n r PS- IV

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł K O N T R O L I n r PS- IV domu pomocy społecznej Dom Pomocy Społecznej w Gdańsku Oruni z siedzibą w Gdańsku przy ul. Starogardzkiej 20, Gdańsk, zwanego dalej Domem, prowadzonego przez Miasto Gdańsk, kierowanego przez dyrektora p. Barbarę Witerską. Kontrolę przeprowadzono od dnia 28 maja 2014 r. do dnia 30 maja 2014 r. Dom wizytowano w dniu 28 maja i 29 maja 2014 r. w obecności Dyrektora Domu. Kontrolujący: - starszy inspektor wojewódzki i inspektor wojewódzki Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, zwani dalej zespołem inspektorów, kierowanym przez Jolantę Mazurkiewicz, na podstawie upoważnienia Wojewody Pomorskiego nr PS.I z dnia 16 maja 2014 r. Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 22 pkt 8, art. 126 i art. 127 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, z późn. zm.) oraz 4 pkt 2 i 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543, z późn. zm.), a także rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 poz. 964). Kontrolowany okres: od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 28 maja 2014 r. Ogólny zakres i cel kontroli: Kontrola problemowa sprawdzająca standard usług świadczonych przez Dom, przeprowadzona w ramach Planu Działalności Kontrolnej Wojewody Pomorskiego na rok W dniu 28 maja 2014 r. rozpoczynając kontrolę, kierujący zespołem inspektorów zwrócił się, pismem z dnia 27 maja 2014 r., do p. Barbary Witerskiej o udzielenie informacji w zakresie objętym kontrolą problemową. (załącznik nr 1 do protokółu). Protokół zawiera dane zgromadzone na podstawie oględzin, analizy dokumentów oraz wyjaśnień i informacji udzielanych podczas kontroli, przez p. Barbarę Witerską, Dyrektora Domu oraz p. [.]* [ ]*, Kierownika Działu (opiekuńczo-terapeutycznego). Przedmiotowy zakres kontroli: a) zakres i jakość usług, b) poziom wykształcenia i kwalifikacje zatrudnionych w Domu pracowników. I O R G A N I Z A C J A D O M U P O M O C Y S P O Ł E C Z N E J 1. Zezwolenie Wojewody. Typ domu pomocy społecznej i liczba miejsc dla mieszkańców. Dom posiada sto dwanaście miejsc, w tym trzydzieści miejsc dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie oraz osiemdziesiąt dwa miejsca dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie. Wojewoda Pomorski wydał Miastu Gdańsk zezwolenie na prowadzenie Domu na czas nieokreślony decyzją nr 17/2009 z dnia 24 marca 2009 r. Dom został wpisany do prowadzonego przez Wojewodę Pomorskiego Rejestru domów pomocy społecznej mających siedzibę na terenie województwa pomorskiego na pozycji nr Regulamin organizacyjny Domu. Dom działa na podstawie Regulaminu Organizacyjnego, przyjętego Zarządzeniem Nr 1499/05 Prezydenta Miasta Gdańsk z dnia 7 grudnia 2005 r. (załącznik nr 2). Regulamin Organizacyjny Domu określa: rodzaje i zakres świadczonych usług bytowych, opiekuńczych i wspomagających, strukturę organizacyjną Domu oraz prawa i obowiązki mieszkańców, w tym, zasady i tryb przyjmowania nowych mieszkańców, a także zasady odpłatności za pobyt w Domu. Domem kieruje dyrektor, a w skład struktury organizacyjnej wchodzi główny księgowy oraz działy: opiekuńczo-wychowawczy i administracyjno-gospodarczy. Dom składa się z następujących oddziałów: - oddział Budynek Główny w Gdańsku przy ul. Starogardzkiej 20 (siedemdziesięciu pięciu mieszkańców); - oddział Hotel w Gdańsku przy ul. Starogardzkiej 20 (dwudziestu dwóch mieszkańców); 1

