Ewa Janczar Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego. Wisła r.

Transkrypt

1 Ewa Janczar Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego Wisła r.

2 Słuba Geodezyjna i Kartograficzna funkcjonuje w realnej rzeczywistoci, ukształtowanej przez przeszło i podlegajcej cigłym zmianom biecym. Jest to zespół warunków funkcjonowania wynikajcy z obecnoci: w danym kraju, regionie geograficznym, w danym układzie midzynarodowym, politycznym, społecznym, ekonomicznym, technologicznym oraz prawnym i organizacyjnym, innych podmiotów powizanych kooperacyjnie lub konkurencyjnie.

3 Strategia Rozwoju Kraju na lata , Narodowa Strategia Spójnoci na lata , Plan Informatyzacji Pastwa na lata , Ustawa o informatyzacji działalnoci podmiotów realizujcych zadania publiczne, Ustawa o podpisie elektronicznym, Ustawa kompetencyjna i akty wykonawcze, Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiajca infrastruktur informacji przestrzennej,.

4 Jest dokumentem nadrzdnym, stanowicym odniesienie dla innych strategii i programów rzdowych i samorzdowych. Stanowi fundament dla Narodowej Strategii Spójnoci oraz wynikajcych z niej programów operacyjnych. W jej treci uwzgldnione zostały cele, postawione przez Uni Europejsk w Strategii Lizboskiej. Główny cel zidentyfikowany w strategii odnosi si do podniesienia poziomu i jakoci ycia mieszkaców Polski poprzez szybki, trwały rozwój gospodarczy w perspektywie długookresowej, oparty na rozwoju kapitału ludzkiego, zwikszaniu innowacyjnoci i konkurencyjnoci gospodarki i regionów, w tym na inwestycjach w sferze bada i rozwoju

5 !"#$ Okrela priorytety i obszary wykorzystania oraz system wdraania funduszy unijnych Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz Funduszu Spójnoci. Cel strategiczny - tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjnoci gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsibiorczoci, zapewniajcej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójnoci społecznej, gospodarczej i przestrzennej Polski w ramach Unii Europejskiej i wewntrz kraju. Bdzie realizowana przy pomocy: Programów Operacyjnych, zarzdzanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Regionalnych Programów Operacyjnych, zarzdzanych przez Samorzdy poszczególnych województw.

6 %&'!( Słuy polityce Wspólnoty Europejskiej w zakresie ochrony rodowiska oraz polityk lub działa mogcych oddziaływa na rodowisko. Dotyczy moliwoci uzyskania, jakoci, organizacji, dostpnoci i wspólnego, intereopracyjnego korzystania z informacji przestrzennej poprzez utworzenie infrastruktury informacji przestrzennej w UE opartej na Infrastrukturach zbudowanych i prowadzonych w pastwach członkowskich; Zwraca uwag, e skuteczne wdraanie infrastruktury wymaga koordynacji wszystkich podmiotów zainteresowanych jej budowaniem ( dostawców i uytkowników) poprzez utworzenie struktur koordynacyjnych i mechanizmów na rónych poziomach administracji publicznej przy uwzgldnieniu podziału zada i kompetencji. Koordynacja obejmuje zbiory danych, wkład organów publicznych oraz osób trzecich, potrzeby uytkowników, przekazywanie informacji o istniejcych praktykach oraz informacji na temat wykonania załoe Dyrektywy oraz jej monitorowanie.

