyjścia: analiza stanu miasta ,0 Prognoza demograficzna ludności Poznania prof. J. Paradysza (dynamika 2015 = 100) 97,4 92,9 86,5 80, Saldo migracji na 1000 mieszkańców w latach Warszawa Wrocław Kraków Gdańsk Łódź Poznań Niekorzystna demografia Ujemne saldo migracji Dominacja ruchu samochodowego Pasażerowie komunikacji miejskiej w Poznaniu (w mln.) -4-6 Udział turystów zagranicznych wśród osób odwiedzających miasto w 2014 Turyści zagraniczni Pozostali turyści Nierówny rozwój Spadek jakości kształcenia Słaby magnes dla cudzoziemców Poznań Gdańsk Kraków Łodź Warszawa Wrocław Źródło: opracowanie UMP na podstawie danych GUS

4

5 Miasto jest tworzone przez ludzi nie można więc przy tworzeniu strategii abstrahować od ich emocji, marzeń, a czasami narzekań, frustracji i problemów, jakie napotykają mieszkańców Poznania.

6 Wypracowany wspólnie kierunek uwzględnia różne punkty widzenia. Przełomowe idee często przychodzą z nieoczekiwanych źródeł. WSPÓŁ-TWORZENIE Prawdziwe źródło rezultatów leży w interakcji międzyludzkiej. wspólnie zbudowana świadomość kierunku

7

8 Interesariusze WSPÓŁ- TWORZENIE

9 Proces projektowy Proces projektowy (Design Thinking Process) zakłada pracę w kolejnych iteracjach, włączając kluczowych interesariuszy, grono ekspertów oraz dążąc do jak najszybszego nazywania i testowania wypracowanych rozwiązań.

10 Iteracyjna oddolną logika pracy nad strategią Narzekamy! Marzymy! Planujemy! Działamy!

11 Iteracyjna oddolną logika pracy nad strategią Narzekamy! Marzymy! Planujemy! Działamy!

12 Wyjście ze strefy komfortu SPOJRZENIE SPOZA URZĘDU MAPA PROBLEMÓW MIASTA Administracja Mieszkańcy Mieszkańcy Interpretatorzy Mieszkańcy Biznes NGOs Media Eksperci Mieszkańcy Administracja Narzekamy! Marzymy! Planujemy! Działamy!

13 Partycypacja ponad 200 mieszkańców Warsztat teamu projektowego wywiady pogłębione z celowo wybranymi przedstawicieli różnych środowisk miejskich otwarte warsztaty z mieszkańcami (ok 200 osób) Mapa jakościowa problemów Miasta Cel: wypracowanie hipotez dotyczących miejskich obszarów problemowych oraz dobór osób do wywiadów. Cel: identyfikacja realnych problemów miasta przez aktywistów i przedstawicieli różnych środowisk miejskich. Cel: nazwanie realnych problemów przez mieszkańców oraz określenie wagi tych problemów z ich perspektywy.

14 Strona 14

15 Strona 15

16 Strona 16

17 Strona 17

18 Strona 18

19 Mapa problemów Miasta Sposób pracy urzędu miasta Kierunek rozwoju miasta Nazwane przez mieszkańców problemy zostały pogrupowane w klastry, których rozmiar określa częstość podnoszenia tych konkretnych problemów przez uczestników warsztatów. Przyjazność usług Zdrowie Komunikacja urzędu z mieszkańcami Dostępność mieszkań Współpraca z miastem Sposób prowadzenia inwestycji miejskich Nastawienie społeczne Samorządność lokalna Poczucie bezpieczeństwa Jakość oferty kulturalnej Rekreacja i sport Turystyka Przyjazność dla seniorów Niepełnosprawni Wykluczenie społeczne Przyjazność dla rodzin Perspektywy dla młodych Jakość edukacji Rynek pracy Rozwój biznesu Handel Transport i komunikacja miejska Czystość miasta Ożywienie Śródmieścia Estetyka przestrzeni publicznej Tereny zieleni Ekologia Rzeka Auta Rower Piesi

20 Sprawność operacyjna i wola wpierania inicjatyw oddolnych Klarowna, śmiała i konsekwentnie realizowana wizja rozwoju miasta Sprostanie wyzwaniom przyszłości (edukacja i biznes) Miasto przyjazne dla różnych grup społecznych Przyjazność dla seniorów Niepełnosprawni Przyjazność usług Wykluczenie społeczne Zdrowie Przyjazność dla rodzin Dostępność mieszkań Perspektywy dla młodych Komunikacja urzędu z mieszkańcami Jakość' edukacji' Rynek' pracy' Współpraca z miastem Sposób' prowadzenia' inwestycji' miejskich' Handel' Rozwój' biznesu' Sposób pracy urzędu miasta Nastawienie społeczne Transport i komunikacja miejska Czystość' miasta' Kierunek rozwoju miasta Samorządność lokalna Poczucie bezpieczeństwa Ożywienie' Śródmieścia' Jakość'oferty' kulturalnej' Estetyka' przestrzeni' publicznej' Rekreacja i sport Tereny zieleni Ekologia Turystyka Rzeka Dostępność i jakość oferty kulturalnej Rekreacja i tereny zieleni Funkcjonalność, estetyka i czystość przestrzeni publicznej Sprawne przemieszczanie się po mieście i transport publiczny Auta' Rower' Piesi' Rewitalizacja Śródmieścia