2 2. Regulamin organizacyjny Domu. - oddział Mieszkanie w Gdańsku przy ul. Dzielnej 70/2 (dwóch mieszkańców); - oddział w Cieplewie przy ul. Zielonej 28, Łęgowo (trzynastu mieszkańców). W związku ze zmianą statutu Domu oraz dostosowaniem regulaminu organizacyjnego Domu do obowiązujących przepisów, Dyrektor Domu jest w trakcie opracowania projektu regulaminu organizacyjnego (oświadczenie Dyrektora stanowi załącznik nr 3). 3. Dyrektor Domu. Domem kieruje p., powołana na stanowisko przez Dyrektora Wojewódzkiego Zespołu Pomocy Społecznej w Gdańsku, z dniem 1 lutego 1991 r. (załącznik nr 4). Zarządzenie Nr 164/05 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 21 lutego 2005 r. w sprawie pełnomocnictwa dla Pani Barbary Witerskiej Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Gdańsku ul. Starogardzka 20, do kierowania działalnością Domu Pomocy Społecznej i reprezentowania go na zewnątrz, stanowi załącznik nr 5 do protokółu. 4. Pracownik pierwszego kontaktu. Zasady wyboru oraz zmiany pracownika pierwszego kontaktu, a także zadania pracownika pierwszego kontaktu określone zostały w załącznikach nrnr 1 i 2 do, wydanego przez Dyrektora Domu, Zarządzenia Nr 21/06 z dnia 11 grudnia 2006 r. w sprawie zasad wyboru i zmiany pracownika pierwszego kontaktu oraz zakresu jego zadań, zmienionego Zarządzeniem Nr 05/14 z dnia 9 grudnia 2014 r. (załącznik nr 6 do protokółu). W Domu funkcjonuje pięćdziesiąt jeden osób pełniących funkcję pracownika pierwszego kontaktu, posiadających od jednego do czterech mieszkańców pod swoją opieką, a stan ten nie uległ zmianie od dnia 1 stycznia 2013 r. Każdy mieszkaniec ma możliwość wyboru i zmiany pracownika pierwszego kontaktu. Pracownik pierwszego kontaktu ma między innymi: ułatwić nowemu mieszkańcowi zaaklimatyzowanie się w nowych warunkach, wspierać mieszkańca i otaczać indywidualną opieką, zachęcać do udziału w życiu Domu oraz korzystać z oferty terapeutycznej, a także stymulować nawiązywanie i utrzymywanie kontaktu z rodziną i znajomymi, ściśle współpracować z innymi działami Domu oraz nadzorować pracę innych pracowników w zakresie realizacji indywidualnego planu wsparcia mieszkańca. Szczegółowy wykaz pracowników pierwszego kontaktu zawiera zarządzenie Dyrektora Domu Nr 02/09 z dnia 6 lutego 2009 r., zmienione zarządzeniem Dyrektora Domu Nr 07/14 z dnia 19 maja 2014 r. (załącznik nr 9) zawierające wykazy podzespołów terapeutyczno-opiekuńczych, w poszczególnych grupach mieszkańców. 5. Przyjęcie nowego mieszkańca. Procedura przyjęcia mieszkańca do Domu oraz program adaptacyjny nowego mieszkańca (załączniki nrnr 1 i 2 do zarządzenia Dyrektora Domu nr 22/06 z dnia 11 grudnia 2006 r., zmienionego zarządzenia Dyrektora Domu NR 07/2013 z dnia 7 maja 2013 r. załącznik nr 7 do niniejszego protokołu) określają tryb przyjęcia, postępowanie pracowników Domu przed i po przyjęciu do Domu nowego mieszkańca oraz sposób dokumentowania realizacji powyższych procedur. Zgodnie z ww. procedurą, pracownik socjalny Domu, przed przyjęciem do Domu, dokonuje oceny sytuacji socjalno-bytowej mieszkańca w jego miejscu zamieszkania lub pobytu. Przy przyjęciu nowego mieszkańca powinni być obecni: kierownik Działu Opiekuńczo-Wychowawczego, kierownik Samodzielnej Sekcji, pielęgniarka dyżurna oraz pracownik socjalny. Jak wynika z analizy dokumentacji mieszkańców, w okresie objętym kontrolą (od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 28 maja 2014 r.) przyjęto do Domu tylko jednego mieszkańca p. [ ]* [..]