KADRY I PŁ ACE W OŚ WIACIE

Transkrypt

1 KADRY I PŁ ACE W OŚ WIACIE Aktualizacja nr 90 KWIECIEŃ 2014 W następnym numerze: Zwolnienie związkowca TEMAT NUMERU: ZMIANA STANOWISKA PRACY NAUCZYCIELA ZATRUDNIONEGO NA PODSTAWIE MIANOWANIA Procedura zmiany stanowiska pracy... str. 88 Zmiana miejsca pracy... str. 91 Zmiana pracodawcy... str. 93 AKTUALNOŚCI KADROWE, NARZĘDZIA: Aktualności kadrowe Obowiązkowa praca przy sprawdzianie i egzaminach str. 17 Aktualności kadrowe Zasady przedłużania stażu stanowisko MEN... str. 19 Aktualności kadrowe Koniec wieloletnich umów na czas określony... str. 22 Z praktyki szkolnej Dyrektor nie musi każdego dnia spędzać 8 godzin w swoim gabinecie... str. 25 Narzędzia kadrowe 24 sytuacje, w których można rozwiązać stosunek pracy z nauczycielem... str. 47 Wzory dokumentów, pism, wniosków Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem art. 20 ust. 1 pkt 2 Karty Nauczyciela... str. 55 PORADY EKSPERTÓW: Porady kadrowe: nauczyciele Realizacja godziny karcianej na szkolnej dyskotece... str. 28 Porady kadrowe: nauczyciele Odwołanie wicedyrektora ze względu na niż demograficzny... str. 31 Porady kadrowe: pracownicy niepedagogiczni Wstrzymanie dodatku specjalnego w okresie choroby pracownika... str. 39 Porady płacowe Dochód na potrzeby ZFŚS to nie tylko pensja zasadnicza lub emerytura... str. 45 DOSTĘP DO SERWISU ONLINE Z BAZĄ PORAD I DOKUMENTÓW KADROWYCH i Płace

2 Zmiany kadrowe w szkołach w 2014 roku NOWOŚĆ! Ruch służbowy w szkołach w 2014 roku W tym roku samorządy mają zamiar zlikwidować w sumie blisko 400 szkół w całym kraju. W pozostałych będą przeprowadzane zmiany organizacyjne, na skutek których niektórzy nauczyciele stracą pracę lub przynajmniej część godzin i pensji. Przed dyrektorami szkół i placówek oświatowych trudna decyzja o wyborze nauczyciela, któremu zostanie wręczone wypowiedzenie lub zmniejszony wymiar etatu. Z decyzjami kadrowymi trzeba się jednak spieszyć, bo termin na wręczenie wypowiedzeń mija 31 maja. Trzeba przy tym pamiętać, że: Wypowiedzenie wymaga konsultacji ze związkami zawodowymi. Wypowiedzenie musi mieć podstawę prawną i uzasadnienie oraz wymagane pouczenia. Możliwa jest zamiana warunków zatrudnienia podczas urlopu dla poratowania zdrowia, zwolnienia lekarskiego i innych nieobecności. Można zwolnić nauczyciela, który jest nieobecny w pracy. Zmianami kadrowymi można objąć także nauczyciela związkowca, społecznego inspektora pracy, radnego, osobę w wieku przedemerytalnym. To wszystko jest możliwe, gdy zna się korzystne dla szkoły interpretacje przepisów prawa, które publikujemy w książce Zmiany kadrowe w szkołach w 2014 roku. To unikalny pakiet z płytą CD, który ułatwi przeprowadzenie zmian kadrowych w stosunku do nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania i umowy o pracę. Łatwe do zastosowania procedury postępowania i wyjaśnione na przykładach najtrudniejsze decyzje kadrowe dyrektorów pozwolą uniknąć przegranej w sądzie pracy, gdy nauczyciel odwoła się od wypowiedzenia. Bogate orzecznictwo i wnikliwa interpretacja przepisów umożliwią wypowiedzenie zarówno warunków zatrudnienia, jak i stosunku pracy także podczas zwolnienia lekarskiego, urlopu dla poratowania zdrowia, urlopu uzupełniającego, wychowawczego i innych usprawiedliwionych nieobecności w pracy.