21 Wypracowanie misji, wizji i wartości miasta (pierwsza iteracja) WIZJA I MISJA MIASTA Administracja Mieszkańcy Mieszkańcy Interpretatorzy Mieszkańcy Biznes NGOs Media Eksperci Mieszkańcy Administracja Narzekamy! Marzymy! Planujemy! Działamy!

22 Partycypacja ponad 100 mieszkańców warsztaty z mieszkańcami, ekspertami i administracją (ok 60 osób) Konkurs dla młodych i twórczych Otwarte warsztaty z Interpretatorami Misja i wizja Miasta (pierwsza iteracja) Cel: wypracowanie hipotez dotyczących miejskich obszarów problemowych oraz dobór osób do wywiadów. Cel: otwarcie dyskusji na temat miasta dla środowiska młodych i seniorów, którzy byli niedopreprezentowani podczas warsztatów Cel: weryfikacja wypracowanej misji i wizji przez mieszkańców z autorytetami zewnętrznymi niezwiązanymi z Poznaniem i znającymi się na Mieście

23 Definicja miasta (wypracowana przez uczestników warsztatów) Miasto jako wspólnota (ludzie, ich działania i przestrzeń na nich wpływająca oraz instytucje wspierające rozwój tej wspólnoty)

24 Wizja miasta (stworzona przez mieszkańców) od do Poznań miastem metropolitalnym o silnej gospodarce i wysokiej jakości życia, opierającym swój rozwój na wiedzy Szczęśliwe, zrównoważone miasto, współtworzone przez mieszkańców

25 Szczęście A co takiego jest nam potrzebne do szczęścia? Musimy chodzić, jak ptaki muszą latać. Potrzebujemy towarzystwa innych ludzi. Pragniemy odrobiny piękna oraz kontaktu z przyrodą. Nade wszystko zaś nie możemy czuć się wykluczeni. Musimy również wiedzieć, że panuje wśród nas swego rodzaju równość. Enrique Peñalosa Burmistrz Bogoty

26 Misja miasta (stworzona przez mieszkańców) od do Stwarzanie warunków dla wspólnego działania na rzecz miasta.

27 Poznań Miasto dla ludzi Wizja Szczęśliwe, zrównoważone miasto, współtworzone przez mieszkańców Misja Stwarzanie warunków dla wspólnego działania na rzecz miasta.

28 Miasto ludzi (The city of people) Metropolia dla ludzi (A metropolis for people) Stać się miastem twórczych dzielnic, połączonych, eko-wydajnych, zorientowanych na środowisko naturalne, samowystarczalnych energetycznie, z siecią szybkich połączeń w obszarze metropoli. Many slow cities inside the same Smart City Staniemy na najlepszym miejscem do życia na świecie: zrównoważonym miastem z przestrzenią, zapraszającą do wyjątkowego i urozmaiconego miejskiego życia. Staniemy się metropolią dla ludzi

29 Triada wartości (stworzona przez mieszkańców) OTWARTOŚĆ To wolność myśli i działań, która zaczyna się od samopoznania i prawdy, a dąży do tworzenia uczciwej wspólnoty. To także luz i spontaniczność. Szczęśliwe, zrównoważone miasto, współtworzone przez mieszkańców Stwarzanie warunków dla wspólnego działania na rzecz miasta. WSPÓŁODPOWIEDZIALNOŚĆ Istotą wolności jest współodpowiedzialność, wspólne zobowiązanie i zgodność dążeń. To także odpowiedzialność za słabszych, wykluczonych. WSPÓŁTWORZENIE Wspólne tworzenie Miasta musi być oparte o wzajemne zaufanie, dialog, kreatywność i ciągłe dążenie do poprawy.

30 Wypracowanie celów strategicznych miasta DOPRECYZOWANIE CELÓW GŁÓWNYCH ORAZ PRZEŁOŻENIE ICH NA KONKRETNE DZIAŁANIA Administracja Mieszkańcy Mieszkańcy Interpretatorzy Mieszkańcy Biznes NGOs Media Eksperci Mieszkańcy Administracja Narzekamy! Marzymy! Planujemy! Działamy!

