Pracownia SPATIUM Monika Jab ska

Transkrypt

1 .. OCHRONA I KSZTATOWANIE RODOWISKA - ARCHITEKTURA I REWITALIZACJA KRAJOBRAZU - PLANOWANIE PRZESTRZENNE I URBANISTYKA PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO AUTORZY OPRACOWANIA: MGR IN. MONIKA JABSKA MGR IN. PAWE JABSKI OLSZTYN GRUDZIE 2015 r.

2 SPIS TRECI CZ OPISOWA WSTP INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU STRUKTURA PROJEKTU PLANU CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY PROPOZYCJE DOTYCZCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE PROJEKTU PLANU ORAZ CZSTOTLIWOCI JEJ PRZEPROWADZANIA INFORMACJE O MOLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAYWANIU NA RODOWISKO ISTNIEJCY STAN RODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY JEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU 5.1. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA POTENCJALNE ZMIANY ISTNIEJCEGO STANU RODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU STAN RODOWISKA NA OBSZARACH OBJTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZCYM ODDZIAYWANIEM ISTNIEJCE PROBLEMY OCHRONY RODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI DOTYCZCE OBSZARÓW PODLEGAJCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY CELE OCHRONY RODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU PLANU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY RODOWISKA ZOSTAY UWZGLDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU PRZEWIDYWANE ZNACZCE ODDZIAYWANIA, W TYM ODDZIAYWANIA BEZPOREDNIE, POREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE,REDNIOTERMINOWE I UGOTERMINOWE, STAE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU, A TAKE RODOWISKO

3 10. ROZWIZANIA MAJCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJ PRZYRODNICZ NEGATYWNYCH ODDZIAYWA NA RODOWISKO, MOGCYCH BY REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU ROZWIZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIZA ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZCEJ DO TEGO WYBORU ALBO WYJANIENIE BRAKU ROZWIZA ALTERNATYWNYCH, W TYM WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOCI WYNIKAJCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓCZESNEJ WIEDZY PODSUMOWANIE STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM...59 CZ KARTOGRAFICZNA ZCZNIK GRAFICZNY W SKALI 1:1000 PN. RYSUNEK DO PROGNOZY ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OTOCZENIA JEZIORA UKIEL W OLSZTYNIE REJON UPSTYCH. 3

4 WSTP Niniejsza prognoza oddziaywania na rodowisko powstaa dla potrzeb projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru okrelonego zacznikiem graficznym do Uchway Nr XXV/446/12 Rady Miasta Olsztyna z dnia 20 lipca 2012 r. w sprawie przystpienia do sporzdzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych. Zgodnie z art. 17 pkt 4 przytoczonej ustawy prezydent miasta po podjciu przez rad gminy uchway o przystpieniu do sporzdzenia planu miejscowego, sporzdza projekt planu ( ) wraz z prognoz oddziaywania na rodowisko. Prognoza oddziaywania na rodowisko jest elementem strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko, o której mowa w ustawie o z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U poz ze zm.). Zgodnie z art. 46 pkt 1 w/w ustawy projekt planu zagospodarowania przestrzennego wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko. W myl art. 51 ust. 1 cytowanej ustawy organ opracowujcy projekt planu sporzdza prognoz oddziaywania na rodowisko. 1. INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY Zakres i stopie szczegóowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko zosta okrelony w pimie Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska w Olsztynie znak WOO MT z dnia 27 wrzenia 2012 r. oraz w pimie Pastwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Olsztynie znak ZNS z dnia 28 wrzenia 2012 r. Podstaw merytoryczn opracowania prognozy stanowi: Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych. Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych sporzdzone przez Eko-Investment Wojciech Kopiski, KOP-EKO Doradztwo rodowiskowe Kamilla Górska-Kopliska. Akty i przepisy prawa zwizane z ochronrodowiska i przyrody. Bieszczad S., Sobota J. pod red. Zagroenia, ochrona i ksztatowanie rodowiska przyrodniczo-rolniczego, Wyd. Akademia Rolnicza we Wrocawiu, Wrocaw 1999 r. Engel Z. Ochrona rodowiska przed drganiami i haasem, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2001 r. Maciak F. Ochrona i rekultywacja rodowiska, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. Konecka-Betley K., Czpiska-Kamiska D., Janowska E. Systematyka i kartografia gleb, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. Juda-Rezler K. Oddziaywanie zanieczyszcze powietrza na rodowisko, Oficyna Wyd. Politechniki Warszawskiej, Warszawa 2000 r. Wysocki C., Sikorski P. Fitosocjologia stosowana, Wyd. SGGW, Warszawa 2002r. Seneta W., Dolatowski J. Dendrologia, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2008 r. Mayer J., Schwegler H., Wielki atlas drzew i krzewów, Wyd. Delta, Warszawa. Pott E., Ptaki, Wyd. Delta, Warszawa. Herczek A., Gorczyca J., Pazy i gady Polski, Wyd. Kubajak, Krzeszowice 2004 r. red. Kiryjow J., Tereny zieleni jako przedmiot planowania miejscowego, Wyd. SGGW, Warszawa 2005 r. Borowski J., Ile warte s drzewa w miecie, Architektura krajobrazu, 2010r. K. Lossow i in. Jeziora Olsztyna. Stan troficzny zagroenia, Olsztyn 2005r. Nowakowski, Dulisz, Lewandowski Ptaki Olsztyna ; ElSet Olsztyn 2006r. 4

5 Niniejsza prognoza wpywu ustale projektu planu na rodowisko skada si z nastpujcych czci: opisowej zawierajcej oceny hipotetyczne, oparte na zasadach logicznego wnioskowania, w tym opis poszczególnych elementów rodowiska, ocen ich stanu i wraliwoci, informacje o aktualnym zagospodarowaniu terenu i ustaleniach projektu zmiany planu, peni funkcj informacyjn w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane. kartograficznej stanowicej integraln cz niniejszego opracowania, na któr skada si rysunek w skali 1:1000 stanowicy zacznik graficzny. Podczas sporzdzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudnoci lub luki informacyjne, które uniemoliwiaby identyfikacj zagro lub ocen oddziaywania na poszczególne elementy rodowiska. Prognoza sporzdzana bya etapowo i polegaa na ocenie poszczególnych, kolejno powstajcych wariantów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wprowadzaniu do nich moliwych poprawek CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY Prognoza oddziaywania na rodowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest elementem procedury oceny oddziaywania na rodowisko planu. Podstawowym celem prognozy opracowywanej równoczenie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest identyfikacja moliwych wpywów na komponenty rodowiska danego obszaru i zdrowie ludzi, jakie potencjalnie mog nastpi na skutek realizacji ustale planu oraz wspópraca z autorem ustale planu w celu wyeliminowania niekorzystnych ustale, które mog spowodowa negatywne skutki dla rodowiska. Wanym zadaniem prognozy jest informowanie lokalnej spoecznoci, wadz samorzdowych i podmiotów gospodarczych o skutkach realizacji ustale planu. Rol tego opracowania jest minimalizacja szkodliwej dziaalnoci czowieka na rodowisko przyrodnicze w wyniku realizacji ustale planu, a take uzasadnienie decyzji zawartych w planie. Kada prognoza wpywu ustale planu na rodowisko zawiera oceny hipotetyczne, oparte bardziej na prawdopodobiestwie i zasadach logicznego mylenia ni na konkretnych wyliczeniach dla realizowanych w przyszci zamierze. Prognoza, analizujc skutki najsilniej obciajce rodowisko peni rol informacyjn i ostrzegawcz w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane, a take czym moe grozi brak odpowiednich rozwiza. Na etapie projektu planu sygnalizuje si dopiero moliwo wystpienia zagro w przyszci, ale mog one nie wystpi lub mie inny (agodniejszy) charakter, o ile podejmie si odpowiednie dziaania zapobiegawcze na dalszych etapach projektowania dopuszczonych przedsiwzi. Celem niniejszego opracowania jest ocena projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych w aspekcie ochrony zasobów naturalnych rodowiska przyrodniczego i przedstawienia przewidywanych przeksztacerodowiska oraz warunków ycia ludzi w wyniku realizacji planu INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU STRUKTURA PROJEKTU PLANU Ustalenia projektu planu zostay sformuowane w czterech rozdziaach, z czego w niniejszym opracowaniu omówiono trzy pierwsze; ostatni, czwarty zawiera postanowienia kocowe, które nie odnosz si do moliwych oddziaywa ustale projektu planu na rodowisko. Kolejnymi opisanymi rozdziaami dokumentu s: Rozdzia I Przepisy wstpne, zawierajcy: przedmiot ustale planu, 5

6 definicje waniejszych poj uytych w treci uchway, przyjte na potrzeby planu, oznaczenia symboli i opis przeznaczenia terenów wydzielonych liniami rozgraniczajcymi. Rozdzia II Ustalenie dotyczce wszystkich terenów objtych planem, zawierajcy: opis ustale dotyczcych zasad ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, oraz zasad ksztatowania przestrzeni publicznych, opis ustale dotyczcych zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, opis ustale dotyczcych zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, opis ustale dotyczcych paramentów i wskaników ksztatowania zabudowy oraz zagospodarowania, opis ustale dotyczcych granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, w tym terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych, opis ustale dotyczcych szczegóowych zasad i warunków scalania i podziau nieruchomoci, opis ustale dotyczcych szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich uytkowaniu, opis ustale dotyczcych zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, zakaz lokalizowana tymczasowych obiektów budowlanych, za wyjtkiem zaplecza budowy, obiektów wystaw i imprez plenerowych oraz obiektów dopuszczonych ustaleniami szczegóowymi, ustaleniu stawki stanowicej podstaw okrelenia opaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dopuszczenie organizacji imprez masowych na terenie UT, US i ZP, opis zada dla realizacji celów publicznych w rozumieniu przepisów art. 2 pkt. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Rozdzia 3 Ustalenia szczegóowe karty terenu, zawierajcy: karty terenu dla poszczególnych terenów wydzielonych liniami rozgraniczajcymi i oznaczonymi symbolami, Rozdzia 4 Postanowienia kocowe CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU Podstawowym celem projektu planu jest stworzenie prawnych i przestrzennych warunków dla realizacji programów inwestycyjnych na terenie poonym w miecie Olsztynie, a take zapewnienie ochrony cennych zasobów przyrodniczych i kulturowych obszaru ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU Podstawowym elementem ustale projektu planu jest okrelenie przeznaczenia terenu i warunków jego zagospodarowania wynikajcych z potrzeb ochrony zasobów rodowiska w kontekcie rozwoju okrelonych w projekcie planu funkcji oraz przyrodniczych terenu. W granicach obszaru objtego niniejsz prognoz wyznaczono nastpujce jednostki funkcjonalno przestrzenne przeznaczone pod: 1) Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN) 2) Tereny zabudowy usugowej (U) 3) Tereny usug owiatowych (UO) 4) Tereny usug turystyki (UT) 5) Tereny sportu i rekreacji (US) 6) Tereny zabudowy kultu religijnego (UK) 7) Tereny zieleni urzdzonej (ZP) 8) Tereny zieleni nieurzdzonej krajobrazowe (Z) 6

7 9) Tereny lasu (ZL) 10)Tereny dróg publicznych (KDD, KDL) 11) Tereny dróg wewntrznych (KDW) 12) Tereny infrastruktury technicznej kanalizacja (K). W granicach wydzielonych terenów elementarnych okrela si przeznaczenie podstawowe i/lub dopuszczalne terenu, które zdefiniowane s nastpujco: przeznaczenie podstawowe oznacza takie przeznaczenie funkcjonalne, które jest przewaajce na danym terenie, zarówno w zakresie powierzchni zabudowy, jak i kubatury, przeznaczenie dopuszczalne oznacza przeznaczenie terenu, które uzupenia przeznaczenie podstawowe, w zakresie i na warunkach okrelonych w ustaleniach szczegóowych planu lub wystpuje zamiennie. W granicach obszaru objtego projektem planu w celu ochrony wartoci przyrodniczo krajobrazowych wprowadzono wane zasady zagospodarowania polegajce midzy innymi na: Zakazie grodzenia nieruchomoci przylegych do powierzchni wód publicznych w odlegci mniejszej ni 1,5 m od linii brzegu, a take zakazywania lub uniemoliwiania przechodzenia przez ten obszar. Ustaleniu zasad realizacji obiektów maej architektury, umieszczania tablic i urzdze reklamowych oraz ogrodze. Okreleniu zasad lokalizacji miejsc postojowych dla rowerów. Zakazie realizacji powtarzalnych, typowych hal o charakterze magazynowym. Zakazie lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzeday powyej 2000 m². Zakazie realizacji obiektów sportowych o funkcji zwizanej ze sportami motorowymi oraz zwizanych z uywaniem broni palnej. Okreleniu zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, dla caego obszaru objtego planem. Dawna wie upstych objta jest, zgodnie ze Studium Olsztyna, stref czciowej ochrony konserwatorskiej gdzie ustala si: o ochron historycznego ukadu przestrzennego gównych ulic, o zachowanie proporcji, gabarytów i skali wiejskiej zabudowy historycznej budynki o rzucie prostoktnym, ukad kalenicowy, o zakaz lokalizowania obiektów dysharmonizujcych nie zachowujcych skali zabudowy wiejskiej lub substandardowych, o zachowanie pozostaci kompozycji zieleni historycznej. W granicach planu wystpuj stanowiska archeologiczne wymienione w Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków, oznaczone nr XCII i XCII Olsztyn, na obszarze APZ oznaczone numerami 19 i 20 w przypadku realizowania inwestycji na obszarze stanowiska archeologicznego, przeprowadzenie bada archeologicznych odbywa si na zasadach okrelonych przepisami dotyczcymi ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. Wprowadzeniu zapisu, e cz terenu objtego opracowaniem poona na zachód od ulicy urawiej, wchodzi w skad Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny. Zakazie lokalizowania tymczasowych obiektów budowlanych, za wyjtkiem zaplecza budowy, obiektów wystaw i imprez plenerowych oraz obiektów dopuszczonych ustaleniami szczegóowymi. Nakazie odprowadzania cieków bytowych z budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na stay lub czasowy pobyt ludzi do miejskiej kanalizacji sanitarnej, w oparciu o istniejcy system kanalizacji komunalnej. W przypadku prowadzenia usug gastronomicznych, cieki, przed wprowadzeniem do miejskiej kanalizacji sanitarnej naley podczyci w separatorze tuszczów. 7

8 Nakazie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do systemu kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji; wody opadowe i roztopowe z pozostaych powierzchni w granicach nieruchomoci naley odprowadzi do gruntu, po uprzednim rozpoznaniu chonnoci poda; dla nawierzchni utwardzonych naley stosowa materiay i technologie umoliwiajce wsikanie wód w pode; w przypadku braku moliwoci odprowadzenia wód do gruntu, naley odprowadza je do sieci kanalizacji deszczowej. Nakazie zaopatrzenia w wod istniejcej sieci wodocigowej, poprzez jej rozbudow, przy uwzgldnieniu przepisów dotyczcych zaopatrzenia w wod do celów przeciwpoarowych. Ustaleniu dopuszczalnych poziomów haasu dla chronionych terenów zainwestowanych odpowiednio do obowizujcych rozporzdze wykonawczych do ustawy prawo ochrony rodowiska: o dla terenów MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, o dla terenów UO jak dla terenów zabudowy zwizanej ze staym lub czasowym pobytem dzieci i modziey; o dla terenów U, UT, UK jak dla terenów zabudowy mieszkaniowousugowej; o dla terenów ZP i US jak dla terenów rekreacyjnowypoczynkowych. Nakazie utrzymania rowów melioracyjnych zgodnie z przepisami odrbnymi. Nakazie zachowania moliwie jak najwikszym stopniu pojedynczych egzemplarzy starodrzewu, bcych czciowo pozostaciami nasadze alejowych b, jako ziele towarzyszca zabudowie. Natomiast teren wokó drzew naley zagospodarowa w sposób zapewniajcy naturaln wegetacj. Wprowadzeniu zapisu, e zadrzewienia porastajce pas przybrzeny jeziora oraz strefy litoralne podlegaj ochronie, za wyjtkiem terenów zieleni urzdzonej oznaczonych symbolem ZP2, usug turystyki oznaczonych symbolem UT2 i UT3 oraz sportu i rekreacji oznaczonych symbolem US1, gdzie dopuszcza si dostosowanie zieleni do potrzeb wiodcych funkcji. Wprowadzeniu zapisu, e w granicach terenu oznaczonego symbolem ZP1 wystpuj skarpy o stromych zboczach i w zagospodarowaniu terenu naley przewidzie ich ochron w taki sposób, aby nie dopuci do osuwania si mas ziemnych do jeziora. Wprowadzeniu zapisu, e parkingi terenowe naley projektowa z uwzgldnieniem drzew, przy stosowaniu zasady drzewo co trzy stanowiska. Nakazie zaopatrzenia w ciepo w oparciu paliwa charakteryzujcych si niskimi wskanikami emisji substancji szkodliwych do powietrza oraz stosowania do ich spalania urzdze charakteryzujcych si wysokim stopniem sprawnoci, a take rozwizania wykorzystujce energi elektryczn lub odnawialne róda energii. Nakazie zaopatrzenia w ciepo z istniejcej sieci gazowej niskiego lub redniego cinienia poprzez jej rozbudow; naley zachowa normatywne odlegci projektowanych obiektów i urzdze od sieci gazowej, na podstawie wciwych przepisów. Wyznaczeniu nieprzekraczalnych linii zabudowy na rysunku projektu planu. Nakazie zaopatrzenia w energi elektryczn z istniejcej sieci elektroenergetycznej po rozbudowie i przebudowie; stacje transformatorowe i rozdzielnice elektryczne naley umieszcza w liniach 8

9 rozgraniczajcych dróg, na terenach zabudowy, zieleni lub wbudowa w istniej lub projektowan zabudow; zapewni dojazd cikim sprztem i dostpno eksploatacyjn. Ustaleniu minimalnej liczby miejsc postojowych dla samochodów: dla gastronomii 25 m.p. na 100 miejsc uytkowych; dla pla i kpielisk 1m.p./10 jednoczesnych uytkowników obiektów; dla innych obiektów usugowych i handlowych 25 m.p. na 1000 m² powierzchni uytkowej. Ustaleniu liczb miejsc postojowych dla rowerów, w iloci co najmniej 2 miejsca postojowe na 100 m² powierzchni uytkowej. Wprowadzeniu zapisu, e zagospodarowanie terenu objtego projektem planu powinno by podporzdkowane wymogom ochrony ilociowej i jakociowej wód podziemnych Gównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 213 Olsztyn, w zasigu którego stosuje si przepisy Prawa wodnego. Wprowadzeniu zapisu, e na terenie lasu (ZL) wystpuje czynna, napowietrzna linia elektroenergetyczna 110 kv, wzd której ustalono stref ograniczonego uytkowania o szerokoci 18 m w ka stron od osi linii; zasady zagospodarowania strefy zgodnie z przepisami odrbnymi. W ustaleniach dotyczcych zasad obsugi w zakresie komunikacji okrelono, e powizanie terenu objtego opracowaniem z zewntrznym ukadem komunikacyjnym odbywa si bdzie ulicami urawi i Perkoza; ponadto w projekcie planu ustalono, e naley uwzgldni obsug komunikacyjn terenów poonych poza planem, w granicach gminy Gietrzwad, poprzez ulice Cyranki, urawi, Perkoza. W granicach terenu objtego projektem planu wyznaczono tereny przestrzeni publicznych ogólnodostpnych tj.: tereny dróg oznaczone symbolami KDD, KDL i KDW; tereny zieleni urzdzonej oznaczone symbolami ZP; tereny sportu i rekreacji oznaczone symbolami US, tereny lasu oznaczone symbolem ZL. Na obszarze objtym projektem planu do zada dla realizacji celów publicznych zaliczono: 1) budow i utrzymanie dróg publicznych, dróg rowerowych, obiektów i urzdze transportu publicznego i cznoci publicznej; 2) budow zewntrznych sieci, obiektów i urzdze technicznego uzbrojenia terenu w zakresie zaopatrzenia w wod, energi i gaz oraz odprowadzania cieków i wód opadowych; 3) budow publicznych obiektów sportowych, przedszkola POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa warmisko mazurskiego uchwalony zosta przez Sejmik Województwa Warmisko-Mazurskiego Uchwa Nr VII/164/15 z dnia 27 maja 2015 r. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa jest narzdziem do realizacji jednego z waniejszych zada samorzdu województwa, jakim jest ksztatowanie i prowadzenie polityki przestrzennej w województwie. W oparciu o ocen przestrzennych uwarunkowa rozwoju formuuje on kierunki polityki przestrzennej oraz zasady organizacji przestrzennej na poziomie struktur regionalnych. Celem Planu województwa jest ochrona i ksztatowanie adu przestrzennego, który ma zasadnicze znaczenie dla prowadzenia rozwoju w sposób zrównowaony. W praktyce oznacza to: okrelenie przestrzennych uwarunkowa rozwoju (spoecznych, gospodarczych i rodowiskowych), w tym zrónicowanych cech przestrzeni regionu, aby mogy one realizacji programów i projektów rozwojowych na wszystkich poziomach planowania: krajowym, wojewódzkim i lokalnym, rozmieszczenie w przestrzeni celów i dzia ustalonych w Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego województwa warmisko-mazurskiego do roku 2025, wskazanie zasadniczych ram dla rozwoju przestrzennego gmin w kontekcie krajowym, regionalnym oraz midzygminnym. 9

10 W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa przyjmuje si gówny kierunek dla realizacji polityki przestrzennej województwa w odniesieniu do adu przestrzennego: Przywrócenie i ksztatowanie adu przestrzennego jako gówny cel w gospodarowaniu przestrzeni i jednoczenie strategiczny skadnik zintegrowanej polityki zrównowaonego rozwoju regionu. W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa rekomenduje si nastpujce zasady i dziaania w ksztatowaniu adu przestrzennego: a) Uwzgldnianie problematyki przywrócenia i ksztatowania adu przestrzennego jako priorytetu w samorzdowych dokumentach planistycznych i strategicznoprogramowych. b) Okrelenie w dokumentach planistycznych i strategiczno-programowych, dzia w zakresie ksztatowania adu przestrzennego oraz warunków realizacji tych dzia. c) Przyjcie, e kada dziaalno zmieniajca przestrze powinna by warunkowana pozytywnym jej wpywem na ad przestrzenny lub co najmniej nie powinna zagraadowi przestrzennemu i adowi ekologicznemu. Przyjmuje si ustalenia, dziaania i zasady dla realizacji kierunku: 1) enie do uporzdkowania rónych elementów i funkcji przestrzeni oraz harmonii midzy nimi, jako niezbdnego wyznacznika równowaenia rozwoju tak w wymiarze planistycznym, jak i realizacyjnym, poprzez: a. Podjcie dzia agodzcych negatywne skutki nierozwanego zainwestowania. b. Prowadzenie kompleksowych dzia estetyzujcych przestrze miejsk oraz podmiejsk, w tym ochrona przed agresywnymi reklamami. c. Caciowe ksztatowanie nowych zespoów urbanistycznych, uwzgldniajce take ich spójno z systemami ekologicznymi. d. Racjonalne wykorzystanie przestrzeni preferowanie optymalnego jej zagospodarowania. e. Dba o harmonijne komponowanie i wysok jako terenów przestrzeni publicznej. f. Okrelanie rzeczywistych potrzeb terenowych pod budownictwo mieszkaniowe w dokumentach planistycznych. Denie do ograniczenia nieuzasadnionego przeznaczania terenów pod budownictwo mieszkaniowe, dostosowanie wielkoci tych terenów do dynamiki demograficznej gminy. g. Zapobieganie nadmiernej ekspansji terenów zabudowanych miast i wsi poza jednostki osadnicze. h. Przeciwdziaanie powstawaniu oraz agodzenie konfliktów funkcji w przestrzeni, w szczególnoci funkcji gospodarczych z funkcjami ekologiczn i rolnicz. i. Dostosowanie intensywnoci zagospodarowania rekreacyjnego do cech rodowiska przyrodniczego i jego chonnoci inwestycyjnej i turystycznej. j. enie do ustawicznego podnoszenia standardów przestrzennych i ytkowych zagospodarowania terenów rekreacyjnych. k. Ochron przed dysharmonijnym zainwestowaniem i zagospodarowaniem terenów, nie wprowadzanie w krajobrazie obcych, dominujcych elementów technicznych (dominant), powodujcych obnienie jakoci przestrzeni. l. Ochron przestrzeni województwa przed realizacj dysharmonijnych obiektów technicznych energetyki wiatrowej, zaburzajcych ad przestrzenny. m. Wprowadzanie zieleni komponowanej o funkcji osonowej wokó obiektów technicznych zakócajcych harmoni w krajobrazie. n. enie do zwikszania pokrycia powierzchni województwa miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, stanowicymi podstawowe narzdzie ksztatowania adu w grze o przestrze. Ograniczanie zagospodarowania terenu, na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, bcych w znacznej czci przyczyn powstawania chaosu przestrzennego. 10

11 o. Zachowanie i ochron wyróniajcych cech przestrzeni stanowicych o tosamoci miejsca, takich jak osie widokowe, naturalne dominanty, cechy rzeby terenu, panoramy i widoki wieloplanowe. 2) Podniesienie wiadomoci spoecznej dotyczcej diagnozy stanu adu przestrzennego i jego znaczenia dla jakoci ycia czowieka. Denie do uzyskania wysokiego stopnia partycypacji spoecznej w procesach gospodarowania przestrzeni, poprzez powszechne uwiadomienie realnego wpywu mieszkaców na ksztatowanie adu przestrzennego: a. Umoliwienie mieszkacom penej dostpnoci do informacji dotyczcej prac nad dokumentami planistycznymi, take przy wykorzystaniu technik informatycznych. b. czenie mieszkaców w proces ksztatowania i utrzymania adu przestrzennego, stworzenie mechanizmów umoliwiajcych i uatwiajcych uczestnictwo na kadym etapie procesu zagospodarowania. c. enie do wypracowania tzw. dobrych praktyk uatwiajcych ksztatowanie adu przestrzennego na kadym poziomie zarzdzania / gospodarowania przestrzeni (lokalnym i ponadlokalnym), zainteresowanie nimi zarówno samorzdów, jak i mieszkaców. d. Wykorzystanie rónych technik wizualizacji przy projektowaniu zagospodarowania struktur przestrzennych i rewitalizacji (rekultywacji) struktur istniejcych w celu ochrony/odtworzenia adu przestrzennego. 3) Utworzenie systemu monitorowania dynamiki dzia i procesów w przestrzeni regionu w aspekcie oddziaywania na stan adu przestrzennego poprzez opracowanie kompleksowej diagnozy adu przestrzennego, stanowicej aszczyzn odniesienia dla obserwacji monitoringowy. Na podstawie klasyfikacji orodków osadniczych wg KPZK 2030 oraz cech rodków osadniczych uwzgldniajcych potencja miast: demograficzny, usugowy i gospodarczy, miasto Olsztyn w hierarchii sieci osadniczej w województwie warmiskomazurskim zostao wskazane jako orodek wojewódzki. Opracowanie planu miejscowego wpisuje si w dziaanie: enie do uzyskania wysokiej atrakcyjnoci przestrzeni miejskiej majcej wpyw na jakoycia mieszkaców. Obszar województwa Warmisko-Mazurskiego naley do jednego z najbogatszych pod wzgldem przyrodniczym regionów Polski, wyranie wyróniajcym si take w skali Europy. Efektywne i racjonalne korzystanie z dostpnych zasobów rodowiska regionu stanowi kluczowy warunek rozwoju zrównowaonego, warunek konieczny dla dalszej poprawy jakoci ycia. Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce ustalenia, dziaania i zasady w zakresie rodowiska przyrodniczego i kulturowego: ochrona rónorodnoci biologicznej, uzasadniona koniecznoci zachowania, wzmacniania oraz odbudowy funkcji ekosystemów i usug ekosystemowych, majcych zasadnicze znaczenie dla funkcjonowania spoeczestwa, zrównowaone wykorzystanie zasobów, ochrona najcenniejszych zasobów rodowiska kulturowego, uwzgldnienie dzia w zakresie zwikszania i ochrony biorónorodnoci w polityce przestrzennej i w dokumentach planistycznych, zachowanie, wzbogacanie i pielgnacj terenów zieleni w miastach, jako ostoi przyrody duej rónorodnoci, istotnie poprawiajcych warunki zamieszkania, ochron charakterystycznych cech wszystkich typów krajobrazu, ograniczenie moliwoci wprowadzania obcych krajobrazowo oraz agresywnych elementów i form zagospodarowania przestrzennego, ochron walorów widokowych szczególnych elementów krajobrazu, takich jak panoramy miast historycznych, dominanty architektoniczne i urbanistyczne, zespoy sakralne oraz parkowo-rezydencjonalne, punkty widokowe, uwzgldniaj take strefy wgldu na obszary o wysokich walorach krajobrazowych ( ), ochron przedpola ekspozycji istotnych elementów krajobrazu, np. poprzez ograniczanie wprowadzania zabudowy, reklam wielkoformatowych, ekranów wikochonnych, farm wiatrowych np. 11

