Pracownia SPATIUM Monika Jab ska

Transkrypt

1 .. OCHRONA I KSZTATOWANIE RODOWISKA - ARCHITEKTURA I REWITALIZACJA KRAJOBRAZU - PLANOWANIE PRZESTRZENNE I URBANISTYKA PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TERENÓW ZABUDOWY MIESZKANIOWO USUGOWEJ POONEJ PRZY ULICY WARSZAWSKIEJ W GYCKU AUTORZY OPRACOWANIA: MGR IN. MONIKA JABSKA OLSZTYN STYCZE 2015 r.

2 SPIS TRECI CZ OPISOWA WSTP INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU STRUKTURA PROJEKTU PLANU CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY PROPOZYCJE DOTYCZCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE PROJEKTU PLANU ORAZ CZSTOTLIWOCI JEJ PRZEPROWADZANIA INFORMACJE O MOLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAYWANIU NA RODOWISKO ISTNIEJCY STAN RODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY JEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU 5.1. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA POTENCJALNE ZMIANY ISTNIEJCEGO STANU RODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU STAN RODOWISKA NA OBSZARACH OBJTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZCYM ODDZIAYWANIEM ISTNIEJCE PROBLEMY OCHRONY RODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI DOTYCZCE OBSZARÓW PODLEGAJCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY CELE OCHRONY RODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU PLANU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY RODOWISKA ZOSTAY UWZGLDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU PRZEWIDYWANE ZNACZCE ODDZIAYWANIA, W TYM ODDZIAYWANIA BEZPOREDNIE, POREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE,REDNIOTERMINOWE I UGOTERMINOWE, STAE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU, A TAKE RODOWISKO

3 10. ROZWIZANIA MAJCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJ PRZYRODNICZ NEGATYWNYCH ODDZIAYWA NA RODOWISKO, MOGCYCH BY REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU ROZWIZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIZA ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZCEJ DO TEGO WYBORU ALBO WYJANIENIE BRAKU ROZWIZA ALTERNATYWNYCH, W TYM WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOCI WYNIKAJCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓCZESNEJ WIEDZY PODSUMOWANIE STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM...46 CZ KARTOGRAFICZNA ZCZNIK GRAFICZNY W SKALI 1:1000 PN. RYSUNEK DO PROGNOZY ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TERENÓW ZBUDOWY MIESZKANIOWO USUGOWEJ POONYCH PRZY ULICY WARSZAWKIEJ W GIYCKU. 3

4 WSTP Niniejsza prognoza oddziaywania na rodowisko powstaa dla potrzeb projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru okrelonego zacznikiem graficznym do Uchway Nr XXXIV/38/2013 Rady Miejskiej w Giycku z dnia z dnia 19 czerwca 2013 r. w sprawie przystpienia do sporzdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. 1. INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY Zgodnie z art. 17 pkt. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z pón. zm.) projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sporzdza si wraz z prognoz oddziaywania tego planu na rodowisko, uwzgldniajc ustalenia studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Zakres i stopie szczegóowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko zosta okrelony w pimie Regionalnej Dyrekcji Ochrony rodowiska w Olsztynie znak WST AMK z dnia 26 listopada 2013 r. oraz w pimie Pastwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Giycku znak ZNS ZB z dnia 22 listopada 2013 r. Podstaw merytoryczn opracowania prognozy stanowi: Projekt Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowo usugowej poonych przy ulicy Warszawskiej w Giycku. Akty i przepisy prawa zwizane z ochronrodowiska i przyrody. Bieszczad S., Sobota J. pod red. Zagroenia, ochrona i ksztatowanie rodowiska przyrodniczo-rolniczego, Wyd. Akademia Rolnicza we Wrocawiu, Wrocaw 1999 r. Engel Z. Ochrona rodowiska przed drganiami i haasem, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2001 r. Maciak F. Ochrona i rekultywacja rodowiska, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. Konecka-Betley K., Czpiska-Kamiska D., Janowska E. Systematyka i kartografia gleb, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. Juda-Rezler K. Oddziaywanie zanieczyszcze powietrza na rodowisko, Oficyna Wyd. Politechniki Warszawskiej, Warszawa 2000 r. Wysocki C., Sikorski P. Fitosocjologia stosowana, Wyd. SGGW, Warszawa 2002r. Seneta W., Dolatowski J. Dendrologia, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2008 r. Mayer J., Schwegler H., Wielki atlas drzew i krzewów, Wyd. Delta, Warszawa. Pott E., Ptaki, Wyd. Delta, Warszawa. Herczek A., Gorczyca J., Pazy i gady Polski, Wyd. Kubajak, Krzeszowice 2004 r. red. Kiryjow J., Tereny zieleni jako przedmiot planowania miejscowego, Wyd. SGGW, Warszawa 2005 r. Borowski J., Ile warte s drzewa w miecie, Architektura krajobrazu, 2010r. Niniejsza prognoza wpywu ustale projektu planu na rodowisko skada si z nastpujcych czci: opisowej zawierajcej oceny hipotetyczne, oparte na zasadach logicznego wnioskowania, w tym opis poszczególnych elementów rodowiska, ocen ich stanu i wraliwoci, informacje o aktualnym zagospodarowaniu terenu i ustaleniach projektu zmiany planu, peni funkcj informacyjn w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane. kartograficznej stanowicej integraln cz niniejszego opracowania, na któr skada si rysunek w skali 1:1000 stanowicy zacznik graficzny. 4