3 Agnieszka Rumik radca prawny specjalizujący się w prawie oświatowym Najczęstszą przyczyną wypowiedzenia nauczycielskiego stosunku pracy, jaką w tym roku będą podawać dyrektorzy, są tzw. zmiany organizacyjne. W praktyce chodzi o spadek liczby uczniów, a co za tym idzie spadek liczby godzin, likwidację części oddziałów, a nawet częściową lub całkowitą likwidację szkoły bądź placówki. Na tej podstawie można rozwiązać stosunek pracy z nauczycielem zatrudnionym zarówno na podstawie mianowania, jak i umowy o pracę, ale tylko gdy taki nauczyciel ma pełny etat. Gdy godzin brakuje dla nauczyciela niepełnozatrudnionego, podstawą rozwiązania stosunku pracy nie jest art. 20 ust. 1 Karty Nauczyciela, ale art. 27. W jednym i drugim przypadku wypowiedzenie trzeba uzasadnić i skonsultować ze związkami zawodowymi. Wprawdzie ich opinia nie wiąże dyrektora, jednak pominięcie tego etapu procedury zwolnieniowej od razu skazuje pracodawcę na przegraną w sądzie. Szczególną ostrożność należy zachować, wypowiadając stosunek pracy, ale także zmieniając warunki zatrudnienia, np. wymiar etatu, nauczycielowi, który jest nieobecny w pracy. Wprawdzie nie zawsze choroba, urlop dla poratowania zdrowia czy korzystanie z uprawnień rodzicielskich chronią nauczyciela przed wypowiedzeniem warunków pracy i zwolnieniem, ale inne są zasady w przypadku nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania, a inne przy umowie o pracę. W większości przypadków umiejętne zastosowanie Karty Nauczyciela, Kodeksu pracy i ustawy o zwolnieniach grupowych oraz wsparcie się orzecznictwem umożliwia jednak przeprowadzenie zmian kadrowych także w stosunku do nauczyciela nieobecnego w pracy (więcej na str. 63 i 68). Życzę Państwu przyjemnej lektury redaktor prowadząca

4 Redaktor Naczelna Grupy Czasopism Aldona Kapica Redaktor prowadząca Agnieszka Rumik Menedżer produktu Paulina Krzyżanowska Kierownik marketingu i sprzedaży Julita Lewandowska-Tomasiuk Opracowanie graficzne okładki i piktogramów Piotr Fedorczyk Koordynator produkcji Mariusz Jezierski Korekta Zespół ISBN Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2014 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o., ul. Łotewska 9a, War sza wa, tel , faks , edukadry@wip.pl NIP: , numer KRS: Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego. Kapitał zakładowy: 200 tys. zł Skład, łamanie: Triograf Dariusz Kołacz Druk: Miller Druk sp. z o.o. Poradnik Karta Nauczyciela od A do Z chro nio ny jest pra wem au tor skim. Przedruk ma te riałów opu bli ko wa nych w nim bez zgo dy wy daw cy jest za bro nio ny. Za kaz nie do ty czy cy to wa nia pu bli ka cji z po woła niem się na źródło. Ni niej szy po ra dnik zo stał przy go to wa ny z za cho wa niem naj wyższej sta ran ności i wy ko rzy sta niem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w Karcie Nauczyciela od A do Z wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w kon kret nym przy pad ku mo że wy ma gać do dat ko wych, po głębio nych kon sul ta cji. Pu bli ko wa ne rozwiązania nie mogą być trak to wa ne ja ko ofi cjal ne sta no wi sko orga nów i urzędów państwowych. W związ ku z po wyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w po ra dni ku Karta Nauczyciela od A do Z wska zówek, przy kładów, informacji itp. do konkretnych przypadków. Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia reklamy, je że li jej treść lub for ma są sprzecz ne z li nią programową bądź charakterem pisma oraz interesem Wydawnictwa Wiedza i Praktyka. Informujemy, że Państwa dane osobowe będą przetwarzane przez Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Łotewska 9a, w celu realizacji niniejszego zamówienia oraz do celów marketingowych przesyłania materiałów promocyjnych dotyczących innych produktów i usług. Mają Państwo prawo do wglądu oraz poprawienia swoich danych, a także do wyrażania sprzeciwu wobec ich przetwarzania do celów promocyjnych. Podanie danych jest dobrowolne. Zapewniamy, że Państwa dane nie będą przekazywane bez Państwa wiedzy i zgody innym podmiotom.