12 PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO stosowanie zasady kontynuacji w zakresie dobrego ssiedztwa, z utrzymaniem tradycji miejsca oraz wykluczeniem rozwiza dysharmonijnych, uwzgldnianie kontekstu krajobrazowego w warunkach ochrony zespoów zabytkowych o wyjtkowych i unikatowych walorach, wskazanych w czci dotyczcej rodowiska kulturowego, zintegrowane podejcie do gospodarowania terenami podnoszce efektywno w tworzeniu zielonej infrastruktury, zachowanie, odtwarzanie i wzbogacanie miejskich systemów ekologicznych, w tym zwizanych z wodami powierzchniowymi, zwikszenie reimów gospodarowania w zakresie gospodarki wodno-ciekowej, odpadowej, rolnictwa i lenictwa, lokalizowania ferm hodowlanych oraz funkcjonowania zakadów produkcyjno-usugowych w szczególnoci na obszarach, na których brak jest izolacji poziomów uytkowych wód podziemnych od powierzchni, realizacj systemów kanalizacji sanitarnej i budow lub modernizacj oczyszczalni zapewniajcych odpowiedni stopie oczyszczania cieków. Wskazuje si na potrzeb takich rozwiza wokó jezior jako niezbdny element zabezpieczenia ekosystemów wodnych przed degradacj, zwikszenie ochrony zlewniowej w ochronie wszystkich typów wód w celu zatrzymania procesu eutrofizacji, rozwane realizowanie funkcji rekreacyjnej i wypoczynkowej na wodach powierzchniowych z uwzgldnieniem chonnoci i pojemnoci turystycznej, ustanawianie stref ochrony uj wód oraz ich wciwe uytkowanie, zmniejszanie emisji niskiej z palenisk domowych poprzez zamian paliw glowych na paliwa niskoemisyjne, rozbudow zbiorowych systemów zaopatrywania w energi ciepln, zachowanie bezpiecznych odlegci pomidzy urzdzeniami bcymi ródem promieniowania elektromagnetycznego a obiektami przeznaczonymi na stay pobyt ludzi i zwierzt, zapobieganie ruchom masowym ziemi oraz zabezpieczenie osuwisk z zachowaniem wartoci przyrodniczych i krajobrazowych, Plan województwa Warmisko-Mazurskiego realizowany bdzie midzy innymi poprzez uwzgldnianie jego ustale w studiach uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Projekt planu poprzez ustalone zasady zagospodarowania na caym obszarze objtym planem wpisuje si w cele i zaenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmisko mazurskiego. PROGRAM OCHRONY RODOWISKA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA Z UWZGLDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA Program Ochrony rodowiska jest narzdziem realizacji polityki ekologicznej Pastwa w województwie warmisko-mazurskim, okrelajcym zadania sce poprawie stanu rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego jego mieszkaców. Program skada si z 4 podstawowych czci obejmujcych: 1. ogóln charakterystyk województwa (rozdzia 2), 2. ocen stanu zasobów rodowiska, jego zagro oraz stanu infrastruktury ochrony rodowiska (rozdzia 3), 3. zaenia i uwarunkowania realizacji Programu (rozdzia 4), 4. cele i priorytety ekologiczne Programu, harmonogram, rodki realizacji (rozdziay 5-7), 5. zasady monitoringu Programu (rozdzia 8). Celem strategicznym Programu ( ) jest ochrona zasobów naturalnych, poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. ównymi wyznaczonymi priorytetami i kierunkami dzia s: I. Doskonalenie dzia systemowych. II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych. III. Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. 12

13 Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce zaenia kierunkowe Programu: Priorytet I. Doskonalenie dzia systemowych: Kierunek: Uwzgldnianie aspektów ekologicznych w planowaniu przestrzennym poprzez: Uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego wymaga ochrony rodowiska, gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej, w szczególnoci wynikajcych z opracowa ekofizjograficznych, prognoz oddziaywania na rodowisko. Uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego wyników monitoringu rodowiska, w szczególnoci w zakresie walorów przyrodniczych, jakoci powietrza i wód oraz zagroenia haasem. Priorytet II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych: Kierunek: Ochrona przyrody i krajobrazu: Monitoring i uzupenianie inwentaryzacji siedlisk i gatunków we wszystkich typach ekosystemów. Dokonywanie oceny aktualnych i potencjalnych zagro dla zachowania rónorodnoci biologicznej. Kierunek: Zapewnienie integralnoci przyrodniczej województwa: Zapewnienie ochrony i renaturalizacja zbiorowisk rolinnych towarzyszcych ciekom wodnym, otaczajcych zbiorniki wodne i obszary podmoke. Kierunek: Ochrona rónorodnoci przyrodniczej w krajobrazie miejskim: Zachowanie, powikszanie i pielgnacja terenów zielonych w miastach, jako obszarów rekreacji i ostoi przyrodniczych, Wprowadzanie do zieleni miejskiej nasadze rodzimych gatunków drzew i krzewów przy stopniowej eliminacji gatunków obcych. Kierunek: Ochrona zasobów wód podziemnych Identyfikacja i weryfikacja gównych obszarów zasilania wód podziemnych i odpowiednie ich zagospodarowanie. Ustanowienie obszarów ochrony sabo izolowanych zbiorników wód podziemnych i stref ochrony uj wód oraz ich wciwe uytkowanie. Kierunek: Ochrona powierzchni ziemi: Przeciwdziaanie erozji gleb poprzez wprowadzanie trwaej pokrywy rolinnej oraz stosowanie odpowiednich zabiegów agrotechnicznych. Zapobieganie ruchom masowym ziemi i ich skutkom. Priorytet III: Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego Kierunek: Poprawa jakoci powietrza: Redukcja emisji SO 2, NO x i pyu drobnego z procesów wytwarzania energii poprzez likwidacj lokalnych kotowni o duej emisji i rozbudow sieci ciepowniczej, zamian kotowni wglowych na obiekty niskoemisyjne, instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci ciepowniczych, prowadzenie kontroli prawidowoci eksploatacji urzdze energetycznych, zmniejszanie zapotrzebowania na energi: stosowanie energooszczdnych technologii w gospodarce, dokonywanie termomodernizacji budynków. Instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci ciepowniczych. Ograniczenie emisji ze rodków transportu poprzez: popraw jakoci dróg i organizacji ruchu koowego. Kierunek: Poprawa jakoci wód: Rozbudowa sieci kanalizacyjnych. Osiganie wymaganych prawem norm jakoci cieków oczyszczonych. Wyposaenie istniejcych sieci kanalizacji deszczowej w urzdzenia podczyszczajce oraz budowa systemów kanalizacji deszczowej na terenach zurbanizowanych. Kierunek: Doskonalenie systemu gospodarki odpadami: Realizacja z realizacja Planu gospodarki odpadami dla województwa Warmisko-Mazurskiego na lata Kierunek: Ograniczanie oddziaywania haasu i pól elektromagnetycznych: 13

14 PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Uwzgldnianie w planowaniu przestrzennym ochrony przed haasem, stosownie do wymogów ustawy Prawo ochrony rodowiska, midzy innymi poprzez wciwe ksztatowanie przestrzeni urbanistycznej. Ocena stanu akustycznego dróg i linii kolejowych, których eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie akustyczne. Projekt planu poprzez ustalone zasady ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, przyjte sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, w tym terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych, zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej wpisuje si w cele i zaenia Programu ochrony rodowiska województwa warmisko mazurskiego na lata z uwzgldnieniem perspektywy na lata PROGRAM OCHRONY RODOWISKA DLA MIASTA OLSZTYN NA LATA Z PERSPEKTYW DO ROKU Program ochrony rodowiska jest opracowaniem kompleksowo przedstawiajcym polityk ekologiczn miasta, bcym równoczenie aktualnym ródem informacji o ekologicznych uwarunkowaniach, a take spisem konkretnych zada i zalece dla organów miasta oraz wszystkich jednostek korzystajcych ze rodowiska. Program ochrony rodowiska okrela: Ogóln charakterystyk i ocen zasobów oraz walorów rodowiska przyrodniczego miasta, Stan i tendencje przeobrarodowiska przyrodniczego, Podstawowe róda przeobrarodowiska przyrodniczego, Ograniczenia i szanse rozwoju miasta wynikajce ze stanu i przeobra rodowiska cznie z rankingiem zagro ekologicznych, Cele i kierunki dzia w zakresie ochrony rodowiska na nastpne lata, Zadania inwestycyjne i pozainwestycyjne Olsztyna w zakresie ochrony rodowiska, Zestawienie kosztów realizacji programu i dokonanie oceny róde finansowania programu, Harmonogram realizacji programu, Metody kontroli, monitorowania skutków realizacji programu i oceny realizacji zamierzonych celów, Uwarunkowania realizacyjne Programu, jego wdroenie i monitoring. Naczeln zasad przyj w przedmiotowym programie jest zasada zrównowaonego rozwoju w celu umoliwienia lepszego zagospodarowania istniejcego potencjau Olsztyna (zasobów rodowiska, surowców naturalnych, obiektów, sprztu, jak i ludzi oraz wiedzy). Kompleksowo zagadnie ochrony rodowiska, a take zakres przeobra na terenie Olsztyna wymusiy wyznaczenie okrelonych celów redniookresowych i priorytetowych, a take sprecyzowanie konkretnych zada z zakresu wielu aspektów ochrony rodowiska. W Programie wyznaczono 5 ekologicznych celów priorytetowych, których rozwizanie ma si przyczyni do poprawy stanu rodowiska. Analizowany projekt planu wpisuje si w nastpujce cele okrelone w Programie: Planowanie przestrzeni Miasta Olsztyn zgodnie z zasad zrównowaonego rozwoju, ze szczególnym uwzgldnieniem walorów przyrody oywionej i nieoywionej. Wzmocnienie systemu zarzdzania rodowiskiem oraz podniesienie wiadomoci ekologicznej spoeczestwa. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody Ograniczenie uciliwoci haasu komunikacyjnego. Poprawa jakoci komponentów rodowiska przyrodniczego, przede wszystkim powietrza atmosferycznego i wód powierzchniowych. 14

15 STRATEGIA ROZWOJU SPOECZNO GOSPODARCZEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO DO ROKU (Uchwaa Nr XXVIII/553/13 Sejmiku Województwa Warmisko-Mazurskiego z dnia r. z pón. zm. w sprawie przyjcia Strategii rozwoju spoecznogospodarczego województwa warmisko-mazurskiego do roku 2025). Cel gówny strategii Spójno ekonomiczna, spoeczna i przestrzenna Warmii i Mazur z regionami Europy, przy czym: spójno ekonomiczna oznacza wzrost gospodarczy umoliwiajcy osignicie i utrzymanie przez województwo udziau wasnego w produkcie krajowym brutto na poziomie co najmniej 3%, spójno przestrzenna to wczenie si województwa (formalne i jakociowe) do ównej sieci infrastruktury transportowej w Polsce oraz w transeuropejsk sie korytarzy transportowych, spójno spoeczna rozumiana jest jako tworzenie miejsc pracy i wzrost przedsibiorczoci (oferta nowych miejsc pracy skierowana zostanie przede wszystkim do ludzi modych z uwagi na ich naturaln aktywno, mobilno, otwarto na zdobywanie nowych kwalifikacji), a take popraw warunków ycia ludnoci (w szczególnoci dostpu do usug publicznych) zbliaj do standardów ycia wystpujcych w Unii Europejskiej. Strategia wskazuje, e problemy dotyczce gospodarki, zasobów ludzkich oraz infrastruktury i aspektów przestrzennych najbardziej widoczne s na obszarach wiejskich, które jednoczenie pozbawione s wielu atutów decydujcych o moliwociach oddolnego pobudzania rozwoju. Poprawa spójnoci wewntrznej województwa warmisko mazurskiego oznacza wyrównywanie dysproporcji rozwojowych we wszystkich aspektach: ekonomicznym, przestrzennym i spoecznym. Dotyczy to warunków rozwoju przedsibiorczoci i promocji, tworzenia nowoczesnej infrastruktury technicznej i warunków do zdobywania wspóczesnej wiedzy. Ca tych dzia ukierunkowana bdzie na powstawanie miejsc pracy i zmniejszenie bezrobocia oraz popraw poziomu ycia mieszkaców zarówno miast, jak i wsi. Strategia rozwoju województwa warmisko mazurskiego w horyzoncie 2025 r. wskazuje trzy priorytety, które w szerokim rozumieniu obejmuj ca zjawisk spoeczno gospodarczych wcznie z relacjami ze rodowiskiem przyrodniczym: Priorytet 1 Konkurencyjna gospodarka. Cele operacyjne priorytetu konkurencyjna gospodarka przewiduj wzrost konkurencyjnoci poprzez podnoszenie poziomu technologiczno-organizacyjnego oraz polepszanie jakoci produktów i usug, w tym wspieranie transferu technologii i innowacji, popraw i rozwój jakoci produkcji i usug, rozwój odnawialnych róde energii oraz wspieranie rozwoju lenictwa i gospodarki lenej, systemu produkcji ywnoci wysokiej jakoci i potencjau turystycznego. Priorytet 2 Otwarte spoeczestwo. Cele operacyjne priorytetu otwarte spoeczestwo przewiduj rónorodn i dostpn edukacj ekologiczn, zapewnienie bezpieczestwa publicznego, wzrost atrakcyjnoci bazy sportoworekreacyjnej oraz popraw jakoci i ochron rodowiska (utrzymanie dobrego stanu i jako wód, popraw jakoci i ochron powierzchni ziemi, popraw jakoci i ochron powietrza oraz zachowanie walorów krajobrazowych). Priorytet 3 Nowoczesne sieci. Cele operacyjne priorytetu nowoczesne sieci przewiduj rozwój komunikacji wodnej i rozwój zintegrowanego transportu publicznego w orodkach miejskich, rozwój sieci noników energii, udzia w tworzeniu ponadregionalnych powiza sieciowych w zakresie kreowania wszechstronnego rozwoju obszarów leno-pojeziernych i ponadregionalnych produktów turystycznych oraz rozwój monitoringu rodowiska. Przyjcie projektu planu wpisuje si w o priorytetow Otwarte spoeczestwo, gdzie wzrost aktywnoci spoecznej bdzie nastpowa wskutek realizacji celu operacyjnego poprawa jakoci i ochrona rodowiska stosowanie zasady trwaego rozwoju wymaga ciego mylenia o rodowisku przyrodniczym przez pryzmat przyszych pokole. W tym celu przewidziane s dziaania z zakresu ochrony: wód, powierzchni ziemi, powietrza oraz zachowania walorów krajobrazowych. 15

16 Projekt planu jest zgodny z zaeniami osi priorytetowej Nowoczesne sieci, którego cel strategiczny Wzrost liczby i jakoci powiza sieciowych zwizany jest z realizacji poniszych zada: A. zwikszenie zewntrznej dostpnoci komunikacyjnej oraz wewntrznej spójnoci rozumiane w moliwie szerokim znaczeniu obejmujce: poczenia drogowe, kolejowe, lotnicze i wodne, a take sieci teleinformatyczne oraz infrastruktur zwizan z przejciami granicznymi; B. dostosowana do potrzeb sie noników energii cel ten wynika z koniecznoci rozbudowy i modernizacji sieci gazowej, sieci energetycznej, sieci ciepowniczej i wykorzystania odnawialnych róde energii. Jego osignicie wpynie korzystnie na stan rodowiska przyrodniczego oraz jakoycia w regionie; C. poprawa jakoci i ochrona rodowiska redukcja emisji zanieczyszcze powietrza, w szczególnoci z niskich róde emisji oraz poprzez stosowanie ogrzewania przyjaznego rodowisku; rozbudowa sieci kanalizacyjnych (w tym take kanalizacji deszczowej); inwestowanie w sieci wodocigowe; zapobiegania powstawaniu odpadów i racjonalna gospodarka odpadami. Projekt planu poprzez ustalone zasady ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, przyjte sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, w tym terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych, zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej wpisuje si w cele i zaenia Strategii rozwoju spoeczno gospodarczego województwa warmisko mazurskiego. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA Plan gospodarki odpadami dla województwa warmisko mazurskiego na lata stanowi realizacj przepisów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylajcej niektóre dyrektywy, jak równie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach. Wojewódzki plan gospodarki odpadami jest zgodny z przepisami prawa krajowego i unijnego w zakresie gospodarki odpadami oraz z zapisami zawartymi w Krajowym planie gospodarki odpadami 2014 i sy realizacji zawartych w nim celów. Wojewódzki plan gospodarki odpadami opracowany zosta w celu osignicia celów zaonych w polityce ekologicznej pastwa, wdraania hierarchii postpowania z odpadami oraz zasady bliskoci, a take stworzenia w województwie zintegrowanej sieci instalacji gospodarowania odpadami, speniajcych wymagania ochrony rodowiska. W Planie ( ) zawarto m.in. kierunki dzia, które s maj realizacji przyjtych celów, zadania przewidziane do realizacji w zakresie gospodarki odpadami wraz ze wskazaniem terminu ich wykonania, wykonawcy i róde finansowania. Ponadto w opracowaniu okrelono podzia województwa na regiony gospodarki odpadami komunalnymi, wskazano regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacje do zastpczej obsugi regionów. Zgodnie z Kpgo 2014 jako gówne cele w gospodarce odpadami w województwie warmisko-mazurskim przyjmuje si: utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu iloci wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju wyraonego w PKB; zwikszenie udziau odzysku, w tym w szczególnoci odzysku energii z odpadów, zgodnego z wymogami ochrony rodowiska; zmniejszenie iloci wszystkich odpadów kierowanych na skadowiska odpadów; wyeliminowanie praktyki nielegalnego skadowania odpadów; wspópraca z ministrem wciwym do spraw rodowiska przy prowadzeniu bazy danych o produktach, opakowaniach i gospodarce odpadami (BDO); minimalizacj iloci wytwarzanych odpadów niebezpiecznych przy jednoczesnym zwikszaniu iloci tych odpadów poddawanych procesom odzysku; 16

17 rozwój systemu zbierania odpadów niebezpiecznych ze róde rozproszonych, z uwzgldnieniem odpadów niebezpiecznych pochodzcych ze strumienia odpadów komunalnych. Analizowany projekt planu jest zgodny z zaeniami Planu gospodarki odpadami województwa ( ), poniewa przewiduje, e zagospodarowanie odpadów komunalnych dzie si odbywao zgodnie ustaleniami uchway Rady Miasta Olsztyna w sprawie ustalenia szczegóowych zasad utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Olsztyn. STRATEGIA ROZWOJU OLSZTYNA. Zgodnie z wizj okrelon w dokumencie Olsztyn w 2020 r. to nowoczesna aglomeracja z dobrze rozwinitymi funkcjami metropolitalnymi, tworzona przez unikatowe rodowisko przyrodnicze, wyjtkow ja-koycia i konkurencyjne warunki prowadzenia biznesu. Strategia rozwoju Olsztyna operuje dwoma poziomami celów, tj. celami strategicznymi i celami operacyjnymi. Strategia rozwoju Olsztyna okrela cztery cele strategiczne Miasta: A. Wzrost poziomu kapitau spoecznego B. Wzrost napywu kapitau inwestycyjnego C. Wzrost innowacyjnoci D. Rozwój funkcji metropolitalnych. Projekt planu jest zgody z celem operacyjnym D4. Zapewnienie bezpieczestwa energetycznego i wysokiej jakoci rodowiska przyrodniczego. STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OLSZTYNA. Obszar objty projektem planu zgodnie ze Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Olsztyn poony jest w strefie O2 Strefa otoczenia Jeziora Krzywego. Strefa O2 jest drugim co do wielkoci i zasobów przyrodniczych, po terenie Miejskim, elementem Miejskiego Systemu rodowiska Naturalnego. Na obszarze strefy wystpuj rozlege tereny lasów gminnych i cz kompleksu lenego Nadlenictwa Kudypy. W zachodniej czci strefy na terenach poonych midzy osiedlami Gutkowo a lini brzegow jeziora znajduj si dwie doliny. W ssiedztwie drogi czcej Gutkowo z upstychem (ulica urawia) urawia Dolina oraz dolina zarastajcego Jeziora Sgnitek na poudnie od Osiedla Gutkowo. Obydwa obszary wyróniaj si du rónorodnoci rodowiska z cennymi zespoami flory i fauny a w szczególnoci awifauny. Dla utrzymania i ochrony istniejcych zasobów rodowiska naturalnego; w celu uniknicia jego degradacji, przy jednoczesnym korzystaniu z walorów turystycznych, sportowych, rekreacyjnych, naley: Zapewni korzystanie z terenów w strefie w sposób zorganizowany przestrzennie i technicznie, Koncentrowa projektowan zabudow i zagospodarowanie terenów turystycznych, sportowych, rekreacyjnych w lokalnych zespoach pozostawiajc wolne od zabudowy rozlege tereny zieleni nieurzdzonej - krajobrazowej, parkowej i urzdzonej, Tworzy z zabudowy i urzdzonych terenów przylegych strefy buforowe, koncentrujce na swym obszarze wikszo uczestników turystyki, sportu i rekreacji, Prowadzi zrównowaony rozwój funkcji turystyczno, sportowo, rekreacyjnych przy zachowaniu i eksponowaniu walorów przyrodniczo krajobrazowych, Chroni tereny lene, tereny zieleni krajobrazowej oraz ziele porastaj pasy przybrzene jeziora wraz z strefami litoralnymi na wikszoci obszaru strefy za wyjtkiem terenów koncentracji usug turystyczno, sportowo, rekreacyjnych, Przystosowa obszary lene, zieleni nieurzdzonej - krajobrazowej i strefy przybrzenej dla potrzeb rekreacji, sportu i wypoczynku poprzez wprowadzenie fragmentów zieleni urzdzonej, parkowej a take wykonanie cigów pieszych, cieek rowerowych, crosów, nartostrad, tras konnych itp. kanalizujcych ruch 17

18 uczestników w wydzielonych strefach i korytarzach, dla ochrony pozostaych terenów, Utrzyma i rozwija powizania systemu z odpowiednimi terenami otoczenia jeziora Kortowskiego, Redykajny, bik, oraz obszarem Lasu Miejskiego, Prowadzi dziaania zmierzajce do poprawy jakoci wód Jeziora Krzywego, a w tym gównie likwidacja róde zanieczyszcze i podczyszczanie cieków deszczowych. W granicach strefy naley obj ochron tereny cenne przyrodniczo i zagroone, w szczególnoci: dolin leno krajobrazow urawia Dolina, wody i otoczenie zarastajcego Jeziora Sgnitek, zagroon osuwiskami skarp Jeziora Krzywego w rejonie Osiedla Gutkowo, W strefie funkcjonalno przestrzennej Otoczenie Jeziora Krzywego wystpuj obszary problemowe: czciowej ochrony konserwatorskiej - B36 obejmuj tereny historycznej zabudowy wsi upstych. strefa obserwacji archeologicznej OW obejmujca tereny przylege do linii brzegowej Jeziora Krzywego w rejonach wsi upstych, osiedla Gutkowo i osiedla Likusy, tereny zawarte midzy Jeziorem Sukiel, a Jeziorem Krzywym oraz tereny w rejonie Play Miejskiej. Granice obszarów problemowych ochrony konserwatorskiej oraz strefy obserwacji archeologicznej przedstawione zostay na rysunku Studium, a szczegóowe wytyczne dotyczce zasad ich ochrony znajduj si w rozdziale Studium obejmujcym kierunki - Ochrona dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej i krajobrazu kulturowego. Zasady obsugi infrastruktur techniczn: Zaopatrzenie w wod z istniejcej i projektowanej sieci wodocigowej; zakazuje si stosowania: indywidualnych uj wody, Odprowadzenie cieków sanitarnych na oczyszczalnicieków poprzez istniejcy i projektowany system kanalizacyjny; Odprowadzenie cieków deszczowych do odbiorników istniej i projektowan sieci kolektorów i kanaów deszczowych z oczyszczeniem, zgodnie z przepisami odrbnymi. Wprowadza si nakaz odprowadzenia cieków deszczowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic, placów i parkingów do sieci kanalizacji deszczowej; zaleca si stosowanie miejscowej retencji wód opadowych oraz miejscowe zagospodarowanie wód opadowych z pozostaych powierzchni. Stopie oczyszczenia cieków deszczowych powinien by zgodny z wciwymi przepisami odrbnymi, Zasilanie w gaz z istniejcej sieci gazowej redniego cinienia, Zaopatrzenie w ciepo naley zapewni indywidualnie, w oparciu o gaz ziemny, olej opaowy, drewno, energi elektryczn lub inne, ekologiczne róda energii. Zaopatrzenie w energi elektryczn z istniejcej sieci elektroenergetycznej 110 kv, 15 kv i 0,4 kv oraz stacji transformatorowych 110/15 kv i 15/0,4 kv. Na terenie miejscowoci upstych, w bezporednim ssiedztwie istniejcych linii elektroenergetycznych 110 kv, naley przewidzie moliwo wybudowania nowej stacji elektroenergetycznej 110/15 kv (jako lokalizacji alternatywnej dla Dajtek lub Gronit) wraz z wykonaniem powiza 15 kv do lokalnych sieci 15 kv w obszarach Dajtki, Gronity, Kudypy, Kortowo, Gutkowo, upstych. Realizacj zewntrznych sieci i urzdze technicznego uzbrojenia terenu wraz z przyczeniami dziaek budowlanych w zakresie zaopatrzenia w: energi elektryczn, energi ciepln i gaz przewodowy zapewniaj odpowiednio wciwe przedsibiorstwa energetyczne w trybie przepisów prawa energetycznego. Ustalonymi obszarami lokalizacji sieci infrastruktury technicznej i urzdze z nimi zwizanych s tereny w liniach rozgraniczajcych dróg publicznych i przej pieszych, tereny zieleni oraz wyodrbnione tereny infrastruktury technicznej. W uzasadnionych technicznie przypadkach, dopuszcza si lokalizacj ww. sieci i urzdze infrastruktury technicznej w pozostaych terenach funkcyjnych. 18