5 Podczas sporzdzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudnoci lub luki informacyjne, które uniemoliwiaby identyfikacj zagro lub ocen oddziaywania na poszczególne elementy rodowiska. Prognoza sporzdzana bya etapowo i polegaa na ocenie poszczególnych, kolejno powstajcych wariantów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wprowadzaniu do nich moliwych poprawek CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY Prognoza oddziaywania na rodowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest elementem procedury oceny oddziaywania na rodowisko zmiany planu. Podstawowym celem prognozy opracowywanej równoczenie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest identyfikacja moliwych wpywów na komponenty rodowiska danego obszaru i zdrowie ludzi, jakie potencjalnie mog nastpi na skutek realizacji ustale planu oraz wspópraca z autorem ustale planu w celu wyeliminowania niekorzystnych ustale, które mog spowodowa negatywne skutki dla rodowiska. Wanym zadaniem prognozy jest informowanie lokalnej spoecznoci, wadz samorzdowych i podmiotów gospodarczych o skutkach realizacji ustale planu. Rol tego opracowania jest minimalizacja szkodliwej dziaalnoci czowieka na rodowisko przyrodnicze w wyniku realizacji ustale planu, a take uzasadnienie decyzji zawartych w zmianie planu. Kada prognoza wpywu ustale planu na rodowisko zawiera oceny hipotetyczne, oparte bardziej na prawdopodobiestwie i zasadach logicznego mylenia ni na konkretnych wyliczeniach dla realizowanych w przyszci zamierze. Prognoza, analizujc skutki najsilniej obciajce rodowisko peni rol informacyjn i ostrzegawcz w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane, a take czym moe grozi brak odpowiednich rozwiza. Na etapie projektu planu sygnalizuje si dopiero moliwo wystpienia zagro w przyszci, ale mog one nie wystpi lub mie inny (agodniejszy) charakter, o ile podejmie si odpowiednie dziaania zapobiegawcze na dalszych etapach projektowania dopuszczonych przedsiwzi. Celem niniejszego opracowania jest ocena projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowo usugowej poonych przy ulicy Warszawskiej w Giycku w aspekcie ochrony zasobów naturalnych rodowiska przyrodniczego i przedstawienia przewidywanych przeksztace rodowiska oraz warunków ycia ludzi w wyniku realizacji planu INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU STRUKTURA PROJEKTU PLANU Ustalenia projektu planu zostay sformuowane w trzech rozdziaach, z czego w niniejszym opracowaniu omówiono dwa pierwsze; ostatni, trzeci zawiera przepisy kocowe, które nie odnosz si do moliwych oddziaywa ustale projektu planu na rodowisko. Kolejnymi opisanymi rozdziaami dokumentu s: Rozdzia I Ustalenia ogólne dotyczce caego terenu, zawierajcy: przedmiot ustale planu, definicje terminów i poj zastosowanych w treci ustale, ustalenie zakresu oznacze graficznych na rysunku planu, opis zasad i ustale zagospodarowania na caym obszarze objtym planem, w tym: zasady ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, ustalenia dotyczce wymaga wynikajcych z potrzeb ksztatowania przestrzeni publicznych, 5

6 zasady ksztatowania zabudowy oraz wskaniki zagospodarowania terenu, zasady dotyczce granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrbnych, w tym terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych, zasady i warunki scalania i podziau nieruchomoci objtych planem miejscowym, zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej, zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji, zadania wasne gminy z zakresu infrastruktury technicznej, inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym, inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym Rozdzia II Ustalenia szczegóowe dotyczce poszczególnych terenów elementarnych. Rozdzia III Ustalenia kocowe CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU Podstawowym celem projektu planu jest stworzenie prawnych i przestrzennych warunków dla realizacji programów inwestycyjnych na terenie poonym w miecie Giycko, a take zapewnienie ochrony cennych zasobów przyrodniczych i kulturowych obszaru ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU Podstawowym elementem ustale projektu planu jest okrelenie przeznaczenia terenu i warunków jego zagospodarowania wynikajcych z potrzeb ochrony zasobów rodowiska w kontekcie rozwoju funkcji mieszkaniowych i usugowych oraz przyrodniczych terenu. W granicach obszaru objtego niniejsz prognoz wyznaczono nastpujce jednostki funkcjonalno przestrzenne przeznaczone pod: Zabudow mieszkaniow wielorodzinn (MW.01, MW.02). Zabudow mieszkaniowo usugow (MU.01, MU.02, MU.03, MU.04, MU.05, MU.06). Zabudow usugow (U.01). Zabudow usug uytecznoci publicznej (UK.01). Ziele urzdzon (ZP.01, ZP.02, ZP.03, ZP.04, ZP.05). Drogi publiczne (KD.01, KD.02, KD.03, KD.04). Drogi wewntrzne (KDW.01, KDW.02). Cigi piesze (Kx.01, Kx.02, Kx.03). Cig pieszo jezdne (Kpj.01). Cigi piesze i rowerowe z zieleni urzdzon (Kx/ZP.01, Kx/ZP.02, Kx/ZP.03). Parking publiczny (KP.01, KP.02). W ustaleniach dotyczcych systemów komunikacji okrelono, i podstawow sie komunikacyjn stanowi: ulice Dbrowskiego oraz poone poza granicami planu ulice Warszawska i eglarska. Obsuga komunikacyjna poszczególnych terenów elementarnych nastpowa bdzie poprzez drogi wewntrzne lub cigi pieszo-jezdne podczone do dróg publicznych (ulic) lub bezporednio przez istniejce zjazdy indywidualne z dróg publicznych (ulic). W poniszej tabeli zestawiono szczegóowe warunki ksztatowania zabudowy i zagospodarowania, które wpywaj na jako rodowiska w wyznaczonych terenach elementarnych dla których okrelono rodzaj i zakres obowizujcych standardów rodowiska. 6

7 Oznaczenie w projekcie planu MW.01 MW.02 MU.01 Dopuszczalna funkcja na danym terenie Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Tereny zabudowy mieszkaniowo usugowej. ytkowanie terenu Rodzaj zabudowy 1. Przeznaczenie podstawowe: Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Budynki garaowe, infrastruktura techniczna, ziele. Istniejce budynki adaptowane. Zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu w granicach terenu elementarnego zlokalizowany jest budynek wpisany do gminnej ewidencji zabytków, w stosunku do którego obowizuj zasady zawarte w 7 ust. 3 ustale projektu planu. 1. Przeznaczenie podstawowe: Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna realizowana jako kontynuacja pierzei ulicy eglarskiej. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Usugi nieuciliwe realizowane w parterze budynków mieszkalnych, zabudowa garaowa, infrastruktura techniczna, ziele. 1. Przeznaczenie podstawowe: Zabudowa mieszkaniowa i usugowa (usugi nieuciliwe) realizowana cznie lub zamiennie. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Budynki gospodarcze i garaowe, parkingi, komunikacja wewntrzna, infrastruktura techniczna. Istniejce budynki adaptowane. Zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu w granicach terenu elementarnego zlokalizowany jest budynek wpisany do rejestru zabytków, w stosunku do którego obowizuj zasady zawarte w 7 ust. 3 ustale projektu planu. Zasady zagospodarowania Ustalenia obowizujce okrelajce dopuszczalne oddziaywania na rodowisko Zachowanie minimum 25% powierzchni terenu elementarnego jako biologicznie czynnej. Minimalna intensywno zabudowy 0,20 w odniesieniu do terenu elementarnego. Maksymalna intensywno zabudowy 0,50 w odniesieniu do terenu elementarnego. Dopuszczalny poziom haasu w rodowisku jak dla terenów przeznaczonych pod zabudow mieszkaniow wielorodzinn i zamieszkania zbiorowego. Nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu. Miejsca postojowe w granicach terenu elementarnego lub dziaki w iloci nie mniejszej ni 1 miejsce postojowe na 1 lokal mieszkalny. Minimalna powierzchnia dziaki budowlanej 1500 m 2. Zachowanie minimum 25% powierzchni terenu elementarnego jako biologicznie czynnej. Minimalna intensywno zabudowy 0,20 w odniesieniu do dziaki budowlanej. Maksymalna intensywno zabudowy 0,60 w odniesieniu do dziaki budowlanej. Dopuszczalny poziom haasu w rodowisku jak dla terenów przeznaczonych pod zabudow mieszkaniow wielorodzinn i zamieszkania zbiorowego. Obowizujce i nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu (obowizujca linia zabudowy nie dotyczy budynków cofnitych w gb dziaki o 20,0 m). Miejsca postojowe w granicach asnych dziaki w iloci nie mniejszej ni 1,1 miejsca postojowego na 1 lokal mieszkalny, w formie garay podziemnych lub parkingów naziemnych. Zachowanie minimum 30% powierzchni terenu elementarnego jako biologicznie czynnej. Minimalna intensywno zabudowy 0,10 w odniesieniu do terenu elementarnego. Maksymalna intensywno zabudowy 0,60 w odniesieniu do terenu elementarnego. Dopuszczalny poziom haasu w rodowisku jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo-usugowe. Nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu. Miejsca postojowe w granicach asnych dziaki w iloci nie mniejszej ni 1,1 miejsca postojowego na 1 lokal mieszkalny plus 1 miejsce postojowe na 100 m 2 powierzchni usug, w formie garay podziemnych lub parkingów naziemnych. 7

