Obszar strategiczny Metropolia Poznań

Transkrypt

1 Obszar strategiczny Metropolia Poznań Prof. dr hab. Tomasz Kaczmarek Ocena aktualności wyzwań strategicznych w kontekście uwarunkowań rozwoju społeczno-gospodarczego miasta Poznania Rada Strategii rozwoju miasta Poznania 20 września 2013 r.

2 Cel strategiczny Rozwój zintegrowanej wewnętrznie metropolii świadczącej zaawansowane usługi na rzecz regionu i kraju oraz osiągnięcie ważnej pozycji w sieci miast metropolitalnych, pozwalającej skutecznie konkurować w kraju oraz na arenie międzynarodowej.

3 Wyzwania 1. Rozwój funkcji metropolitalnych. 2. Współpraca samorządów w aglomeracji poznańskiej.

4 I. Rozwój funkcji metropolitalnych uwarunkowania zewnętrzne Światowy kryzys gospodarczy, ograniczający napływ inwestycji zagranicznych do metropolii Przesuwanie zainteresowania korporacji globalnych z Europy na inne kontynenty Silna konkurencja innych metropolii europejskich i krajowych Skierowanie polityki spójności UE i krajowej polityki miejskiej na rozwój metropolii. Zaktualizowana Strategia Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 r.

5 Rozwój funkcji metropolitalnych uwarunkowania wewnętrzne Utrzymanie w mieście i strefie podmiejskiej dużej liczby korporacji globalnych, powiązanych z rynkami światowymi Rozwój MTP: funkcji targowych i kongresowych miasta, Rozbudowa lotniska Ławica Powstanie nowych obiektów sportowych i kulturalnych rangi krajowej i międzynarodowej Rozbudowa infrastruktury akademickiej: nowe kampusy wyższych uczelni Efekt Euro 2012

6 Rozwój funkcji metropolitalnych silne strony Dobra dostępność transportowa miasta w sieci krajowych i europejskich powiązań drogowych, lotniczych i kolejowych. Silnie rozwinięte funkcje targowe i kongresowe, pozwalające na organizacje imprez rangi międzynarodowej. Wykształcone funkcje akademickie o krajowej renomie Rozpoznawalna marka Poznania w Polsce Relatywnie wysoka pozycja rankingowa miasta w sieci metropolii krajowych i europejskich.

7 2010 GaWC-ranked World Cities."

8 Liczba imprez targowych i wystawców na MTP w latach Wyszczególnienie Liczba imprez Liczba wystawców Źródło: MTP

9 Połączenia i pasażerowie na lotnisku Ławica w latach Wyszczególnienie Liczba połączeń lotniczych Liczba pasażerów Źródło: Port Lotniczy Ławica

10 Rozwój funkcji metropolitalnych słabe strony Słabo rozwinięty sektor innowacyjny gospodarki. Brak siedzib lub filii ważnych firm i organizacji międzynarodowych Wciąż mało rozpoznawalna marka Poznania za granicą. Słabo wykorzystywany potencjał turystyczny miasta Relatywnie słabe, w relacji do potencjału miasta, międzynarodowe powiązania naukowe. Mało intensywna współpraca z miastami partnerskimi, szczególnie w zakresie rozwoju kontaktów gospodarczych Zanikające powiązania Poznania z regionem, słaby efekt dyfuzji funkcji metropolitalnych na obszar Wielkopolski

11 Rozwój funkcji metropolitalnych konieczne działania Przyciąganie inwestorów Promocja marki Poznań w kraju i za granicą Rozwój współpracy partnerskiej, nakierowanej na korzyści gospodarcze, turystyczne i kulturalne Przyciąganie wydarzeń o randze międzynarodowej Rozwój międzynarodowych i krajowych połączeń lotniczych Wykorzystanie środków finansowych w perspektywie Wzmocnienie powiązań Poznania z regionem Wielkopolski

12 Wizja 2013 Aglomeracja poznańska, z nielicznymi funkcjami metropolitalnymi słabo rozpoznawalna w Europie 2030 Metropolia europejska średniej wielkości o dużej dynamice rozwoju i nowoczesnych funkcjach

13 II. Rozwój współpracy samorządowej uwarunkowania zewnętrzne Strategia Europa 2020 KSRR KPZK Projekty ustaw metropolitalnych 2012 Biała Księga Obszarów Metropolitalnych 2013 Polityka miejska w programowaniu rozwoju (Zintegrowane Inwestycje Terytorialne)

14 Rozwój współpracy samorządowej uwarunkowania wewnętrzne Proces dynamicznej suburbanizacji Redystrybucja ludności, firm i bazy podatkowej Zwiększona mobilność ludności Efekt free rider Wola rozwiązywania problemów aglomerayjnych ze strony samorządów lokalnych Istnienie rozpoznawalnych liderów politycznych procesu integracji Korzystna struktura terytorialno-administracyjna Poparcie społeczne dla pogłębiania współpracy miasta Poznania i gmin podmiejskich.