*, a w aktach mieszkańca znajduje się dokumentacja wskazująca, iż procedura przyjęcia i program aktywizacji nowego mieszkańca została zastosowana (dokumentacja stanowi załącznik nr 8 do protokółu). 6. Zespół terapeutyczno-opiekuńczy. W Domu działają dwa zespoły terapeutyczno-opiekuńcze powołane na podstawie zarządzenia Dyrektora Domu Nr 02/09 z dnia 6 lutego 2009 r., zmienione zarządzeniem Dyrektora Domu Nr 07/14 z dnia 19 maja 2014 r. (załącznik nr 9). Zgodnie z ww. zarządzeniem Dyrektora, w Domu funkcjonuje zespół terapeutyczno-opiekuńczy nr 1 dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie oraz nr 2 dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie. 2

3 6. Zespół terapeutyczno-opiekuńczy. W skład zespołów terapeutyczno opiekuńczych wchodzą pracownicy działu opiekuńczowychowawczego. W ramach ww. zespołów funkcjonuje siedem podzespołów, których podstawowymi członkami są pracownicy poszczególnych grup opiekuńczo-wychowawczych: Podzespół Nr 1 pracownicy Gr I; Podzespół Nr 2 pracownicy Gr II; Podzespół Nr 3 pracownicy Gr III; Podzespół Nr 4 pracownicy Gr IV; Podzespół Nr 5 pracownicy Gr V; Podzespół Nr 6 pracownicy filii Cieplewo; Podzespół Nr 7 pracownicy oddziału Hotel. Wykaz imienny pracowników wchodzących w skład zespołów terapeutyczno opiekuńczych zawarty jest w załącznikach nrnr 1 i 2 do ww. zarządzenia. Zgodnie z powyższym wykazem, wg stanu na dzień kontroli, w skład zespołu terapeutycznoopiekuńczego wchodzą odpowiednio: dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie (czterech mieszkańców do trzydziestego roku życia) trzech pracowników bezpośrednio wspierających mieszkańców: starszy terapeuta pedagog i dwóch starszych opiekunów, wszyscy zatrudnieni w pełnym wymiarze czasu pracy; dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie (stu ośmiu mieszkańców powyżej trzydziestego roku życia) pięćdziesięciu siedmiu pracowników bezpośrednio wspierających mieszkańców: dwudziestu trzech starszych opiekunów, jedenastu starszych terapeutów pedagogów, sześciu opiekunów, dwóch młodszych opiekunów, cztery starsze pielęgniarki, dwóch terapeutów pedagogów, starszy pracownik socjalny, specjalista pracy socjalnej, starszy instruktor terapii zajęciowej, starszy opiekun kwalifikowany w domu pomocy społecznej, dwóch kierowników samodzielnych sekcji, kierownik działu opiekuńczo-wychowawczego, terapeuta pedagog / psycholog i starszy terapeuta, w tym dwóch pracowników zatrudnionych dodatkowo w niepełnym wymiarze czasu pracy (1 etat terapeuta pedagog + 1/4 etatu psycholog oraz 1 kierownik samodzielnej sekcji + 1/2 starsza pielęgniarka). Wskaźnik zatrudnienia pracowników zespołów terapeutyczno-opiekuńczych, zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy, w przeliczeniu na mieszkańców wynosi odpowiednio: dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie 0,75 oraz dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie 0,53. Wskaźnik zatrudnienia pracowników wchodzących w skład zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, w przeliczeniu na jednego mieszkańca (w czasie kontroli było sto dwanaście osób, w tym cztery osoby do trzydziestego roku życia) wynosi odpowiednio 0,75 i 0,53 i jest zgodny z wymaganym przez 6 ust. 2 pkt 3 lit. d i e rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 964), wskaźnikiem zatrudnienia w zespole terapeutyczno-opiekuńczym domu pomocy społecznej, przeznaczonego dla dzieci i młodzieży (nie mniej niż 0,6) oraz dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie (nie mniej niż 0,5). Analiza składu zespołów terapeutyczno-opiekuńczych, wg stanu na dzień 1 stycznia 