31 Partycypacja prawie 300 mieszkańców (głównie z administracji miasta) Synteza uzyskanych wyników, pierwsze nazwanie wizji, misji i wartości warsztaty z ekspertami ze strony UMP zasilone mieszkańcami i ekspertami zewnętrznymi warsztaty z Radnymi Miasta podczas trzech komisji indywidualne spotkania z ekspertami i przedstawicielami środowisk miejskich Mapa strategii Poznania Cel: synteza wniosków uzyskanych w pierwszej fazie wraz z wizją miasta i wartościami pożądanymi przez mieszkańców. Cel: eksperckie wypracowanie głównych celów strategicznych dla miasta (praca iteracyjna każda grupa pracuje min 2 razy na wynikach pracy grupy poprzedniej) Cel: weryfikacja wypracowywanego kierunku rozwoju miasta Cel: identyfikacja ewentualnych niejasności i weryfikacja pokrycia wszystkich istotnych obszarów rozwoju miasta.

32

33

34 ZDROWIE ZAMOŻNOŚĆ Zielone, mobilne miasto Nowoczesna przedsiębiorczość CELE STRATEGICZNE MIASTA (iteracja) LOKALNOŚĆ Różnorodność i unikatowość osiedli Poznań Miasto dla ludzi POZYCJA MIASTA Globalna lokalność RÓWNE SZANSE Wspólnotowość i dialog społeczny 1. Podniesienie satysfakcji z życia w mieście 2. Podniesienie międzynarodowej rangi jako przyjaznej i inteligentnej metropolii

35 Zielone, mobilne miasto Nowoczesna przedsiębiorczość Różnorodność i unikatowość osiedli Wspólnotowość i dialog społeczny Globalna lokalność Rozwój eko-mobilności Rozwój lokalnych małych i średnich firm w kierunku innowacji Rozwój powiązań społecznych i tożsamości na poziomie osiedli Miasto przyjazne dla rodzin, seniorów, osób z ograniczeniami Podniesienie rangi dziedzictwa narodowego jako kluczowego elementu tożsamości miasta Zachowanie, poprawa jakości i tworzenie nowych terenów zieleni Rozwój i wsparcie lokalnych centrów innowacji i przestrzeni do rozwoju biznesu Dostępna, zróżnicowana i wysokiej jakości oferta kulturalna, usług społecznooświatowych w osiedlach Pogłębienie procesów partycypacji publicznej i innowacji społecznej Zbudowanie rozpoznawalności Poznania zagranicą Wykorzystanie potencjału Warty i jezior do sportu, rekreacji, turystyki i transportu Synergia edukacji, nauki i biznesu dla wsparcia innowacji Wspieranie zagospodarowania i tworzenia nowych otwartych przestrzeni publicznych Urząd zorientowany na mieszkańca Projektowanie uniwersalne środowiska i usług w metropolii Zwiększenie atrakcyjności i efektywności zbiorowego transportu publicznego Wsparcie i promowanie lokalnych start-upów Wspieranie zróżnicowania przestrzennego dla atrakcyjności turystycznej Wysoka dostępność e-usług publicznych w administracji Wzmocnienie kontaktów i powiązań międzynarodowych Uspokojenie ruchu Uspokojenie ruchu pojazdów pojazdów samochodowych samochodowych w w centrum centrum Rozwój przemysłów czasu wolnego, kongresów, targów oraz branż kreatywnych Rewitalizacja przestrzeni miejskiej Sprawny system komunikacji z mieszkańcami oparty na dialogu Silny europejski ośrodek akademicki Optymalizacja eco-logistyki miejskiej Efektywny system szkolnictwa zawodowego oraz kształcenia ustawicznego Zapewnienie dostępności mieszkań dla wszystkich grup społecznych Silny ośrodek biznesu i nowoczesnych technologii Miasto zero-emisyjne i w pełni recyklingowe Ochrona i rozwój lokalnego rzemiosła, gastronomii, sklepów i punktów usługowych Racjonalne korzystanie z zasobów środowiskowych

36 Partycypacyjny proces ewaluacji ex-ante FINALNY DOKUMENT PODDANY KONSULTACJI Administracja Mieszkańcy Mieszkańcy Interpretatorzy Mieszkańcy Biznes NGOs Media Eksperci Mieszkańcy Administracja Narzekamy! Marzymy! Planujemy! Działamy!

37 Dokumenty poddane konsultacji społecznej

38 Co mogliśmy zrobić lepiej? 1. Lepiej zarządzać komunikacją z mieszkańcami. 2. Mocniej włączyć media w pracę nad strategią rozwoju i stymulować dyskurs medialny Lepiej zarządzać wymianą myśli w Internecie i stymulować dyskusję w sieci na temat kierunku rozwoju. Narzekamy! Marzymy! Planujemy! Działamy! 4. Szerzej wyjść w przestrzeń publiczną, angażując więcej osób z różnych przestrzeni miasta. 5. Szybciej włączyć ewaluatorów w proces pracy nad strategią rozwoju.

39 Rafał Kołodziej M rafal.kolodziej@siedemosmych