PS-Pi Protokół kontroli

Transkrypt

1 PS-Pi Protokół kontroli doraźnej przeprowadzonej w Domu Pomocy Społecznej w ChodzieŜy ( ChodzieŜ, ul. Ujska 47) zwanego dalej Domem lub określanego skrótem DPS. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu: 1/ Monika Pieprz starszy inspektor wojewódzki jako kierownik zespołu kontrolnego, 2/ Irena Rakowicz inspektor wojewódzki, w okresie od 20 do 22 czerwca 2012 r. na podstawie upowaŝnienia do kontroli nr KN- II z dnia 13 czerwca 2012 r. Zakres kontroli obejmował zasadność pobytu mieszkańców w DPS oraz wybrane elementy standardu usług w okresie od 1 stycznia 2012 r. do dnia kontroli. SZCZEGÓŁOWE USTALENIA KONTROLNE. 1. Zagadnienia wstępne. Dyrektorem Domu Pomocy Społecznej w ChodzieŜy od dnia 15 czerwca 1982 r. jest Pan Ireneusz Kiełczawa. Na mocy decyzji Wojewody Wielkopolskiego nr PS.II /06 z dnia 18 stycznia 2007 r. Powiat Chodzieski uzyskał zezwolenie na prowadzenie domu pomocy społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych z liczbą miejsc rzeczywistych 120. W pierwszym dniu kontroli liczba mieszkańców Domu wyniosła 122 osoby. Zał. nr 1. Według stanu na dzień 1 stycznia 2012 r. liczba mieszkańców Domu wynosiła równieŝ 122 osoby. Zał. nr 2. W okresie objętym kontrolą 12 mieszkańców zmarło i 12 mieszkańców przyjęto. Zał. nr Podstawy pobytu mieszkańców w DPS. W okresie objętym kontrolą liczba mieszkańców (wg stanu na ostatni dzień miesiąca) oscylowała w przedziale od 118 (w marcu 2012 r.) do 123 osób (w maju 2012 r.) i w poszczególnych miesiącach wynosiła: - w styczniu 120 osób, - w lutym- 120 osób, - w marcu- 118 osób, - w kwietniu- 119 osób, - w maju- 123 osoby, - w czerwcu (wg stanu na r.)- 122 osoby. W pierwszym dniu kontroli w Domu przebywało ogółem 122 mieszkańców na podstawie decyzji o umieszczeniu i skierowań właściwych organów. Spośród ogółu mieszkańców 41 osób zostało umieszczonych/skierowanych przed 1 stycznia 2004 r. Zał. nr 4, nr 5, nr 6. Wszyscy mieszkańcy DPS posiadali dochód i ustaloną przez właściwy organ odpłatność za DPS. Zał. nr 4, nr 5, nr 6, nr 7. Szczegółowej analizie poddano odpłatność osób skierowanych do Domu przed 1 stycznia 2004 r., tj. 41 osób, których pobyt finansowany jest zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego ( Dz. U. Nr 203, poz. 1966). Wszystkie ww. osoby posiadają dochód, w tym 5 osób pobiera zasiłek stały, 22 osoby emeryturę (ZUS i KRUS), 2 osoby rentę socjalną i 12 rentę inwalidzką (ZUS, KRUS). Zał. nr 8.

2 Odpłatność tych osób została ustalona w wysokości 70 % ich dochodu i wynosi od 292,60 zł do kwoty maksymalnej, tj. 954 zł. NajniŜszą kwotę odpłatności (292,60 zł) ponosi 5 mieszkańców, najwyŝszą (954 zł)- 6 mieszkańców. Odpłatność poszczególnych osób wg stanu na dzień 20 czerwca 2012 r., wynosiła: L.p. Pozycja w załączniku Kwota odpłatności w zł 1. Zał. 4, poz ,60 2. Zał. 4, poz ,06 3. Zał. 4, poz ,48 4. Zał. 4, poz ,40 5. Zał. 4, poz ,96 6. Zał. 4, poz ,72 7. Zał. 4, poz ,60 8. Zał. 4, poz ,88 9. Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 4, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 5, poz , Zał. 6, poz , Zał. 6, poz , Zał. 6, poz , Zał. 6, poz , Zał. 6, poz , Zał. 6, poz , Zał. 6, poz ,28 Zał. nr 4, nr 5, nr 6. 2