19 W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu naley bezwzgldnie zawiera: zapisy dotyczce gwarancji udostpniania terenu (w postaci pasów eksploatacyjnych) pod nowoprojektowane i istniejce sieci i urzdzenia, informacje dotyczce istniejcego uzbrojenia, informacj, e koszt przebudowy istniejcych urzdze i sieci ponosi Wnioskodawca ewentualnej przebudowy. Przebieg sieci, lokalizacja urzdze infrastruktury technicznej i szerokoci pasów eksploatacyjnych sieci naley ucili na etapie projektu budowlanego na podstawie warunków wydanych przez dysponenta sieci. Zapewnienie pasów eksploatacyjnych obowizuje równie przy projektowaniu i realizacji trwaych elementów zagospodarowania terenu w postaci: tarasów, maej architektury, urzdze sportoworekreacyjnych, ogródków kawiarnianych, itp. na terenach zieleni. Prowadzenie sieci uzbrojenia na terenach projektowanych ulic wymaga opracowania kompleksowego projektu zagospodarowania ulicy wraz z uzbrojeniem. Zgodnie ze Studium w granicach terenu wyznaczono nastpujce obszary (wyznaczajce kierunki przestrzennego zagospodarowania przestrzennego): usug turystyki, sportu i rekreacji, mieszkalnictwa o niskiej intensywnoci z przewag zabudowy jednorodzinnej, zieleni nieurzdzonej krajobrazowej, zieleni urzdzonej, parkowej i izolacyjnej, lasów ochronnych. W nawizaniu do wytycznych Studium kierunkami zachowania i zmian w strukturze przestrzennej oraz przeznaczenia terenów A. w granicach terenów usug turystyki, sportu i rekreacji, zieleni nieurzdzonej - krajobrazowej oraz zieleni urzdzonej, s: Priorytetem zmian w strukturze przestrzennej strefy O2 jest wprowadzenie rónorakich form usug turystyki, sportu i rekreacji jako funkcji dominujcych, Dominujca funkcja turystyczna, sportowa, rekreacyjna dotyczy zarówno zagospodarowania wydzielonych dziaek budowlanych jak pozostaych terenów strefy O2 oraz wód powierzchniowych, Wykorzystanie terenów na funkcje turystyczne, sportowe i rekreacyjne naley planowa odpowiednio do poenia: rejon Gutkowo upstych stanowi obszar o przewaajcych terenach zieleni nieurzdzonej krajobrazowej z nielicznymi fragmentami zabudowy o niskiej intensywnoci, Realizacja zabudowy i zagospodarowanie terenów na funkcje turystyczne, sportowe i rekreacyjne przy zachowaniu zasad zrównowaonego rozwoju dla naturalnego rodowiska i eksponowania jego walorów przyrodniczo krajobrazowych, Przestrzeganie wysokich standardów architektury projektowanych obiektów i zagospodarowania terenów, Zachowanie skali zabudowy w parametrach wysokoci i wielkoci projektowanych obiektów w odniesieniu do zieleni krajobrazowej. Urzdzenie zagospodarowania bezporedniego otoczenia dziaek budowlanych w formie zieleni urzdzonej i parkowej, Przystosowanie zieleni nieurzdzonej - krajobrazowej dla potrzeb sportu, rekreacji i wypoczynku w formie lokalnych przeksztace w ziele urzdzon i parkow ( boiska sportowe, terenowe urzdzenia sportowo rekreacyjne, pola golfowe, trasy narciarskie, crosy rowerowe, polany wypoczynkowe, plae, punkty widokowe itp.), Poczenie caci zagospodarowania strefy systemem cigów spacerowych (a w tym bulwarów i promenad nadbrzenych ) oraz cieek rowerowych, B. w granicach lasów ochronnych: Zachowanie i wyczenia z zabudowy obszaru lenego czci kompleksu lenego Nadlenictwa Kudypy, 19

20 Utrzymanie w naturalnej formie drzewostanów i strefy litoralnej linii brzegowej Jeziora Krzywego, o Przystosowanie do funkcji rekreacyjno wypoczynkowej obszaru lenego przez prowadzenie cigów pieszych i cieek rowerowych tworzcych poudniowe zamkniecie ptli spacerowo rowerowej wokó jeziora C. W granicach obszarów mieszkalnictwa: Utrzymanie i rozwój mieszkalnictwa z przewaaj zabudow jednorodzinn w rejonie wsi upstych, Utrzymanie lokalnych dziaek zabudowy mieszkaniowej istniejcej na terenie strefy, Preferowanie przeksztace zabudowy mieszkaniowej poonej w ssiedztwie linii brzegowej jeziora na funkcje turystyczne, sportowo rekreacyjne. MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO JEZIORA UKIEL W OLSZTYNIE UCHWALONY UCHWA NR XXII/372/12 RADY MIASTA OLSZTYNA Z DNIA 25 KWIETNIA 2012 ROKU. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jeziora Ukiel w Olsztynie obejmuje cay obszar jeziora o powierzchni okoo 412 ha. Celem regulacji zawartych w planie jest optymalne wykorzystanie potencjau jeziora dla funkcji sportowych, turystycznych i rekreacyjnych oraz jednoczesne zapewnienie ochrony przed nadmiern antropopresj. Na obszarze planu ustalono nastpujce przeznaczenie terenu obszar wód powierzchniowych jeziora, z dopuszczeniem funkcji sportowej, turystycznej i rekreacyjnej oraz z moliwoci prowadzenia gospodarki rybackiej. W planie wprowadzono wyjanienia waniejszych poj tj.: usugi nieuciliwe naley przez to rozumie usugi, których funkcjonowanie nie powoduje przekroczenia adnego z parametrów dopuszczalnego poziomu szkodliwych lub uciliwych oddziaywa na rodowisko poza zajmowanym terenem inwestycji, w rozumieniu przepisów ochrony rodowiska, nieprzekraczalna linia zabudowy dla zabudowy kubaturowej, jest to linia poza któr nie mona sytuowa obiektów kubaturowych; lini t mog przekracza, tarasy, schody zewntrzne, pomosty oraz balkony i wykusze tych obiektów. wysoko zabudowy jest to wysoko mierzona od najniszego poziomu terenu przylegajcego do budynku lub od poziomu wody, przylegajcej do budynku, do najwyej poonego punktu pokrycia dachu lub te wysoko zabudowy okrelona liczb kondygnacji nadziemnych, urzdzenia rekreacyjno sportowe oznaczaj pomosty, kadki, urzdzenia techniczno funkcjonalne do nart wodnych, urzdzenia zwizanych z obsug sprztu ywajcego. Z uwagi, e obszar objty projektem planu obejmuje tereny przylege do jeziora Ukiel, w poniszej tabeli zacytowano ustalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Jeziora Ukiel w Olsztynie majce wpyw na sposób zagospodarowania terenów poonych w ssiedztwie jeziora oraz wskazano w jaki sposób zostay one uwzgldnione w analizowanym projekcie planu. MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO JEZIORA UKIEL W OLSZTYNIE Ziele wysok porastaj przybrzeny pas jeziora przeznacza si do zachowania, wyjtek od powyszej zasady stanowi ziele kolidujca z funkcjonowaniem i zagospodarowaniem terenów przy obiektach sportowych, turystycznych i rekreacyjnych, niezbdn wycink naley uzgodni z odpowiednim organem ochrony rodowiska. PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OTOCZENIA JEZIORA UKIEL W OLSZTYNIE REJON UPSTYCH Zadrzewienia porastajce pas przybrzeny jeziora oraz strefy litoralne podlegaj ochronie, za wyjtkiem terenów zieleni urzdzonej ZP2, usug turystyki UT2 i UT3 oraz sportu i rekreacji US1, gdzie dopuszcza si dostosowanie zieleni do potrzeb wiodcych funkcji. 20

21 Strefy litoralne jezior poronite rolinnoci szuwarow oraz skarpy nadjeziorne wraz z zieleni, która peni funkcj glebochronn oraz wspomagaj stateczno zbocza, naley chroni w stanie naturalnym, jako szczególnie wane dla rodowiska przyrodniczego, nie dotyczy to linii brzegowej terenów przy obiektach sportowych, turystycznych i rekreacyjnych Istniejce, naturalne dopywy i odpywy z jeziora pozostaj jednym z podstawowych czynników decydujcych o istnieniu pewnej równowagi hydrograficznej pomidzy poziomem wody w jeziorze Ukiel a poziomem wód gruntowych. Próba likwidacji tego rodzaju cieku powierzchniowego moe doprowadzi do okresowego (wieloletniego) zachwiania ustalonej równowagi pomidzy stanami wody w jeziorze i wód gruntowych. Gówne cieki oznaczono na za. graficznym i wprowadza si zakaz ich likwidowania, dopuszczajc jedynie ich regulacj. Kady obiekt budowlany przeznaczony na pobyt ludzi, powinien mie zapewnion moliwo przyczenia do zewntrznych, komunalnych sieci: elektroenergetycznej, wodocigowej i kanalizacji sanitarnej. Zakazuje si odprowadzania cieków sanitarnych do jeziora oraz stosowania: indywidualnych uj wody, zbiorników bezodpywowych na gromadzenie cieków sanitarnych i indywidualnych oczyszczalni cieków. Dopuszcza si lokalizacj punktów czerpania wody z wód powierzchniowych do celów przeciwpoarowych, technologicznych i porzdkowych. Na terenach nabrzey przeznaczonych do obsugi sprztu wodnego zaleca si zastosowanie wyposaenia w urzdzenia do odbioru cieków sanitarnych, zaopatrzenia w wod i zaopatrzenia w energi elektryczn. Zasady przycze do w.w. sieci powinny by okrelone w stosownych warunkach technicznych wydawanych na podstawie wciwych przepisów odrbnych. Wody deszczowe z obszaru zabudowy osiedlowej przylegej do jeziora, odprowadzane, po usuniciu zawiesin i ropopochodnych do jeziora lub do rzeki yny poza zlewni jeziora. Dopuszcza si odprowadzenie tylko oczyszczonych cieków deszczowych do jeziora stopie oczyszczenia tych cieków powinien by zgodny z wciwymi przepisami odrbnymi. Zadrzewienia porastajce pas przybrzeny jeziora oraz strefy litoralne podlegaj ochronie, za wyjtkiem terenów zieleni urzdzonej ZP2, usug turystyki UT2 i UT3 oraz sportu i rekreacji US1, gdzie dopuszcza si dostosowanie zieleni do potrzeb wiodcych funkcji. W granicach terenu ZP1 wystpuj skarpy o stromych zboczach, w zagospodarowaniu terenu naley przewidzie ich ochron w taki sposób, aby nie dopuci do osuwania si mas ziemnych do jeziora. Rowy melioracyjne przeznaczone do utrzymania wg przepisów odrbnych; dopuszcza si regulacj przebiegu, szerokoci i ich skanalizowanie, rowy melioracyjny które pozostan otwarte, na terenach zielonych naley wkomponowa w zagospodarowanie terenu jako element krajobrazowy. W ustaleniach projektu planu w 12 Ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej dla caego obszaru w granicach planu opisano ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej, w tym zaopatrzenia w: wod, energi elektryczn, ciepo, gaz, cza telefoniczne; przedstawiono moliwoci odprowadzenia wód opadowych i roztopowych oraz cieków bytowych. Obszar objty planem wchodzi w skad aglomeracji Olsztyn, wyznaczonej Uchwa Sejmiku Województwa Warmisko-Mazurskiego Nr 14/73/14 z dnia 30 grudnia 2014, w której wprowadzono zasad odprowadzenia cieków komunalnych poprzez system kanalizacji sanitarnej na oczyszczalnicieków yna, z uwzgldnieniem ustale uchway projektu planu. Odprowadzenie i oczyszczanie wód opadowych i roztopowych: a) wprowadza si nakaz odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do systemu kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji, b) wody opadowe i roztopowe z pozostaych powierzchni w granicach nieruchomoci naley odprowadzi do gruntu, po uprzednim rozpoznaniu wodochonnoci poda. Dla nawierzchni utwardzonych naley stosowa materiay i technologie umoliwiajce wsikanie wód w pode. W przypadku braku moliwoci odprowadzenia wód do gruntu, naley odprowadza je do sieci kanalizacji deszczowej. 21

22 Zaopatrzenie w ciepo obiektów przeznaczonych na pobyt ludzi naley zapewni z indywidualnych lub ze scentralizowanych, róde ciepa w oparciu o gaz ziemny, olej opaowy, drewno, energi elektryczn lub odnawialne róda energii, zaopatrzenie w gaz przewodowy, w energi elektryczn oraz obsuga telekomunikacyjna - zgodnie z warunkami technicznymi i ekonomicznymi okrelonymi przez operatorów sieci. Do linii brzegowej jeziora musi by zapewniony dostp, zgodnie z przepisami odrbnymi - ustaw prawo wodne oraz obowizujcymi planami zagospodarowania przestrzennego. Do obiektów na wodzie, bcych elementem poszczególnych pla, przystani i innych funkcji zlokalizowanych poza granic planu i stanowicych z tymi obiektami jedno funkcjonalno-uytkow, ustala si obsug komunikacyjn (dojazdy i parkingi) tak, jak dla tych funkcji na przylegych terenach nabrzea, zgodnie z ustaleniami obowizujcych planów miejscowych. Zgodnie z przepisami odrbnymi, warunkiem lokalizacji budynków i urzdze z nimi zwizanych jest dostp do dróg publicznych. Na terenach bez obowizujcych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dojazd do obiektów przewiduje si istniejcymi drogami publicznymi oraz drogami wewntrznymi i zjazdami, które maj by wydzielone przed realizacja tych obiektów. Dopuszczalna jest budowa urzdze i obiektów m.in.: pla i kpielisk w miejscach oznaczonych na zaczniku graficznym, z niezbdn infrastruktur, w tym urzdze rekreacyjno-sportowych, cigów pieszych lokalizowanych na pomostach oraz pomostów z funkcj rekreacyjn jako wiod wraz z niezbdn infrastruktur, w tym urzdze rekreacyjni - sportowych w miejscach oznaczonych na zaczniku graficznym. Zaopatrzenie w ciepo projektowanej zabudowy naley realizowa, stosujc do celów grzewczych i technologicznych paliwa charakteryzujcego si niskimi wskanikami emisji substancji szkodliwych do powietrza oraz stosujc do ich spalania urzdzenia charakteryzujce si wysokim stopniem sprawnoci, dopuszcza si take rozwizania wykorzystujce energi elektryczn lub odnawialne róda energii. Zgodnie z przepisami odrbnymi, zabrania si grodzenia nieruchomoci przylegych do powierzchniowych wód publicznych w odlegci mniejszej ni 1,5 m od linii brzegu, a take zakazywania lub uniemoliwiania przechodzenia przez ten obszar. W ustaleniach szczegóowych dla wydzielonych terenów elementarnych okrelono sposób obsugi komunikacyjnej. Na czci wydzielonych terenów elementarnych wzd brzegów jeziora Ukiel dopuszczono moliwo realizacji urzdze i obiektów zwizanych ze sportem i rekreacj tj.: plae i kpieliska oraz pomosty. Lokalizacje zostay wyznaczone w oparciu o Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Olsztyna oraz w nawizaniu do ustale Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jeziora Ukiel w Olsztynie. UCHWAA NR VIII/207/15 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WARMISKO-MAZURSKIEGO Z DNIA 24 CZERWCA 2015 R. W SPRAWIE WYZNACZENIA OBSZARU CHRONIONEGO KRAJOBRAZU DOLINY RODKOWEJ YNY. Cz obszaru objtego projektem planu miejscowego poona na zachód od ulicy urawiej znajduje si w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny, dla którego zastosowanie maj przepisy Uchway nr VIII/207/15 Sejmiku Województwa Warmisko Mazurskiego z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny (Dz. Urz. Woj. Warm. - Maz. z 2015 r. poz. 2748). Zgodnie z przepisami w/w uchway na Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny obowizuj nastpujce ustalenia: 1. ustalenia dotyczce czynnej ochrony ekosystemów lenych Obszaru, 2. ustalenia dotyczce czynnej ochrony nielenych ekosystemów ldowych Obszaru, 22

23 3. ustalenia dotyczce czynnej ochrony ekosystemów wodnych Obszaru. W poniszej tabeli zestawiono wykaz zakazów wprowadzonych przepisami uchway oraz wyjanienie, w jaki sposób zostay one uwzgldnione w projekcie planu. Zakazy, o których mowa poniej nie dotycz: 1. wykonywania zada na rzecz obronnoci kraju i bezpieczestwa pastwa; 2. prowadzenia akcji ratowniczej oraz dzia zwizanych z bezpieczestwem powszechnym; 3. realizacji inwestycji celu publicznego. Lp. Zakazy obowizujce na Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny Ustalenia projektu planu 1 Zakaz zabijania dziko wystpujcych zwierzt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronie i miejsc rozrodu oraz tarlisk, zonej ikry, z wyjtkiem amatorskiego poowu ryb oraz wykonywania czynnoci zwizanych z racjonaln gospodark roln, le, ryback i owieck. 2 Zakaz realizacji przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko. Zakaz, nie dotyczy: realizacji przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko, dla których przeprowadzona ocena oddziaywania na rodowisko wykazaa brak znaczco negatywnego wpywu na ochron przyrody obszaru chronionego krajobrazu; realizacji przedsiwzi mogcych potencjalnie znaczco oddziaywa na Obszar projektu planu obejmuje tereny zabudowane i zagospodarowane, tereny niezabudowane poronite rolinnoci ruderaln i synantropijn, tereny poone wzd brzegów jeziora Ukiel poronite zadrzewieniami i zakrzewieniami, enklawy zadrzewie i zakrzewie, zadrzewienia wchodzce w skad kompleksu lenego, rolinno w formie zieleni urzdzonej towarzysz zabudowie, pojedyncze drzewa i krzewy rosnce na miedzach stanowice potencjalne miejsca bytowania gatunków fauny. Rolinno wchodzca w skad kompleksu lenego (w granicach tereny oznaczonego symbolem LS), zadrzewienia nadwodne oraz enklawy zadrzewie pomidzy terenami zagospodarowanymi zgodnie z ustaleniami projektu planu zostan zachowane w istniejcym stanie, dlatego te pozostan jako potencjalne miejsca bytowania i erowania zwierzt (gównie ptaków). W czasie wizji terenowych obserwowano zwierzta (gównie ptaki i pazy) zwizane z rodowiskiem wodnym jeziora Ukiel przebywajce w strefie litoralnej jeziora poronitej rolinnoci szuwarow. Poniewa jezioro Ukiel objte jest obowizujcym Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego jeziora Ukiel w Olsztynie (Uchwaa nr XXII/372/12 Rady Miasta Olsztyna z dnia 25 kwietnia 2012 r.) w analizowanym projekcie planu nie odnoszono si do wód jeziora Ukiel. W w/w planie miejscowym w par. 6 wprowadzono zapis, e strefy litoralne jezior poronite rolinnoci szuwarow oraz skarpy nadjeziorne wraz z zieleni, która peni funkcj glebochronn oraz wspomagaj stateczno zbocza, naley chroni w stanie naturalnym, jako szczególnie wane dla rodowiska przyrodniczego, nie dotyczy to linii brzegowej terenów przy obiektach sportowych, turystycznych i rekreacyjnych. Ponadto w analizowanym projekcie planu wprowadzono zapisy chronice zadrzewienia porastajce pas przybrzeny jeziora oraz strefy litoralne. W ustaleniach projektu planu w Rozdziale 2 9 ust. 1 wprowadzono zapis, e cz terenu objtego projektem planu poona na zachód od ulicy urawiej, poona jest w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny. W tej czci terenu objtej opracowaniem wydzielono Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN1, MN2, MN3MN4, MN5 MN6), Tereny zabudowy usugowej (U1), Tereny zieleni nieurzdzonej krajobrazowej (Z1, Z2), Tereny zieleni urzdzonej (ZP6), Teren lasu (ZL), Tereny dróg publicznych (KDD1, KDD3, KDD4, KDD5, KDD6) i Tereny dróg wewntrznych (KDw). 23

24 rodowisko, dla których regionalny dyrektor ochrony rodowiska stwierdzi brak koniecznoci przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko. 3 Zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewie ródpolnych, przydronych i nadwodnych, jeeli nie wynikaj one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczestwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urzdze wodnych. 4 Zakaz wydobywania do celów gospodarczych ska, w tym torfu, oraz skamieniaci, w tym kopalnych szcztków rolin i zwierzt, a take mineraów i bursztynu. W projekcie planu wprowadzono nastpujce ustalenia respektujce zakaz: W Rozdziale 2 9 ust. 1 wprowadzono zapis, e cz tereny objtego projektem planu wchodzi w skad Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny, na którym obowizuj ustalenia i zakazy okrelone Uchwale nr VIII/207/15 Sejmiku Województwa Warmisko Mazurskiego z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny (Dz. Urz. Woj. Warm. - Maz. z 2015 r. poz. 2748). W Rozdziale 2 6 ust. 5 wprowadzono zapis, e w granicach planu wystpuj pojedyncze egzemplarze starodrzewu, czciowo bce pozostaciami nasadze alejowych b jako ziele towarzyszca zabudowie oznaczone na zaczniku graficznym jako ziele historyczna. S one przeznaczone w moliwie jak najwikszym stopniu do zachowania, natomiast teren wokó drzew naley zagospodarowa w sposób zapewniajcy naturaln wegetacj. Na terenie objtym projektem planu nie przewiduje si wydobywania do celów gospodarczych ska, torfu ani skamieniaci, w tym kopalnych szcztków rolin i zwierzt, a take mineraów i bursztynu. Zakaz nie dotyczy: 1) z kopalin udokumentowanych przez Skarb Pastwa do dnia 15 stycznia 2009 r. tj. dnia wejcia w ycie Rozporzdzenia Nr 160 Wojewody Warmisko-Mazurskiego z dnia 19 grudnia 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. Nr 201, poz. 3152), których dokumentacje zostay zatwierdzone lub przyjte przez wciwy organ administracji geologicznej; 2) z kopalin udokumentowanych na potrzeby lokalne o powierzchni do 2 ha i wydobyciu nie przekraczajcym m 3 /rok na podstawie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie, udzielonych do dnia 15 stycznia 2009 r. tj. dnia wejcia w ycie Rozporzdzenia Nr 160 Wojewody Warmisko-Mazurskiego z dnia 19 grudnia 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. Nr 201, poz. 3152). 5 Zakaz wykonywania prac ziemnych trwale znieksztacajcych rze terenu, z wyjtkiem prac zwizanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym, przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budow, odbudow, napraw lub remontem urzdze wodnych. Zakaz nie dotyczy: 1) z kopalin udokumentowanych przez Skarb Pastwa do dnia 15 stycznia 2009 r. tj. dnia wejcia w ycie Rozporzdzenia Nr 160 Wojewody Warmisko-Mazurskiego z dnia 19 grudnia 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. Nr 201, poz. 3152), których dokumentacje zostay zatwierdzone lub przyjte przez wciwy organ administracji geologicznej; 2) z kopalin udokumentowanych na potrzeby lokalne o powierzchni do 2 ha i wydobyciu nie przekraczajcym m 3 /rok na podstawie 24 W ustaleniach projekt planu w Rozdziale 2 9 ust. 1 wprowadzono zapis, e cz tereny objtego projektem planu wchodzi w skad Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny, na którym obowizuj ustalenia i zakazy okrelone Uchwale nr VIII/207/15 Sejmiku Województwa Warmisko Mazurskiego z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny (Dz. Urz. Woj. Warm. - Maz. z 2015 r. poz. 2748). W zwizku z powyszym przy projektowaniu i realizacji inwestycji czy to projektant czy inwestor (wykonawca) s zobligowani do przestrzegania omawianego zakazu.

25 koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie, udzielonych do dnia 15 stycznia 2009 r. tj. dnia wejcia w ycie Rozporzdzenia Nr 160 Wojewody Warmisko-Mazurskiego z dnia 19 grudnia 2008 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. Nr 201, poz. 3152). 6 Zakaz dokonywania zmian stosunków wodnych, jeeli s innym celom ni ochrona przyrody lub zrównowaone wykorzystanie uytków rolnych i lenych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka. 7 Zakaz likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodno- otnych. W granicach terenów poonych w granicach obszaru chronionego krajobrazu nie bdzie dochodzio do zmiany stosunków wodnych. W granicach terenów poonych w granicach obszaru chronionego krajobrazu nie wystpuj naturalne zbiorniki wodne, starorzecza i obszary wodno-botne. Na Terenach zieleni nieurzdzonej krajobrazowej (oznaczonej symbolem Z1) wystpuj jedynie dwa antropogeniczne zbiorniki wodne, które zostan zachowane. 8 Zakaz lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokoci 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjtkiem urzdze wodnych oraz obiektów scych prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, lenej lub rybackiej. Zakaz nie dotyczy: 1) przypadku, gdy jedynym zbiornikiem wodnym, w stosunku do którego odleg lokalizowanego obiektu budowlanego nie przekracza 100 m, jest urzdzenie wodne w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne o powierzchni do 0,5 ha wykonane na podstawie pozwolenia wodnoprawnego; 2) terenów rekreacji w formie bulwarów, parków, terenów zieleni wraz z infrastruktur techniczn i obiektami maej architektury poonych w granicach administracyjnych miast; 3) obszarów zwartej zabudowy miast i wsi w granicach okrelonych w obowizujcych studiach uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku obszarów, dla których przed wejciem w ycie niniejszej uchway uchwalono studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego, w którym nie okrelono granic zwartej zabudowy miasta lub wsi, równie obszarów wskazanych w obowizujcym studium jako tereny zabudowane; 4) uzupenie zabudowy pod warunkiem nie zmniejszania odlegci zabudowy od brzegów wód ustalonej w odniesieniu do zabudowy wystpujcej na dziakach budowlanych bezporednio przylegajcych; 5) budowy nowych oraz odbudowy, nadbudowy i rozbudowy obiektów budowlanych w granicach zabudowanej budynkiem dziaki budowlanej w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, pod warunkiem nie zmniejszania dotychczasowej odlegci zabudowy od brzegów wód ustalonej w odniesieniu do zabudowy: a) na tej dziace, albo b) na dziace bezporednio przylegajcej w przypadku, gdy odleg zabudowy od brzegów wód na tej dziace jest mniejsza Na Terenach zieleni nieurzdzonej krajobrazowej (oznaczonej symbolem Z1) oraz w ssiedztwie terenów poonych w granicach obszaru chronionego krajobrazu znajduj si zbiorniki wodne (sztuczne i naturalne). W przypadku projektu planu zastosowanie ma jednake odstpstwo od zakazu tj.: Zakaz nie dotyczy: obszarów zwartej zabudowy miast i wsi w granicach okrelonych w obowizujcych studiach uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku obszarów, dla których przed wejciem w ycie niniejszej uchway uchwalono studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego, w którym nie okrelono granic zwartej zabudowy miasta lub wsi, równie obszarów wskazanych w obowizujcym studium jako tereny zabudowane. W studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Olsztyna na terenach poonych w granicach OChK wyznaczono nastpujce obszary i tereny funkcjonalne (wyznaczajce kierunki przestrzennego zagospodarowania przestrzennego): Obszary mieszkalnictwa o niskiej intensywnoci z przewag zabudowy jednorodzinnej, Obszary zieleni nieurzdzonej krajobrazowej, Tereny lasów ochronnych. W projekcie planu przy wyznaczaniu terenów elementarnych cile trzymano si ustale studium tj.: 1. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (oznaczone symbolami MN1, MN2, MN3, MN4, MN5, MN6) wydzielono w granicach terenów oznaczonych w studium jako Obszary mieszkalnictwa o niskiej intensywnoci z przewag zabudowy jednorodzinnej. 2. Tereny zabudowy usugowej (oznaczone symbolem U1) wydzielono w granicach terenów oznaczonych w studium jako Obszary mieszkalnictwa o niskiej intensywnoci z przewag zabudowy jednorodzinnej. W analizowanym przypadku tereny zabudowy usugowej zostay wyznaczone zgodnie z aktualnym sposobem zagospodarowania budynek usugowy w którym prowadzony jest sklep. 3. Tereny zieleni nieurzdzonej krajobrazowej (oznaczone symbolem Z1 i Z2) zostay wydzielono w granicach terenów oznaczonych w studium jako Obszary zieleni nieurzdzonej 25