7 %&'!( Definiuje pojcie infrastruktury informacji przestrzennej jako zbiór łczny metadanych, zbiorów danych przestrzennych, usług danych przestrzennych, usług i technologii sieciowych, porozumie w sprawie wspólnego korzystania, dostpu i uytkowania oraz mechanizmów kontroli i monitorowania. Infrastruktury informacji przestrzennej w pastwach członkowskich powinny by zaprojektowane tak, aby: zapewni przechowywanie, udostpnianie oraz utrzymywanie danych przestrzennych na odpowiednim szczeblu, było moliwe łczenie w jednolity sposób danych przestrzennych pochodzcych z rónych ródeł i wspólne korzystanie z nich przez wielu uytkowników i wiele aplikacji, dane przestrzenne były udostpniane na warunkach, które nie ograniczaj bezzasadnie ich szerokiego wykorzystywania; łatwo było wyszuka dostpne dane przestrzenne, oceni ich przydatno dla okrelonego celu oraz pozna warunki dotyczce ich wykorzystywania. Pojecie interoperacyjno odnosi si do moliwoci współdziałania organizacyjnego, technicznego oraz znaczeniowego jednostek, zbiorów danych przestrzennych i usług danych przestrzennych, w taki sposób, aby wynik był spójny, a warto dodana zbiorów i usług danych przestrzennych została zwikszona;

8 %&'!( Nakłada obowizek utworzenia i utrzymania sieci usług danych przestrzennych i metadanych, które powinny uwzgldnia wymagania uytkowników, by proste w uyciu, publicznie dostpne za porednictwem internetu lub innego rodka telekomunikacji. Wprowadza konieczno ustanowienia aktów prawnych rónej rangi z zakresu wdroenia przepisów Dyrektywy z uwzgldnieniem wymaga uytkowników, istniejcych inicjatyw i standardów midzynarodowych, a take wzgldów wykonalnoci i relacji kosztów do korzyci.

9 )* Budet Pastwa, Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, Budety samorzdów województw, powiatów, gmin, ródła bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

10 ) $ Programy Operacyjne o charakterze krajowym; ( Rozwój Polski Wschodniej; Infrastruktura i rodowisko; Kapitał ludzki; Konkurencyjna gospodarka; Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej; Pomoc techniczna ) Regionalne Programy Operacyjne; Program Operacyjny dla Mechanizmów Finansowych EOG oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego; Program Operacyjny dla Szwajcarskiego Mechanizmu Finansowego.

11 +!"*,,&) Lp Województwo Dolnolskie Kujawsko-Pomorskie Lubelskie Lubuskie Łódzkie Małopolskie Mazowieckie Opolskie Podkarpackie Podlaskie Pomorskie lskie witokrzyskie Warmisko-Mazurskie Wielkopolskie Wkład wspólnotowy (w euro) 1,2 mld euro 0,95 mld euro 1,15 mld euro 0,44 mld euro 1,0 mld euro 1,3 mld euro 1,8 mld euro 0, 43 mld euro 1,14 mld euro 0,64 mld euro 0,89 mld euro 1,7 mld euro 0,73 mld euro 1,0 mld euro 1,3 mld euro 16 Zachodniopomorskie Ogółem 16 RPO 0,8 mld euro 16, 5 mld euro

12 &) II tura negocjacyjna województw Dolnolskie, Małopolskie, Pomorskie, lskie, Wielkopolskie.

13 &)- Cel główny: stymulowanie dynamicznego rozwoju, przy wzmocnieniu spójnoci społecznej, gospodarczej i przestrzennej regionu. Realizacja celu głównego i wprowadzenie regionu na ciek dynamicznego wzrostu wymaga stworzenia korzystnych warunków do przeobraenia gospodarki opartej na przemyle cikim w gospodark opart na wiedzy i informacji.

14 &(. /!",0/123! Wzrost konkurencyjnoci regionalnej gospodarki opartej na wiedzy gdzie obok unowoczeniania tradycyjnych sektorów kreowane bd przyszłociowe sektory wykorzystujce wiedz i informacj jako podstaw swojej działalnoci. Podniesienie atrakcyjnoci inwestycyjnej regionu Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 296 mln euro mln euro innowacja i przedsibiorczo społeczestwo informacyjne Turystyka Kultura rodowisko Miasto Transport Edukacja Zdrowie

15 &((. ł * Cel główny priorytetu Tworzenie warunków do rozwoju społeczestwa informacyjnego w regionie. Cele szczegółowe: zapewnienie powszechnego, szerokopasmowego i bezpiecznego dostpu do Internetu. wzrost liczby usług publicznych wiadczonych drog elektroniczn. zapewnienie szybkiego i bezpiecznego dostpu do Internetu, a take rozwój usług publicznych wiadczonych drog elektroniczn... Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 150 mln euro mln euro innowacja i przedsibiorczo społeczestwo informacyjne Turystyka Kultura rodowisko Miasto Transport Edukacja Zdrowie