2013 r., wykazała, iż wskaźnik zatrudnienia pracowników wchodzących w skład zespołu terapeutycznoopiekuńczego, w przeliczeniu na jednego mieszkańca (sto dwanaście osób, w tym siedem osób do trzydziestego roku życia) wynosi odpowiednio 0,71 i 0,53 i był zgodny z wymaganym przez 6 ust. 2 pkt 3 lit. d i e rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 964), wskaźnikiem zatrudnienia w zespole terapeutyczno-opiekuńczym domu pomocy społecznej, przeznaczonego dla dzieci i młodzieży (nie mniej niż 0,6) oraz dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie (nie mniej niż 0,5). Szczegółowy wykaz zawierający wykaz osób wchodzących w skład zespołów terapeutycznoopiekuńczych wg stanu na dzień 1 stycznia 2013 r. stanowi załącznik do zarządzenia Dyrektora Domu Nr 02/09 z dnia 6 lutego 2009 r. (załącznik nr 9 do protokółu). 7. Indywidualny plan wsparcia. Wszyscy mieszkańcy posiadają indywidualny plan wsparcia. Zasady tworzenia, konstrukcji i realizacji indywidualnych planów wsparcia określa zarządzenie Dyrektora Domu nr 01/2009 z dnia 15 stycznia 2009 r. w sprawie tworzenia indywidualnych planów wsparcia mieszkańców Domu oraz dokumentowania ich przebiegu, zmienione zarządzeniem Dyrektora nr 06/14 z dnia 29 kwietnia 2014 r. (załącznik nr 10 do protokółu). Wypełniony, przykładowy indywidualny plan wsparcia mieszkańca, stanowi załącznik nr 11 do protokółu. 3

4 8. Rehabilitacja społeczna. Dom podejmuje działania w celu usprawniania i nauki samodzielności mieszkańców, w zależności od stanu zdrowia i możliwości mieszkańców, m.in. poprzez: - aktywizację społeczną i zawodową - treningi funkcjonowania w życiu codziennym; - zajęcia sportowe, turystykę i rekreację; - zajęcia informatyczne; - terapię zajęciową. Przykładowy, wypełniony Dziennik zajęć grupowych zespołu terapeutyczno-opiekuńczego nr 4 stanowi załącznik nr 12 do protokółu. Działania zespołu terapeutyczno-opiekuńczego zaowocowały udziałem mieszkańców w realizowanych przez PFRON oraz finansowanych w ramach EFS projektach skierowanych do osób niepełnosprawnych intelektualnie, a także aktywizacją zawodową mieszkańców. Rejestr aktywizacji zawodowej podopiecznych DPS-2014 stanowi załącznik nr 13 do protokółu. Rejestr aktywizacji zawodowej podopiecznych DPS stanowi załącznik nr 14 do protokółu. II M I E S Z K A Ń C Y 1. Wykaz mieszkańców. W dniu kontroli w Domu przebywało stu dwunastu mieszkańców, w tym jedna osoba do osiemnastego roku życia (szesnaście lat) i trzy osoby do trzydziestego roku życia. Wśród mieszkańców, dziewięćdziesiąt siedem osób zostało przyjętych wg zasad określonych w uprzednio obowiązującej ustawie z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, z późn. zm.) i piętnaście osób przyjętych wg zasad określonych w obowiązującej ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Wykaz mieszkańców zawierający rozpoznanie będące podstawą przyjęcia do Domu, datę przyjęcia, informacje o ewentualnym skierowaniu przez Sąd bez zgody, stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Jak wynika z analizy dokumentacji mieszkańców, w okresie objętym kontrolą (od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 28 maja 2014 r.) w dniu 24 stycznia 2014 r. z pobytu w Domu zrezygnowała jedna osoba (umieszczona w Zakładzie Opiekuńczo Leczniczym) i w dniu 6 lutego 2014 r. przyjęto jedną osobę. Informacja o stanie mieszkańców stanowi załącznik nr 16 do protokółu. 