3 3. Wybrane elementy standardu usług. Warunki mieszkalne. Dom uznaje się za spełniający warunki, jeŝeli w domu znajdują się: pokoje mieszkalne jednoosobowe i wieloosobowe. ( ) Dom uznaje się za spełniający warunki, jeŝeli pokój mieszkalny jednoosobowy ma powierzchnię nie mniejszą niŝ 9 m 2, wieloosobowy nie mniejszą niŝ 6 m 2 na osobę; w przypadku osób poruszających się samodzielnie jest przeznaczony dla nie więcej niŝ 3 osób, w przypadku osób leŝących dla nie więcej niŝ 4 osób( )- 6 ust. 1 pkt 3 lit.a-b rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej. W Domu (wg stanu na r.) znajdują się 62 pokoje mieszkalne, w tym: 10 pokoi jednoosobowych, 37 pokoi dwuosobowych, 15 pokoi trzyosobowych, co daje ogólną liczbę 129 miejsc. W trakcie czynności kontrolnych w pokoju nr 20 nie była zakwaterowana Ŝadna osoba. Pokój przystosowano do pobytu 1 osoby, przy czym dotychczas i w wykazie metraŝowym pokoi wykazywany jest jako pokój 2-osobowy, tzw. małŝeński. Biorąc pod uwagę stan faktyczny (poparty oględzinami), przyjęto, Ŝe niniejszy pokój jest 1-osobowy (wg stanu na dzień r.). Zał. nr 9. Pokoje jednoosobowe posiadają metraŝ: od 9,52 m 2 do 15,00 m 2. MetraŜ przypadający na 1 mieszkańca w pokojach dwuosobowych mieści się w przedziale od 6,12 m 2 do 9,65 m 2, w pokojach trzyosobowych od 6,06 m 2 do 6,53 m 2. Pokój jednoosobowy ma powierzchnię nie mniejszą niŝ 9 m 2, a pokoje wieloosobowe mają powierzchnię nie mniejszą niŝ 6 m 2 na osobę. Zał. nr 10. Warunki sanitarne. Liczba łazienek zapewnia moŝliwość korzystania z kaŝdej przez nie więcej niŝ pięć osób, a w przypadku toalet przez nie więcej niŝ cztery osoby (...) łazienki i toalety są przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych- 6 ust. 1 pkt 4 ww. rozporządzenia w sprawie domów pomocy społecznej. W Domu jest ogółem 19 pomieszczeń sanitarnych, w tym 23 stanowiska kąpielowe (13 natrysków/kabin, 10 wanien) i 32 toalety oraz 9 pisuarów. Przy dwóch pokojach mieszkalnych (ogółem dla 4 mieszkańców) nr: 20 i 29 znajdują się łazienki (z natryskiem i toaletą), co daje ogólną liczbę 25 stanowisk do kąpieli i 34 toalet. Łazienki i toalety w Domu są przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych, zostały wyposaŝone w pochwyty oraz system przyzywowo-alarmowy. Liczba łazienek (stanowisk do kąpieli) pozwala na korzystanie z nich przez nie więcej niŝ 5 mieszkańców (120 osób : 25 stanowisk = 4,8), zaś liczba toalet przez nie więcej niŝ 4 osoby (120 osób: 34 toalety = 3,53). Do liczby toalet nie wliczono pisuarów. Zał. nr 11. W sytuacji, gdy w DPS przebywa więcej niŝ 120 osób, wskaźnik w zakresie łazienek ulega obniŝeniu, jednak zachowany jest do liczby 125 mieszkańców (125 osób : 25 stanowiska = 5). W zakresie toalet wskaźnik jest zachowany, nawet w przypadku 136 mieszkańców i nie przekracza 4 osób na 1 toaletę (136 osób: 34 toalety = 4). Jednocześnie Dyrektor Domu oświadczył, Ŝe ( ) spośród ogółu mieszkańców Domu (wg stanu na dzień r.) 73 osoby korzystają z pieluchomajtek i cewników, a 27 mieszkańców) jest leŝących. Zał. nr 12. 3