16 &((( 4 Cel główny priorytetu Wzrost konkurencyjnoci turystycznej regionu Cele szczegółowe zwikszenie dostpu do informacji turystycznej. wzrost rozpoznawalnoci regionalnej oferty turystycznej... Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 110 mln euro mln euro innowacja i przedsibiorczo społeczestwo informacyjne Turystyka Kultura rodowisko Miasto Transport Edukacja Zdrowie

17 &(5. Cel główny priorytetu Wzrost znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno gospodarczego Cele szczegółowe : zachowanie dla przyszłych pokole dziedzictwa kulturowego. zwikszenie dostpu do informacji o zasobach i wydarzeniach kulturalnych w regionie. wzrost rozpoznawalnoci oferty kulturalnej regionu Alokacja rodków finansowych 50 0 wkład wspólnotowy 53 mln euro mln euro innowacja i przedsibiorczo społeczestwo informacyjne Turystyka Kultura rodowisko Miasto Transport Edukacja Zdrowie

18 &5! Cel główny - ochrona oraz poprawa jakoci rodowiska. Cele szczegółowe priorytetu: doskonalenie zarzdzania rodowiskiem poprzez tworzenie i rozwój instrumentów gromadzenia i przetwarzania informacji o stanie rodowiska, map akustycznych oraz map zalewowych dla Obszarów okrelonych w ustawie Prawo Ochrony poprawa jakoci wód powierzchniowych i podziemnych. ograniczenie iloci odpadów deponowanych i zdeponowanych w rodowisku. poprawa jakoci powietrza. doskonalenie systemu zarzdzania rodowiskiem. ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kształtowanie postaw ekologicznych społeczestwa.. Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 180,7 mln euro mln euro innowacja i przedsibiorczo społeczestwo informacyjne Turystyka Kultura rodowisko Miasto Transport Edukacja Zdrowie

19 &)-! Cel główny Podniesienie poziomu ycia mieszkaców Dolnego lska oraz poprawa konkurencyjnoci regionu przy respektowaniu zasad zrównowaonego rozwoju.

20 &!,! Główny cel priorytetu wzrost konkurencyjnoci dolnolskich przedsibiorstw, głównie poprzez działania wspomagajce rozwój MP oraz wzmocnienie i wykorzystanie potencjału sektora B+R, co stworzy podstawy do rozwoju gospodarki opartej na wiedzy. Cele szczegółowe Stworzenie infrastruktury innowacyjnej, wspierajcej zarówno procesy inkubacji, jak i komercjalizacji innowacji. Zapewnienie dolnolskim firmom łatwego dostpu do całego spektrum niezbdnych usług. Tworzenie i rozwój tzw. infrastruktury proinnowacyjnej (np. parki przemysłowe, parki technologiczne, inkubatory przedsibiorczoci, centra transferu technologii, centra doskonałoci, jednostki naukowe). Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 309,8 mln euro mln zł przedsibiorczo społeczestwo informacyjne Transport rodowisko Energetyka Turystyka Edukacja Edukacja Zdrowie

21 ł Główny cel priorytetu wspieranie konkurencyjnoci regionu poprzez rozwój szeroko rozumian regionaln i lokaln infrastruktur społeczestwa informacyjnego. Działania obejmujce rozwój bezpiecznych systemów transmisji danych z wykorzystaniem nowoczesnych technologii, popraw powszechnego dostpu do informacji poprzez przedsiwzicia pozwalajce na rozwój e-usług publicznych o wymiarze regionalnym i lokalnym. budow, przebudow i rozbudow infrastruktury informacyjnej administracji publicznej umoliwiajcej sprawny i bezpieczny dostp do zasobów danych oraz informacji, tworzenie nowych i udoskonalanie istniejcych usług i aplikacji pozwalajcych na sprawny system obsługi obywateli i podmiotów gospodarczych (np. pozwalajce na uwzgldnienie podpisu elektronicznego, elektronicznego obiegu dokumentów, itp), tworzenie nowych i udoskonalanie istniejcych cyfrowych zasobów informacji oraz systemów elektronicznej archiwizacji baz danych wykorzystywanych przez obywateli oraz podmioty gospodarcze (np. systemy informacji przestrzennej). przedsibiorczo mln zł społeczestwo informacyjne Transport rodowisko Energetyka Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 97 mln euro Turystyka Edukacja Edukacja Zdrowie