15 Suburbanizacja

16 Prognoza zmian liczby ludności do 2035 roku

17 Dynamika przyrostu samochodów osobowych w Poznaniu w latach Wskaźnik motoryzacji w Poznaniu Liczba samochodów osobo owych na 1000 mieszkańców

18 Rada Aglomeracji Poznańskiej 2007

19 Stowarzyszenie Metropolia Poznań 2011

20 Rozwój współpracy samorządowej silne strony Powstanie Stowarzyszenia Metropolia Poznań Powstanie i przyjęcie przez organy wykonawcze samorządów Strategii Rozwoju Metropolia Poznań Powstanie Związku Międzygminnego Gospodarki Odpadami Aglomeracji Poznańskiej. Rozpoczęcie procesu integracji transportu publicznego Wsparcie procesu integracji przez lokalne organizacje gospodarcze (Forum Gospodarcze Metropolii Poznań) Powstanie Konsorcjum Badań nad Aglomeracją Poznańską i Centrum Badań Metropolitalnych zaplecza eksperckiego dla procesu integracji metropolitalnej.

21

22 Rozwój współpracy samorządowej słabe strony Oparcie integracji na wyłącznie oddolnej inicjatywie, efekt zaniechania uchwalenia ustawy metropolitalnej Trudna sytuacja finansowa samorządów lokalnych, brak środków własnych na działania integracyjne Niejednakowe zaangażowanie gmin aglomeracji w proces integracji Słabe zintegrowanie transportu publicznego na terenie aglomeracji Brak wspólnej polityki przestrzennej na terenie aglomeracji Słabe wsparcie współpracy ze strony organizacji społecznych

23 Rozwój współpracy samorządowej konieczne działania Lobbing na rzecz zmian prawnych umożliwiających ściślejsze współdziałanie metropolitalne Pozyskanie środków finansowych na projekty metropolitalne w ramach ZIT Zrównoważenie i integracja transportu publicznego Realizacja koncepcji kolei metropolitalnej Dalsza integracja w zakresie usług komunalnych i społecznych Opracowanie wspólnej koncepcji rozwoju przestrzennego metropolii.

24 Wizja 2013 Aglomeracja poznańska, z fragmentacją administracyjną i słabo skoordynowanymi działaniami samorządów 2030 Spójna terytorialnie Metropolia Poznań z silnym zarządzaniem metropolitalnym, zachowującym autonomię samorządów w sprawach lokalnych

25 Konkluzja Przed miastem Poznań, jako centrum Metropolii, w dalszym ciągu stoją wyzwania wspierania rozwoju funkcji metropolitalnych oraz inicjowania, koordynowania i liderowania procesowi współpracy metropolitalnej, wykorzystując formułę współzarządzania (governance).

26 Dziękuję za uwagę!

27 Zapraszamy do dyskusji

28 Zasięg Aglomeracji Poznańskiej/Metropolii i Poznańskiego Obszaru Metropolitalnego

29 Demografia W 2000 r. Poznań liczył 582 tys., a powiat poznański 260,5 tys. stałych mieszkańców. W 2011 r. odpowiednie liczby wynosiły 553,5 tys. i 337,9 tys. mieszkańców. Według prognozy w 2035 roku liczba mieszkańców aglomeracji poznańskiej wyniesie osób, co oznacza wzrost zaludnienia o 10,3 % w stosunku do 2010 r. W tym czasie przewiduje się spadek zaludnienia Polski o 5,8 %. Na obszarze aglomeracji poznańskiej będzie postępować relokacja ludności z miasta Poznania na obszary podmiejskie. W 2035 r. w Poznaniu będą mieszkać osoby (ubytek w stosunku do 2010 r. o 11,3 %) a w 17 gminach podmiejskich (wzrost o 46,7 %).