2. Warunki życia mieszkańców. W trakcie kontroli (w dniu 29 kwietnia 2014 r.) na terenie Domu odbywała cykliczna impreza dla mieszkańców pod nazwą Bliżej Siebie, związana z obchodami Dnia Dziecka, w której udział wzięli również mieszkańcy innych domów pomocy społecznej z województwa pomorskiego (DPS Zaskoczyn i DPS Stanisławie). W trakcie wizytacji Domu dokonano lustracji pomieszczeń mieszkalnych, pomieszczeń higienicznosanitarnych oraz ogólnodostępnych w oddziałach: Budynek Główny i Hotel. Stan ww. pomieszczeń nie budził zastrzeżeń, były czyste i wolne od nieprzyjemnych zapachów. Pokoje mieszkalne wyposażone są zgodnie ze standardem ale też zgodnie z upodobaniami i zainteresowaniami mieszkańców. Mieszkańcy sami chętnie okazywali zespołowi kontrolnemu swoje pokoje, podkreślając wielokrotnie, iż mogą samodzielnie decydować o ich wyposażeniu Mieszkańcy poruszali się swobodnie po terenie Domu, rozmawiali z zespołem inspektorów, nie pytani, chętnie wyrażali pozytywne opinie na temat pobytu w Domu, pracowników oraz Dyrektora Domu. Mieszkańcy wymagają pomocy i wsparcia w następującym zakresie: - spożywania posiłków: trzydzieści pięć osób ze wsparciem, dwadzieścia cztery osoby wymagające karmienia; - poruszania: pięćdziesiąt dziewięć osób ze wsparciem, dwadzieścia cztery osoby wymagające całkowitej pomocy; - pomoc w utrzymaniu higieny osobistej: siedemnaście osób ze wsparciem, pięćdziesiąt dwie osoby wymagające całkowitej pomocy; - załatwiania potrzeb fizjologicznych: szesnaście osób ze wsparciem, trzydzieści cztery osoby wymagające całkowitej pomocy. Szczegółowy opis poziomu funkcjonowania mieszkańców stanowi załącznik nr 17 do protokółu. 3. Wyżywienie. 4

5 3. Wyżywienie. Dom zapewnia cztery posiłki dziennie wszystkim mieszkańcom (śniadanie, II śniadanie, obiad i kolacja), możliwość podania posiłku dodatkowego oraz posiłku dietetycznego, zgodnie ze wskazaniem lekarza. Obecnie wydawane są diety: żołądkowa (pięćdziesięciu trzech mieszkańców), cukrzycowa (dwudziestu siedmiu mieszkańców), wątrobowa (dziesięciu mieszkańców) i przemysłowa (peg pięciu mieszkańców). Informacja na temat wydawanych diet żywieniowych stanowi załącznik nr 18 do protokółu. Opis organizacji żywienia mieszkańców zawiera informacja dotycząca opisu usług świadczonych przez Dom (w pkt.4) stanowiąca załącznik nr 19 do protokółu. 4. Kontakt z psychologiem i psychiatrą. Dom zatrudnia psychologa na umowę o pracę w wymiarze ½ etatu (zatrudnionego równie w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku terapeuta pedagog). Do głównych zadań psychologa należy: - diagnoza psychologiczna; - stymulacja funkcji poznawczych w ramach zajęć indywidualnych; - rozwijanie umiejętności społecznych w ramach zajęć grupowych; - poradnictwo psychologiczne. Wszyscy mieszkańcy Domu wymagający leczenia psychiatrycznego objęci są opieką przez [.]* (w ramach umowy z NFZ). Wizyty odbywają się na terenie Domu dwa razy w miesiącu oraz, w nagłych przypadkach, na wezwanie. Opis usług psychologicznych i psychiatrycznych zawiera informacja dotycząca opisu usług świadczonych przez Dom (w pkt. 1 i 2) stanowiąca załącznik nr 19 do protokółu. 5. Obowiązek szkolny. Obecnie obowiązek szkolny realizowany jest wobec jednego mieszkańca w ramach indywidualnych zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, rotacyjnie przez dwóch nauczycieli ze Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 2 w Gdańsku przy ul. Ks. M. Góreckiego 16, Gdańsk (zaświadczenie potwierdzające udział dziecka w zajęciach stanowi załącznik nr 20 do protokółu). Opis usług edukacyjnych zawiera informacja dotycząca opisu usług świadczonych przez Dom (w pkt. 3) stanowiąca załącznik nr 19 do protokółu. 