26 ni odleg zabudowy od brzegów wód na dziace, na której lokalizowany, odbudowywany, nadbudowywany lub rozbudowywany jest obiekt budowlany; 6) siedlisk rolniczych - w zakresie uzupenienia istniejcej zabudowy zagrodowej o obiekty ce do prowadzenia gospodarstwa rolnego, w tym obiekty sce agroturystyce, pod warunkiem nie zmniejszania dotychczasowej odlegci zabudowy od brzegów wód; 7) lokalizowania obiektów budowlanych niezbdnych do penienia funkcji pla, pielisk i przystani na wyznaczanych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego terenach dostpu do wód publicznych oraz realizacji infrastruktury technicznej na potrzeby tych terenów; 8) lokalizowania cieek rowerowych, cigów pieszych oraz infrastruktury technicznej i obiektów maej architektury scych utrzymaniu porzdku. krajobrazowej. 4. Teren lasów (oznaczony symbolem ZL) zosta wydzielono w granicach terenów oznaczonych w studium jako Tereny lasów ochronnych. 5. Tereny dróg publicznych (oznaczone symbolami KDD1, KDD3, KDD4, KDD5, KDD6) oraz Tereny dróg wewntrznych (oznaczone symbolem KDw) zostay wydzielone w granicach terenów oznaczonych w studium jako Ulica ukadu obsugujcego pozostae. Projekt planu jest zgodny z ustaleniami uchway zwizanymi z czynn ochron lenych ekosystemów ldowych Obszaru. W poniszej tabeli wymieniono w/w ustalenia obowizujce w granicach obszaru chronionego krajobrazu oraz wyjaniono w jaki sposób zostay one uwzgldnione w projekcie planu. Lp. Ustalenia dotyczce czynnej ochrony lenych ekosystemów ldowych Obszaru Ustalenia projektu planu 1. Utrzymanie cici i trwaci ekosystemów lenych; niedopuszczanie do ich nadmiernego ytkowania. W granicach obszaru objtego projektem planu wystpuje cz kompleksu lenego, która zostaa wydzielona jako Tereny lasów (oznaczone symbolem ZL). 2. Pozostawianie drzew o charakterze pomnikowym, przestojów, drzew dziuplastych oraz czci drzew obumarych a do cakowitego ich rozkadu. 3. Wykorzystanie lasów dla celów rekreacyjnokrajoznawczych i edukacyjnych w oparciu o wyznaczone szlaki turystyczne oraz istniejce i nowe cieki edukacyjno-przyrodnicze wyposaone w elementy infrastruktury turystycznej i edukacyjnej zharmonizowanej z otoczeniem. W Rozdziale 2 6 ust. 5 wprowadzono zapis, e w granicach planu wystpuj pojedyncze egzemplarze starodrzewu, czciowo bce pozostaciami nasadze alejowych b jako ziele towarzyszca zabudowie oznaczone na zaczniku graficznym jako ziele historyczna. S one przeznaczone w moliwie jak najwikszym stopniu do zachowania, natomiast teren wokó drzew naley zagospodarowa w sposób zapewniajcy naturaln wegetacj. W granicach obszaru objtego projektem planu wystpuje cz kompleksu lenego, która zostaa wydzielona jako Tereny lasów (oznaczone symbolem ZL). W granicach terenu jako przeznaczenie dopuszczalne okrelono rekreacj i sport. Projekt planu jest zgodny z ustaleniami uchway zwizanymi z czynn ochron nielenych ekosystemów ldowych Obszaru. W poniszej tabeli wymieniono w/w ustalenia obowizujce w granicach obszaru chronionego krajobrazu oraz wyjaniono w jaki sposób zostay one uwzgldnione w projekcie planu. Lp. Ustalenia dotyczce czynnej ochrony nielenych ekosystemów ldowych Obszaru Ustalenia projektu planu 1 Ochrona zieleni wiejskiej: zadrzewie, zakrzewie, parków wiejskich, oraz ksztatowanie zrónicowanego krajobrazu rolniczego poprzez ochron istniejcych oraz formowanie nowych zadrzewieródpolnych i przydronych. 26 W Rozdziale 2 6 ust. 5 wprowadzono zapis, e w granicach planu wystpuj pojedyncze egzemplarze starodrzewu, czciowo bce pozostaciami nasadze alejowych b jako ziele towarzyszca zabudowie oznaczone na zaczniku graficznym jako ziele historyczna. S one przeznaczone w moliwie jak najwikszym stopniu do zachowania, natomiast teren wokó drzew naley zagospodarowa

27 w sposób zapewniajcy naturaln wegetacj. 3 Utrzymywanie i w razie koniecznoci odtwarzanie lokalnych i regionalnych korytarzy ekologicznych. W czci zachodniej obszaru objtego projektem planu wydzielono Tereny lasów (oznaczone symbolem ZL) oraz Tereny zieleni nieurzdzonej krajobrazowej (Z2) mogce stanowi lokalne korytarze ekologiczne, zwaszcza dla maych gatunków zwierzt. Przy sporzdzaniu niniejszego opracowania uwzgldniono przepisy odrbne dotyczce ochrony rodowiska, ochrony przyrody, planowania i zagospodarowania przestrzennego, ochrony dóbr kultury, budownictwa itp. Wród obowizujcych aktów prawnych, które maj szczególne znaczenie w prognozie i projekcie planu uwzgldniono m.in.: 1) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony rodowiska (t.j. Dz. U poz z pón. zm.). 2) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U poz z pón. zm.). 3) Ustawa z dnia 03 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U 2013 poz z pón. zm.). 4) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U r. poz. 199 z pón. zm.). 5) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U poz. 21 z pón. zm.). 6) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U poz. 469 z pón. zm.). 7) Ustawa z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U poz z pón. zm.). 8) Rozporzdzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych (Dz. U poz. 463). 9) Obwieszczenie Ministra rodowiska z dnia 15 padziernika 2013 r. w sprawie ogoszenia jednolitego tekstu rozporzdzenia Ministra rodowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów haasu w rodowisku (Dz. U poz. 112). 10) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 6 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierzt (Dz. U poz. 1348). 11) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej rolin (Dz. U poz. 1409). 12) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U poz. 1408). 13) Rozporzdzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko (Dz. U. z 2010 Nr 213 poz z pón zm.). Podsumowujc powysze analizy odniesienia projektu planu miejscowego do dokumentów opracowywanych na poziomie wojewódzkim, powiatowym i gminnym naley podkreli, e realizacja zamierzonych ustale okrelonych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych jest dziaaniem akceptowalnym, z pozytywnym bilansem kosztów i korzyci skutków rodowiskowych. 2. INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY Okrelajc wpyw oddziaywania projektu planu na rodowisko wykorzystano nastpujce metody prognozowania: 27

28 PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO badania terenowe, analizy dostpnych materiaów kartograficznych, analizy literatury i dostpnych materiaów ródowych, analizy dokumentacji fotograficznych. Opis elementów rodowiska wystpujcych na obszarze objtym projektem planu oparto o Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych sporzdzone przez Eko-Investment Wojciech Kopliski KOP-EKO Doradztwo rodowiskowe Kamilla Górska- Kopliska. Ponadto w ramach opracowywania niniejszej prognozy przeprowadzono badaniach terenowych wystpujcych gatunków flory, fauny i grzybów. Podczas bada inwentaryzacyjnych pod ktem wystpowania gatunków zwierzt szczególn uwag zwracano na wystpowanie nor, schronie, miejsc lgowych i ladów odchodów zwierzt. Podczas kontroli notowano i nanoszona na map obserwowane gatunki zwierzt krgowych, byy to gównie ptaki, pazy i ssaki oraz wybrane gatunki zwierzt bezkrgowych. Kontrole inwentaryzacyjne prowadzono w rónych porach dnia i nocy. Kontrole awifauny prowadzono podczas sprzyjajcych warunków pogodowych bez silnego wiatru, opadów deszczu, podczas dobrej widocznoci. Szczególn uwag zwrócono na rejestrowanie jednoczenie syszanych i widzianych par ptaków oraz tokujcych samców. Ponadto rejestrowano zachowania wskazujce na terytorializm ptaków. Monitoring ssaków polegajcy na obserwacji bezporedniej prowadzono kadorazowo w czasie trwania wizji inwentaryzacyjnych. Podczas inwentaryzacji gatunków herpetofauny zwracano uwag na wykrycie potencjalnie atrakcyjnych i preferowanych rodowisk wykorzystywanych przez poszczególne gatunki, ich moliwe szlaki migracji sezonowych, a take lgowiska zimowe. W trakcie penetracji terenu objtego badaniami w poszukiwaniu zbiorników wodnych z pazami, notowano jednoczenie wszystkie miejsca wystpowania gadów. Identyfikacji gatunków flory dokonano in situ, na podstawie cech morfologicznych. Pisowni polsk i acisk nazw gatunkowych rolin naczyniowych podano wedug Flovering plants and pteridophytes of Poland a checklist Z. Mirka i in. (2002). W trakcie sporzdzania niniejszej prognozy prowadzono równie prace polegajce na analizie materiaów kartograficznych, materiaów udostpnionych przez Urzd Miejski w Olsztynie oraz dostpnych danych ródowych, w tym danych pochodzcych z Pastwowego Monitoringu rodowiska. Okrelajc wpyw ustale realizacji projektu planu na stan rodowiska i zdrowie ludzi posono si metod macierzy interakcji. Przyjta macierz jest wykresem siatki, w której dla poszczególnych terenów o rónej funkcji lub rónym sposobie zagospodarowania utworzono tabele, w których w wierszach wpisano wskaniki charakteryzujce i opisujce rodowisko; w kolumnach za wpisano potencjalne skutki realizacji ustale projektu planu w podziale na: pozytywne realizacja ustale planu ma pozytywny wpyw na analizowany element rodowiska, obojtne realizacja ustale planu nie wpywa w sposób zauwaalny na analizowany element rodowiska, negatywne realizacja ustale planu ma negatywny wpywu na analizowany element rodowiska, trudne do okrelenia realizacja ustale planu moe spowodowa zarówno pozytywne, jak i negatywne oddziaywania na analizowany element rodowiska; brak moliwoci jednoznacznego okrelenia spodziewanego oddziaywania ustale projektu planu na analizowanym element rodowiska (ocena uzaleniona jest od wyboru szczegóowych rozwiza lub innych niemoliwych na obecnym etapie prognozowania uwarunkowa). Wystpowanie wzajemnego oddziaywania pomidzy skadnikami przeciwstawnych osi zaznaczono symbolami w odpowiedniej komórce: (+) wpyw wystpuje i (-) brak wpywu. W wyniku przeprowadzonych analiz pod ka tabel umieszczono komentarz wyjaniajcy przewidywane oddziaywania i skutki wpywy ustale projektu planu miejscowego na poszczególne komponenty rodowiska. 28

29 Niezalenie od ustalonych funkcji obszaru i projektowanej zabudowy, nie mog one spowodowa istotnego pogorszenia stanu rodowiska (w stopniu naruszajcym obowizujce standardy). 3. PROPOZYCJE DOTYCZCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE PROJEKTU PLANU ORAZ CZSTOTLIWOCI JEJ PRZEPROWADZANIA Zgodnie z art. 55 ust. 3 pkt. 5 ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnieniu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U 2013 poz z pón. zm.) oraz w celu uniknicia powielania monitorowania w myl zasady Dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpywu niektórych planów i programów na rodowisko wpywu ustale projektu planu na rodowisko przyrodnicze w zakresie: jakoci poszczególnych elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu standardów jakoci rodowiska, obszarach wystpowania przekrocze, wystpujcych zmianach jakoci elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian proponuje si prowadzi monitoring w ramach systemu Pastwowego Monitoringu rodowiska. Monitoring stanu rodowiska powinien by koordynowany przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska, a sie pomiarowa stanu rodowiska powinna by prowadzona gównie przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska oraz Inspekcji Sanitarnej. Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane powinny by w Raportach o stanie rodowiska, wydawanych w formie ogólnodostpnej publikacji, a ródami danych w tym zakresie mog by: Wojewódzka Baza Danych, róda administracyjne wynikajce z obowizków sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje, zezwolenia, pozwolenia) czy badania statystyczne Gównego Urzdu Statystycznego. Nie wydaje si konieczne tworzenie nowych, czy rozbudowywanie istniejcych systemów informacji w tym zakresie. W przypadku zada szczególnie znaczcych dla rodowiska wystarczajce bdzie naenie obowizku przeprowadzenia analizy porealizacyjnej. W ramach realizacji ustale projektu planu moliwe jest zastosowanie analizy porównawczej porównanie wielkoci wyznaczonych planem wskaników i zasad zagospodarowania z rzeczywistymi wskanikami i rzeczywistym stanem po realizacji obiektów budowlanych. Kontrola tych elementów jest moliwa za pomoc narzdzi pozostajcych w kompetencji wadz samorzdowych. Przedmiot monitoringu Czstotliwo Prowadzcy Stopie zainwestowania obszaru (ilo wprowadzonych obiektów). Rodzaj lokowanych funkcji. Jednoczenie z kontrol realizacji planu. Wydziay urzdu miasta wedug ciwoci uczestnictwa w procesach inwestycyjnych. Wskaniki zainwestowania ustalone planem (w tym w szczególnoci wskanik powierzchni biologicznie czynnej). Przy realizacji kadego kolejnego obiektu. 4. INFORMACJE O MOLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAYWANIU NA RODOWISKO Z uwagi na skal opracowania oraz oddalenie od granic kraju w wyniku realizacji ustale projektu planu nie prognozuje si moliwoci wystpienia transgranicznych oddziaywa na rodowisko. 29

30 5. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY JEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU 5.1. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA (PUNKT OPRACOWANY NA PODSTAWIE OPRACOWANIA EKOFIZJOGRAFICZNEGO ORAZ BADA WASNYCH) Obszar objty projektem planu poony jest w zachodniej czci miasta Olsztyna i obejmuje powierzchni okoo 38 ha. Teren objty projektem planu obejmuje cz dzielnicy Gutkowo (zabudowania dawnej wsi upstych) oraz brzegi jeziora Ukiel. Omawiany teren jest czciowo zabudowany; najbardziej intensywna zabudowa wystpuje w czci centralnej i jest to zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna oraz zabudowa gospodarcza. W centralnej czci zabudowa znajduje si ptla autobusowa. Tereny poone bezporednio wzd jeziora Ukiel s czciowo zabudowane w czci zachodniej, w miejscu zwartych zabudowa; w pozostaej s niezabudowane. W czci zachodniej obszaru objtego projektem planu znajduje si trawiasta plaa. Granice terenu objtego opracowaniem przebiegaj w przewadze wzd granic administracyjnych miasta Olsztyna (pónocna, pónocno-wschodnia i poudniowowschodnia wzd ulicy urawiej, poudniowa wzd ulicy Czapli, Perkoza i Cyranki, zachodnia wzd terenu zagospodarowanego stawami, pónocno-zachodnia pomidzy zadrzewieniami kompleksu lenego); pónocno-wschodnia granica przebiega pomidzy terenami niezagospodarowanymi (nieuytkowanymi). Obszar objty opracowaniem zgodnie z przyjtym przez J. KONDRACKIEGO [2011] systemem rejonizacji fizycznogeograficznej, znajduje si w granicach nastpujcych jednostek: Mezoregion Pojezierze Olsztyskie, Makroregion Pojezierze Mazurskie, Podprowincja Pojezierza Wschodniobatyckie, Prowincja Ni Wschodniobatycko-Biaoruski, Megaregion Ni Wschodnioeuropejki. Ilustracja. Poenie omawianego obszaru na tle jednostek fizycznogeograficznych wg. J. Kondrackiego (2001) ródo: Objanienia do Mapy Georodowiskowej Polski 1:50000, PIG PIB Legenda: Prowincja: 31 Nirodkowoeuropejski Podprowincja: Pojezierza Poudniowobatyckie Mezoregion Pojezierza Iawskiego: Pojezierze Iawskie Mezoregion Pojezierza Chemisko-Dobrzyskiego: Garb Lubawski Prowincja: 84 Ni Wschodniobatycko-Biaoruski Podprowincja: 842- Pojezierza Wschodniobatyckie Mezoreiony Pojezierza Mazurskiego: Pojezierze Olsztyskie, Równina Mazurska 30

31 Miasto Olsztyn poone jest w obrbie syneklizy perybatyckiej na granicy z wyniesieniem mazursko-suwalskim. Na podstawie wierce studziennych wgbn budow geologiczn miasta rozpoznano do gbokoci 333 m. Najstarsz rozpoznan w Olsztynie formacj geologiczn s utwory kredy górnej. W przewaajcej mierze s to osady piaszczyste z niewielkim udziaem utworów marglistych (piaski i sabo zwie piaskowce). Miejscami osady te przechodz w szarozielone muki i iy (zaliczane czsto do paleocenu). W spgu serii piaszczystej wystpuj muowce i gezy. Bezporednio na kredzie zalega trzeciorzd, którego utwory na tym terenie s silnie zaburzone glacitektonicznie. Rozpoczyna je niecia seria osadów piaszczystych zaliczana do paleocenu. Wyej przechodz one w morskie osady oligoceskie wyksztacone przewaanie w postaci drobnoziarnistych zielonych piasków glaukonitowych i glaukonitowo-kwarcowych z przewarstwieniami spiaszczonych muków. Trzeciorzd przykryty jest osadami czwartorzdowymi o zrónicowanej miszoci; najwiksze miszoci stwierdzono w kopalnej dolinie w rejonie Olsztyna i awek, gdzie przekraczaj 250 m. Najwyszy poziom utworów plejstoceskich tworzy glina morenowa, czsto silnie spiaszczona i miejscami przykryta patami piasków glacjalnych. W wielu miejscach glina zostaa erozyjnie zniszczona przez wody roztopowe topniejcego ldolodu lub przez rzeki w czasie rozwoju dolin rzecznych. Fragmentami na powierzchni, w obrbie wysoczyzny, jeziora Ukiel, osiga miszo powyej 300 m. Zgodnie ze Szkicem Geomorfologicznym w skali 1: obszar objty opracowaniem znajduje si w zasigu wysoczyzny morenowej. obszar opracowania jest pofadowany, z rzdnymi od 104,7 m n.p.m do 125,2 m n.p.m; teren opada w kierunku jeziora; najwyszy punkt znajduje si na terenie lasu. Osady morenowe tj. gliny zwaowe, ich zwietrzeliny, piaski i wiry lodowcowe oraz torfy wystpuj w zachodniej i pónocnej czci omawianego terenu, natomiast bezporednio wokó jeziora przewaaj utwory sandrowe tj. piaski i wiry wodnolodowcowe. Teren objty opracowaniem obejmuje terenu poone bezporednio wzd jeziora Ukiel. Zbiornik skada si z 4 plos (zatok) poczonych cieninami; do jeziora wpywa kilka maych cieków; odpyw przez Kortówk i Jezioro Kortowskie do yny. Bardzo rozwinita linia brzegowa, tworzy wiele zatoczek i pówyspów. jezioro zajmuje powierzcni 412 ha; maksymalna gboko wynosi ok. 43,0 m; dugo linii brzegowej: 22550,0m; objto jeziora: 43672,0 tys. m 3. Linia brzegowa jest bardzo urozmaicona, w okolicach upstycha brzegi jeziora s paskie, czciowo zadrzewione. Dno jeziora jest piaszczyste i piaszczysto-muliste. W 2005 roku wykonano ocen biogeochemiczn osadów dennych jeziora, które zakwalifikowano do osadów sporadycznie szkodliwych oddziaujcych na organizmy ywe. W jeziorze wystpuj ryby takie jak: leszcz, oko, sieja, szczupak, wgorz. Obszar objty prognoz ley w zasigu jednolitych czci wód powierzchniowych Zlewnia JCWP RW i Jeziorne JCWP Ukiel (Krzywe). Ilustracja. Jednolite czci wód powierzchniowych. ródo: Krajowy Zarzd Gospodarki Wodnej ( 31

32 Wedug podziau hydrogeologicznego Polski miasto Olsztyn ley w rejonie mazurskim, makroregionie wschodniego Niu Polskiego. Warunki hydrograficzne na terenie miasta s skomplikowane, co jest konsekwencj zonej budowy geologicznej. Zgodnie z informacjami znajdujcymi si na stronach internetowych Pastwowego Instytutu Geologicznego oraz Pastwowej Sby Hydrogeologicznej teren objty opracowaniem znajduje si obszarze ochronnym udokumentowanego Gównego Zbiornika Wód Podziemnych tj.: Zbiornik midzymorenowy Olsztyn nr 213. Obszar objty opracowaniem poony jest w zasigu Jednolitych czci wód podziemnych Nr 20 o cakowitej powierzchni 6089,29 km 2 obejmujcych region Dolnej Wisy, zlewnie yny i inne dopywy Pregoy; powiaty braniewski, bartoszycki, ktrzyski, gorzewski, lidzbarski, olsztyski, szczycieski, mrgowski, giycki i ostródzki. Gówne poziomy wodonone wystpuj w obrbie plejstocenu; lokalnie wody podziemne wystpuj równie w utworach miocenu i paleogenu. W rejonie Olsztyna system wodonony w utworach plejstocenu zwizany jest z gbok rynn subglacjaln. Nazwa 20 Europejski kod PLGW Krajowy kod GW Powierzchnia 6089,3 km 2 Warstwowo jednowarstwowa Ocena stanu ilociowego dobry Ocena stanu chemicznego dobry Ocena zagroenia nieosignicie dobrego stanu chemicznego niezagroona Ilustracja. Lokalizacja JCWPd nr 20. ródo: Pastwowa Sba Hydrogeologiczna ( Ilustracja. Jednolite czci wód podziemnych. ródo: Krajowy Zarzd Gospodarki Wodnej ( 32

33 Pod wzgldem klimatycznym Olsztyn zlokalizowany jest w tzw. Mazurskiej dzielnicy klimatycznej, najchodniejszej z nizinnych czci Polski (szczególnie zimne wiosny i zimy). Warunki te ksztatuj bardzo krótki okres wegetacyjny, który dla rejonu Olsztyna wynosi tylko okoo 200 dni. Przewaaj zdecydowanie wiatry z kierunku poudniowo zachodniego (okoo 18%). Do znaczny udzia maj wiatry z kierunku zachodniego (okoo 13%). Czsto wiania wiatrów z pozostaych kierunków wynosi rednio okoo 7-10%. Przewaaj wiatry sabe o redniej prdkoci. rednia roczna temperatura w rejonie Olsztyn wynosi okoo 7ºC. Najnisze temperatury z wielolecia notowane s w styczniu i lutym (ok. 3,9ºC 4,2ºC), a najwysze w czerwcu, lipcu i sierpniu (okoo: 16,1ºC - 16,9ºC). rednia liczba dni gorcych (powyej 25ºC) wynosi 26. rednia liczba dni mronych (poniej 0ºC) wynosi okoo 50. Roczne sumy opadów wynosz rednio okoo 600 mm. Najwiksze s latem (w lipcu okoo 90 mm), a najmniejsze zim i wczesn wiosna (stycze kwiecie; okoo mm). Dni z opadem jest okoo 160 w roku. Pokrywa niena utrzymuje sirednio okoo 106 dni w roku. Najwicej dni pochmurnych wystpuje pó jesieni (w grudniu), a najmniej pónym latem (we wrzeniu). Zachmurzenie generalnie jest wiksze w okresie pónej jesieni i zim, mniejsze w pozostaych porach roku. Na klimat lokalny ma wpyw rzeba terenu, zadrzewienia i zakrzewienia, zabudowa oraz jezioro Ukiel. Obnienia terenowe przyczyniaj si do zalegania chodnego, wilgotnego powietrza, duych waha dobowych temperatury, mniejszych prdkoci wiatrów, wystpowania przymrozków wczesn jesieni. Topoklimat terenów wyniesionych jest na ogó bardziej sprzyjajcy pobytowi ludzi. Cech ujemn jest naraenie na dziaanie silnych wiatrów w kulminacjach pagórków. Wedug regionalizacji geobotanicznej J. MATUSZKIEWICZA [1993] miasto Olsztyn poone jest w obrbie dziau Pónocno Mazursko-Biaoruskiego, w krainie Mazurskiej, w Podkradnie Zachodniomazurskiej, w okrgu Olsztysko-Szczytnowskimi, w podokrgu Olsztyskim. Ilustracja. Regionalizacja geobotaniczna Polski. ródo: J.M.Matuszkiewicz, Regionalizacja geobotaniczna Polski, IGiPZ PAN. Warszawa Wedug regionalizacji potencjalnej rolinnoci naturalnej Polski J. MATUSZKIEWICZA [2008] miasto Olsztyn poone jest w obrbie grupy zbiorowisk eutroficzne lasy liciaste, grd subkontynantalny odmiana subborealna; w zasigu typu zbiorowiska potencjalnego zespó Tillo Carpinetum. 33

34 Ilustracja. Potencjalna rolinno naturalna Polski. ródo: J.M.Matuszkiewicz, Potencjalna rolinno naturalna Polski, IGiPZ PAN. Warszawa Na terenie objtym projektem planu wyróniono nastpujce formy zieleni: Pasy zadrzewie i zakrzewie nadwodnych jeziora Ukiel, wród których dominuje olsza czarna (Alnus glutinosa Gaertn.), Enklawy zadrzewie i zakrzewieródpolnych, Rolinno synantropijna i ruderalna Nasadzenia drzew, krzewów i bylin ozdobnych w ssiedztwie istniejcych zabudowa, Zakrzewienia olchowe i wierzbowe porostajce teren zmeliorowany, Fragment kompleksu lenego. Podczas bada terenowych zinwentaryzowano nastpujce gatunki rolin.: babka lancetowata (Plantago lanceolata L.), babka rednia (Plantago media L.), babka zwyczajna (Plantago major L.), brzoza brodawkowata (Betula pendula Roth), bylica polna (Artemisia campestris L.), fioek polny (Viola arvensis Murray), glistnik jaskócze ziele (Chelidonium majus L.), groszek kowy (Lathyrus pratensis L.), bylica pospolita (Artemisia vulgaris L.), chmiel zwyczajny (Humulus lupulus), cieciorka pstra (Coronilla varia L.), cykoria podrónik (Cichorium intybus L.), dere biay (Cornus alba L.), drczka rednia (Briza media L.), dziurawiec zwyczajny (Hypericum perforatum L.), dzwonek rozpierzchy (Campanula patula L.), komonica zwyczajna (Lotus corniculatus L.), koniczyna biaa (Trifolium repens L.), farbownik lekarski (Anchusa officinalis L.), fioek polny (Viola arvensis Murray), glistnik jaskócze ziele (Chelidonium majus L.), groszek kowy (Lathyrus pratensis L.), gwiazdnica botna (Stellaria palustris Retz.), gwiazdnica trawiasta (Stellaria graminea L.), jarzb pospolity (Sorbus aucuparia L. em. Hedl.), jaskier rozogowy (Ranunculus repens L.), jastrun wciwy (Leucanthemum vulgare Lam.), jesion wyniosy (Fraxinus excelsior L.), kasztanowiec zwyczajny (Aesculus hippocastanum L.), klon pospolity (Acer platanoides L.), kosówka wenista (Holcus lanatus L.), bez czarny (Sambucus nigra L.), bluszczyk kurdybanek (Glechoma hederacea L.), bniec biay (Melandrium album (Mill.) Garcke), koniczyna kowa (Trifolium pratense L.), kostrzewa czerwona (Festuca rubra L.), kostrzewa kowa (Festuca pratensis Huds.), kostrzewa olbrzymia (Festuca gigantea (L.) Vill.), kozek lekarski (Valeriana officinalis L.), kupkówka Aschersona (Dactylis polygama Horv.), marchew zwyczajna (Daucus carota L.), mietlica pospolita (Agrostis capillaris L.), mietlica psia (Agrostis canina L.), mita nadwodna (Mentha aquatica L.), kupkówka pospolita (Dactylis glomerata L.), lepinik kutnerowaty (Petasites spurius (Retz.) Rchb.), lilak pospolity (Syringa vulgaris L.), lipa drobnolistna (Tilia cordata Mill.), lucerna sierpowata (Medicago falcata L.), lucerna siewna (Medicago sativa L.), opian pajczynowaty (Arctium tomentosum Mill.), marchew zwyczajna (Daucus carota L.), mietlica pospolita (Agrostis capillaris L.), mietlica psia 34