8 MU.02 MU.03 MU.04 Tereny zabudowy mieszkaniowo usugowej. Tereny zabudowy mieszkaniowo usugowej. Tereny zabudowy mieszkaniowo usugowej. 1. Przeznaczenie podstawowe: Zabudowa mieszkaniowa i usugowa (usugi nieuciliwe) realizowana cznie. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Parkingi, komunikacja wewntrzna, ziele. Istniejca zabudowa adaptowana. 1. Przeznaczenie podstawowe: Zabudowa mieszkaniowa i usugowa (usugi nieuciliwe) realizowana cznie lub zamiennie, przy czym w parterach budynków dopuszcza si tylko funkcj usugow. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Parkingi, komunikacja wewntrzna, infrastruktura techniczna, ziele. 1. Przeznaczenie podstawowe: Zabudowa mieszkaniowa i usugowa (usugi nieuciliwe) realizowana cznie lub zamiennie, przy czym w parterach budynków w pierzei ulicy browskiego naley lokalizowa funkcj usugow. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Parkingi, w tym wielopoziomowy, komunikacja wewntrzna, infrastruktura techniczna, ziele. 3. Tymczasowy sposób ytkowania: Zabudowa usugowa i parking publiczny do czasu realizacji przeznaczenia podstawowego i uzupeniajcego. Zachowanie minimum 20% powierzchni terenu elementarnego jako biologicznie czynnej. Minimalna intensywno zabudowy 0,30 w odniesieniu do terenu elementarnego. Maksymalna intensywno zabudowy 0,95 w odniesieniu do terenu elementarnego. Dopuszczalny poziom haasu w rodowisku jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo-usugowe. Obowizujce i nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu; przy czym dopuszcza si przed lini zabudowy realizacj ogrodów zimowych dla usug zlokalizowanych w parterze od strony pasau pieszego. Miejsca postojowe w granicach asnych dziaki w iloci nie mniejszej ni 1,1 miejsca postojowego na 1 lokal mieszkalny plus 1 miejsce postojowe na 100 m 2 powierzchni usug, w formie garay podziemnych lub parkingów naziemnych. Zachowanie minimum 10% powierzchni terenu elementarnego jako biologicznie czynnego. Minimalna intensywno zabudowy 0,40 w odniesieniu do terenu elementarnego. Maksymalna intensywno zabudowy 0,70 w odniesieniu do terenu elementarnego. Dopuszczalny poziom haasu w rodowisku jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo-usugowe. Obowizujce i nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu. Miejsca postojowe w granicach asnych dziaki lub na terenie, do którego inwestor posiada tytu prawny w iloci nie mniejszej ni 1,1 miejsca postojowego na 1 lokal mieszkalny plus 1 miejsce postojowe na 100 m 2 powierzchni usug, w formie garay podziemnych lub parkingów naziemnych. Minimalna powierzchnia dziaki budowlanej 1500 m 2. Zachowanie minimum 20% powierzchni terenu jako biologicznie czynnego. Minimalna intensywno zabudowy 0,30 w odniesieniu do dziaki budowlanej. Maksymalna intensywno zabudowy 0,80 w odniesieniu do dziaki budowlanej. Dopuszczalny poziom haasu w rodowisku jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo-usugowe. Nieprzekraczalna linia zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu. Miejsca postojowe w granicach asnych dziaki lub na terenie, do którego inwestor posiada tytu prawny w iloci nie mniejszej ni 1,1 miejsca postojowego na 1 lokal mieszkalny plus 1 miejsce postojowe na 50 m 2 powierzchni usug, w formie garay podziemnych lub parkingów naziemnych. 8

9 MU.05 MU.06 Tereny zabudowy mieszkaniowo usugowej. Tereny zabudowy mieszkaniowo usugowej. U.01 Tereny zabudowy usugowej. UK.01 Tereny zabudowy usug ytecznoci publicznej. 1. Przeznaczenie podstawowe: Usugi nieuciliwe. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Funkcja mieszkaniowa powyej kondygnacji parteru. Teren przeznaczony na popraw warunków zagospodarowania dziaek siednich wyczony z zabudowy. Dopuszcza si lokalizacj sieci infrastruktury technicznej, miejsc postojowych, komunikacji i zieleni. 1. Przeznaczenie podstawowe: Usugi nieuciliwe w tym handel. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Infrastruktura, ziele. Istniejca zabudowa adaptowana. 1. Przeznaczenie podstawowe: Zabudowa usugowa (usugi nieuciliwe) obiekty kultu religijnego. 2. Przeznaczenie uzupeniajce: Parkingi, komunikacja wewntrzna, ziele urzdzona, infrastruktura techniczna. Minimalna intensywno zabudowy 0,60 w odniesieniu do dziaki budowlanej. Maksymalna intensywno zabudowy 1,0 w odniesieniu do dziaki budowlanej. Dopuszczalny poziom haasu w rodowisku jak dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo-usugowe. Obowizujca i nieprzekraczalna linia zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu. Miejsca postojowe w granicach asnych dziaki lub na terenie, do którego inwestor posiada tytu prawny w iloci nie mniejszej ni 1 miejsce postojowe na 1 lokal mieszkalny plus 1 miejsce postojowe na 50 m 2 powierzchni usug Minimalna intensywno zabudowy 0,60 w odniesieniu do terenu elementarnego. Maksymalna intensywno zabudowy 0,9 w odniesieniu do terenu elementarnego. Nieprzekraczalna linia zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu. Miejsca postojowe na terenie, do którego inwestor posiada tytu prawny w iloci nie mniejszej ni 1 miejsce postojowe na 50 m 2 powierzchni usug. Maksymalna intensywno zabudowy 0,8 w odniesieniu do terenu elementarnego. Miejsca postojowe w granicach asnych dziaki lub na terenie drogi wewntrznej oznaczonej symbolem KDW.01. ZP.01 ZP.02 ZP.03 ZP.04 ZP.05 KD.01 KD.02 KD.03 Tereny zieleni urzdzonej. Tereny zieleni urzdzonej. Tereny dróg publicznych (ulicy Dbrowskiego). Teren dróg publicznych (ulic). Zgodnie z oznaczeniami na rysunku projektu planu w granicach terenu elementarnego zlokalizowany jest budynek wpisany do rejestru zabytków, w stosunku do którego obowizuj zasady zawarte w 7 ust. 3 ustale projektu planu. Zakaz lokalizacji tymczasowych obiektów budowlanych oraz obiektów maej architektury niezwizanych z funkcjonowaniem systemów terenów zieleni. Moliwo wykorzystania terenu na cele zwizane z przebudow ukadu komunikacyjnego. Droga (ulica) w parametrach technicznych ulicy L (lokalnej). Droga (ulica) w parametrach technicznych klasy D Fragment systemu zieleni miejskiej wymagajcy szczególnego opracowania architektonicznego. Fragment systemu zieleni miejskiej wymagajcy szczególnego opracowania architektonicznego. Dopuszcza si realizacj miejsc postojowych w formie zatok postojowych oraz cieki pieszej i rowerowej. Szeroko pasa drogowego zgodnie z obecnym podziaem geodezyjnym. Dopuszcza si realizacj miejsc postojowych w formie zatok 9