22 &(5. &!!% Główny cel priorytetu poprawa stanu rodowiska naturalnego, zapobieganie jego degradacji i zachowanie rónorodnoci biologicznej oraz walorów przyrodniczych Dolnego lska, a take poprawa poziomu bezpieczestwa w regionie, poprzez przeciwdziałanie naturalnym i technologicznym zagroeniom, likwidacj ich skutków oraz wspieranie działajcych w tym zakresie słub ratowniczych. Działania kształtowanie na obszarze województwa terenów zieleni, parków i lasów komunalnych (szczególnie na obszarach miejskich) oraz rozwój ogrodów specjalnych o istotnym znaczeniu przyrodniczym. realizacja projektów powizanych, bd znajdujcych si w Programie dla Odry przedsibiorczo społeczestwo informacyjne Transport Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 128,7 mln euro mln zł rodowisko Energetyka Turystyka Edukacja Edukacja Zdrowie

23 &5(. 6 %7 Działania: Produkt Turystyka biznesowa, Turystyka kulturowa, Turystyka uzdrowiskowa realizacja projektów z zakresu szeroko rozumianej informacji i promocji turystycznej i kulturowej, w tym działa z wykorzystaniem technologii informacyjno komunikacyjnych.. przedsibiorczo Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 108,5 mln euro mln zł społeczestwo informacyjne Transport rodowisko Energetyka Turystyka Edukacja Edukacja Zdrowie

24 &)- Poprawa konkurencyjnoci regionu i zwikszanie spójnoci społecznej, gospodarczej i przestrzennej województwa.

25 &(- 4"!ł! 8 Cel główny priorytetu Poprawa konkurencyjnoci Mazowsza poprzez tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i wsparcie rozwoju przedsibiorczoci. Cele szczegółowe Zwikszenie transferu innowacji do gospodarki poprzez wzmocnienie potencjału infrastrukturalnego sfery badawczo - rozwojowej oraz wspieranie inwestycji w badania i przedsiwzicia rozwojowe. Podniesienie konkurencyjnoci mikroprzedsibiorstw i MSP poprzez dostosowanie do wymogów rynkowych, w tym zapewnienie dostpu do nowych technologii, systemów certyfikacji i jakoci. Poprawa infrastruktury technicznej oraz instytucjonalnej poprzez wykorzystanie endogenicznego potencjału, w tym atrakcyjnego połoenia regionu i rezerw terenowych dla inwestycji.. Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 430 mln euro mln euro e- rozwój transport rodowisko wzmocnienie roli miast wykorzystnie walorów naturalnych rozwój kapitału ludzkiego rozwój potencjału innowacyjnego

26 &((- & 8 Cel główny priorytetu Rozwój społeczestwa informacyjnego Cele szczegółowe Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu. Rozwój e- usług dla obywateli Rozwój technologii komunikacyjnych i informacyjnych dla MSP. Alokacja rodków finansowych wkład wspólnotowy 205 mln euro mln euro e- rozwój transport rodowisko wzmocnienie roli miast wykorzystnie walorów naturalnych rozwój kapitału ludzkiego rozwój potencjału innowacyjnego

27 8,9 '): 89! "# $%ł & & & ł&!! "'% ł! ( )# $ł ł ł& & * + "# $!,& *&! # ' ) # $-! &,& *&!./ //0 # 1 /22#