35 (Agrostis canina L.), mita nadwodna (Mentha aquatica L.), modrzew europejski (Larix decidua Mill.), naw pospolita (Solidago virgaurea L.), naw póna (Solidago gigantea L.), niezapominajka botna (Myosotis palustris (L.) em. Rchb.), niezapominajka polna (Myosotis arvensis (L.) Hill), olsza czarna (Alnus glutinosa Gaertn.), oset kdzierzawy (Carduus crispus L.), ostro lancetowaty (Cirsium vulgare (Savi) Ten.), ostro polny (Cirsium arvense (L.) Scop.), pokrzywa zwyczajna (Urtica dioica L.), piciornik gsi (Potentilla anserina L.), piciornik kurze ziele (Potentilla erecta (L.) Raeusch.), przetacznik polny (Veronica arvensis L.), przymiotno biae (Erigeron annuus (L.) Pers.), przytulia botna (Galium palustre L.), przytulia czepna (Galium aparine L.), przytulia pospolita (Galium mollugo), rajgras wyniosy (Arrhenatherum elatius (L.) P. Beauv.), rdest kolankowy (Polygonum lapathifolium L. ssp. Lapathifolium), toje pospolita (Lysimachia vulgaris L.), toje rozesana (Lysimachia nummularia L.), topola drca (Populus tremula L.), rdest ptasi (Polygonum aviculare L.), rumianek pospolity (Chamomilla recutita (L.) Rauschert), rzepik pospolity (Agrimonia eupatoria L.), rzeucha gorzka (Cardamine amara L.), rzeucha kowa (Cardamine pratensis L.), sosna pospolita (Pinus sylvestris L.), skrzyp botny (Equisetum palustre L.), wierk pospolity (Picea abies (L.) H.Karst), szczaw zwyczajny (Rumex acetosa), tatarak zwyczajny (Acorus calamus L.), toje pospolita (Lysimachia vulgaris L.), toje rozesana (Lysimachia nummularia L.), topola drca (Populus tremula L.), trzcina pospolita (Phragmites australis), tomka wonna (Anthoxanthum odoratum L.), turzyca owosiona (Carex hirta L.), turzyca sina (Carex flacca Schreb.), wizówka botna (Filipendula ulmaria (L.) Maxim.), wiechlina otna (Poa palustris L.), wiechlina gajowa (Poa nemoralis L.), wiechlina kowa (Poa pratensis L.), wiechlina roczna (Poa annua L.), wierzba krucha (Salix fragilis L.), wierzba biaa (Salix alba L.), wyka potowa (Vicia sepium L.), wyka ptasia (Vicia cracca L.), mijowiec zwyczajny (Echium vulgare L.), ycica trwaa (Lolium perenne L.), pokrzywa zwyczajna (Urtica dioica L.), piciornik gsi (Potentilla anserina L.), piciornik kurze ziele (Potentilla erecta (L.) Raeusch.), przetacznik polny (Veronica arvensis L.), drzewa owocowe, krzewy, byliny i kwiaty ozdobne. W zwizku z czciow urbanizacj omawianego terenu oraz lokalizacj w siedztwie jeziora Ukiel, najliczniej sporód fauny wystpuje awifauna. Wród gatunków wystpujcym na omawianym terenie oraz w ssiedztwie wedug autorów ksiki PTAKI OLSZTYNA [J.NOWAKOWSKI, B. DULISZ, K.LEWANDOWSKI 2006] mona wymieni nastpujce gatunki: perkoz dwuczuby, bocian biay, ab niemy, ggo, mieszka, rybitwa rzeczna, grzywacz, kukuka, jerzyk, dzicio duy, dymówka, oknówka, pliszka siwa, sowik szary, kopciuszek, kwiczo, ozówka, zaganiacz, piega, cierniówka, gajówka, kapturka, pierwiosnek, piecuszek, sikora uboga, modraszka, bogatka, ziba, pezacz leny, siorek, kawka, szpak, wróbel, kulczyk, dzwoniec, szczygie, potrzos, trznadel. Na terenie zieleni wysokiej w lesie, w zakrzewieniach wierzbowych oraz na niezabudowanych terenach wzd jeziora Ukiel prawdopodobne jest wystpowanie ssaków zwizanych z tymi biotopami, jak sarny, zajce, dziki. Trzcinowiska wystpujce wzd jeziora stanowi miejsca bytowania ptaków zwizanych ze rodowiskiem wodnym. W czasie wizji zaobserwowano wzd poudniowowschodnich brzegów kaczki krzyówki i perkozy dwuczube. W ssiedztwie jeziora Ukiel i w jego wodach wystpuj aba wodna (Pelophylax esculentus), aba jeziorkowa (Pelophylax lessonae), aba mieszka (Pelophylax ridibundus), aba moczarowa (Rana arvalis), botniarka pospolita (Stagnicola palustris), rozdtka pospolita (Physa fontinalis), zatoczek pospolity (Planorbis planorbis). Z gromady owadów w granicach obszaru objtego opracowaniem listkowiec cytrynek (Gonepteryx rhamni), witezianka lnica (Calopteryx splendens), piórnonóg zwyky (Platycnemis pennipes), komar pospolity (Culex pipiens). Na obszarze objtym opracowanie nie wystpuj za kopalin oraz tereny górnicze w rozumieniu prawa geologicznego i górniczego. W nawizaniu do art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U poz. 1651) obszar objtym projektem planu znajduje si czciowo w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny. Omawiany teren poony jest poza granicami Obszarów Natura 2000 (najbliszy obszar Natura

36 Jonkowo-Warkay kod PLH znajduje si w odlegci ok. 3,6 m kierunku pónocnozachodnim). Z przeprowadzonej przez WIO Olsztyn oceny stanu zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w Olsztynie w roku 2010 wynika, e jako powietrza pod wzgldem niemal wszystkich zanieczyszcze mieci si w klasie A, co oznacza, e poziom zanieczyszcze nie przekracza dopuszczalnego. Przekroczenia nastpiy w zanieczyszczeniu benzo(a)pirenem, którego gównym ródem zanieczyszczenia jest spalanie paliw kopalnych, szczególnie w indywidualnych domostwach, a take obecny jest w spalinach samochodowych. W roku 2013 zostaa przeprowadzona przez WIO ocena stanu zanieczyszcze na terenie 7 miast w województwie warmisko-mazurskim, w tym w Olsztynie. Jako powietrza w województwie oceniono jako na ogó dobr. W Olsztynie odnotowano przekroczenia w zanieczyszczeniu wglowodorami aromatycznymi (WWA), do których zalicza si benzo(a)piren. W latach jako powietrza w Olsztynie ze wzgldu na zawarto benzo(a)pirenu zostaa oceniona w raporcie WOI take w klasie C, tj. nie odpowiadajca normom. Przekroczenia dotycz wycznie jakoci powietrza ze wzgldu na zdrowie ludzi. Nie zanotowano przekrocze ze wzgldu na ochron rolin. W roku 2009 sporzdzona zostaa dla Olsztyna mapa akustyczna [Miejski System Informacji Przestrzennej Miasta Olsztyn okrelajca poziomy haasu drogowego. Najwikszym poziomem haasu odznacza si odcinek ulicy Rybitwy zlokalizowany w centralnej czci obszaru objtego opracowaniem, wynoszcym w pasie drogowym od 70,41 do 68,49 db; w miar oddalenia si od drogi natenie haasu maleje. Haas komunikacyjny z pozostaych cigów drogowych, w tym takich jak ulice urawia, Czajki, Perkoza, Cyranki, Czapli ksztatowa si w ich bezporednim siedztwie na poziomie 58,58 50,27 db. W granicach omawianego terenu nie wystpuj dobra kultury wspóczesnej. Dawna wie upstych znajduje si natomiast w strefie czciowej ochrony konserwatorskiej B36 obejmujcej tereny historycznej zabudowy wsi upstych. Ponadto w granicach obszaru opracowania zlokalizowane s budynki wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków oraz stanowiska archeologiczne wymienione w Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków, oznaczone nr XCII i XCII Olsztyn, na obszarze APZ oznaczone numerami 19 i 20 podlegajce ochronie na zasadach okrelonych przepisami dotyczcymi ochrony zabytków i opieki nad zabytkami POTENCJALNE ZMIANY ISTNIEJCEGO STANU RODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU Opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego przeprowadza si gównie w celu ustanowienia prawa lokalnego dajcego podstawy do rozwoju i uporzdkowania dziaalnoci inwestycyjnej na terenie gminy. Zgodnie z ustaw z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z pón. zm.) uchwalenie planu miejscowego ma na celu wprowadzenie adu przestrzennego zdefiniowanego jako takie uksztatowanie przestrzeni, które tworzy harmonijn ca oraz uwzgldnia w uporzdkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne, spoeczno-gospodarcze, rodowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjnoestetyczne. Objawami braku adu przestrzennego jest na przykad skomplikowany i niewygodny dojazd do obiektów budowlanych, usytuowanie obok siebie obiektów uciliwych wzgldem siebie, nieekonomiczne i rozrzutne gospodarowanie przestrzeni, a co za tym idzie wzrost kosztów funkcjonowania przedsibiorstw, ograniczenie moliwoci rozwoju gospodarczego, ograniczenie moliwoci zabudowy spowodowane przypadkowymi i niepasujcymi do siebie inwestycjami. Naley podkreli, e ad przestrzenny jest realizacj rozwoju zrównowaonego w przestrzeni. W przypadku braku realizacji analizowanego projektu planu tereny pozostan w dotychczasowym stanie uytkowania lub b zabudowywane na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 36

37 Analizujc dokumenty opracowane na poziomie lokalnym zaobserwowano nastpujce problemy zarysowujce si na terenie miasta Olsztyna: 1. W zakresie zagospodarowania przestrzennego: Nieuporzdkowana miejscami struktura przestrzenno urbanistyczna, skutkujca dysharmonijn zabudow. Pogbiajca si dekapitalizacja obiektów dziedzictwa kulturowego. Rosnce natenie ruchu koowego. 2. W zakresie ochrony rodowiska: Miejscami niska estetyka czci terenów zielonych zlokalizowanych w granicach miasta. Rosncy poziom haasu komunikacyjnego i zatoczenie w miecie. 3. W zakresie infrastruktury technicznej: Wystpowanie kotowni cieplnych wykorzystujcych koty na wgiel oraz indywidualnych róde ogrzewania. y stan techniczny kotowni cieplnych nalecych do prywatnych przedsibiorstw oraz osób fizycznych. Niezadowalajcy stan infrastruktury drogowej. Wszystkie w/w problemy wpywaj na rozwój miasta, jego estetyk i ochron cennych pod wzgldem przyrodniczym obszarów. Dlatego te, bardzo wane jest opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego w celu ustanowienia prawa lokalnego dajcego podstawy do rozwoju i uporzdkowania dziaalnoci inwestycyjnej na terenie miasta. Teren objty projektem planu stanowi wany zasób w strukturze przestrzennej miasta Olsztyna wynikajcy z usytuowania w bezporednim ssiedztwie jeziora Ukiel i intensywnie rozwijajcej si zabudowy w ssiedztwie wsi upstych (zarówno na terenie miasta Olsztyna, jak i gminy Gietrzwad). Natenie presji antropogenicznej wynikajcej z nacisku inwestycyjnego, przy niedostatecznym wyposaeniu w infrastruktur oraz braku regulacji przestrzennych, moe spowodowa uruchomienie procesów w perspektywie mogcych mie degradujcy wpyw na stan rodowiska obszaru. Podjcie prac nad projektem planu zagospodarowania przestrzennego, w kontekcie nacisku inwestycyjnego ma na celu zabezpieczenie przestrzeni przed degradacj i dewastacj. Intensyfikacja zabudowy, zagraajca walorom krajobrazowym, bez zabezpieczenia odpowiednich proporcji oraz wskaników okrelajcych powierzchni biologicznie czynn dziaek, relacji widokowych, brak kompleksowych unormowa w zakresie gabarytów oraz kolorystyki nowo powstajcych budynków moe powodowa dysonanse krajobrazowe oraz zakóca istniejce relacje przestrzenne (osie widokowe, dominanty). Inn konsekwencj niekontrolowanego zagszczenia zabudowy mogoby by pogorszenie stanu powietrza. W tym wypadku istotne jest ograniczenie intensywnoci zabudowy, jej wysoko, sposobów usytuowania wzgldem nachylenia terenu. W przypadku braku planu powstajca zabudowa moe powodowa, e spywajce masy powietrza b zatrzymane; nastpi utrudnienie ich przemieszczenia si i wymiany powietrza. Problematyk konsekwencji braku realizacji ustale projektu planu naley uj równie w szerszym zakresie, rozpatrujc wpyw na przysze funkcjonowanie miasta. Przewidywane konsekwencje braku kompleksowych regulacji planistycznych to: zuboenie rónorodnoci biotycznej miasta poprzez stopniow degradacj elementów struktury przyrodniczej, niezrealizowanie niezbdnej infrastruktury technicznej, e rozwizania systemów komunikacyjnych powodujce utrudnienia w ruchu drogowym, uszczuplenie ogólnodostpnych terenów zieleni urzdzonej. 37

38 6. STAN RODOWISKA NA OBSZARACH OBJTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZCYM ODDZIAYWANIEM W otoczeniu terenu objtego projektem planu znajduj si: jezioro Ukiel, tereny niezabudowane i niezagospodarowane, w tym dolina w ssiedztwie drogi czcej osiedle Gutkowo z upstychem (ulica urawia) zwana urawi Dolin tereny zabudowane i zagospodarowane, kompleksy lene. Teren objty projektem planu od strony pónocnej graniczy z dolin zwan urawi Dolin. Na podstawie szczegóowej waloryzacji ornitologicznej przeprowadzonej przez J. Nowakowskiego, B. Duliasz i K. Lewandowskiego, autorów ksiki Ptaki Olsztyna, teren o powierzchni ok. 56 ha poony w ssiedztwie drogi czcej osiedle Gutkowo z upstychem (ulica urawia) stanowi miejsce szczególnie cenne dla awifauny. Teren ten stanowi kompleks dolin rozcigajcych si wzd cieków wodnych doprowadzajcych wody zlewni do jeziora Ukiel i Sgnitek. Jego pónocn granic stanowi lasy przy ul. Rzdziana, w poudniow brzegi jeziora Ukiel; granica zachodnia przebiega wzd ul. urawiej, a wschodnia wzd nieduego kompleksu lenego przy ul. Porannej. Od strony ul. urawiej brzeg doliny wznosi stromo, tworzc piaszczyst, kserotermiczn skarp muraw rolinnoci kserotermicznej, poronitych licznymi krzewami gogu jednoszyjkowego Crataegus monogyna. Gdzieniegdzie rozrzucone s py drzew. W rodkowej najniszej czci obnienia znajduj si stare rowy melioracyjne oraz cieki wodne dochodzce do jeziora Ukiel i Sgnitek. Miejscami obszar jest podbagniony, a powstae tu torfowiska niskie poronite s przez turzyce. W czci obszaru wzd cieku znajduj si niewielkie powierzchniowo fragmenty olsów z panuj olsz czarn Alnus glutionosa. Miejscami znajduj si tutaj wilgotne ki, a interesujcymi elementami flory s tutaj licznie wystpujce storczyki z rodzaju Dactylorhiza. Autorzy publikacji dolin wskazali gniazdowanie 41 gatunków ptaków oraz miejsce bardzo licznie gromadzcej si w okresie rozrodu aby moczarowej Rana arvalis. Zdaniem autorów ksiki teren ten jest potencjalnie zagroony przez przeznaczenie obszaru pod zabudow lub potraktowanie go jako miejsca usuwania odpadów np. gruzu. Potencjalnym zagroeniem mogoby by równie osuszenie terenu. W granicach projektu planu wydzielono Tereny zieleni urzdzonej (oznaczone symbolem ZP1) umoliwiajce przemieszanie si zwierz w kierunku jeziora Ukiel. Pónocna cz terenu objtego opracowaniem (tereny elementarne oznaczone symbolami UT1 i ZP1 w projekcie planu) poona jest w zasigu korytarza ekologicznego Gutkowo-upstych obejmujcego kompleks terenów lenych, podmokych k i nieuytków. Dlatego te, w projekcie planu wzd brzegów jeziora Ukiel wydzielono Tereny zieleni urzdzonej (oznaczone symbolem ZP1), w granicach którego obowizuje zachowanie co najmniej 80% powierzchni terenu jako biologicznie czynnego. Ponadto zgodnie z dokumentacj opracowywan na potrzeby przebudowy ulicy urawiej w Olsztynie na wysokoci terenów elementarnych oznaczonych symbolami ZP2 i Z1 planowana jest lokalizacja przejcia dla pazów umoliwiajce ich przemieszcza si z antropogenicznych zbiorników wodnych do jeziora Ukiel. Teren objty opracowaniem obejmuje terenu poone bezporednio wzd jeziora Ukiel. Zbiornik skada si z 4 plos (zatok) poczonych cieninami; do jeziora wpywa kilka maych cieków; odpyw przez Kortówk i Jezioro Kortowskie do yny. Bardzo rozwinita linia brzegowa, tworzy wiele zatoczek i pówyspów. jezioro zajmuje powierzcni 412 ha; maksymalna gboko wynosi ok. 43,0 m; dugo linii brzegowej: 22550,0m; objto jeziora: 43672,0 tys. m 3. Linia brzegowa jest bardzo urozmaicona, w okolicach upstycha brzegi jeziora s paskie, czciowo zadrzewione. Dno jeziora jest piaszczyste i piaszczysto-muliste. W 2005 roku wykonano ocen biogeochemiczn osadów dennych jeziora, które zakwalifikowano do osadów sporadycznie szkodliwych oddziaujcych na organizmy ywe. Po przeprowadzonych badaniach stan wód jeziora zaliczono do II klasy czystoci i II kategorii podatnoci na degradacj. W projekcie planu wzd brzegów jeziora Ukiel wydzielono Tereny usug i turystyki (oznaczone symbolami UT1, UT2 i UT3), Tereny sportu i rekreacji (oznaczone 38

39 symbolem US1, US2 i US3), Tereny zieleni nieurzdzonej krajobrazowej (oznaczone symbolem Z3), Tereny zieleni urzdzonej (ZP1, ZP2, ZP4 i ZP5), Tereny infrastruktury technicznej (oznaczone symbolem K), Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (oznaczone symbolem MN6, MN9 i MN11). W ustaleniach projektu planu w Rozdziale 2. Ustalenia dotyczce wszystkich terenów objtych planem wprowadzono zapisy chronice wody jeziora Ukiel przed zanieczyszczeniem tj.: 1. W 6 Ustalenia dotyczce zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, dla caego obszaru objtego planem wprowadzono nastpujce ustalenia: w usta. 6, e wody opadowe i roztopowe pochodzce z zanieczyszczonych powierzchni szczelnych wymagaj oczyszczenia, zgodnie z przepisami odrbnymi. w ust. 9, e obszar objty planem wchodzi w skad aglomeracji Olsztyn, wyznaczonej Uchwa Sejmiku Województwa Warmisko-Mazurskiego Nr 14/73/14 z dnia 30 grudnia 2014, w której wprowadzono zasad odprowadzenia cieków komunalnych poprzez system kanalizacji sanitarnej na oczyszczalni cieków yna, z uwzgldnieniem ustale niniejszej uchway. 2. W 9 Ustalenia dotyczce granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych wprowadzono nastpujce ustalenia: W ust. 2, e zagospodarowanie terenu objtego planem powinno by podporzdkowane wymogom ochrony ilociowej i jakociowej wód podziemnych Gównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 213 Olsztyn, na jego projektowanym obszarze ochronnym o zaostrzonych rygorach, w celu utrzymania dobrego stanu chemicznego tych wód stosuje si przepisy prawa wodnego. 3. W 12. Ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej dla caego obszaru w granicach planu wprowadzono nastpujce ustalenia: W ust. 1 Ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej, w pkt. 1 6 e: o podstaw ustale planu s Programy Rozbudowy: Wodocigów, Kanalizacji Sanitarnej i Kanalizacji Deszczowej oraz Zaenia do planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe dla miasta Olsztyna; o zachowuje si, przy przystosowaniu do biecych potrzeb, istniej w obszarze planu infrastruktur techniczn; o w granicach planu dziaka budowlana, przeznaczona pod zabudow z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi, powinna mie zapewnion moliwo uzbrojenia dziaki lub podczenia bezporednio budynku do zewntrznych sieci: elektroenergetycznej, wodocigowej i kanalizacji sanitarnej; o zaopatrzenie w wod obiektów budowlanych w obrbie planu naley przewidzie z istniejcej sieci wodocigowej, poprzez jej rozbudow, przy uwzgldnieniu przepisów dotyczcych zaopatrzenia w wod do celów przeciwpoarowych; o odprowadzenie i oczyszczanie wód opadowych i roztopowych: a) wprowadza si nakaz odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do systemu kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji, b) wody opadowe i roztopowe z pozostaych powierzchni w granicach nieruchomoci naley odprowadzi do gruntu, po uprzednim rozpoznaniu wodochonnoci poda. Dla nawierzchni utwardzonych naley stosowa materiay i technologie umoliwiajce wsikanie wód w pode. W przypadku braku moliwoci odprowadzenia wód do gruntu, naley odprowadza je do sieci kanalizacji deszczowej; 39

40 o odprowadzenie cieków bytowych z budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na stay lub czasowy pobyt ludzi - do miejskiej kanalizacji sanitarnej, w oparciu o istniejcy system kanalizacji komunalnej. W przypadku prowadzenia usug gastronomicznych, cieki, przed wprowadzeniem do miejskiej kanalizacji sanitarnej naley podczyci w separatorze tuszczów. 7. ISTNIEJCE PROBLEMY OCHRONY RODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI DOTYCZCE OBSZARÓW PODLEGAJCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004R. O OCHRONIE PRZYRODY W nawizaniu do art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U poz ze zm.) obszar objtym projektem planu znajduje si w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny rodkowej yny. Omawiany teren poony jest poza granicami Obszarów Natura 2000 (najbliszy obszar Natura 2000 Jonkowo-Warkay kod PLH znajduje si w odlegci ok. 3,6 m kierunku pónocnozachodnim). Najistotniejszymi problemami ochrony rodowiska z punktu realizacji projektu planu s: zagospodarowanie terenów wzd brzegów jeziora Ukiel oraz poenie obszaru objtego projektem planu w ssiedztwie doliny urawia Dolina. Powoujc si na informacje pochodzcych z zasobów Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony rodowiska w Olsztynie najwaniejszymi ródami powodujcymi zanieczyszczenie wód s: cieki komunalne (z gospodarstw domowych) nieoczyszczone, zanieczyszczenia spywajce wraz z opadami atmosferycznymi z terenów zurbanizowanych i rolnych, zanieczyszczenia wsikajce do gruntu i wód gruntowych (niewciwe stosowanie rodków ochrony rolin, sztucznych nawozów mineralnych i gnojowicy), niedostateczna ilo i skuteczno oczyszczania cieków, brak systemów kanalizacyjnych i nieszczelnoci zbiorników ciekowych, zanieczyszczenia komunikacyjne spukiwane z powierzchni dróg przez opady atmosferyczne. Ochrona jezior jest jednym z najistotniejszych zagadnie dotyczcych ochrony rodowiska na terenie miasta Olsztyna. W analizowanym projekcie planu wprowadzono ustalenia majce na celu przeciwdziaanie zanieczyszczeniom wód jeziora Ukiel. W ustaleniach projektu planu w Rozdziale 2. Ustalenia dotyczce wszystkich terenów objtych planem wprowadzono zapisy chronice wody jeziora Ukiel przed zanieczyszczeniem tj.: 1. W 6 Ustalenia dotyczce zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, dla caego obszaru objtego planem wprowadzono nastpujce ustalenia: w usta. 6, e wody opadowe i roztopowe pochodzce z zanieczyszczonych powierzchni szczelnych wymagaj oczyszczenia, zgodnie z przepisami odrbnymi. w ust. 9, e obszar objty planem wchodzi w skad aglomeracji Olsztyn, wyznaczonej Uchwa Sejmiku Województwa Warmisko-Mazurskiego Nr 14/73/14 z dnia 30 grudnia 2014, w której wprowadzono zasad odprowadzenia cieków komunalnych poprzez system kanalizacji sanitarnej na oczyszczalni cieków yna, z uwzgldnieniem ustale niniejszej uchway. 2. W 9 Ustalenia dotyczce granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych wprowadzono nastpujce ustalenia: W ust. 2, e zagospodarowanie terenu objtego planem powinno by podporzdkowane wymogom ochrony ilociowej i jakociowej wód podziemnych ównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 213 Olsztyn, na jego projektowanym 40

41 obszarze ochronnym o zaostrzonych rygorach, w celu utrzymania dobrego stanu chemicznego tych wód stosuje si przepisy prawa wodnego. 3. W 12. Ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej dla caego obszaru w granicach planu wprowadzono nastpujce ustalenia: W ust. 1 Ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej, w pkt. 1 6 e: o o o o o o podstaw ustale planu s Programy Rozbudowy: Wodocigów, Kanalizacji Sanitarnej i Kanalizacji Deszczowej oraz Zaenia do planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe dla miasta Olsztyna; zachowuje si, przy przystosowaniu do biecych potrzeb, istniej w obszarze planu infrastruktur techniczn; w granicach planu dziaka budowlana, przeznaczona pod zabudow z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi, powinna mie zapewnion moliwo uzbrojenia dziaki lub podczenia bezporednio budynku do zewntrznych sieci: elektroenergetycznej, wodocigowej i kanalizacji sanitarnej; zaopatrzenie w wod obiektów budowlanych w obrbie planu naley przewidzie z istniejcej sieci wodocigowej, poprzez jej rozbudow, przy uwzgldnieniu przepisów dotyczcych zaopatrzenia w wod do celów przeciwpoarowych; odprowadzenie i oczyszczanie wód opadowych i roztopowych: a) wprowadza si nakaz odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do systemu kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji, b) wody opadowe i roztopowe z pozostaych powierzchni w granicach nieruchomoci naley odprowadzi do gruntu, po uprzednim rozpoznaniu wodochonnoci poda. Dla nawierzchni utwardzonych naley stosowa materiay i technologie umoliwiajce wsikanie wód w pode. W przypadku braku moliwoci odprowadzenia wód do gruntu, naley odprowadza je do sieci kanalizacji deszczowej; odprowadzenie cieków bytowych z budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na stay lub czasowy pobyt ludzi - do miejskiej kanalizacji sanitarnej, w oparciu o istniejcy system kanalizacji komunalnej. W przypadku prowadzenia usug gastronomicznych, cieki, przed wprowadzeniem do miejskiej kanalizacji sanitarnej naley podczyci w separatorze tuszczów. W ustaleniach projektu planu wprowadzono zapisy o ochronie zadrzewie porastajcych pas przybrzeny jeziora oraz strefy litoralne, za wyjtkiem terenów zieleni urzdzonej ZP2, usug turystyki UT2 i UT3 oraz sportu i rekreacji US1, gdzie dopuszcza si dostosowanie zieleni do potrzeb wiodcych funkcji, o nakazie zachowania w moliwie jak najwikszym stopniu pojedynczych egzemplarzy starodrzewu, o nakazie zagospodarowania terenu w granicach Terenu zieleni urzdzonej oznaczonym symbolem ZP1, w taki sposób, aby nie dopuci do osuwania si mas ziemnych do jeziora. Teren opracowania znajduje si ponadto w obrbie Gównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 213 Olsztyn oraz na jego projektowanym obszarze ochronnym o zaostrzonych rygorach; czas dopywu zanieczyszcze szacuje si na 5-25 lat, odporno wód podziemnych na zanieczyszczenie okrela si jako nisk, a stopie zagroenia jako redni. W analizowanym projekcie planu wprowadzono w/w ustalenia w zakresie odprowadzania cieków oraz wód opadowych i roztopowych majce na celu przeciwdziaanie negatywnym oddziaywaniom na wody podziemne. Wedug Giedrysz, Ciszewska (2004) dla zachowania cici struktury przyrodniczej w planach miejscowych musz si znale takie zapisy, które okrelaj odpowiedni sposób zagospodarowania wciwy dla istniejcych uwarunkowa 41