10 KD.04 Tereny dróg publicznych (ulicy). (dojazdowej). postojowych oraz cieki pieszej i rowerowej. Szeroko pasa drogowego zgodnie z liniami rozgraniczajcymi pokazanymi na rysunku projektu planu Dopuszcza si realizacjcieki pieszej i rowerowej. Szeroko pasa drogowego zgodnie z liniami rozgraniczajcymi pokazanymi na rysunku projektu planu. KDW.01 KWD.02 KP.01 KP.02 Kpj.01 Kx.01 Kx.02 Kx.03 Kx/ZP.01 Kx/ZP.02 Kx/ZP.03 Tereny dróg wewntrznych. Tereny parkingów publicznych. Teren cigu pieszojezdnego Szeroko w liniach rozgraniczajcych pokazanych na rysunku projektu planu. Na terenie drogi oznaczonej symbolem KDW.01 dopuszcza si urzdzenie miejsc postojowych w formie zatok postojowych Parking urzdzi jak ogólnodostpny. Obowizek wprowadzenia nasadze (ziele wysoka i niska) od strony cigów pieszych i pieszo-jezdnych Nawierzchni urzdzi jako utwardzon. Dopuszcza si wprowadzenie nasadze (ziele wysoka i niska) podkrelajcych charakter i rang przestrzeni. Szeroko w liniach rozgraniczajcych pokazanych na rysunku projektu planu. Tereny cigów pieszych Nawierzchni urzdzi jako utwardzon. Dopuszcza si wprowadzenie nasadze (ziele wysoka i niska) podkrelajcych charakter i rang przestrzeni. Szeroko w liniach rozgraniczajcych pokazanych na rysunku projektu planu. Tereny cigów pieszych i rowerowych z zieleni urzdzon Tereny o charakterze pasau miejskiego wymagajcy szczególnego opracowania architektonicznego ze znacznym udziaem celowo komponowanej zieleni. Szeroko w liniach rozgraniczajcych pokazanych na rysunku projektu planu. W granicach terenu objtego projektem planu wyznaczono tereny przestrzeni publicznych tj.: tereny zieleni urzdzonej oznaczone symbolami ZP.01, ZP.02, ZP.03, ZP.04, ZP.05, tereny dróg wewntrznych oznaczone symbolem KDW.01, tereny cigu pieszo-jezdnego oznaczonego symbolem Kpj.01, tereny cigów pieszych oznaczone symbolami Kx.01, Kx.02, Kx.03 tereny cigów pieszych i rowerowych z zieleni urzdzon oznaczone symbolami Kx/ZP.01, Kx/ZP.02, Kx/ZP.03, tereny dróg publicznych oznaczone symbolami KD.01, KD.02, KD.03, KD.04 oraz tereny parkingów publicznych KP.02. Na obszarze objtym projektem planu okrelono zadania wasne gminy z zakresu infrastruktury technicznej polegajce na realizacji dróg publicznych oznaczonych symbolami KD.02 i KD.03 oraz realizacji parkingów publicznych i zieleni miejskiej. W projekcie planu miejscowego nie okrelono adnych inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa warmisko mazurskiego uchwalony zosta przez Sejmik Województwa Uchwa Nr XXXIII/505/02 z dnia 12 lutego 2002 r. W planie ustalono, e nadrzdnym celem, do którego naley d jest uksztatowanie rozwoju przestrzennego województwa tak, aby byo to atrakcyjne, 10

11 przyjazne i wyjtkowe miejsce zamieszkania, wypoczynku oraz rozwoju spoeczno gospodarczego w kraju i Europie. Osignicie tego nadrzdnego celu moliwe bdzie poprzez realizacj celów generalnych, a w ich ramach okrelonych celów strategicznych. W dziedzinie ochrony i racjonalnego ksztatowania rodowiska przyrodniczego, w tym dziedzictwa kulturowego cele te zostay sformuowane w nastpujcy sposób: Zachowanie równowagi w rodowisku przyrodniczym; Ochrona walorów i warunków funkcjonowania, w tym cici przestrzennej systemów ekologicznych; Ochrona jakoci i zasobów wód powierzchniowych i podziemnych dla celów rozwoju spoeczno gospodarczego oraz zabezpieczenia zasobów wód w niezmienionym stanie dla przyszych pokole; Ksztatowanie adu przestrzennego w systemach osadniczych, w celu tworzenia harmonijnego krajobrazu wspóczesnego; Ochrona przestrzeni niezurbanizowanej przed chaotyczn zabudow niszcz walory krajobrazowe. Dla osignicia wymienionych celów przyjto w w/w planie nastpujce naczelne zasady gospodarowania przestrzeni: Utrzymanie w rozwoju zrównowaonym rodowiska przyrodniczego i zurbanizowanego poprzez zastosowanie wciwej skali i stopnia koncentracji zagospodarowania przestrzeni; Wielofunkcyjny rozwój struktur przestrzennych; Nadrzdno rozwoju jakociowego nad ilociowym we wszystkich aspektach zagospodarowania przestrzennego. Projekt planu poprzez ustalone zasady zagospodarowania i ksztatowania zabudowy wpisuje si w cele i zaenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmisko mazurskiego. PROGRAM OCHRONY RODOWISKA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA Z UWZGLDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA Program Ochrony rodowiska jest narzdziem realizacji polityki ekologicznej Pastwa w województwie warmisko-mazurskim, okrelajcym zadania sce poprawie stanu rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego jego mieszkaców. Program skada si z 4 podstawowych czci obejmujcych: 1. ogóln charakterystyk województwa (rozdzia 2), 2. ocen stanu zasobów rodowiska, jego zagro oraz stanu infrastruktury ochrony rodowiska (rozdzia 3), 3. zaenia i uwarunkowania realizacji Programu (rozdzia 4), 4. cele i priorytety ekologiczne Programu, harmonogram, rodki realizacji (rozdziay 5-7), 5. zasady monitoringu Programu (rozdzia 8). Celem strategicznym Programu ( ) jest ochrona zasobów naturalnych, poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. ównymi wyznaczonymi priorytetami i kierunkami dzia s: I. Doskonalenie dzia systemowych. II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych. III. Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce zaenia kierunkowe Programu: Priorytet I. Doskonalenie dzia systemowych: Kierunek: Uwzgldnianie aspektów ekologicznych w planowaniu przestrzennym: uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego wymaga ochrony rodowiska, gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej, w szczególnoci wynikajcych z opracowa ekofizjograficznych, prognoz oddziaywania na rodowisko, Priorytet II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych: Kierunek: Ochrona przyrody i krajobrazu: monitoring i uzupenianie inwentaryzacji siedlisk i gatunków we wszystkich typach ekosystemów, 11

