Dr BoŜena Kotońska Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Krakowie

Transkrypt

1 Europejska Sieć Ekologiczna Natura 2000 w rejonie transgranicznym w obszarze Małopolski z uwzględnieniem procesu wyznaczania granic oraz konsultacji społecznych Dr BoŜena Kotońska Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Krakowie

2 Po co? Konsultacje pozwalają budować platformę porozumienia. Brak jest rzetelnej wiedzy merytorycznej na temat programu Natura Konsultacje pozwalają rozwiać wiele obaw, mitów i strachów. Istnieje głęboka niechęć do Natury 2000 wynikająca z dotychczasowych praktyk i doświadczeń. Konsultacje tworzą szansę przełamania wrogości i agresji, uniemoŝliwiających wykorzystanie tego programu dla społeczeństwa i przyrody. Spotkania są objawem szacunku dla społeczeństw lokalnych, dają im szansę bycia wysłuchanym.

3 Dobra organizacja wymaga spełnienia kilku warunków, w tym dostępności finansów. Wybór obszaru (jeden czy kilka) i miejsca spotkania. WaŜny gospodarz - jego podejście i zaangaŝowanie. Kto zaprasza uczestników? Kto kontroluje listę? Dofinansowanie spotkania przerwa kawowa, lunch. Wpływ warunków lokalowych na jakość spotkania i aktywność uczestników. Wsparcie organizacyjne w biurze Konserwatora. Wsparcie eksperckie spotkania, moderator.

4 Moderator daje moŝliwość zmniejszenia obciąŝenia WKP i uniknięcia eskalacji emocji. Kontroluje dynamikę spotkania i emocje na sali, nie dopuszczając do eskalacji agresji. WKP i eksperci merytoryczni nie są odpytywani, gdyŝ takŝe im udzielany jest głos - daje to więcej czasu na przemyślenie i opanowanie emocji. Moderator odrzuca niedorzeczne pytania, czy emocjonalne komentarze nie związane z tematem. Odpowiada za przebieg spotkania i zarządza przerwy, mając moŝliwość zakończenia dyskusji czy przeniesienia jej w kuluary.

5 Dobry moderator moŝe być niezbędnym wsparciem dla WKP. Kompetencje i osobowość: Zrozumienie merytoryczne tematu; Doświadczenie z duŝymi grupami (trenerskie, menadŝerskie); Osobowość przywódcza, autorytet; Elastyczność w sprawach rozliczeń finansowych; Samochód. Zadania Przygotowanie planu spotkania i jego bieŝąca modyfikacja; Prowadzenie spotkania i kontrolowanie grupy; Prowadzenie notatek (korzystna druga osoba); Opracowanie protokołu.

6 Doświadczenia w Małopolsce pozwoliły wypracować skuteczną praktykę konsultacji społecznych - ZAŁOśENIA WaŜne, aby konsultacje rozpoczynać jak najszybciej przy PLANOWANIU nowych obszarów. Spotkanie otwierające dla Burmistrzów, Starostów i Wójtów Spotkanie naleŝy do uczestników, naleŝy ich wysłuchać, ich potrzeby są najwaŝniejsze. Spotkanie ma przede wszystkim charakter informacyjnoedukacyjny. Język musi być dopasowany do uczestników, bez Ŝargonu naukowego Konieczne zdjęcia przedmiotów ochrony. Konieczna mapa proponowanych granic jak najbardziej szczegółowa.

7 Doświadczenia w Małopolsce pozwoliły wypracować skuteczną praktykę konsultacji społecznych - PRZEBIEG 1. Przedstawienie celu i oczekiwanych wyników. 2. Oddanie głosu uczestnikom zebranie ich oczekiwań. 3. Zebranie wszystkich pytań, obaw, wątpliwości waŝna rola moderatora, aby parafrazować pytania, zapewnić, aby ludzie czuli się wysłuchani i kontrolować emocje. 4. Zapisanie pytań w sposób widoczny dla uczestników mają wtedy wraŝenie, Ŝe to ich spotkanie i kontrolują jego przebieg. 5. PRZERWA wielu ludzi juŝ jest usatysfakcjonowanych, bo przyszli przede wszystkim wypowiedzieć swoje zdanie. 6. Część merytoryczna wartości przyrodnicze, zagroŝenia i zadania ochronne, połączona z odpowiedzią na większość pytań. 7. Dyskusja, pozostałe pytania. 8. Ustalenie kolejnych kroków, podsumowanie.

8 W zaleŝności od stopnia zaawansowania konsultacji mogą być róŝne formy dalszych działań. Ustalenie Koordynatora Obszaru, lokalnego przedstawiciela do dalszych kontaktów. Przesłanie Protokołu, mapy, informacji, etc. Zebranie dodatkowych informacji z terenu (przez koordynatora), które pozwalają lepiej wyznaczyć granice nowych obszarów. Ustalenie spotkań roboczych w gminach z przedstawicielami WZS. Ustalenie spotkań roboczych w gminach w celu pracy nad zadaniami ochronnymi. Ustalenie projektów, programów, czy współpracy w ramach zdobywania funduszy.

9 Kwestie techniczne wpływają na sprawny przebieg spotkania i nastrój uczestników. Rzutnik multimedialny, laptop, przedłuŝacz. Memory stick (pendrive) do komunikacji na miejscu (np. druku zgłoszonych pytań). Przygotowane wydrukowane informacje o obszarach mapki Ulotki, plakaty, gadŝety? Smaczna przerwa kawowa, dobry lunch. Skąd zdobyć i na co przeznaczyć wsparcie finansowe?

10 Podsumowując - zawsze warto z ludźmi rozmawiać! Spotkania są trudne i emocjonalne trzeba być na to przygotowanym. Wymagają one przekonania o ich znaczeniu i wiary, Ŝe warto rozmawiać, nawet jeŝeli jest rozbieŝność w poglądach. Dobre przeprowadzenie (merytorycznie i z szacunkiem dla uczestników i ich opini) budująświadomość i wiedzę, wyjaśniają mity i wiele obaw. Stanowią niezbędny fundament do podjęcia pracy nad zadaniami ochronnymi i wykorzystaniem programu Natura 2000 dla rozwoju gminy.