42 rodowiska, i jednoczenie pozostaj w relacjach z innymi elementami krajobrazu. Ustalenia te powinny dotyczy: okrelenia minimalnej powierzchni aktywnej biologicznie; linii regulacyjnych zabudowy (np. obowizuj lub nieprzekraczaln); okrelenie minimalnej wielkoci dziaki; maksymalnego wskanika intensywnoci zabudowy; maksymalnej wysokoci budynków; zakazu ogrodzenia; wyczenie spod zabudowy; Analizowany projekt planu odnosi si do w/w zalece i je uwzgldnia. 8. CELE OCHRONY RODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU PLANU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY RODOWISKA ZOSTAY UWZGLDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU Polska jest sygnatariuszem wielu konwencji, porozumie i umów midzynarodowych w dziedzinie ochrony rodowiska. Jedynym z przyjtych dokumentów jest Konwencja o rónorodnoci biologicznej przyjta w 1992 r. w Rio de Janeiro. Wane miejsce na licie porozumie midzynarodowych zajmuj równie Protokó z Kioto, Protokó montrealski i Protokó Aarhus dotyczce ograniczenia iloci zanieczyszcze wprowadzanych do powietrza. Zobowizania midzynarodowe wynikajce z Ramowej Konwencji NZ w sprawie zmian klimatu oraz Protokó z Kioto dotyczce redukcji emisji dwutlenku wgla, stwarzaj du szans rozwoju róde energii odnawialnej. Szereg wyartykuowanych ustale okrelonych w analizowanym projekcie planu wynika z dyrektyw Unii Europejskiej, które s sukcesywnie wdraane do polskiego prawodawstwa w zakresie ochrony rodowiska i przyrody. Jedna z nich to Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oceny wpywu niektórych planów i programów na rodowisko wprowadzajca procedury sporzdzania i uchwalania studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania gmin. ówne cele polityki przestrzennej na obszarze Unii Europejskiej okrela Europejska Perspektywa Rozwoju Przestrzennego na rzecz trwaego i zrównowaonego rozwoju obszaru Unii Europejskiej przyjta w Poczdamie w roku Dla równowaenia rozwoju przestrzennego przyjto gówne cele rozwoju, którymi s: rozwój policentrycznego i zrównowaonego systemu urbanizacji i wzmocnienie zwizków zachodzcych pomidzy terenami miejskimi i wiejskimi; promocja zintegrowanych koncepcji transportu i cznoci, które umoliwiaj policentryczny rozwój w obszarze UE i wanymi uwarunkowaniami procesu integracji europejskiej miast i regionów; ksztatowanie i ochrona rodowiska przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego poprzez ciwe zarzdzanie przyczynia si to zarówno do zachowania jak i wzmocnienia tosamoci regionów oraz utrzymania przyrodniczego i kulturowego zrónicowania regionów i miast w obszarze UE w okresie globalizacji. Naley pamita, i wszystkie kraje Unii Europejskiej musz wpisa wasne priorytety rozwoju przestrzennego w kreowaniu wspólnej, europejskiej koncepcji zagospodarowania przestrzennego. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, przyjta w 1997 roku stwierdza, e Rzeczpospolita Polska kierujc si zasad zrównowaonego rozwoju zapewnia ochron rodowiska naturalnego; nakada take na wadze publiczne obowizek zapewnienia bezpieczestwa ekologicznego wspóczesnemu i przyszym pokoleniom. Zapisy Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska uporzdkoway istniej od 1990 roku praktyk okresowego sporzdzania dokumentów programowych o nazwie Polityka ekologiczna pastwa dla rónych horyzontów czasowych lub nawet bez jednoznacznego okrelania okresu ich obowizywania. Artykuy ustawy nay obowizek przygotowywania polityki ekologicznej pastwa co 4 lata, z perspektyw 4-letni. 42

43 Opracowane przez Ministerstwo rodowiska Wytyczne sporzdzania programów ochrony rodowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym obliguj do przyjcia struktury wojewódzkich programów ochrony rodowiska uwzgldniajcej zakres tematyki zawartej w Polityce Ekologicznej Pastwa i zalecaj wykorzystanie celów i zada ujtych w tym dokumencie jako podstawy wyjciowej do konkretyzacji oraz analogii i inspiracji do formuowania celów i zada w programach wojewódzkich, z uwzgldnieniem specyfiki i potrzeb regionu. Obecnie podstawowym dokumentem programowym na szczeblu krajowym w zakresie ochrony rodowiska jest Polityka ekologiczna pastwa w latach z perspektyw do roku Dokument akcentuje trzy zasadnicze grupy zada ustalenie kierunków dzia systemowych, ochron zasobów naturalnych oraz popraw jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. Dziaania systemowe ukierunkowane s na: uwzgldnianie zasad ochrony rodowiska w strategiach sektorowych jak równie w planowaniu przestrzennym, rozwój bada, postp techniczny i aktywizacj rynku na rzecz ochrony rodowiska, zarzdzanie rodowiskowe, udzia spoeczestwa w dziaaniach na rzecz ochrony rodowiska i odpowiedzialno za szkody w rodowisku. Zadania w zakresie ochrony zasobów naturalnych usystematyzowano nastpujco: ochrona przyrody, ochrona i zrównowaony rozwój lasów, racjonalne gospodarowanie zasobami wodnymi, ochrona powierzchni ziemi, gospodarowanie zasobami geologicznymi. Popraw jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego ujto w tematach: rodowisko a zdrowie, jako powietrza, ochrona wód, gospodarka odpadami, oddziaywanie haasu i pól elektromagnetycznych, substancje chemiczne w rodowisku. Podstawow zasad realizacji polityki ekologicznej pastwa jest zasada zrównowaonego rozwoju zakadajca jakoycia na poziomie, na jaki pozwala obecny rozwój cywilizacyjny, bez umniejszania szans przyszych pokole na ich zaspokojenie. Realizacja zasady zrównowaonego rozwoju nastpowa powinna przy jednoczesnym eniu do osignicia adu przestrzennego rozumianego jako takie uksztatowanie przestrzeni, które tworzy harmonijn ca oraz uwzgldnia w uporzdkowanych relacjach wszelkie uwarunkowania i wymagania funkcjonalne, spoeczno-gospodarcze, rodowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno-estetyczne. Planowane dziaania w obszarze ochrony rodowiska w Polsce wpisuj si w priorytety w skali Unii Europejskiej i cele 6. Wspólnotowego programu dzia w zakresie rodowiska naturalnego. Zgodnie z ostatnim przegldem wspólnotowej polityki ochrony rodowiska do najwaniejszych wyzwa naley zaliczy dziaania na rzecz zapewnienia realizacji zasady zrównowaonego rozwoju, przystosowanie do zmian klimatu i ochrona biorónorodnoci biologicznej. Aspekt ekologiczny w planowaniu przestrzennym jest ukierunkowany na przywrócenie ciwej roli planowania przestrzennego na obszarze caego kraj, w szczególnoci dotyczy to miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które powinno by podstaw lokalizacji nowych inwestycji. W Polityce ( ) wskazano Kierunki dzia systemowych z Uwzgldnieniem zasad ochrony rodowiska w strategiach sektorowych. Postawiono diagnoz, i wszystkie dziaania czowieka s prowadzone w rodowisku przyrodniczym, maj wic wpyw na jego stan obecny i przyszy. Std te w art. 5 Konstytucji RP zapisane zostao, e Rzeczpospolita Polska ( ) zapewnia ochronrodowiska, kierujc si zasad zrównowaonego rozwoju. Oznacza to konieczno takiego gospodarowania, aby zachowa rodowisko w moliwie dobrym stanie dla przyszych pokole. Okrelono równie Kierunek Zarzdzanie rodowiskowe, gdzie stwierdzono, i systemy zarzdzania rodowiskowego (SZ) s dobrowolnym zobowizaniem przyjmowanym przez przedsibiorstwa i instytucje do podejmowania konkretnych dzia technicznych i 43

44 organizacyjnych w celu zmniejszenia ich oddziaywania na rodowisko. Celem podstawowym dziaania jest jak najszersze przystpowanie do systemu EMAS, rozpowszechnianie wiedzy wród spoeczestwa o tym systemie i tworzenie korzyci ekonomicznych dla firm i instytucji bcych w systemie. Uchwalenie projektu planu miejscowego wie si z realizacj Kierunku Aspekt ekologiczny w planowaniu przestrzennym. Miejscowy plan, zgodnie z ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003 r., jest podstawowym instrumentem ksztatowania adu przestrzennego pozwalajcym gminom na racjonaln gospodark terenami. W analizowanym projekcie planu przyjmuje si zasad zrównowaonego rozwoju jako cel polityki przestrzennej miasta Olsztyna, w którym nastpuje proces integrowania dzia politycznych, gospodarczych i spoecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwaci podstawowych procesów przyrodniczych z równoczesnym zaspokojeniem podstawowych potrzeb spoecznoci lokalnej. W zakresie gospodarki przestrzennej najwaniejszym dokumentem na szczeblu krajowym jest Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030), w której przedstawiono wizj zagospodarowania przestrzennego kraju w perspektywie najbliszych dwudziestu lat, okrelono cele i kierunki polityki zagospodarowania kraju ce jej urzeczywistnieniu oraz wskazano zasady oraz mechanizmy koordynacji i wdraania publicznych polityk rozwojowych majcych istotny wpyw terytorialny. W ramach KPZK 2030 zagospodarowanie przestrzenne kraju naley rozumie jako sposób rozmieszczenia w przestrzeni Polski podstawowych elementów struktury przestrzennej oraz zachodzce pomidzy nimi relacje. Do podstawowych elementów struktury przestrzennej kraju, bcych przedmiotem analiz i oddziaywania polityki publicznej, zalicza si elementy systemu gospodarczego i spoecznego, infrastruktur techniczn, sie osadnicz, krajobraz (przyrodniczy i kulturowy) oraz powizania funkcjonalne. Polityka przestrzennego zagospodarowania, dc do umoliwienia rozwoju kraju w drodze najmniejszych konfliktów ekologicznych, musi uwzgldnia odporno przyrody zwizan z rónymi funkcjami penionymi przez ekosystemy obszarów poddanych procesowi planowania. Uwzgldnia zatem potrzeby ochrony, rozpoznania i rozwoju istniejcych zasobów naturalnych, w tym przyrodniczych i krajobrazowych oraz z kopalin, restytucj zasobów utraconych i uwarunkowania zwizane z dziedzictwem kulturowym jako zespó cech wpywajcych na obecn i przysz konkurencyjno regionów, zdolno do dugotrwaego generowania miejsc pracy zwizanych z wysok jakocirodowiska przyrodniczego i jakoycia w przestrzeni zurbanizowanej. Dla rozwoju przestrzennego kraju podstawowe znaczenie maj zasoby wodne, rónorodno biologiczna i krajobrazowa, zasoby gleb, lokalizacja z kopalin, gleb oraz odnawialnych róde energii. Celem strategicznym KPZK 2030 jest Efektywne wykorzystanie przestrzeni kraju i jej terytorialnie zrónicowanych potencjaów rozwojowych dla osigania ogólnych celów rozwojowych konkurencyjnoci, zwikszenia zatrudnienia, sprawnoci funkcjonowania pastwa oraz spójnoci w wymiarze spoecznym, gospodarczym i terytorialnym w dugim okresie. Uchwalenie analizowanego projektu planu pozwala na osignicie tego celu, poniewa odbywa si z zachowaniem spójnoci przyrodniczo-kulturowej scej realizacji konstytucyjnej zasady zrównowaonego rozwoju. Podstawowe kierunki i zasady dziaania umoliwiajce realizacj idei trwaego i zrównowaonego rozwoju w gospodarowaniu zasobami wodnymi w Polsce okrela Narodowa Strategia Gospodarki Wodnej. Cel ten ma by osignity przez zbudowanie sprawnie dziaajcego systemu, który wykorzystujc mechanizmy prawne oraz instrumenty ekonomiczne, bdzie zapewnia utrzymanie dobrego stanu wód, a w szczególnoci ekosystemów wodnych i od wody zalenych, pozwala na zaspokojenie uzasadnionych potrzeb wodnych, zwiksza bezpieczestwo powodziowe kraju i chroni go przed skutkami suszy. Gównym celem aktualnie obowizujcej Strategii przyjtej przez Rad Ministrów jest okrelenie podstawowych kierunków rozwoju gospodarki wodnej do roku 2020 oraz sprecyzowanie dzia umoliwiajcych realizacj konstytucyjnej zasady zrównowaonego rozwoju w gospodarowaniu wodami. W odniesieniu do celu gównego okrelono cele kierunkowe odnoszce si do obszarów dzia zawartych w Strategii tj.: zaspokojenie uzasadnionych potrzeb wodnych ludnoci i gospodarki przy poszanowaniu 44

45 zasad zrównowaonego uytkowania wód; osignicie i utrzymanie dobrego stanu wód, w szczególnoci ekosystemów wodnych i od wody zalenych; podniesienie skutecznoci ochrony przed powodzi i skutkami suszy. Zastosowanie zasady zrównowaonego rozwoju w gospodarce wodnej oznacza denie do takiego zaspokojenia potrzeb zwizanych z wykorzystywaniem zasobów wodnych, aby nie uszczupla dostpu przyszym pokoleniom do tych zasobów, a jednoczenie chroni ekosystemy wodne i od wody zalene w celu zachowania trwaci naturalnych procesów przyrodniczych. Okrelone w analizowanym projekcie planu zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej wpisuj si w zaenia Strategii. Program Wodno rodowiskowy Kraju stanowi uporzdkowany zbiór dzia, których realizacja pozwoli na osignicie przez wody celów rodowiskowych. W myl Ramowej Dyrektywy Wodnej sformuowano nastpujce cele: niepogarszanie stanu czci wód, osignicie dobrego stanu wód: dobry stan ekologiczny i chemiczny dla wód powierzchniowych, dobry stan chemiczny i ilociowy dla wód podziemnych, spenienie wymaga specjalnych, zawartych w unijnych aktach prawnych i polskim prawie, w odniesieniu do obszarów chronionych; zaprzestanie lub stopniowe wyeliminowanie zrzutu substancji priorytetowych do rodowiska lub ograniczone zrzuty tych substancji. Celem Programu wodno ciekowego kraju jest przedstawienie zestawie dzia dla realizacji za celów rodowiskowych, których wypenienie w okrelonym czasie pozwoli uzyska efekty w postaci lepszego stanu wód. Okrelone w analizowanym projekcie planu zasady odprowadzania cieków sanitarnych oraz wód opadowych i roztopowych wpisuj si w zaenia Programu Wodno rodowiskowego Kraju. Strategia Rozwoju Kraju 2020 przyjta przez Rad Ministrów we wrzeniu 2012 r. to gówna strategia rozwojowa w rednim horyzoncie czasowym, wskazujca strategiczne zadania pastwa, których podjcie w perspektywie najbliszych lat jest niezbdne, by wzmocni procesy rozwojowe. Strategia wyznacza trzy obszary strategiczne - Sprawne i efektywne pastwo, Konkurencyjna gospodarka, Spójno spoeczna i terytorialna, w których koncentrowa si b gówne dziaania oraz okrela, jakie interwencje s niezbdne w perspektywie redniookresowej w celu przyspieszenia procesów rozwojowych. Strategia redniookresowa wskazuje dziaania polegajce na usuwaniu barier rozwojowych, w tym saboci polskiej gospodarki ujawnionych przez kryzys gospodarczy, jednoczenie jednak koncentrujc si na potencjaach spoecznogospodarczych i przestrzennych, które odpowiednio wzmocnione i wykorzystane b stymuloway rozwój. Celem gównym Strategii staje si wic wzmocnienie i wykorzystanie gospodarczych, spoecznych i instytucjonalnych potencjaów zapewniajcych szybszy i zrównowaony rozwój kraju oraz popraw jakoci ycia ludnoci. Podstawowym warunkiem realizacji celów rozwojowych kraju jest przywrócenie i utrwalenie adu przestrzennego uwzgldniajcego potrzeby spoeczne, gospodarcze, rodowiskowe, kulturowe oraz kompozycyjno-estetyczne. Uporzdkowana i zintegrowana przestrze uatwia funkcjonowanie spoeczestwa i gospodarki przez tworzenie warunków dla sprawnego przebiegu procesów rozwojowych, a w efekcie poprawy jakoci ycia. Brak uporzdkowania kwestii terenów rozwojowych pociga za sob wzrost nakadów (prywatnych i publicznych) na ich utrzymanie oraz generuje wzrost kosztów inwestycji i prowadzenia dziaalnoci gospodarczej. Ustalenia analizowanego projektu planu s zgodne z: Obszarem strategicznym I. Sprawne i efektywne pastwo z Celem I, punktem 1.5. Zapewnienie adu przestrzennego, który mówi, i w perspektywie redniookresowej wskazane jest zdecydowane zwikszenie stopnia pokrycia planami zagospodarowania przestrzennego powierzchni kraju, a obowizkowo terenów rozwojowych. Obszarem strategicznym II. Konkurencyjna gospodarka. Celem II punktem 6.1. Racjonalne gospodarowanie zasobami. Jednym z instrumentów wciwego gospodarowania zasobami jest uwzgldnienie zasad zrównowaonego rozwoju w procesach planowania przestrzennego. 45

46 Obszarem strategicznym II. Konkurencyjna gospodarka. Celem II punktem 6.2. Poprawa stanu rodowiska. Czynnikami decydujcymi o jakoci rodowiska s przede wszystkim: czysto powietrza, wód, gleb oraz wciwa gospodarka odpadami. Zgodnie z zapisami ustawy prawo wodne, Krajowy program oczyszczania cieków komunalnych zawiera wykazy: aglomeracji, które powinny by wyposaone w okrelonych terminach w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie cieków oraz wielko adunków zanieczyszcze biodegradowalnych z tych aglomeracji koniecznych do usunicia, przedsiwzi w zakresie budowy i modernizacji zbiorczych sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczalni cieków komunalnych oraz terminy ich realizacji. ównym celem odprowadzenia i oczyszczenia cieków w Polsce jest realizacja systemów kanalizacji zbiorczej i oczyszczalni cieków na terenach o skoncentrowanej zabudowie lub realizacja systemów indywidualnych na terenach o zabudowie rozproszonej. Zgodnie z wymaganiami zwizanymi z realizacj w/w celów s zalecenia e: budow urzdze scych do zaopatrzenia w wod realizuje si jednoczenie z rozwizaniem spraw gospodarki ciekowej, w szczególnoci przez budow systemów kanalizacyjnych i oczyszczalni cieków, w miejscach, gdzie budowa systemów kanalizacyjnych nie przyniosaby korzyci dla rodowiska lub powodowaaby nadmierne koszty, naley stosowa systemy indywidualne, wprowadzajcy cieki do wód lub do ziemi s obowizani zapewni ochron wód przed zanieczyszczeniem, w szczególnoci poprzez budow i eksploatacj urzdze scych tej ochronie. Zgodnie z ustaleniami analizowanego projektu planu miejscowego odprowadzenie cieków bytowych z budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na stay lub czasowy pobyt ludzi bdzie realizowane w oparciu o istniejcy system kanalizacji komunalnej. Zapisy projektu planu s zgodne z zaeniami Krajowego programu ( ), poniewa przewiduj odprowadzenie cieków sanitarnych do sieci kanalizacji sanitarnej. W zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych projektu zmiany planu przewiduje, i te pochodzce z powierzchni szczelnych ulic i parkingów b odprowadzane do istniejcej lub projektowanej sieci kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji; natomiast te z pozostaych powierzchni b odprowadzane w granicach nieruchomoci do gruntu lub do sieci kanalizacji deszczowej. 9. PRZEWIDYWANE ZNACZCE ODDZIAYWANIA, W TYM ODDZIAYWANIA BEZPOREDNIE, POREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, REDNIOTERMINOWE I UGOTERMINOWE, STAE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU, A TAKE RODOWISKO Przy opracowywaniu niniejszej prognozy zastosowano metod macierzy interakcji. Przyjta macierz jest wykresem siatki, w której dla poszczególnych terenów o rónej funkcji lub rónym sposobie zagospodarowania utworzono tabele, w których w wierszach wpisano wskaniki charakteryzujce i opisujce rodowisko; w kolumnach za wpisano potencjalne skutki realizacji ustale projektu planu w podziale na: pozytywne realizacja ustale planu ma pozytywny wpyw na analizowany element rodowiska, obojtne realizacja ustale planu nie wpywa w sposób zauwaalny na analizowany element rodowiska, negatywne realizacja ustale planu ma negatywny wpywu na analizowany element rodowiska, trudne do okrelenia realizacja ustale planu moe spowodowa zarówno pozytywne, jak i negatywne oddziaywania na analizowany element rodowiska; brak moliwoci jednoznacznego okrelenia spodziewanego oddziaywania ustale 46

47 projektu planu na analizowanym element rodowiska (ocena uzaleniona jest od wyboru szczegóowych rozwiza lub innych niemoliwych na obecnym etapie prognozowania uwarunkowa). Wystpowanie wzajemnego oddziaywania pomidzy skadnikami przeciwstawnych osi zaznaczono symbolami w odpowiedniej komórce: (+) wpyw wystpuje i (-) brak wpywu. W wyniku przeprowadzonych analiz pod ka tabel umieszczono komentarz wyjaniajcy przewidywane oddziaywania i skutki wpywy ustale projektu planu miejscowego na poszczególne komponenty rodowiska. Niezalenie od ustalonych funkcji obszaru i projektowanej zabudowy, nie mog one spowodowa istotnego pogorszenia stanu rodowiska (w stopniu naruszajcym obowizujce standardy). 1. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (od MN1 do MN12). 2. Tereny zabudowy usugowej (U1, U2). 3. Tereny zabudowy usug turystyki (UT1, UT2, UT3). 4. Tereny sportu i rekreacji (US1, US2, US3). 5. Tereny zabudowy kultu religijnego (UK). 6. Tereny usug owiaty (UO). 7. Tereny infrastruktury technicznej kanalizacja (K1). Element rodowiska Przewidywane znaczce oddziaywania na rodowisko Pozytywne Obojtne Negatywne Trudne do okrelenia Rónorodno biologiczna Ludzie Fauna Flora Wody Powietrze atmosferyczne Powierzchnia ziemi Krajobraz Klimat Zasoby naturalne Zabytki Dobra materialne Obszary Natura Z uwagi, e obszar objty projektem planu obejmuje w przewadze terenu zainwestowane i zagospodarowane w miecie Olsztynie oraz w bezporednim ssiedztwie znajduj si tereny zainwestowane i zabudowane wprowadzenie nowej zabudowy wpynie pozytywnie na krajobraz, a tym samym na ludzi. Ustalenia projektu planu pozwalaj na uksztatowanie krajobrazu o nowych walorach estetycznych, harmonijnie czcego dziedzictwo naturalne z kulturowym. Nastpi poprawa walorów krajobrazu zurbanizowanego poprzez wzrost rangi elementów architektonicznych i funkcjonalnych. Poniewa analizowany obszar jest czciowo zabudowany i zagospodarowany, a miejscami zaniedbany wprowadzenie nowego uporzdkowanego zagospodarowania wpynie pozytywnie na rónorodno biologiczn, a tym samym na flor i faun. Wprowadzenie w projekcie planu terenów zieleni urzdzonej, terenów zieleni nieurzdzonej krajobrazowej i wydzielenie lasu, a take wprowadzenie odpowiednich 47

48 zapisów chronicych ziele przyczyni si do wzrostu biorónorodnoci biologicznej flory, a przez to i fauny. Projektowana zmiana aktualnego zagospodarowania terenu wie si miejscami z trwaym i nieodwracalnym zniszczeniem warstwy glebowej, jest to jednak nieuniknione z uwagi na poenie analizowanego obszaru w granicach miasta Olsztyna. Naley jednak podkreli, e znaczna przewaajca cz terenu jest ju zainwestowana i zabudowana, a pozostajce wolne przestrzenie zostan umiejtnie zagospodarowane. Na etapie budowy mog powstawa znaczne iloci mas ziemnych, które powinny by zagospodarowywane zgodnie z przepisami odrbnymi m.in. ustawy prawo budowlane, ustawy o ochronie gruntów rolnych i lenych, ustawy prawo ochrony rodowiska, ustawy o odpadach. Poniewa sposób ich zagospodarowana reguluj przepisy ustaw, nie ma potrzeby wprowadzania do projektu planu przepisów wyszego rzdu (ustaw). Przepisywanie zapisów aktów wyszego rzdu do zapisów akt niszego rzdu jest bdem legislacyjnym i jest niedopuszczalne, co potwierdzaj liczne wyroki dów. Naley równie zauwa, e w przypadku zmiany przepisów aktów wyszego rzdu, w aktach niszego rzdu pozostaj zapisy ju nieobowizujcej. W fazie budowy projektowane inwestycje b oddziaywa na rodowisko stosunkowo krótko (w granicach kilku miesicy, przy wciwej organizacji pracy i bez nieprzewidzianych utrudnie spowodowanych rónymi znaleziskami w gruncie). Uciliwoci b wystpoway przy wykonywaniu robót ziemnych, takich jak: zbieranie humusu, wykopy pod fundamenty, wykopy pod sieci. Roboty te s wykonywane z reguy przy uyciu cikiego sprztu takiego jak spychacz, koparka, cikie wywrotki, a wic maszyny o duej mocy i duym zuyciu paliwa, emitujce do otoczenia znaczne iloci spalin. Natenia emisji spalin nie ma charakteru ciego. W czasie prac budowlanych moe doj do pylenia w zwizku z uywaniem pylistych materiaów budowlanych. Stosunkowo krótki okres budowy i okresowo wystpowania emisji nie powinny spowodowa dugotrwaych oddziaywa na otaczajce rodowisko. W trakcie prac budowlanych nastpi prawdopodobnie okresowo i krótkotrwale zmiana odczynu rodowiska glebowego spowodowana stosowaniem materiaów budowlanych. le skadowane odpady mog zagra wodom powierzchniowym, podziemnym i glebie poprzez powstajce odcieki, a powietrzu w wyniku wydzielajcych si gazów oraz emitowanych do atmosfery frakcji pylcych. Zapobieganiu zanieczyszczenia poda odpadami staymi lub ciekymi s okrelone odrbnymi przepisami wymagania dotyczce postpowania z odpadami i ciekami oraz warunki techniczne realizacji obiektów. Na etapie budowy bardzo wane jest aby zaplecze budowy byo zlokalizowane moliwe jak najdalej od jeziora, w miejscu o utwardzonym podu. W granicach terenu objtego opracowaniem nie wystpuj zewidencjonowane tereny zagroone osuwaniem si mas ziemnych. Analiza dostpnych materiaów kartograficznych oraz wizje terenowe wykazay, e w granicach czci terenów elementarnych wystpuj znaczne spadki terenu tj.: Tereny zieleni urzdzonej oznaczone symbolem ZP1, Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczone symbolem MN3, Tereny sportu i rekreacji oznaczone symbolem US1 i US2, Tereny usug i turystyki oznaczone symbolem UT3 oraz Las (spadki w granicach 23%). W dobie obowizujcych przepisów prawa i stosowanych obecnie technologii budowlanych nie ma obawy o uruchomienie procesów osuwiskowych na omawianym terenie. Zgodnie z ustaw Prawo budowlane (tj. Dz. U poz z pón. zm.) art. 5 ust. 1 Obiekt budowlany jako ca oraz jego poszczególne czci, wraz ze zwizanymi z nim urzdzeniami budowlanymi naley, biorc pod uwag przewidywany okres uytkowania, projektowa i budowa w sposób okrelony w przepisach, w tym technczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniajc: pkt. 1 spenienie wymaga podstawowych dotyczcych: (midzy innymi) litera a) bezpieczestwa konstrukcji (...). Zgodnie z art. 6 powyszej ustawy: Dla dziaek budowlanych lub terenów, na których jest przewidziana budowa obiektów budowlanych lub funkcjonalnie powizanych zespoów obiektów budowlanych, naley zaprojektowa odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie z wymogami art. 5 ust. 1-2b, zrealizowa je przed oddaniem tych obiektów (zespoów) do uytkowania oraz zapewni utrzymanie tego zagospodarowania we 48