12 Kierunek: Ochrona rónorodnoci w krajobrazie rolniczym: utrzymanie i tworzenie rónych form zadrzewie nierozerwalnie zwizanych z przestrzeni krajobrazu kulturowego; Kierunek: Ochrona powierzchni ziemi: przeciwdziaanie erozji gleb poprzez wprowadzanie trwaej pokrywy rolinnej oraz stosowanie odpowiednich zabiegów agrotechnicznych, Priorytet III: Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego Kierunek: Poprawa jakoci powietrza: Redukcja emisji SO 2, NO x i pyu drobnego z procesów wytwarzania energii poprzez likwidacj lokalnych kotowni o duej emisji i rozbudow sieci ciepowniczej, zamian kotowni wglowych na obiekty niskoemisyjne, instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci ciepowniczych, prowadzenie kontroli prawidowoci eksploatacji urzdze energetycznych, zmniejszanie zapotrzebowania na energi: stosowanie energooszczdnych technologii w gospodarce, dokonywanie termomodernizacji budynków, instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci ciepowniczych, ograniczenie emisji ze rodków transportu poprzez: popraw jakoci dróg i organizacji ruchu koowego. Kierunek: Poprawa jakoci wód: budowa lub modernizacja oczyszczalni cieków oraz rozbudowa sieci kanalizacyjnych, osiganie wymaganych prawem norm jakoci cieków oczyszczonych, wyposaenie istniejcych sieci kanalizacji deszczowej w urzdzenia podczyszczajce oraz budowa systemów kanalizacji deszczowej na terenach zurbanizowanych. Kierunek: Doskonalenie systemu gospodarki odpadami: realizacja z realizacja Planu gospodarki odpadami dla województwa Warmisko-Mazurskiego na lata Kierunek: Ograniczanie oddziaywania haasu i pól elektromagnetycznych Uwzgldnianie w planowaniu przestrzennym ochrony przed haasem, stosownie do wymogów ustawy Prawo ochrony rodowiska, midzy innymi poprzez wciwe ksztatowanie przestrzeni urbanistycznej; ocena stanu akustycznego dróg i linii kolejowych, których eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie akustyczne. PROGRAM OCHRONY RODOWISKA DLA POWIATU GYCKIEGO NA LATA Z UWZGLDNIENIEM PERSPEKTYW NA LATA Program zawiera kierunki dzia i wykazy zada do realizacji w zaonym horyzoncie czasowym, z podziaem na zadania wasne, wynikajce z kompetencji powiatu, oraz zadania koordynowane lub inicjowane przez samorzd powiatowy. Powiatowy program stanowi pomoc w formuowaniu celów i kierunków dzia, z zachowaniem specyfiki danej gminy poonej w granicach powiatu. Dziaania dla gmin oraz innych podmiotów gospodarczych powiatu giyckiego opisane zostay w harmonogramie dzia stanowicym zacznik nr 1 do programu ochrony rodowiska powiatu giyckiego. Zawarto Programu oparta zostaa gównie o uregulowania zawarte w nastpujcych dokumentach: Ustawy i rozporzdzenia zawierajce regulacje prawne w zakresie ochrony rodowiska, Polityka ekologiczna pastwa na lata z uwzgldnieniem perspektywy na lata , Program ochrony rodowiska województwa warmisko-mazurskiego na lata z uwzgldnieniem perspektywy na lata , Program,,Uwarunkowania i Moliwoci Rozwoju Powiatu Giyckiego - Zintegrowany Program Zrównowaonego Rozwoju Powiatu, 12

13 Sprawozdanie Zarzdu Powiatu w Giycku z wykonania zada zawartych w programie ochrony rodowiska powiatu giyckiego na lata okrelonych w harmonogramie realizacji programu. W ramach Programu ochrony rodowiska powiatu giyckiego okrelono cele majce za zadanie ochron i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrodniczych, w tym: o ochron rónorodnoci biologicznej i krajobrazowej regionu, o ochron unikalnych gatunków rolin i zwierzt, o Rozwój lasów i ich racjonalne wykorzystanie, o eksploatacj kopalin zgodnie z zasadami zrównowaonego rozwoju, o ochron gleb o ochron wód podziemnych, o biotechnologie i organizmy genetycznie modyfikowane, Racjonalne uytkowanie zasobów naturalnych poprzez: o racjonalizacj zuycia materiaów, wody, energii, o wykorzystanie energii ze róde odnawialnych, Poprawa jakoci rodowiska poprzez: o popraw jako wód, poprawa stosunków wodnych i ochrona przed powodzi o popraw stanu sanitarnego powietrza, o racjonaln gospodark odpadami, o unikanie zagro wynikajcych z awarii przemysowych i chemikalii, o ograniczanie haasu, o ochrona przed promieniowaniem jonizujcym i niejonizujcym, Edukacja ekologiczna, Monitoring rodowiska. Po szczegóowej analizie celów i dzia okrelonych w Programie ochrony rodowiska powiatu giyckiego projekt planu wykazuje podan zgodno w zakresie ochrony i racjonalnego wykorzystania zasobów przyrodniczych i rodowiskowych powiatu. STRATEGIA ROZWOJU SPOECZNO GOSPODARCZEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO DO ROKU Cel gówny strategii Spójno ekonomiczna, spoeczna i przestrzenna Warmii i Mazur z regionami Europy sygnalizuje konieczno nadrabiania dystansu, jaki dzieli Warmi i Mazury od innych regionów Europy, a cele operacyjne wszystkich priorytetów zwizane s ze stanem i jakoci rodowiska. Strategia zauwaa, e rodowisko przyrodnicze determinuje w wielu przypadkach zachowania przedsibiorców, postawy spoeczne, charakter i rodzaje relacji. Równoczenie dziaalno czowieka zawsze ma wpyw na rodowisko przyrodnicze. Strategia wskazuje, e problemy dotyczce gospodarki, zasobów ludzkich oraz infrastruktury i aspektów przestrzennych najbardziej widoczne s na obszarach wiejskich, które jednoczenie pozbawione s wielu atutów decydujcych o moliwociach oddolnego pobudzania rozwoju. Poprawa spójnoci wewntrznej województwa warmisko mazurskiego oznacza wyrównywanie dysproporcji rozwojowych we wszystkich aspektach: ekonomicznym, przestrzennym i spoecznym. Dotyczy to warunków rozwoju przedsibiorczoci i promocji, tworzenia nowoczesnej infrastruktury technicznej i warunków do zdobywania wspóczesnej wiedzy. Ca tych dzia ukierunkowana bdzie na powstawanie miejsc pracy i zmniejszenie bezrobocia oraz popraw poziomu ycia mieszkaców zarówno miast, jak i wsi. Strategia rozwoju województwa warmisko mazurskiego w horyzoncie 2020 r. wskazuje trzy priorytety, które w szerokim rozumieniu obejmuj ca zjawisk spoeczno gospodarczych wcznie z relacjami ze rodowiskiem przyrodniczym: Priorytet 1 Konkurencyjna gospodarka. Cele operacyjne priorytetu konkurencyjna gospodarka przewiduj wzrost konkurencyjnoci poprzez podnoszenie poziomu technologiczno-organizacyjnego oraz polepszanie jakoci produktów i usug, w tym wspieranie transferu technologii i innowacji, popraw i rozwój jakoci produkcji i usug, rozwój odnawialnych róde energii oraz wspieranie rozwoju lenictwa i gospodarki lenej, systemu produkcji ywnoci wysokiej jakoci i potencjau turystycznego. 13