5 SPIS TREŚCI TERMINARZ ZADAŃ NA KWIECIEŃ 2014 ROKU Zadania dyrektora... str. 5 Zadania kadrowo płacowe... str. 14 AKTUALNOŚCI KADROWE Obowiązkowa praca przy sprawdzianie i egzaminach str. 17 Zasady przedłużania stażu stanowisko MEN... str. 19 Koniec wieloletnich umów na czas określony... str. 22 Umowa na piśmie już w dniu zatrudnienia... str. 24 Porady eksperta Z PRAKTYKI SZKOLNEJ Dyrektor nie musi każdego dnia spędzać 8 godzin w swoim gabinecie... str. 25 PORADY KADROWE NAUCZYCIELE CZAS PRACY Kierownik szkolenia praktycznego musi realizować godziny karciane... str. 27 Realizacja godziny karcianej na szkolnej dyskotece... str. 28 Zasady zaokrąglania niepełnego etatu ustala organ prowadzący... str. 30 STOSUNEK PRACY Odwołanie wicedyrektora ze względu na niż demograficzny... str. 31 URLOPY Za każdy dzień urlopu inna liczba godzin do odliczenia z puli urlopowej... str. 32 PORADY KADROWE PRACOWNICY NIEPEDAGOGICZNI BHP Nowe okulary dla pracownika tak często, jak to zaleci lekarz... str. 35 STOSUNEK PRACY Umowa zlecenia w czasie urlopu macierzyńskiego jest sprzeczna z jego celem... str. 38 Wstrzymanie dodatku specjalnego w okresie choroby pracownika... str. 39 PORADY PŁACOWE WYNAGRODZENIA, DODATKI, NAGRODY Dodatek mieszkaniowy także dla emerytowanego nauczyciela... str. 41 Dodatek wiejski związkowca zwolnionego z części pensum liczy się od pełnego wynagrodzenia... str. 41 AKO 90 3

6 SPIS TREŚCI FINANSE I RACHUNKOWOŚĆ SZKOŁY Księgowanie opłat za świadectwa i legitymacje szkolne... str. 43 Księgowanie wydatku za egzamin eksploatacyjny... str. 44 Wydatek na interpretację skarbową i podpis elektroniczny... str. 44 ZFŚS Dochód na potrzeby ZFŚS to nie tylko pensja zasadnicza lub emerytura... str. 45 NARZĘDZIA KADROWE 24 SYTUACJE, W KTÓRYCH MOŻNA ROZWIĄZAĆ STOSUNEK PRACY Z NAUCZYCIELEM... str. 47 WZORY DOKUMENTÓW, PISM, WNIOSKÓW ROZWIĄZANIE STOSUNKU PRACY Z NAUCZYCIELEM ART. 20 UST. 1 PKT 2 KARTY NAUCZYCIELA... str. 55 TEMAT NUMERU ZMIANA STANOWISKA PRACY NAUCZYCIELA ZATRUDNIONEGO NA PODSTAWIE MIANOWANIA... str Tylko dla prenumeratorów bezpłatny dostęp do Serwisu Kadry i Płace