49 ciwym stanie techniczno-uytkowym przez okres istnienia obiektów (zespoów) budowlanych. Ponadto zgodnie z art. 7 ust. 1 w/w ustawy Do przepisów techniczno budowlanych zalicza si: 1) Warunki techniczne, jakim powinny odpowiada obiekty budowlane i ich usytuowanie, uwzgldniajce wymagania, o których mowa w art. 5 ust. 1-2b; 2) Warunki techniczne uytkowania obiektów budowlanych. Naley podkreli, e kady proces budowlany prowadzony jest przez osoby do tego uprawnione, którymi w rozumieniu ustawy Prawo budowlane (tj. Dz. U poz z pón. zm.) art. 17 s inwestor, inspektor nadzoru inwestorskiego, projektant i kierownik budowy lub kierownik robót. Dla kadego z w/w uczestników procesu budowlanego okrelono prawa i obowizki. Dlatego te naley pamita, e ju na etapie opracowywania projektu budowlanego przez projektanta sporzdza si (art. 34)... w zalenoci od potrzeb, wyniki bada geologiczno-inynierskich oraz geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych. Nastpnie zgodnie z art. 21a ust. 1 w/w ustawy Kierownik budowy jest obowizany, w oparciu o informacj (...) sporzdzi lub zapewni sporzdzenie, przed rozpoczciem budowy, planu bezpieczestwa i ochrony zdrowia, uwzgldniajc specyfik obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót budowlanych (...). Projektant i kierownik budowy s osobami kompetentnymi do okrelenia ryzyka wystpienia procesów osuwiskowych na podstawie opracowanych do projektu budowlanego bada geologiczno-inynierskich oraz geotechnicznych warunków posadowienia obiektu budowlanego na terenie budowy, a tym samym s zobowizani w/w przepisami prawa do doenie wszelkich stara aby nie doszo do procesów osuwiskowych. Okrelenie przydatnoci gruntów na potrzeby budownictwa wykonuje si poprzez wyej wskazane badania geologiczno-inynierskie ustalajce geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych, których zakres okrela Rozporzdzenie Ministra Spraw Wewntrznych i Administracji z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych (Dz. U r. poz. 463). Zgodnie z 3 ust. 1. Ustalanie geotechnicznych warunków posadawiania polega na: 1. zaliczeniu obiektu budowlanego do odpowiedniej kategorii geotechnicznej; 2. zaprojektowaniu odwodnie budowlanych; 3. przygotowaniu oceny przydatnoci gruntów stosowanych w budowlach ziemnych; 4. zaprojektowaniu barier lub ekranów uszczelniajcych; 5. okreleniu nonoci, przemieszcze i ogólnej statecznoci poda gruntowego; 6. ustaleniu wzajemnego oddziaywania obiektu budowlanego i poda gruntowego w rónych fazach budowy i eksploatacji, a take wzajemnego oddziaywania obiektu budowlanego z obiektami ssiadujcymi; 7. ocenie statecznoci zboczy, skarp wykopów i nasypów; 8. wyborze metody wzmacniania poda gruntowego i stabilizacji zboczy, skarp wykopów i nasypów; 9. ocenie wzajemnego oddziaywania wód gruntowych i obiektu budowlanego; 10. ocenie stopnia zanieczyszczenia poda gruntowego i doboru metody oczyszczania gruntów. Zgodnie z 3 ust. 3 Geotechniczne warunki posadowienia przedstawia si w formie: 1. opinii geotechnicznej; 2. dokumentacji bada poda gruntowego; 3. projektu geotechnicznego. W 5 wskazano, e Geotechniczne warunki posadawiania ustala si w szczególnoci w oparciu o biece wyniki bada geotechnicznych gruntu, analiz danych archiwalnych, w tym analiz i ocen dokumentacji geotechnicznej, geologicznoinynierskiej i hydrogeologicznej, obserwacji geodezyjnych zachowania si obiektów siednich oraz innych danych dotyczcych poda badanego terenu i jego otoczenia. W 4 ust. 4 okrelono, e Kategori geotechniczn caego obiektu lub jego poszczególnych czci okrela projektant obiektu budowlanego na podsawie bada 49

50 geotechnicznych gruntu, których zakres uzgadnia z wykonawc specjalistycznych robót geotechnicznych. Przewiduje si, e realizacja ustale projektu planu nie wpynie na wody powierzchniowe i podziemne. Przyjte zaenia, ustalenia i zasady w odniesieniu do sposobu postpowania ze ciekami, naley uzna za dajce potencjalna gwarancj ochrony rodowiska w odniesieniu do wód podziemnych (w tym GZWP 213 Olsztyn) i powierzchniowych ze wzgldu na systemowy sposób rozwizania gospodarki wodno- ciekowej. rodowisko wodne jest w projekcie planu chronione przed degradacj poprzez odprowadzanie cieków sanitarnych do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej, za wód opadowych i roztopowych z terenów szczelnej nawierzchni do kanalizacji deszczowej, po uprzednim wstpnym podczyszczeniu z substancji ropopochodnych. Naley pamita, e brak lub nieodpowiednie zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych moe wywoywa straty w rodowisku polegajce m.in. na niszczeniu budynków i infrastruktury, zagroeniu dla zdrowia i ycia mieszkaców, zniszczeniu rodowiska naturalnego oraz w okresie póniejszym obnieniu poziomu wód gruntowych. Postpowanie z wodami opadowymi powinno by traktowane jako element zrównowaonego rozwoju kadego miasta. Zagospodarowujc wody w sposób zgodny z natur oczywistym jest, e oczyszczanie, zatrzymanie, wsikanie oraz gromadzenie wód opadowych i roztopowych wskazane jest najbardziej w obrbie dziaki, na która pada deszcz. Zatrzymanie wód deszczowych u róda ich filtracja do gruntu traktowana jest jako proces proekologiczny, który korzystnie wpywa na gospodark wodna w zlewni. Jednoczenie naley pamita, e wprowadzanie wody do gruntu lub wód nie moe zagra ssiedniej zabudowie oraz wymaga zastosowania wciwych urzdze, zapewniajcych odpowiedni pojemno, a w przypadku gruntu odpowiedni powierzchni kontaktu. Wody opadowe moemy infiltrowa poprzez: studnie chonne, drenae rurowe, komory drenaowe, skrzynki rozsczajce, zbiorniki retencyjno infiltrujce itp. Wod opadow moemy równie powierzchniowo retencjonowa i odparowywa, a take wykorzystywa retencjonowane wody deszczowe do podlewania zieleni, spukiwania ulic, itp. Jest to schemat zbliony do schematu funkcjonujcego w rodowisku naturalnym, w którym istnieje równowaga pomidzy iloci opadu z jednej strony, a wsikaniem, spywem i parowaniem wody z drugiej. Przyrost ilo wytwarzanych cieków bdzie skorelowany z przyrostem powierzchni uytkowych zabudowy oraz liczb mieszkaców i osób korzystajcych z obiektów. Zwaywszy na zawarte w projekcie planu ustalenia dotyczce lokalizowanych usug i ich rodzaju, mona wnioskowa, e cieki odprowadzane z tych obiektów nie b w zasadzie odbiegay skadem od cieków komunalnych. W przypadku powstawania cieków niespeniajcych wymaganych warunków, postpowanie z nimi powinno odpowiada szczegóowym zasadom usuwania, wykorzystania i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. Na stan czystoci powietrza atmosferycznego na terenie objtym projektem planu wpyw ma i bdzie mie tzw. to ogólnomiejskie oraz ruch samochodowy w otoczeniu i wewntrz. Projekt planu przewiduj, e zaopatrzenie w ciepo projektowanej zabudowy naley realizowa, stosujc do celów grzewczych i technologicznych paliwa charakteryzujcego si niskimi wskanikami emisji substancji szkodliwych do powietrza oraz stosujc do ich spalania urzdzenia charakteryzujce si wysokim stopniem sprawnoci, dopuszcza si take rozwizania wykorzystujce energi elektryczn lub odnawialne róda energii. Wielko emisji z systemów grzewczych bdzie uzaleniona od jakoci urzdze grzewczych i stosowanych noników energii. Tym samym nie przewiduje si zagro mogcych wpyn negatywnie na jako powietrza ze strony emitorów stacjonarnych, a faktyczny wpyw analizowanego sposobu zagospodarowania na powietrze bdzie obojtny. Obecnie negatywny wpyw na rodowisko naturalne powodowany przez zanieczyszczenia emitowane przez pojedyncze gospodarstwa domowe porównywalne do zanieczyszcze produkowanych przez przemys. Dzieje si tak, poniewa na terenie duych skupisk ludzkich jednym z najpowszechniejszych sposobów domowego ogrzewania s paleniska wglowe, przy czym do palenia czsto wykorzystuje si wgiel o niskiej jakoci czy odpady komunalne (opakowania z tworzyw sztucznych, produkty gumowe itd.). Biorc pod uwag skal zjawiska (setki tysicy pojedynczych 50

51 gospodarstw domowych) do atmosfery wydzielane s ogromne iloci tlenku wgla, siarki, azotu, zwizków chloru, fluoru, metali cikich czy aerozoli smoowych. Nakaz korzystania z niskoemisyjnych róde, wykluczajcych stosowania takich paliw, które powoduj tzw. nisk emisj w wyniku procesów spalania, b skutkiem emisji pyów, tlenków azotu, dwutlenku siarki, tlenków wgla, metali cikich, pozwoli na skuteczn realizacj polityki gminy w zakresie skutecznoci ochrony powietrza. Bardzo dobrym rozwizaniem przy ograniczaniu iloci zanieczyszcze jest wprowadzenie ogrzewania na paliwa gazowe. Gazocigi stanowi ukady hermetycznie zamknite i wyczajc stany awaryjne nie zagraaj rodowisku naturalnemu. Wprowadzenie gazyfikacji sprzyja ochronie rodowiska przez eliminacj lokalnej emisji pyów i toksycznych skadników spalin. Sieci gazowe nie maja wpywu na skaenie wód podziemnych i nie powoduj zakóce w istniejcych warunkach rodowiska gruntowo wodnego. Oddziaywanie istnieje wycznie w fazie realizacji. W projekcie planu wprowadzono zapisy w zakresie sposobu postpowania z odpadami komunalnymi, poprzez zapis, e zasady zagospodarowania odpadów komunalnych okrelaj wciwe uchway Rady Miasta Olsztyna w sprawie ustalenia szczegóowych zasad utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Olsztyn, bce aktem prawa miejscowego. Na terenie objtym projektem planu nie przewiduje si zmian klimatu, z uwagi e tereny s ju w przewadze zabudowane i zainwestowane. Do czynników, które w sposób bezporedni oddziaywaj na ludzi naley zaliczy poziom haasu, a take jakorodowiska w aspekcie estetycznym. Naley pamita, e haas i wibracje s zanieczyszczeniami rodowiska przyrodniczego charakteryzujcymi si mnogociróde i powszechnoci wystpowania. Odbieranie dwiku jako uciliwoci i nazywanie go haasem zaley od osobniczych wciwoci i stanu psychicznego osoby, która jest na niego naraona. Do najbardziej uciliwych róde haasu w rodowisku naley komunikacja drogowa. Gówne czynniki majce wpyw na poziom emisji haasu komunikacyjnego to: natenie ruchu i udzia pojazdów transportu cikiego w strumieniu wszystkich pojazdów; stan techniczny pojazdów; rodzaj nawierzchni dróg, których zy stan powoduje dodatkowe wstrzsy oraz zmniejsza pynno poruszajcych si pojazdów; organizacja ruchu drogowego. W obszarze objtym projektem planu wystpuj tereny chronione akustycznie w rozumieniu przepisów prawa (tereny wymienione w zaczniku do rozporzdzenia Ministra rodowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów haasu w rodowisku (tj. Dz. U poz. 112) tj.: Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, Tereny mieszkaniowo-usugowe, Tereny zabudowy zwizanej ze staym lub czasowym pobytem dzieci i modziey i Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe. W projekcie planu uwzgldniono przepisy rozporzdzenia poprzez wprowadzenie odpowiednich zapisów w Rozdziale 2 6 Ustalenia dotyczce zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, dla caego obszaru objtego planem, ust. 3. Przewiduje si, i proponowane w projekcie planu zagospodarowanie wpynie pozytywnie na zabytki i dobra materialne. Z uwagi, i w granicach objtych opracowaniem znajduj si obiekty objte ochron konserwatorsk, w tym dawna wie upstych objta stref czciowej ochrony konserwatorskiej, w projekcie planu zostay okrelone szczegóowe zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej. Nie przewiduje siadnego bezporedniego lub poredniego wpywu na tereny objte sieci Natura

52 1. Tereny lasu (ZL). 2. Tereny zielenie nieurzdzonej krajobrazowej (Z1, Z2, Z3). 3. Tereny zieleni urzdzonej (od ZP1 do ZP6). Przewidywane znaczce oddziaywania na rodowisko Element rodowiska Trudne do Pozytywne Obojtne Negatywne okrelenia Rónorodno biologiczna Ludzie Fauna Flora Wody Powietrze atmosferyczne Powierzchnia ziemi Krajobraz Klimat Zasoby naturalne Zabytki Dobra materialne Obszary Natura Realizacja analizowanych sposobów zagospodarowania przyczyni si do poprawy wszystkich elementów rodowiska. Rolinno peni funkcje filtra pochaniajcego zanieczyszczenia atmosferyczne, bariery tumicej haas, wzbogaca powietrze w tlen i biologicznie aktywne fitoncydy, osania przed uciliwymi wiatrami, oywia pionow i poziom wymian powietrza, a take wpywa pozytywnie na estetyk i krajobraz. Rolinno wpynie pozytywnie na stan jakoci powietrza atmosferycznego gównie poprzez pochanianie zanieczyszcze gazowych i pyowych oraz przez wydzielanie fitoncydów. Usuwanie zanieczyszcze gazowych z atmosfery odbywa si w procesach osadzania substancji toksycznych na powierzchni rolin oraz absorbowaniu zanieczyszcze pochodzcych z silników spalinowych. Absorbowanie zanieczyszcze tego rodzaju zaley od gatunku i wielkoci drzewa, struktury przestrzennej izolacyjnego pasa zieleni, warunków klimatycznych itp. Oczyszczanie powietrza z pyów przez rolinno polega na osadzaniu i przyczepianiu si zanieczyszcze na powierzchni igie lub lici, skd one usuwane do poda przez opady atmosferyczne. W procesie filtrowania znaczenie ma take szeroko powierzchni zajtej przez ziele wysok oraz stopie jej zwarcia. Zwarte zadrzewienia stanowi barier dla mas powietrza i s przez nie omijane gór. Powoduje to kumulowanie si zanieczyszcze pyowych przed cian terenu zalesionego. W zwizku z tym optymalne s zadrzewienia o zwarciu lunym, umoliwiajcym przepyw powietrza zarówno nad drzewostanem, jak i przenikanie przez jego wntrze. Równie niska ziele miejska, czsto rozwinita na wikszych powierzchniach jako trawnik, peni funkcj filtra zanieczyszcze powietrza. Na trawnikach osadza si do znaczna ilo pyu z warstw przyziemnych powietrza. Trawniki zapobiegaj take wtórnemu pyleniu z poda, które w warunkach miejskich jest bardzo uciliwe. Projektowane tereny zieleni wpyn na stumienia haasu. Tumienie fal akustycznych odbywa si na zasadzie ucicia fal pod wpywem pni drzew i absorpcj przez gazie i licie dziaajce jak rezonatory. Wytumienie haasu zwiksza si wraz z powierzchni lici, gstoci zieleni i jej pitrowoci, czstotliwoci dwiku oraz ca wielkoci drzewostanu. 52

53 Tereny zieleni spowoduj zatrzymanie czci wód opadowych i roztopowych, które bez obecnoci rolinnoci byyby odprowadzone do kanaów kanalizacji deszczowej. Wpyn równie pozytywnie na jako odprowadzanych wód. Drzewa powoduj zatrzymanie wody w strefie korzeniowej oraz pod koron (w resztkach organicznych) i magazynuj wod w swoich tkankach. Drzewa, zwaszcza szybko rosnce i gboko ukorzenione, wpywaj na polepszenie jakoci wód podziemnych dziki procesom detoksyfikacyjnym, m.in. przez oczyszczanie wody z metali cikich. Obszary zieleni brodowiskiem ycia dla wielu zwierzt wzbogacajcych biorónorodno biologiczn i bcych wskanikiem stanu rodowiska siedlisk, w których mieszkamy. Stan si cennymi siedliskami dla rónych gatunków ptaków oraz innych gatunków zwierzt (pazów, gadów i ssaków). Naley równie pamita, i drzewa przy miejscach postojowych przez zacienianie koronami samochodów wpywaj na obnianie temperatury parkingów i czciowo redukuj emisj wglowodorów, ulatniajcych si ze zbiorników paliwa i przewodów. Tereny zieleni popraw estetyk analizowanego obszaru oraz terenów ssiednich. Wpyn równie pozytywnie na zabytki oraz dobra kultury. Wprowadzone tereny zieleni wpyn pozytywnie na ludzi, poprzez podniesienie jakoci walorów rekreacyjnych. Urzdzone tereny zieleni przyczyniaj si do obnienia poziomu stresu, napicia przemocy i agresji oraz pomagaj zacienia wizi spoeczne. W granicach terenu Lasu oznaczonego symbolem ZL wystpuje pas technologiczny elektroenergetycznej linii napowietrznej wysokiego napicia. W projekcie planu wyznaczono stref ograniczonego zagospodarowania, stanowi pas technologiczny w obie strony od osi linii, co naley uzna za wystarczajce warunki sce wstpnej ochronie przed negatywnymi skutkami oddziaywania pól elektromagnetycznych, w szczególnoci zdrowie i ycie ludzi. Nie przewiduje si adnego bezporedniego lub poredniego wpywu na tereny objte sieci Natura Tereny dróg publicznych (od KDD1 do KDD6), (KDL). 2. Tereny dróg wewntrznych (KDw). Element rodowiska Przewidywane znaczce oddziaywania na rodowisko Pozytywne Obojtne Negatywne Trudne do okrelenia Rónorodno biologiczna Ludzie Fauna Flora Wody Powietrze atmosferyczne Powierzchnia ziemi Krajobraz Klimat Zasoby naturalne Zabytki Dobra materialne Obszary Natura

54 Wydzielenie cigów komunikacyjnych jest nieodzownym elementem kadego zainwestowania i zagospodarowania terenu. Gównym uzasadnieniem dla budowy, przebudowy lub rozbudowy drogi, skrzyowania, wa lub innych obiektów drogowych s zazwyczaj korzyci ekonomiczne i spoeczne odnoszone przez mieszkaców i ytkowników. Projektowane cigi komunikacyjne zostay wydzielone w miejscach istniejcych, co pozwoli na zachowanie obecnych walorów rodowiska bez moliwoci ich pogorszenia. Proponowane w projekcie planu przebiegi dróg, a nastpnie ich wciwa eksploatacja b wywiera pozytywny wpyw na rodowisko przez popraw jakoci krajobrazu w tej czci miasta, popraw warunków funkcjonowania analizowanego obszaru wraz z popraw bezpieczestwa ruchu, stworzenie sieci pocze sprzyjajcych rozwojowi i przestrzennemu rozmieszczenie rónych funkcji w obszarze projektu planu oraz stwarza szans dobrego eksponowania walorów zabytkowych obszaru, do czego przyczyni si odpowiednie prowadzenie dróg. Oprócz aspektów pozytywnych inwestycje drogowe mog powodowa wiele negatywnych oddziaywa na bezporednie otoczenie dróg, tj. na rodowisko przyrodnicze, kulturowe, warunki ycia ludzi. Analizujc jednak ustalenia projektu planu nie przewiduje si negatywnych oddziaywa na rodowisko, poniewa projektowane cigi komunikacyjne zostay wydzielone w miejscach istniejcych. W zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych projekt planu przewiduje ich odprowadzanie z z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do sieci kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji. Wody opadowe i roztopowe spywajce z powierzchni nieprzepuszczalnych np.: dróg znajdujcych si na terenach o maej emisji zanieczyszcze s najczciej przechwytywane przez muldy lub rowy przydrone, których powierzchnia jest poronita traw peni funkcje filtra umoliwiajcego separacj zawiesin z opadów. Oczyszczanie wód opadowych w odpowiednio dobranych osadnikach i separatorach ropopochodnych powinno by ograniczone jedynie do terenów naraonych na du emisj zanieczyszcze (cigi komunikacyjne o duym nateniu ruchu). Na pozostaych obszarach wody opadowe i roztopowe naley w maksymalnym stopniu zatrzyma w miejscu powstawania opadów poprzez systemy infiltracyjne do gruntu. Inwestycje drogowe nie generuj zapotrzebowania na wod i nie generuj innych cieków, ni wody opadowe i roztopowe. Droga pokryta nawierzchni szczeln (np.: asfalt) powoduje, i odpyw powierzchniowy wód jest bardzo duy, natomiast utrudnione jest wsikanie wody do gruntu. W sezonie zimowym wody pochodzce z dróg mog by zanieczyszczone rodkami stosowanymi do utrzymania wciwego stanu dróg tj.: piasek, sól kamienna, itp. ytkowanie dróg stwarza równie potencjalne zagroenie dla wód podziemnych poprzez moliwo zanieczyszczenia substancjami ropopochodnymi, jednak realne zagroenie naley oceni jako niewielkie. Przy budowie i remoncie dróg wane jest wykonanie ciwego odwodnienia i budowa kanalizacji deszczowej, które spowoduj wzrost iloci cieków deszczowych, jak i odprowadzanych z nimi adunków zanieczyszcze. Zanieczyszczenia te nie b stanowiy bezporedniego zagroenia dla rodowiska, poniewa b transportowane w szczelnych przewodach kanalizacyjnych, a nastpnie zostan poddane procesowi oczyszczania. Oczyszczone ju cieki nie b stanowiy zagroenia dla stanu czystoci odbiornika. Poniewa projekt planu przewiduje lokalizacj cigów komunikacyjnych zgodnie z aktualnym sposobem zagospodarowanie wpyw inwestycji drogowych na roliny bdzie obojtny. Wciwe zagospodarowanie cigów komunikacyjnych wpynie pozytywnie na krajobraz, poniewa urzdzone drogi poprawi ogóln estetyk i atrakcyjno analizowanych terenów i terenów ssiednich. Nie przewiduje si negatywnego oddziaywania w zakresie rozwiza komunikacyjnych na powietrze atmosferyczne, powierzchni ziemi, zasoby naturalne i klimat. Realizacji cigów komunikacyjnych wpynie pozytywnie na dobra materialne i zabytki poprawiajc estetyk, funkcjonalno i uyteczno terenów dla mieszkaców i 54

55 ytkowników. Jednoczenie bdzie to miao pozytywny wpyw na ludzi, poniewa b mogli szybko i bezpiecznie przemieszcza si po drogach o dobrych przepustowociach i nawierzchniach. Dziaania z zakresu analizowanych sposobów zagospodarowania nie b miay wpywu na tereny objte sieci Natura Uwzgldniajc lokalizacj nowych obiektów oraz projektowane rozwizania, oddziaywania na rodowisko wystpujce na etapie budowy i eksploatacji przedsiwzi mog mie charakter okrelony w poniszej tabeli. Typ oddziaywa Bezporednie Porednie Wtórne Skumulowane Etap budowy Wzrost poziomu haasu zwizanego z pracami budowlanymi. Wytwarzanie odpadów, w tym moliwo wystpienia odpadów niebezpiecznych. Pylenie powierzchni odkrytych, miejsc skadowania materiaów sypkich i obiektów w budowie. Zanieczyszczenie powietrza spalinami. Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej. Generowanie ruchu pojazdów na terenach ssiadujcych z terenem zainwestowania. Nie wystpuj lub brak znaczcych oddziaywa. Nie wystpuj lub brak znaczcych oddziaywa. Krótkoterminowe Haas budowlany. Zanieczyszczenie powietrza spalinami i pyami. Odpady budowlane. ugoterminowe Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej. Stae Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej. Chwilowe Powstanie odpadów budowlanych oraz nasypów gruntu z wykopów. Zwikszony ruch pojazdów. Wzrost poziomu haasu zwizanego z pracami budowlanymi i ruchem pojazdów. Etap eksploatacji Rozszerzenie strefy oddziaywania haasu zwizanego z pobytem ludzi. Wzrost iloci odprowadzanych cieków sanitarnych. Wzrost iloci poboru wody. Wzrost iloci poboru energii elektrycznej. Wzrost iloci wytwarzanych odpadów. Uszczelnienie powierzchni ziemi. Wykorzystywane wód jeziora Ukiel w celach rekreacyjnych gównie w okresie letnim. Generowanie ruchu pojazdów na terenach ssiadujcych z terenem zainwestowania. Generowanie zwikszonej iloci odpadów. Wykorzystywane wód jeziora Ukiel w celach rekreacyjnych gównie w okresie letnim. Nie wystpuj lub brak znaczcych oddziaywa. Wykorzystywane wód jeziora Ukiel w celach rekreacyjnych gównie w okresie letnim. Rozszerzenie strefy oddziaywania haasu zwizanego z pobytem ludzi (zwaszcza w sezonie letnim). Lokalne zmiany jakoci krajobrazu. Oddziaywanie na faun. Zmiany fizykochemiczne gleb. Wykorzystywane wód jeziora Ukiel w celach rekreacyjnych gównie w okresie letnim. Moliwa minimalna zmiana mikroklimatu. Zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej. Uszczelnienie powierzchni ziemi. Wykorzystywane wód jeziora Ukiel w celach rekreacyjnych gównie w okresie letnim. Haas zwizany z uytkowanie terenów. Zwikszenie natenia ruchu komunikacyjnego. Wykorzystywane wód jeziora Ukiel w celach rekreacyjnych gównie w okresie letnim. 55

56 W odniesieniu do poszczególnych elementów rodowiska oddziaywania ustale projektu planu b nastpujce: Element rodowiska Ludzie Fauna Flora Powierzchnia ziemi i warunki gruntowo wodne Wody Powietrze Haas i wibracje Zabytki i dobra kultury Krajobraz Etap budowy Oddziaywania b bezporednie, krótkotrwae, odwracalne. Oddziaywania b bezporednie, dugookresowe. Oddziaywania b bezporednie, nieodwracalne, stosunkowo mao znaczce. Oddziaywania b bezporednie, krótkotrwae i nieodwracalne w obszarze zainwestowania. Oddziaywania b bezporednie. Oddziaywania b bezporednie, krótkookresowe, odwracalne. Oddziaywania b bezporednie, krótkookresowe, odwracalne. Oddziaywania b okresowe, bezporednie. Oddziaywania b bezporednie, nieodwracalne, krótkookresowe. Etap eksploatacji Oddziaywania b zarówno czasowe jak i stae, bezporednie, nieodwracalne, pozytywne. Oddziaywania b stae, bezporednie, pozytywne i negatywne. Oddziaywania b stae, nieodwracalne, znaczce. Oddziaywania b stae, bezporednie, nieodwracalne w obszarze zainwestowania. Oddziaywania b bezporednie. Oddziaywania b krótkookresowe, bezporednie. Oddziaywania b bezporednie, dugookresowe, zmienne w zalenoci od pory roku. Oddziaywania b bezporednie, znaczce, ugookresowe, pozytywne. Oddziaywania b bezporednie, nieodwracalne, ugookresowe. 10. ROZWIZANIA MAJCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJ PRZYRODNICZ NEGATYWNYCH ODDZIAYWA NA RODOWISKO, MOGCYCH BY REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU Jednym z fundamentalnych za ochrony rodowiska jest przeciwdziaanie zanieczyszczeniom rodowiska oraz racjonalne ksztatowanie rodowiska i gospodarowanie zasobami rodowiska zgodnie z zasad zrównowaonego rozwoju zgodnie z art. 3 ust. 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony rodowiska (tj. Dz. U poz z pón. zm.). W przypadku, gdy nie jest moliwe zapobieenie zanieczyszczeniu, naley ograniczy negatywne oddziaywania na rodowisko, a w szczególnych przypadkach obowizkiem danego podmiotu jest kompensacja przyrodnicza. W analizowanym projekcie planu zaproponowano rozwizania majce na celu zapobieenie ewentualnym zanieczyszczeniom rodowiska. W zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych w projekcie planu wprowadzono nastpujce ustalenia: 1. W 6 Ustalenia dotyczce zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, dla caego obszaru objtego planem wprowadzono nastpujce ustalenia: w usta. 6, e wody opadowe i roztopowe pochodzce z zanieczyszczonych powierzchni szczelnych wymagaj oczyszczenia, zgodnie z przepisami odrbnymi. w ust. 9, e obszar objty planem wchodzi w skad aglomeracji Olsztyn, wyznaczonej Uchwa Sejmiku Województwa Warmisko-Mazurskiego Nr 14/73/14 z dnia 30 grudnia 2014, w której wprowadzono zasad odprowadzenia 56