14 Priorytet 2 Otwarte spoeczestwo. Cele operacyjne priorytetu otwarte spoeczestwo przewiduj rónorodn i dostpn edukacj ekologiczn, zapewnienie bezpieczestwa publicznego, wzrost atrakcyjnoci bazy sportoworekreacyjnej oraz popraw jakoci i ochron rodowiska (utrzymanie dobrego stanu i jako wód, popraw jakoci i ochron powierzchni ziemi, popraw jakoci i ochron powietrza oraz zachowanie walorów krajobrazowych). Priorytet 3 Nowoczesne sieci. Cele operacyjne priorytetu nowoczesne sieci przewiduj rozwój komunikacji wodnej i rozwój zintegrowanego transportu publicznego w orodkach miejskich, rozwój sieci noników energii, udzia w tworzeniu ponadregionalnych powiza sieciowych w zakresie kreowania wszechstronnego rozwoju obszarów leno-pojeziernych i ponadregionalnych produktów turystycznych oraz rozwój monitoringu rodowiska. Przyjcie projektu planu wpisuje si w o priorytetow Otwarte spoeczestwo, gdzie wzrost aktywnoci spoecznej bdzie nastpowa wskutek realizacji celu operacyjnego poprawa jakoci i ochrona rodowiska stosowanie zasady trwaego rozwoju wymaga ciego mylenia o rodowisku przyrodniczym przez pryzmat przyszych pokole. W tym celu przewidziane s dziaania z zakresu ochrony: wód, powierzchni ziemi, powietrza oraz zachowania walorów krajobrazowych. Projekt planu jest zgodny z zaeniami osi priorytetowej Nowoczesne sieci, którego cel strategiczny Wzrost liczby i jakoci powiza sieciowych zwizany jest z realizacji poniszych zada: A. zwikszenie zewntrznej dostpnoci komunikacyjnej oraz wewntrznej spójnoci konieczno realizacji tego celu wynika z niskiej dostpnoci komunikacyjnej, która ogranicza konkurencyjno regionu i jego moliwoci rozwojowe. Dostpno komunikacyjna rozumiana jest w moliwie szerokim znaczeniu i obejmuje: poczenia drogowe, kolejowe, lotnicze i wodne, a take sieci teleinformatyczne oraz infrastruktur zwizan z przejciami granicznymi; B. dostosowana do potrzeb sie noników energii cel ten wynika z koniecznoci rozbudowy i modernizacji sieci gazowej i energetycznej. Jego osignicie wpynie korzystnie na stan rodowiska przyrodniczego oraz jakoycia w regionie; C. monitoring rodowiska ewentualne skutki negatywnego oddziaywania czowieka na rodowisko przyrodnicze maj czsto nieodwracalny charakter. Dlatego konieczne jest realizowanie celu, który pomoe osign lepsz wiedz o rodowisku i pozwoli zachowa je w oczekiwanym stanie. W ramach kadego celu strategicznego musz by osignite cele operacyjne, dziki realizacji okrelonych dzia. Projekt planu poprzez ustalone zasady ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej oraz zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji terenu wpisuje si w cele i zaenia Strategii rozwoju spoeczno gospodarczego województwa warmisko mazurskiego. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA Plan gospodarki odpadami dla województwa warmisko mazurskiego na lata stanowi realizacj przepisów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylajcej niektóre dyrektywy, jak równie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach. Wojewódzki plan gospodarki odpadami jest zgodny z przepisami prawa krajowego i unijnego w zakresie gospodarki odpadami oraz z zapisami zawartymi w Krajowym planie gospodarki odpadami 2014 i sy realizacji zawartych w nim celów. Wojewódzki plan gospodarki odpadami opracowany zosta w celu osignicia celów zaonych w polityce ekologicznej pastwa, wdraania hierarchii postpowania z odpadami oraz zasady bliskoci, a take stworzenia w województwie zintegrowanej sieci instalacji gospodarowania odpadami, speniajcych wymagania ochrony rodowiska. W Planie ( ) zawarto m.in. kierunki dzia, które s maj realizacji przyjtych celów, zadania przewidziane do realizacji w zakresie gospodarki odpadami 14