6. Odzież i obuwie. Dom zapewnia odzież i obuwie odpowiedniego rozmiaru, dostosowane do pory dnia i roku, a także indywidualnych potrzeb mieszkańców. Część mieszkańców, posiadających wystarczające środki finansowe, zakup ww. artykułów finansuje we własnym zakresie. Opis stosowanej procedury zakupu i użytkowania odzieży i obuwia zawiera informacja dotycząca opisu usług świadczonych w Domu (w pkt. 6) stanowiąca załącznik nr 19 do protokółu. Przykładowa dokumentacja mieszkańca dotycząca zapewnienia odzieży i obuwia stanowi załącznik nr 21 do protokółu. 7. Samorządność. W Domu nie funkcjonuje samorządność mieszkańców. W dniu 5 grudnia 2006 r. odbyło się spotkanie mieszkańców, podczas którego mieszkańcy nie wyrazili chęci utworzenia Rady Mieszkańców (protokół ze spotkania stanowi załącznik nr 22 do protokółu). Do dnia kontroli nie wpłynęła od mieszkańców żadna propozycja powołania Rady Mieszkańców (informacja dotycząca samorządności stanowi załącznik nr 23 do protokółu). Mieszkańcy na bieżąco zgłaszają personelowi oraz Dyrektorowi Domu uwagi i problemy, które rozpatrywane są bezzwłocznie. 8. Usługi religijne. Dom zatrudnia na 1/20 etatu kapłana z Parafii Św. Wojciecha w Gdańsku, który w każdą sobotę odprawia Mszę Św. w świetlicy na grupie V. Kilku mieszkańców samodzielnie w niedzielę uczestniczy w Mszach Św. w różnych kościołach w Gdańsku, wg uznania. Opis usług religijnych zawiera informacja dotycząca opisu usług świadczonych przez Dom (w pkt. 5) stanowiąca załącznik nr 19 do protokółu. 5

6 III P E R S O N E L 1. Struktura zatrudnienia. W Domu zatrudnionych jest osiemdziesięciu ośmiu pracowników, w tym Dyrektor Domu, z których cztery osoby w niepełnym wymiarze czasu pracy (pracownik gospodarczy mieszkaniec Domu, instruktor kulturalno-osobowy, starszy terapeuta zajęciowy i kapelan) oraz trzy osoby w ramach etatu łączonego lub uzupełniającego (księgowy i kasjer, kierownik samodzielnej sekcji i starsza pielęgniarka, terapeuta pedagog i psycholog,) pozostałe osoby w pełnym wymiarze czasu pracy. Dom, zgodnie z zapisem 6 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej: - zatrudnia dwóch pracowników socjalnych (specjalista pracy socjalnej i starszy pracownik socjalny) w pełnym wymiarze czasu pracy na stu dwunastu mieszkańców; - zapewnia mieszkańcom Domu kontakt z psychologiem (½ etatu) oraz psychiatrą ([...]* [.....]*). Szczegółowa informacja dotycząca pracowników Domu Wykaz pracowników DPS Gd. Orunia wg stanu na dzień r., zawierający również informację na temat ich kwalifikacji stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu. Analiza Wykazu pracowników DPS Gd. Orunia wg stanu na dzień r. wykazała, iż osoby zajmujące poszczególne stanowiska, posiadają kwalifikacje, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1050), do ich zajmowania. W przypadku osoby zatrudnionej na stanowisku konserwatora od dna 26 października 1992 r., posiadającego wykształcenie podstawowe, nie spełniającego wymogów formalnych do jego zajmowania (wymagane wykształcenie zasadnicze zawodowe), jednak z uwagi na brak przepisu przejściowego, wskazującego termin w jakim należy te wymogi uzupełnić, jak również pośrednio z art. 53 ust. 2 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458, z późn. zm.), w którym wprost przesądzono o prawach nabytych, należy uznać, iż może na nich pozostać. Szczegółowa informacja dotycząca pracowników Domu Wykaz pracowników DPS Gd. Orunia wg stanu na dzień r., zawierający