57 cieków komunalnych poprzez system kanalizacji sanitarnej na oczyszczalni cieków yna, z uwzgldnieniem ustale niniejszej uchway. 2. W 9 Ustalenia dotyczce granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych wprowadzono nastpujce ustalenia: W ust. 2, e zagospodarowanie terenu objtego planem powinno by podporzdkowane wymogom ochrony ilociowej i jakociowej wód podziemnych Gównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 213 Olsztyn, na jego projektowanym obszarze ochronnym o zaostrzonych rygorach, w celu utrzymania dobrego stanu chemicznego tych wód stosuje si przepisy prawa wodnego. 3. W 12 Ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej dla caego obszaru w granicach planu wprowadzono nastpujce ustalenia: W ust. 1 Ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej, w pkt. 1 6 e: o podstaw ustale planu s Programy Rozbudowy: Wodocigów, Kanalizacji Sanitarnej i Kanalizacji Deszczowej oraz Zaenia do planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe dla miasta Olsztyna; o zachowuje si, przy przystosowaniu do biecych potrzeb, istniej w obszarze planu infrastruktur techniczn; o w granicach planu dziaka budowlana, przeznaczona pod zabudow z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi, powinna mie zapewnion moliwo uzbrojenia dziaki lub podczenia bezporednio budynku do zewntrznych sieci: elektroenergetycznej, wodocigowej i kanalizacji sanitarnej; o zaopatrzenie w wod obiektów budowlanych w obrbie planu naley przewidzie z istniejcej sieci wodocigowej, poprzez jej rozbudow, przy uwzgldnieniu przepisów dotyczcych zaopatrzenia w wod do celów przeciwpoarowych; o odprowadzenie i oczyszczanie wód opadowych i roztopowych: a) wprowadza si nakaz odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do systemu kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji, b) wody opadowe i roztopowe z pozostaych powierzchni w granicach nieruchomoci naley odprowadzi do gruntu, po uprzednim rozpoznaniu wodochonnoci poda. Dla nawierzchni utwardzonych naley stosowa materiay i technologie umoliwiajce wsikanie wód w pode. W przypadku braku moliwoci odprowadzenia wód do gruntu, naley odprowadza je do sieci kanalizacji deszczowej; o odprowadzenie cieków bytowych z budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na stay lub czasowy pobyt ludzi - do miejskiej kanalizacji sanitarnej, w oparciu o istniejcy system kanalizacji komunalnej. W przypadku prowadzenia usug gastronomicznych, cieki, przed wprowadzeniem do miejskiej kanalizacji sanitarnej naley podczyci w separatorze tuszczów. Zgodnie z art. 3 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska (tj. Dz. U poz z pón. zm.) pod pojciem kompensacji przyrodniczej rozumie si zespó dzia obejmujcych w szczególnoci roboty budowlane, roboty ziemne, rekultywacj gleby, zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupie rolinnoci, prowadzcych do przywrócenia równowagi przyrodniczej na danym terenie, wyrównania szkód dokonanych w rodowisku przez realizacj przedsiwzicia i zachowanie walorów krajobrazowych. Podkreli naley, e jak wynika z art. 75 ust. 3 tej 57

58 ustawy, naprawienie wyrzdzonych szkód, a w szczególnoci kompensacj przyrodnicz naley dokonywa wówczas, gdy ochrona elementów przyrodniczych nie jest moliwa; natomiast zgodnie z art. 75 ust. 4 zakres obowizków w zakresie kompensacji okrela ciwy organ administracji w pozwoleniu na budow. Natomiast w wietle ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz z pón. zm.) przesank kompensacji przyrodniczej, jeeli przemawiaj za tym konieczne wymogi nadrzdnego interesu publicznego, w tym wymogi o charakterze spoecznym lub gospodarczym, i wobec braku rozwiza alternatywnych, jest realizacja planu lub dzia mogcych znaczco negatywne oddziaywa na cele ochrony obszaru Natura 2000 lub obszary znajdujce si na licie, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1, a jej wykonywanie ma na celu zapewnienie spójnoci i wciwego funkcjonowania obszarów Natura 2000 (art. 34). Analizowany projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie zawiera rozwiza stanowicych kompensacj przyrodnicz, gdy realizacja zapisów projektu planu moe jedynie wpyn na zasoby przyrodnicze (elementy rodowiska przyrodniczego), a nie wpynie znaczco negatywnie na obszar Natura ROZWIZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIZA ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZCEJ DO TEGO WYBORU ALBO WYJANIENIE BRAKU ROZWIZA ALTERNATYWNYCH, W TYM WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOCI WYNIKAJCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓCZESNEJ WIEDZY Zgodnie z art. 51 ust. 2 pkt. 3 b ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnieniu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U. z 2013r., poz z pón. zm.), rozwizania alternatywne do rozwiza zawartych w projektowanym dokumencie przedstawia si wówczas, gdy wynika to z potrzeby ochrony obszaru Natura 2000 i jego integralnoci. Z analizy dokumentów, materiaów planistycznych i przeprowadzonych bada terenowych wynika, e kierunki zagospodarowania przestrzennego okrelone w projekcie planu miejscowego, nie b oddziayway znaczco negatywnie na obszar Natura 2000, dlatego te nie przedstawia si w tym zakresie rozwiza alternatywnych. 12. PODSUMOWANIE I WNIOSKI Analizujc wpyw ustale projektu planu na rodowisko wskazanym byoby uwzgldni ponisze wnioski wynikajce z przeprowadzonych bada oraz uwarunkowa przyrodniczych.: Sugeruje si zmodyfikowa zapis Zadrzewienia porastajce pas przybrzeny jeziora oraz strefy litoralne podlegaj ochronie, za wyjtkiem terenów zieleni urzdzonej ZP2, usug turystyki UT2 i UT3 oraz sportu i rekreacji US1, gdzie dopuszcza si dostosowanie zieleni do potrzeb wiodcych funkcji. Wskazanym byoby wprowadzi zapis o nakazie zachowania zadrzewie nadwodnych jeziora Ukiel i wkomponowaniu ich w moliwie najwikszym stopniu w nowe sposoby zagospodarowania. Naley podkreli, e zadrzewienia te peni funkcje glebochronne i wiatrochronne, zapobiegajce procesom erozji wodnej i wietrznej oraz stanowi bufor ochronny wód jeziora. W projekcie planu wprowadzono zapis mówicy, e w granicach terenu ZP1 wystpuj skarpy o stromych zboczach, w zagospodarowaniu terenu naley przewidzie ich ochron w taki sposób, aby nie dopuci do osuwania si mas ziemnych do jeziora. Analiza dostpnych materiaów kartograficznych oraz wizje terenowe wykazay, e równie w granicach innych terenów elementarnych wystpuj znaczne spadki terenu tj.: Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczone symbolem MN3 (spadki w granicach 15%), Tereny sportu i rekreacji oznaczone symbolem US1 (spadki w granicach 19%) i US2 58

59 (spadki w granicach 13%), Tereny usug i turystyki oznaczone symbolem UT3 (spadki w granicach 18%) oraz Las (spadki w granicach 23%). Dlatego te dla tych terenów sugeruje si równie wprowadzi zapisy, e w zagospodarowaniu terenu naley przewidzie ich ochron w taki sposób, aby nie dopuci do osuwania si mas ziemnych. Ponadto Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczone symbolem MN3 poone s w granicach OCHK Doliny rodkowej yny, w granicach którego obowizuje m.in. Zakaz wykonywania prac ziemnych trwale znieksztacajcych rze terenu, z wyjtkiem prac zwizanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym, przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budow, odbudow, napraw lub remontem urzdze wodnych. Sugeruje si, aby w ustaleniach szczegóowych dla wydzielonego terenu elementarnego wprowadzi dodatkowy zapis, e projekt zagospodarowania dziaki naley dostosowa do istniejcej rzeby terenu. W granicach terenów poonych w ssiedzie jeziora Ukiel przeznaczonych pod zabudow (Tereny sportu i rekreacji oznaczone symbolem US1, US2, US3 oraz Tereny usug i turystyki oznaczone symbolem UT3) mog wystpowa zone i skomplikowane warunki gruntowe, dlatego te sugeruje si wprowadzi zapis, e przed rozpoczciem prac projektowych naley ustali geotechniczne warunki posadowienia obiektu budowlanego zgodnie z przepisami odrbnymi. W trakcie realizacji przyszych za inwestycyjnych na terenie objtym projektem planu naley pamita, aby: Prace ziemne oraz inne prace zwizane z wykorzystaniem sprztu mechanicznego lub urzdze technicznych, prowadzone w obrbie bryy korzeniowej drzew lub krzewów powinny by wykonywane w sposób najmniej szkodzcy drzewom lub krzewom zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przyrody (tj. Dz. U poz z pón. zm.). W przypadku odkrycia przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, e jest on zabytkiem naley wstrzyma wszelkie prace i powiadomi odpowiednie sy, zgodnie z obowizujcymi przepisami prawa. Ochrona wód gruntowych i gleby powinna by realizowana poprzez zastosowanie ciwych zabezpiecze technicznych. Miejsce lokalizacji zaplecza budowy powinno by wyznaczone przez wczeniejsze rozpoznanie stanu rodowiska w przedmiotowym miejscu. Po uwzgldnieniu powyszych sugestii oraz wciwej realizacji ustale projektu planu nie przewiduje si jego znaczcego negatywnego oddziaywania na rodowisko oraz powstawania w przyszci sytuacji problemowych. Przewidywane przeksztacenia w strukturze przyrodniczej i funkcjonalno przestrzennej sprowadzaj si do koniecznych, niezbdnych regulacji w celu zachowania i ochrony najbardziej cennych komponentów rodowiska. 13. STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM Niniejsza prognoza oddziaywania na rodowisko powstaa dla potrzeb projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru okrelonego zacznikiem graficznym do Uchway Nr XXV/446/12 Rady Miasta Olsztyna z dnia 20 lipca 2012 r. w sprawie przystpienia do sporzdzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych. Zakres i stopie szczegóowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko zosta okrelony w pimie Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska w Olsztynie znak WOO MT z dnia 27 wrzenia 2012 r. oraz w pimie Pastwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Olsztynie znak ZNS z dnia 28 wrzenia 2012 r. Niniejsza prognoza wpywu ustale projektu planu na rodowisko skada si z nastpujcych czci: 59

60 opisowej zawierajcej oceny hipotetyczne, oparte na zasadach logicznego wnioskowania, w tym opis poszczególnych elementów rodowiska, ocen ich stanu i wraliwoci, informacje o aktualnym zagospodarowaniu terenu i ustaleniach projektu zmiany planu, peni funkcj informacyjn w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane. kartograficznej stanowicej integraln cz niniejszego opracowania, na któr skada si rysunek w skali 1:1000 stanowicy zacznik graficzny. Podczas sporzdzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudnoci lub luki informacyjne, które uniemoliwiaby identyfikacj zagro lub ocen oddziaywania na poszczególne elementy rodowiska. Prognoza sporzdzana bya etapowo i polegaa na ocenie poszczególnych, kolejno powstajcych wariantów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wprowadzaniu do nich moliwych poprawek. Ustalenia projektu planu zostay sformuowane w czterech rozdziaach, z czego w niniejszym opracowaniu omówiono trzy pierwsze; ostatni, czwarty zawiera postanowienia kocowe, które nie odnosz si do moliwych oddziaywa ustale projektu planu na rodowisko. Kolejnymi opisanymi rozdziaami dokumentu s: Rozdzia I Przepisy wstpne, zawierajcy: przedmiot ustale planu, definicje waniejszych poj uytych w treci uchway, przyjte na potrzeby planu, oznaczenia symboli i opis przeznaczenia terenów wydzielonych liniami rozgraniczajcymi. Rozdzia II Ustalenie dotyczce wszystkich terenów objtych planem, zawierajcy: opis ustale dotyczcych zasad ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, oraz zasad ksztatowania przestrzeni publicznych, opis ustale dotyczcych zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, opis ustale dotyczcych zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, opis ustale dotyczcych paramentów i wskaników ksztatowania zabudowy oraz zagospodarowania, opis ustale dotyczcych granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, w tym terenów górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi oraz obszarów osuwania si mas ziemnych, opis ustale dotyczcych szczegóowych zasad i warunków scalania i podziau nieruchomoci, opis ustale dotyczcych szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich uytkowaniu, opis ustale dotyczcych zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, zakaz lokalizowana tymczasowych obiektów budowlanych, za wyjtkiem zaplecza budowy, obiektów wystaw i imprez plenerowych oraz obiektów dopuszczonych ustaleniami szczegóowymi, ustaleniu stawki stanowicej podstaw okrelenia opaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dopuszczenie organizacji imprez masowych na terenie UT, US i ZP, opis zada dla realizacji celów publicznych w rozumieniu przepisów art. 2 pkt. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Rozdzia 3 Ustalenia szczegóowe karty terenu, zawierajcy: karty terenu dla poszczególnych terenów wydzielonych liniami rozgraniczajcymi i oznaczonymi symbolami, Rozdzia 4 Postanowienia kocowe. W granicach obszaru objtego niniejsz prognoz wyznaczono nastpujce jednostki funkcjonalno przestrzenne przeznaczone pod: 1. Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (MN) 2. Tereny zabudowy usugowej (U) 60

61 3. Tereny usug owiatowych (UO) 4. Tereny usug turystyki (UT) 5. Tereny sportu i rekreacji (US) 6. Tereny zabudowy kultu religijnego (UK) 7. Tereny zieleni urzdzonej (ZP) 8. Tereny zieleni nieurzdzonej krajobrazowe (Z) 9. Tereny lasu (ZL) 10. Tereny dróg publicznych (KDD, KDL) 11. Tereny dróg wewntrznych (KDW) 12. Tereny infrastruktury technicznej kanalizacja (K). W granicach wydzielonych terenów elementarnych okrela si przeznaczenie podstawowe i/lub dopuszczalne terenu, które zdefiniowane s nastpujco: przeznaczenie podstawowe oznacza takie przeznaczenie funkcjonalne, które jest przewaajce na danym terenie, zarówno w zakresie powierzchni zabudowy, jak i kubatury, przeznaczenie dopuszczalne oznacza przeznaczenie terenu, które uzupenia przeznaczenie podstawowe, w zakresie i na warunkach okrelonych w ustaleniach szczegóowych planu lub wystpuje zamiennie. W punkcie 1.4 prognozy dokonano analizy odniesienia projektu planu miejscowego do dokumentów opracowywanych na poziomie wojewódzkim, powiatowym i gminnym oraz w punkcie 8 prognozy do dokumentów opracowywanych na szczeblu midzynarodowym, wspólnotowym i krajowym. Okrelajc wpyw oddziaywania projektu planu na rodowisko wykorzystano nastpujce metody prognozowania: badania terenowe, analizy dostpnych materiaów kartograficznych, analizy literatury i dostpnych materiaów ródowych, analizy dokumentacji fotograficznych. W punkcie 6 prognozy wskazano, e w otoczeniu terenu objtego projektem planu znajduj si: jezioro Ukiel, tereny niezabudowane i niezagospodarowane, w tym dolina w siedztwie drogi czcej osiedle Gutkowo z upstychem (ulica urawia) zwana urawi Dolin, tereny zabudowane i zagospodarowane oraz kompleksy lene. Analizujc ustalenia projektu planu przeanalizowano jaki wpyw bdzie miao projektowane zagospodarowania na w/w elementy rodowiska. Okrelajc wpyw ustale realizacji projektu planu na stan rodowiska i zdrowie ludzi posono si metod macierzy interakcji. Przyjta macierz jest wykresem siatki, w której dla poszczególnych terenów o rónej funkcji lub rónym sposobie zagospodarowania utworzono tabele, w których w wierszach wpisano wskaniki charakteryzujce i opisujce rodowisko; w kolumnach za wpisano potencjalne skutki realizacji ustale projektu planu w podziale na: pozytywne realizacja ustale planu ma pozytywny wpyw na analizowany element rodowiska, obojtne realizacja ustale planu nie wpywa w sposób zauwaalny na analizowany element rodowiska, negatywne realizacja ustale planu ma negatywny wpywu na analizowany element rodowiska, trudne do okrelenia realizacja ustale planu moe spowodowa zarówno pozytywne, jak i negatywne oddziaywania na analizowany element rodowiska; brak moliwoci jednoznacznego okrelenia spodziewanego oddziaywania ustale projektu planu na analizowanym element rodowiska (ocena uzaleniona jest od wyboru szczegóowych rozwiza lub innych niemoliwych na obecnym etapie prognozowania uwarunkowa). Wystpowanie wzajemnego oddziaywania pomidzy skadnikami przeciwstawnych osi zaznaczono symbolami w odpowiedniej komórce: (+) wpyw wystpuje i (-) brak wpywu. W wyniku przeprowadzonych analiz pod ka tabel umieszczono komentarz szczegóowo wyjaniajcy przewidywane oddziaywania i skutki wpywy ustale projektu planu miejscowego na poszczególne komponenty rodowiska. 61

62 Punktem wyjciowy do prognozowania zmian w rodowisku w wyniku realizacji zapisów ustale projektu planu jest przedstawienie w punkcie 5 prognozy istniejcego stanu rodowiska. Opis elementów rodowiska oparto o Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon upstych sporzdzone przez Eko-Investment Wojciech Kopliski KOP-EKO Doradztwo rodowiskowe Kamilla Górska-Kopliska. Ponadto w ramach opracowywania niniejszej prognozy przeprowadzono badaniach terenowych wystpujcych gatunków flory, fauny i grzybów. Zgodnie z art. 55 ust. 3 pkt. 5 ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnieniu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U 2013 poz z pón. zm.) oraz w celu uniknicia powielania monitorowania w myl zasady Dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpywu niektórych planów i programów na rodowisko wpywu ustale projektu planu na rodowisko przyrodnicze w zakresie: jakoci poszczególnych elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu standardów jakoci rodowiska, obszarach wystpowania przekrocze, wystpujcych zmianach jakoci elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian proponuje si prowadzi monitoring w ramach systemu Pastwowego Monitoringu rodowiska. Monitoring stanu rodowiska powinien by koordynowany przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska, a sie pomiarowa stanu rodowiska powinna by prowadzona gównie przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska oraz Inspekcji Sanitarnej. Z uwagi na skal opracowania oraz oddalenie od granic kraju w wyniku realizacji ustale projektu planu nie prognozuje si moliwoci wystpienia transgranicznych oddziaywa na rodowisko. 62

63 RYSUNEK DO PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OTOCZENIA JEZIORA UKIEL - REJON ŁUPSTYCH ZAŁĄCZNIK GRAFICZNY PRZESKALOWANO DO 1:2000 ok N.1 6% 9, % 8,7.1 ok jezioro Ukiel ZL ok. 12,8% 0% 20, 3,.2 ok 2% ZL ok. 1 8 ok.,2 % ok.1 5,5 % LEGENDA DO RYSUNKU STRUKTURY EKOFIZJOGRAFICZNEJ I WALORYZACJI: I. Czynniki środowiska przyrodniczego oraz uwarunkowania i elementy przestrzenne mające znaczenie dla zabudowy i zagospodarowania terenu. Granica Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Środkowej Łyny, na którym obowiązują przepisy Uchwały Nr VIII/207/15 Sejmiku Woj. Warm.-Maz. z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie wyznaczenia w/w OCHK (Dz. Urzęd. Woj. Warm.-Maz. z 2015 r. poz. 2748). Strzałki określające miejsce emisji hałasu komunikacyjnego (samochodowego) stanowiące istniejącą drogę publiczną łączącą drogę krajową nr 16 z drogą wojewódzką nr 527. Dla terenów chronionych akustycznie przepisami rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku należy określić w planie dopuszczalne poziomy hałasu zgodnie z przepisami w/w rozporządzenia. Oznaczenie przebiegu istniejącej napowietrznej linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia wytwarzającej pole elektromagnetyczne, którego oddziaływanie należy uwzględnić przy lokalizacji budynków oraz długookresowym przebywaniu ludzi. Skarpy, głównie antropogeniczne o znacznych spadkach sięgających do kilkudziesięciu procent mogące w wyniku niewłaściwych działań antropogenicznych lub procesów przyrodniczych ulec ruchom masowym ziemi. ok. 14,1% Linia pomiaru spadku terenu określająca nachylenie w procentach. Ze względu na konfigurację terenu - znaczne nachylenia sugeruje się prace projektowe poprzedzić badaniami geotechnicznymi. II. Oznaczenie poszczególnych komponentów środowiska wraz z waloryzacją i analiza aktualnego sposobu zagospodarowania i użytkowania terenów. A. Tereny zieleni wysokiej i wód powierzchniowych o wysokich walorach przyrodniczych. Predysponowane do zagospodarowania jako tereny zieleni leśnej, naturalnej lub nieurządzonej i wód powierzchniowych. Pełnią funkcje krajobrazowe i ekologiczne w stosunku do procesów zachodzących w środowisku przyrodniczym. Fragmenty kompleksu leśnego wyrosłe na gruntach porolnych w wyniku sukcesji wtórnej. Mają duże znaczenie dla środowiska przyrodniczego ponieważ pełnią funkcje ekologiczne w stosunku do procesów zachodzących w środowisku. Ponadto wpływają korzystnie na krajobraz i wzbogacają bioróżnorodność. Wskazanym jest pozostawienie w stanie dotychczasowym i zapisanie ustaleń ograniczających wycinkę drzewostanu. Pas zadrzewień i zakrzewień nadjeziornych. Zapobiega procesom erozji wodnej i wietrznej - pełni funkcje glebochronne i wiatrochronne, a także stanowi bufor ochronny wód powierzchniowych jeziora Ukiel. Zaleca się pozostawić w stanie naturalnym, dotychczasowym i zapisać ustalenia ograniczające wycinkę. Antropogeniczne zbiorniki wodne z roślinnością wodną i wodolubną. Wody powierzchniowe należy chronić przed spływem i dopływem zanieczyszczeń. Wskazanym jest otaczanie zbiorników wodnych trwałą roślinnością trawiastą. Teren zmeliorowany lecz miejscami podmokły, szczególnie w okresie wiosennym i jesiennym o mało korzystnych warunkach do zabudowy ze względu na niekorzystne warunki gruntowo-wodne. Porośnięty niewielkimi skupiskami zakrzewień wierzby i olchy. Ze względu na znaczące funkcje ekologiczne i krajobrazowe teren należy pozostawić w stanie dotychczasowym. Niewielkie skupiska zakrzewień wierzby i olchy, które ze względu na znaczące funkcje ekologiczne i krajobrazowe należy pozostawić w stanie obecnym. B. Tereny w większości porolne porośnięte zielenią niską i skupiskami drzew na ogół o przeciętnych walorach przyrodniczych. W większości warunki fizjograficzne korzystne do zabudowy i pobytu ludzi. Tereny porośnięte zbiorowiskami roślinności synantropijnej (zieleni niskiej), miejscami występuje również roślinność ruderalna i samosiewy drzew oraz krzewów, a także tereny skarp i rowów przydrożnych porośnięte głównie roślinnością ruderalną. Miejscami tereny o mało korzystnych warunkach do zabudowy ze względu na znaczne nachylenie i spadki terenu. Enklawy zadrzewień i zakrzewień śródpolnych oraz towarzyszących zabudowie wyrosłych na gruntach porolnych w wyniku sukcesji wtórnej. Większość ze względu na młody wiek i brak występowania siedlisk fauny nie pełni istotnych funkcji ekologicznych jednak wpływa korzystnie na krajobraz. Rowy melioracyjne w przeciętnym stanie technicznym - częściowo zarośnięte i słabo drożne. Powinny być chronione przed spływem zanieczyszczeń i otoczone trwałą roślinnością trawiastą. C. Tereny zabudowane i zainwestowane oraz przekształcone działalnością ludzką z towarzyszącymi zbiorowiskami głównie roślinności ruderalnej oraz antropogenicznej. Na ogół o niskich walorach przyrodniczych. PROGNOZOWANE SKUTKI USTALEŃ PROJEKTU PLANU DLA ŚRODOWISKA: Ponieważ projektowane przeznaczenia terenów w analizowanym projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są w większości zgodne z obecnymi sposobami wykorzystania i użytkowania terenów i prowadzą do ochrony walorów środowiska prognozuje się ZMIANĘ DOTYCHCZASOWYCH WALORÓW ŚRODOWISKA PROWADZĄCĄ DO ICH PODWYŻSZENIA. Ponieważ projektowane przeznaczenia terenów w analizowanym projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uwzględniają i adaptują istniejący stan funkcjonalno-przestrzenny, a także go chronią prognozuje się ZACHOWANIE OBECNYCH WALORÓW ŚRODOWISKA Z OGRANICZENIEM MOŻLIWOŚCI ICH OBNIŻENIA. Ponieważ projektowane przeznaczenia terenów w analizowanym projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są inne niż obecne sposoby wykorzystania i użytkowania terenów ale nie spowodują negatywnego oddziaływania na środowisko prognozuje się ZMIANĘ DOTYCHCZASOWYCH WALORÓW ŚRODOWISKA PROWADZĄCĄ DO POWSTANIA NOWEJ JAKOŚCI ŚRODOWISKA. Ponieważ projektowane przeznaczenie terenu w analizowanym projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest inne niż obecny sposób wykorzystania i użytkowania terenu, lecz stanowi konieczne i niezbędne minimum do obsługi analizowanego terenu i nie spowoduje znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko prognozuje się ZMIANĘ OBECNYCH WALORÓW ŚRODOWISKA PROWADZĄCĄ DO ICH NIEZNACZNEGO OBNIŻENIA. Tereny zabudowane i zagospodarowane, w skład których wchodzi zabudowa mieszkaniowa, a także zabudowa gospodarcza, garażowa i usługowa wraz z ogrodami przydomowymi, komunikacją wewnętrzną, infrastrukturą techniczną, ogrodzeniami i roślinnością na ogół antropogeniczną. Nasadzenia roślinności antropogenicznej. kilkuletnie i kilkunastoletnie drzewa i krzewy, w tym owocowe o niskich walorach przyrodniczych. Istniejące pasy drogowe ciągów komunikacyjnych o nawierzchniach nieprzepuszczalnych - asfaltowych i betonowych oraz o nawierzchniach przepuszczalnych - gruntowych miejscami z towarzyszącą roślinnością głównie ruderalną. UWAGA - Skupiska powyższej roślinności i zbiorniki wodne zostały wyznaczone na podstawie m.in. ortofotomapy, zdjęć satelitarnych i wizji terenowych. Szczegółowy wykaz gatunków flory i fauny występujących na powyższych terenach zamieszczono w części opisowej prognozy. ul. Nasienna 19, Olsztyn tel pracownia@spatium.com.pl