15 wraz ze wskazaniem terminu ich wykonania, wykonawcy i róde finansowania. Ponadto w opracowaniu okrelono podzia województwa na regiony gospodarki odpadami komunalnymi, wskazano regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacje do zastpczej obsugi regionów. Zgodnie z Kpgo 2014 jako gówne cele w gospodarce odpadami w województwie warmisko-mazurskim przyjmuje si: utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu iloci wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju wyraonego w PKB; zwikszenie udziau odzysku, w tym w szczególnoci odzysku energii z odpadów, zgodnego z wymogami ochrony rodowiska; zmniejszenie iloci wszystkich odpadów kierowanych na skadowiska odpadów; wyeliminowanie praktyki nielegalnego skadowania odpadów; wspópraca z ministrem wciwym do spraw rodowiska przy prowadzeniu bazy danych o produktach, opakowaniach i gospodarce odpadami (BDO); minimalizacj iloci wytwarzanych odpadów niebezpiecznych przy jednoczesnym zwikszaniu iloci tych odpadów poddawanych procesom odzysku; rozwój systemu zbierania odpadów niebezpiecznych ze róde rozproszonych, z uwzgldnieniem odpadów niebezpiecznych pochodzcych ze strumienia odpadów komunalnych. Analizowany projekt planu jest zgodny z zaeniami Planu gospodarki odpadami województwa ( ), poniewa przewiduje, e w zakresie gospodarki odpadami obowizuj przepisy odrbne, w tym regulamin utrzymania czystoci i porzdku w gminie. Ponadto w projekcie planu wprowadzono zapis, e obowizuje zakaz unieszkodliwiania odpadów w granicach wasnych dziaki lub terenu elementarnego. WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZDZE WODOCIGOWYCH I URZDZE KANALIZACYJNYCH NA LATA Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urzdze wodocigowych i urzdze kanalizacyjnych na lata (WPRiM) obejmuje przedsiwzicia inwestycyjne przewidziane do realizacji przez PWiK - Sp. z o.o., w dziedzinie urzdze, wodocigowych i urzdze kanalizacyjnych, zdefiniowanych w ww. ustawie. Nie uwzgldnia zatem wszystkich przedsiwzi inwestycyjnych Spóki poza urzdzeniami wodocigowymi i kanalizacyjnymi, przykadowo zakupów sprztu specjalistycznego, rozbudowy lub modernizacji bazy przedsibiorstwa. Obejmuje natomiast zadania z zakresu uzbrajania terenów miejskich, wynikajce z kierunków rozwoju gminy, okrelonych w studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Ujte w nim zadania rozwojowi Miasta oraz maj na celu popraw jakoci wiadczonych usug i dostosowaniu ich do standardów unijnych. Zgodnie z wymogami ustawy WPRiM obejmuje nastpujcy zagadnienia: planowany zakres usug wodocigowo-kanalizacyjnych, przedsiwzicia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach, przedsiwzicia racjonalizujce zuycie wody oraz wprowadzanie cieków, nakady inwestycyjne w poszczególnych latach, sposoby finansowania planowanych inwestycji. Planowany zakres usug wodocigowo kanalizacyjnych okrelony w przywoywanym programie dzieli si na nastpujce dziaania: 1. Pobór wody z uj podziemnych, uzdatnianie oraz dystrybucja na potrzeby: gospodarstw domowych, przedsibiorstw, instytucji, obiektów uytecznoci publicznej. 2. Odbiór cieków do miejskiej kanalizacji sanitarnej, transport rurocigami na oczyszczalni oraz ich oczyszczenie zgodnie z warunkami okrelonymi w pozwoleniem wodno-prawnym. 3. Prowadzenie dziaalnoci remontowo inwestycyjnej urzdze wodocigowych i urzdze kanalizacyjnych. 4. wiadczenie usug na rzecz ludnoci i podmiotów gospodarczych w zakresie: 15

16 budowy sieci wodocigowych i kanalizacyjnych, budowy przyczy wodocigowych i kanalizacyjnych, inspekcji TV rurocigów sanitarnych i deszczowych, bada laboratoryjnych wody i cieków, wynajmu sprztu specjalistycznego maszyn i urzdze, wywozu nieczystoci pynnych. 5. Dziaalno handlowa: sprzeda koagulanta PIX, sprzeda nawozu organicznego Zuwan sprzeda podchlorynu sodu, sprzeda armatury wodocigowej i kanalizacyjnej. Okrelone w projekcie planu miejscowego zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej wpisuj si w zaenia w/w dokumentu Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urzdze wodocigowych i urzdze kanalizacyjnych na lata STRATEGIA ROZWOJU WIELKICH JEZIOR MAZURSKICH DO ROKU Strategia powstaa w wyniku wspópracy samorzdów lokalnych skupionych wokó idei rozwoju i promocji Krainy Wielkich Jezior Mazurskich. W pracach nad Strategi brali udzia pracownicy urzdów: Miasta Giycko, Gminy Giycko, Gminy Mikoajki, Gminy Miki, Miasta Mrgowo, Gminy Mrgowo, Gminy Orzysz, Gminy Pisz, Gminy Pozezdrze, Gminy Ruciane-Nida, Gminy Ryn i Gminy Wgorzewo. Strategia ma uatwi samorzdom lokalnym WJM przygotowanie i realizacj wspólnych przedsiwzi w oparciu o zasoby wasne, jak i pojawiajce si rónorodne moliwoci wsparcia zewntrznego do 2020 roku. Samorzdy lokalne podejmujce wspóprac w stworzeniu Strategii Rozwoju Wielkich Jezior Mazurskich (SR WJM) formuuj nastpuj wizj rozwoju w najbliszych latach: Wielkie Jeziora Mazurskie nowoczesnym i zintegrowanym obszarem ludzi przedsibiorczych. Misj Strategii Rozwoju WJM jest uatwienie podejmowania wspólnych przedsiwzi w oparciu o zasoby wasne, jak i pojawiajce si rónorodne moliwoci wsparcia zewntrznego. Cel gówny okrelony jest nastpujco: Wzrost konkurencyjnoci obszaru Wielkich Jezior Mazurskich w zakresie atrakcyjnoci turystycznej, warunków dla prowadzenia biznesu oraz wysokiej jakoci rodowiska przyrodniczego i warunków ycia. Cel ten odnosi si do najwaniejszych si i wyzwa WJM, które mona okreli nastpujco: atrakcyjno turystyczna WJM jest z jednej strony wysoka, jednak podlega coraz wikszej presji ze strony innych konkurentów krajowych, a coraz czciej i zagranicznych. Dlatego utrzymanie wysokiej pozycji WJM wymaga ciych zabiegów inwestycyjnych i organizacyjnych. Nowe wyzwania narzucaj konieczno balansu midzy turystyk masow a turystyk zindywidualizowan, midzy wykorzystaniem nowoczesnej infrastruktury turystycznej a wysokiej jakoci zasobami przyrodniczymi; klimat przedsibiorczoci ta sfera wymaga wsparcia ze wzgldu na najwaniejszy element wpywajcy na rozwój kadego regionu, tj. przedsibiorców. Obecnie aktywno wadz publicznych wpisywana jest w schemat wpierania przedsibiorczoci i innowacyjnoci. Obejmuje on, oprócz wadz publicznych, instytucje wspierania biznesu, nauk i organizacje pozarzdowe. Wspópraca tych podmiotów powinna s lepszemu wzajemnemu zrozumieniu, a w efekcie kocowym skutkowa lepszymi warunkami dla biznesu i wysz konkurencyjnoci gospodarki opartej w duej mierze na innowacjach oraz specjalizacjach województwa warmisko-mazurskiego; jakoycia to wyzwanie wymaga bdzie najwikszych stara ze strony gmin WJM. Sia przycigania duych aglomeracji i innych dynamicznych orodków rozwoju uwidacznia trudnoci nie tylko z zachceniem do imigracji z innych czci Polski, ale równie z zatrzymaniem modych mieszkaców WJM, by chcieli realizowa swoje wasne cele rozwojowe w rodzinnych stronach. Jednoczenie podkrelenia wymaga rónorodno definicji jakoci ycia z punktu widzenia kadego czowieka. Oprócz perspektywicznej pracy, poczucia bezpieczestwa, 16