4 Zespół terapeutyczno- opiekuńczy. Warunkiem efektywnej realizacji usług opiekuńczych i wspomagających jest posiadanie wskaźnika zatrudnienia pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego, zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy nie mniej niŝ 0,6 na jednego mieszkańca w domu dla osób przewlekle somatycznie chorych - 6 ust. 2 pkt 3 lit. b ww. rozporządzenia w sprawie domów pomocy społecznej. W Domu funkcjonuje Zespół Terapeutyczno-Opiekuńczy powołany Zarządzeniem Dyrektora Domu Nr 16/05 z dnia 20 grudnia 2005 r. Zał. nr 13. Liczba pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego na dzień kontroli wynosiła 83 osoby, z tego 72 osoby zatrudnione w wymiarze pełnego etatu, 1 osoba zatrudniona w wymiarze ¾ etatu (pielęgniarka), 3 osoby zatrudnione w wymiarze 1/2 etatu (2 młodszych opiekunów, kapelan), 1 osoba zatrudniona w wymiarze 1/4 etatu (starszy technik fizjoterapii), 6 osób zatrudnionych w wymiarze 1/8 etatu (pielęgniarki). zał. nr 14. W zakresie wskaźnika zatrudnienia, Dyrektor Domu wyjaśnił, Ŝe do pracowników Zespołu naleŝy wliczyć w wymiarze pełnego etatu pielęgniarki zatrudnione w DPS w wymiarze 1/8 etatu, które jednocześnie świadczą usługi pielęgniarskie, w ramach podmiotu Pielęgniarska Opieka Długoterminowa SALUTIS s.c., od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do ( ) Ww. pielęgniarki zostały zatrudnione w wymiarze 1/8 etatu celem zapewnienia ciągłości świadczeń pielęgniarskich mieszkańcom objętym pielęgniarską opieką długoterminową w dni wolne od pracy. Zał. nr 15. Biorąc powyŝsze pod uwagę, liczba pracowników Zespołu Terapeutyczno Opiekuńczego, w przeliczeniu na pełne etaty wynosi 80,5 etatu, co daje wskaźnik zatrudnienia 0,67 (80,5 etatu : 120 mieszkańców). Niniejszy wskaźnik pozwala na zachowanie standardu usług opiekuńczych i wspomagających dla 134 mieszkańców. Pracownicy socjalni. Warunkiem efektywnej realizacji usług opiekuńczych i wspomagających jest zatrudnianie w pełnym wymiarze czasu pracy nie mniej niŝ 2 pracowników socjalnych na 100 mieszkańców domu- 6 ust. 2 pkt 1 ww. rozporządzenia w sprawie domów pomocy społecznej. Dom zatrudnia 5 pracowników socjalnych w pełnym wymiarze czasu pracy kaŝdy. Zał. nr 14. Wszyscy pracownicy Zespołu Opiekuńczo-Terapeutycznego spełniają wymagania kwalifikacyjne określone dla zajmowanych stanowisk. INFORMACJE KOŃCOWE Kontrolę wpisano do rejestru kontroli jednostki kontrolowanej pod numerem 27. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazano Dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej w ChodzieŜy dnia, 18 lipiec 2012 r. Dyrektor DPS Ireneusz Kiełczawa /data/ /podpis i pieczęć imienna / 4

5 Zgodnie z 15 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. nr 61 poz. 543 ze zm.) Dyrektor jednostki kontrolowanej został poinformowany o przysługującym mu z mocy 16 ust. 1 i 3 prawie do: zgłoszenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu umotywowanych zastrzeŝeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole; odmowy podpisania protokołu kontroli i złoŝenia w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnień przyczyn tej odmowy. Monika Pieprz starszy inspektor wojewódzki r. Irena Rakowicz inspektor wojewódzki r.... / podpisy kontrolerów/ Protokół podpisano : r. Dyrektor DPS Ireneusz Kiełczawa /miejscowość, data, imię, nazwisko, stanowisko/ 5

6 6