również informację na temat ich kwalifikacji stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu. Analiza zatrudnienia w okresie od 1 stycznia 2013 r. do dnia 28 maja 2014 r. wykazała, iż we wskazanym okresie zwiększono zatrudnienie o pięć osób, w tym również zatrudniono psychologa. Na dzień kontroli usługi na rzecz Domu świadczyło: trzech stażystów (opiekunów), cztery osoby z programu Prac Społecznie Użytecznych (dwie osoby jako pokojowe i dwie osoby wykonujące drobne remonty), jedna osoba z programu odrabiania czynszu jako pokojowa. Informacja o osobach niezatrudnionych w DPS, a wykonujących na rzecz Domu prace stanowi załącznik nr 26 do protokółu. 2. Szkolenia i kursy. W dniach od 1 stycznia 2013 r. do 28 maja 2014 r. pracownicy wchodzący w skład zespołów terapeutyczno-opiekuńczych, uczestniczyli w szkoleniach m.in. na temat: - metod pracy i opieki nad osobami obłożnie chorymi, - pierwsza pomoc w stanach zagrożenia życia, - metody pracy z osobami starszymi, - metod komunikacji kurs języka migowego, - metody pracy z osobami niepełnosprawnymi, - praca terapeutyczna z osobami uzależnionymi, - programy terapeutyczne i plany wspierająco-aktywizujące w ŚDS, - metody pracy z osobami niepełnosprawnymi psychicznie i ich rodzinami - aktywne metody i formy procesu terapii z osobami niepełnosprawnymi intelektualnie i psychicznie. Rejestr szkoleń w 2013 r. i 2014 r. wraz z listą uczestników stanowi załącznik nr 27 do protokołu. Pracownik nowoprzyjęty oraz osoby przebywające podczas szkoleń na zwolnieniach lekarskich (jedna osoba) oraz na urlopach wypoczynkowych (dwie osoby), którzy wchodzą w skład zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, zgodnie z 6 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej, zostaną przeszkoleni na temat praw mieszkańca oraz kierunków prowadzonej terapii, a także metod pracy z mieszkańcami (oświadczenie Dyrektora Domu stanowi załącznik nr 28 do protokołu). 6

7 W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono uchybienia w działalności Domu, w związku powyższym, na podstawie 17 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej, zaleceń pokontrolnych nie wydaje się. Po zakończeniu kontroli dokonano wpisu do księgi ewidencji kontroli prowadzonej przez Dom oraz poinformowano osobę kierującą Domem o: - prawie zgłoszenia na piśmie do dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokółu, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokóle; - prawie odmowy podpisania protokółu i obowiązku złożenia na piśmie do dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokółu, wyjaśnień przyczyn tej odmowy. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do protokółu, o których mowa powyżej, termin odmowy podpisania protokółu wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia stanowiska dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku wobec zastrzeżeń. Odmowa podpisania protokółu nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez zespół inspektorów i sporządzenia zaleceń pokontrolnych. Protokół podpisano (data, miejsce) Gdańsk, 12 czerwca 2014 r. Protokół sporządzono w dniu 11 czerwca 2014 r. w dwóch egzemplarzach z przeznaczeniem: jeden egzemplarz dla Domu Pomocy Społecznej w Gdańsku przy ul. Starogardzkiej 20, Gdańsk; drugi egzemplarz dla Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku. [...]* - wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782) w związku z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.) przez Jolantę Mazurkiewicz. 7