17 wane s równie inne czynniki, które wpisuj si w ide zrównowaonego rozwoju. Wysokiej jakoci rodowisko przyrodnicze zachca do pobytu turystów i tworzy zarazem wyjtkowe warunki bytowania mieszkaców regionu. rodowisko przyrodnicze w Strategii traktowane jest z jednej strony jako wane otoczenie wszelkich aktywnoci czowieka, wane zarówno dla przedsibiorców, turystów, jak i mieszkaców. rodowisko przyrodnicze jest podstaw rozwoju gmin, wymaga troski, ale równie nowoczesnego podejcia pozwalajcego zachowa mdry balans midzy potrzebami rozwojowymi a ochron przyrody. Wzrost konkurencyjnoci obszaru WJM bdzie odbywa si poprzez realizacj czterech celów strategicznych. Ich wyrónienie odpowiada filozofii podejcia do kwestii rozwizywania problemów WJM. Analizowany projekt planu wpisuje si w nastpujce kierunki dzia okrelone w strategii rozwoju wielkich jezior mazurskich tj.: Kierunek 3. Przedsibiorczo i zatrudnienie. Kierunek 4. Regionalny produkt turystyczny Wielkich Jezior Mazurskich. Kierunek 5. Inwestycje komunikacyjne. Kierunek 6. Masterplan II czyste rodowisko przyrodnicze i zasobne jeziora. STRATEGIA ZINTEGROWANEGO ROZWOJU POWIATÓW WIELKICH JEZIOR MAZURSKICH NA LATA Strategia zintegrowanego rozwoju Powiatów Wielkich Jezior Mazurskich ma s poprawie spójnoci terytorialnej subregionu, kreowaniu polityki zrównowaonego rozwoju obszaru, wzmocnieniu i wyartykuowaniu jego walorów spoeczno-gospodarczych, stymulowaniu partycypacji spoecznej w yciu publicznym, a take poprawie efektywnoci wykorzystania rodków publicznych w zarzdzaniu rozwojem spoeczno-gospodarczym. Wizja okrelajc stan docelowy odpowiada na pytanie, jak powinien wyglda subregion teren powiatów Wielkich Jezior Mazurskich po zrealizowaniu Strategii. Sformuowana wizja powiatów Wielkich Jezior Mazurskich: Powiaty Wielkich Jezior Mazurskich, to kraina przyjazna mieszkacom i przyjezdnym, oferujca unikalne walory rodowiska i atrakcyjne warunki funkcjonowania przedsibiorstw. Misja ma z kolei odpowiedzie na pytanie, w jakim celu zosta opracowany niniejszy dokument: Misj Powiatów Wielkich Jezior Mazurskich jest innowacyjny rozwój w obszarze inteligentnych bran regionalnej gospodarki, realizowany w ramach partnerstwa. Analizowany projekt planu wpisuje si w nastpujce obszaru priorytetowe cele strategicznego okrelone w opisywanym dokumencie: Cel strategiczny: Wspieranie procesu powstawania i rozwoju konkurencyjnego rynku pracy. Cel operacyjny: Wspieranie inicjatyw na rzecz ograniczenia bezrobocia na lokalnym rynku pracy. Cel szczegóowy: Wspieranie inicjatyw cych tworzeniu nowych, trwaych miejsc pracy. Cel strategiczny: Rozwój infrastruktury technicznej subregiony. Cel operacyjny: Poprawa infrastruktury drogowej na terenie powiatów WJM. Cel szczegóowy: Projekty o zasigu lokalnym. Przy sporzdzaniu niniejszego opracowania uwzgldniono przepisy odrbne dotyczce ochrony rodowiska, ochrony przyrody, planowania i zagospodarowania przestrzennego, ochrony dóbr kultury, budownictwa itp. Wród obowizujcych aktów prawnych, które maj szczególne znaczenie w prognozie i projekcie planu uwzgldniono m.in.: 1) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony rodowiska (t.j. Dz. U poz z pón. zm.). 2) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U Nr 627 z pón. zm.). 3) Ustawa z dnia 03 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U 2013 poz z pón. zm.). 4) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U r. poz. 647 z pón. zm.). 17

18 5) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U poz. 21 z pón. zm.). 6) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U poz. 145 z pón. zm.). 7) Ustawa z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U Nr 243 poz z pón. zm.). 8) Rozporzdzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych (Dz. U poz. 463). 9) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 6 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierzt (Dz. U poz. 1348). 10) Obwieszczenie Ministra rodowiska z dnia 15 padziernika 2013 r. w sprawie ogoszenia jednolitego tekstu rozporzdzenia Ministra rodowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów haasu w rodowisku (Dz. U poz. 112). 11) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej rolin (Dz. U poz. 1409). 12) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U poz. 1408). 13) Rozporzdzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko (Dz. U. z 2010 Nr 213 poz z pón zm.). Podsumowujc powysze analizy odniesienia projektu planu miejscowego do dokumentów opracowywanych na poziomie wojewódzkim, powiatowym i gminnym naley podkreli, e realizacja zamierzonych ustale okrelonych w projekcie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowo usugowej poonych przy ulicy Warszawskiej w Giycku jest dziaaniem akceptowalnym, z pozytywnym bilansem kosztów i korzyci skutków rodowiskowych. 2. INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY Okrelajc wpyw oddziaywania projektu planu na rodowisko wykorzystano nastpujce metody prognozowania: badania terenowe, analizy dostpnych materiaów kartograficznych, analizy literatury i dostpnych materiaów ródowych, analizy dokumentacji fotograficznych. Inwentaryzacj przyrodnicz wystpujcych gatunków flory, fauny i grzybów oparto na badaniach terenowych przeprowadzonych od marca do listopada 2014 roku. Z uwagi, e teren poony jest w centrum miasta Giycka, w granicach obszaru nie wystpuj zbiorniki wodne, obszar obejmuje tereny zabudowane i zagospodarowane, w ssiedztwie poone s równie tereny zabudowane i zagospodarowane badania terenowe fauny ograniczay si do obserwacji wystpujcych gatunków ptaków i zwierzt bezkrgowych (w czasie wizji terenowych nie zaobserwowano adnych gatunków pazów, gadów oraz ssaków). Identyfikacji gatunków flory dokonano in situ, na podstawie cech morfologicznych. Pisowni polsk i acisk nazw gatunkowych rolin naczyniowych podano wedug Flovering plants and pteridophytes of Poland a checklist Z. Mirka i in. (2002); mchów zgodnie z Census catalogue of Polish mosses R. Ochyry i in. (2003); porostów zgodnie z The lichens, lichenicolous and allied fungi of Poland W. Fatynowicz (2003). W trakcie sporzdzania niniejszej prognozy prowadzono równie prace polegajce na analizie materiaów kartograficznych, materiaów udostpnionych przez Urzd Miejski w Giyku oraz dostpnych danych ródowych, w tym danych pochodzcych z Pastwowego Monitoringu rodowiska. Okrelajc wpyw ustale realizacji projektu planu na stan rodowiska i zdrowie ludzi posono si metod macierzy interakcji. Przyjta macierz jest wykresem siatki, w której dla poszczególnych terenów o rónej funkcji lub rónym sposobie zagospodarowania utworzono tabele, w których w wierszach wpisano wskaniki 18