28 ) &8,"9,3!, Promowanie zrównowaonego rozwoju poprzez lepsze wykorzystanie i zarzdzanie zasobami, 2, 4 mln euro 2.4 Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykształcenia i szkole, wzmacnianie w samorzdzie i jego instytucjach potencjału z zakresu administracji lub słuby publicznej, a take wzmacnianie wspierajcych go procesów demokratycznych, 2.5 Opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem 2.7 Wdraanie przepisów z Schengen, wspieranie Narodowych Planów Działania z Schengen, jak równie wzmacnianie sdownictwa, 2.8 Ochrona rodowiska, ze szczególnym uwzgldnieniem wzmocnienia zdolnoci administracyjnych do wprowadzania w ycie odpowiednich przepisów istotnych dla realizacji projektów inwestycyjnych, 2.9 Polityka regionalna i działania transgraniczne mln euro ochrona rodowiska zrównowaony rozwój dziecdzictwo kulturowe zasoby ludzkie Opieka zdrowotna badania naukowe Przepisy Schengen ochrona rodowiska Polityka regionalna Pomoc techniczna

29 &. &";;;;;; & 3 & 4 & & # $ & 4( $ & 54 4!( $ 5) ( $ 44!( &! 4( $ 5 # mln euro ochrona rodowiska zrównowaony rozwój dziecdzictwo kulturowe zasoby ludzkie Opieka zdrowotna badania naukowe Przepisy Schengen ochrona rodowiska Polityka regionalna Pomoc techniczna

30 &. " "!,;;; 6!! ( #, ł! ( & & &#! & &!# mln euro ochrona rodowiska zrównowaony rozwój dziecdzictwo kulturowe zasoby ludzkie Opieka zdrowotna badania naukowe Przepisy Schengen ochrona rodowiska Polityka regionalna Pomoc techniczna

31 &. &!ł Celem priorytetu jest poprawa komunikacji społecznej i współpracy transgranicznej mieszkaców i władz Polski z pastwami EOG i EFTA, pastwami regionu Morza Bałtyckiego, jak równie z pastwami Europy Wschodniej graniczcymi z Polsk: Tworzenie i wdraanie programów współpracy transgranicznej majcych na celu popraw funkcjonowania administracji samorzdowej oraz pobudzanie inicjatyw społecznych, inicjatyw słucych ochronie zdrowia oraz rozwoju przedsibiorczoci w regionach; Transferu wiedzy z regionów lepiej do słabiej rozwinitych Zapewnienia rozwoju systemu komunikowania si i wymiany informacji W ramach działania planowane jest m.in. organizowanie spotka, seminariów, warsztatów dotyczcych elektronicznego obiegu informacji, elektronicznej archiwizacji danych, rozwoju elektronicznych usług oraz tworzenie stron internetowych przez instytucje publiczne. Szkole dla pracowników administracji rzdowej i samorzdowej w krajach EOG, majcych na celu podwyszenie kwalifikacji zawodowych mln euro ochrona rodowiska zrównowaony rozwój dziecdzictwo kulturowe zasoby ludzkie Opieka zdrowotna badania naukowe Przepisy Schengen ochrona rodowiska Polityka regionalna Pomoc techniczna

32 8,9 Celem wsparcia ma by zmniejszenie przepaci ekonomicznej i społecznej wystpujcej pomidzy starymi i nowymi pastwami UE. Zakłada si, e około 312 mln euro z przeznaczeniem dla Polski. Realizacja programów i projektów bdzie wspierana w czterech obszarach 1. Bezpieczestwo, stabilno i reformy w tym midzy innymi rozbudowa wydajnoci administracyjnej, 2. Infrastruktura i rodowisko w tym midzy innymi usuwanie toksycznych odpadów, planowanie przestrzenne na poziomie miejskim, regionalnym i narodowym, 3. Promocja sektora prywatnego 4. Rozwój ludzki i społeczny w tym midzy innymi rozbudowa wydajnoci administracji publicznej w celu wyrównania do poziomu europejskiego, szkolenie zawodowe i techniczne, współpraca bliniacza pomidzy miastami i gminami, wspieranie midzynarodowych inicjatyw rozwoju.

33 !!ł!! Rodzaj działania Działania rutynowe Działania proste, powtarzalne Cechy charakterystyczne Przykłady wystpowania Wystawianie faktur,.. Działania improwizowane Funkcje Projekty Działania proste, niepowtarzalne, opracowane sytuacyjnie Działania złoone powtarzalne, sformalizowane, opracowane na podstawie wiedzy fachowej i dowiadczenia Działania: podejmowane dla spowodowania konkretnych rezultatów czyli działanie ze cile sprecyzowanym celem, który dostarczy nowych korzyci; o charakterze niepowtarzalnym, stanowice odpowied na jednostkow potrzeb czyli realizowane jednorazowo; złoone, wieloprzedmiotowe; o jasno zdefiniowanej całoci; realizowane w okrelonym czasie. Posiadajce zdefiniowane i mierzalne produkty, posiadajce zdefiniowany i okrelony zestaw działa słucy uzyskaniu produktów biznesowych posiadajce odpowiednie struktury organizacyjne ze zdefiniowanymi rolami i zakresem obowizków. Zmiana technologii w przypadku awarii urzdzenia, realizacja nietypowego zamówienia,.. Procedury planowania, system udostpniania danych, procedury zamówie publicznych, system sprawozdawczoci,.....

34 ," S działaniami o charakterze interaktywnym o duej elastycznoci, wymodelowane w logiczn sekwencj działa w oparciu o powizania przyczynowo skutkowe prowadzce do zamierzonych celów i mierzalnych wyników; Istota projektów polega na ich okrelonoci w zakresie podstawowych wielkoci charakteryzujcych projekt takich jak: cel, koszty realizacji oraz czas realizacji. Wszystkie te trzy cechy s ze sob w cisłych relacjach, nie s okrelane autonomicznie, lecz z uwzgldnieniem wzajemnych ogranicze i oddziaływa. Słu do realizacji załoonych celów strategicznych i powinny by rozumiane jako portfel projektów, a tym samym zarzdzane według logiki na styk, której efekty si sumuj i dostarczaj korzyci na wiksz skal. Realizacja projektów odbywa si w statycznych strukturach organizacji np. Słuby Geodezyjnej i Kartograficznej, Starostwa, Urzdu Marszałkowskiego, Ich realizacja odbywa si równie nierzadko w oparciu o porozumienia zawierane na etapie inicjowania projektu.

35 Zewntrzne otoczenie funkcjonowania SGIK dokumenty o charakterze strategicznym - krajowe oraz europejskie, zewntrzne ródła finansowania Działania, inicjatywy i cele o charakterze strategicznym (poddawane presji zmian, ryzyka, złoonoci, czasu) administracja geodezyjna jdrem budowy infrastruktury informacji przestrzennej; zapewnienie wiarygodnych danych georeferencyjnych dla potrzeb wszystkich obywateli, gospodarki i administracji publicznej oraz uczynienie tych danych powszechnie dostpnymi. Działalno bieca Działania projektowe Czynnoci operacyjne i działania dostosowawcze

36 &! 1. Wobec: interdyscyplinarnego, midzyresortowego, wielopodmiotowego i wielotematycznego charakteru infrastruktury informacji przestrzennej; priorytetów zidentyfikowanych w ramach rodków pomocowych, które nie s wprost dedykowane dla geodezji i kartografii; wobec potencjału geodezji i kartografii jakim s dane rozumiane jako opis faktów wobec moliwoci wspomagania zarzdzania, promocji, planowania,. jakie daj systemy informacji przestrzennej rónym dziedzinom gospodarki; projekty realizowane przez administracj geodezyjn mog by współtworzone z podmiotami spoza brany. 2. Projekty s narzdziem do osignicia załoonego celu; 3. Ich cech charakterystyczn jest moliwo wprowadzania zmian na etapie wdraania; 4. Zarzdzanie projektem musi odbywa si ponad statycznymi strukturami organizacji, bowiem realizacja projektu czerpie z zasobów całej organizacji.

37 DZIKUJ ZA UWAG