7 Terminarz zadań na kwiecień 2014 roku Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego Porady Narzędzia eksperta kadrowe ZADANIA DYREKTORA Termin: 1 kwietnia Termin sprawdzianu w klasach VI w szkole podstawowej. 32 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. nr 83, poz. 562 ze zm.), dalej jako: rozporządzenie MEN Termin: 1 kwietnia Dodatkowy termin sprawdzianu w szkołach dla dorosłych, w których nauka kończy się w semestrze jesiennym. 47 ust. 3, 49 ust. 1 oraz 146 ust. 3 i 4 rozporządzenia MEN AKO 90 5

8 Terminarz zadań na kwiecień 2014 roku Narzędzia kadrowe Termin: do 3 kwietnia Mija termin na przekazanie danych z bazy danych oświatowych, wg stanu na 31 marca 2014 r. 17 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 9 sierpnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, zakresu danych identyfikujących podmioty prowadzące bazy danych oświatowych, terminów przekazywania danych między bazami danych oświatowych oraz wzorów wydruków zestawień zbiorczych (Dz.U. z 2012 r. poz. 957) Termin: do 4 kwietnia Mija termin na powołanie zespołu nadzorującego przebieg maturalnego egzaminu pisemnego i jego przewodniczącego. 65 ust. 1 pkt 4, 81 rozporządzenia MEN Termin: do 7 kwietnia Mija termin na zebranie od zdających wykazu bibliografii wykorzystanej do przygotowania prezentacji z języka polskiego i języka mniejszości narodowej. 73 ust. 5 rozporządzenia MEN 6 Tylko dla prenumeratorów bezpłatny dostęp do Serwisu Kadry i Płace

9 Terminarz zadań na kwiecień 2014 roku Termin: do 10 kwietnia Mija termin na zebranie od zespołu nauczycieli języka polskiego, języka mniejszości narodowej listy tematów do części ustnej egzaminu na sesję egzaminacyjną ust. 1, 70 rozporządzenia MEN Porady eksperta Narzędzia kadrowe Termin: według kalendarium szkoły, około 10 kwietnia Trzeba zorganizować zebrania z rodzicami uczniów klas maturalnych, na których wychowawcy informują rodziców o przewidywanych ocenach rocznych z zajęć edukacyjnych oraz ocenie zachowania. 11 ust. 9 rozporządzenia MEN Termin: zgodnie z obowiązującą w szkole procedurą, około kwietnia Trzeba przeprowadzić procedurę uzyskiwania wyższej niż przewidywana, rocznej oceny klasyfikacyjnej z zajęć edukacyjnych i zachowania dla uczniów klas maturalnych. 3 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia MEN Termin: kwietnia Wiosenna przerwa świąteczna 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego AKO 90 7

10 Terminarz zadań na kwiecień 2014 roku Narzędzia kadrowe Termin: 23 kwietnia Egzamin gimnazjalny część humanistyczna 32 rozporządzenia MEN Termin: 24 kwietnia Egzamin gimnazjalny część matematyczno-przyrodnicza 32 rozporządzenia MEN Termin: 25 kwietnia Egzamin gimnazjalny z języka obcego nowożytnego 32 rozporządzenia MEN Termin: 23 kwietnia Dodatkowy termin egzaminu w ostatnim roku nauki w gimnazjach dla dorosłych, w których nauka kończy się w semestrze jesiennym część humanistyczna. 47 ust. 3, 49 ust. 1 oraz 146 ust. 3 i 4 rozporządzenia MEN Termin: 24 kwietnia Dodatkowy termin egzaminu w ostatnim roku nauki w gimnazjach dla dorosłych, w których nauka kończy się w semestrze jesiennym część matematyczno- -przyrodnicza. 47 ust. 3, 49 ust. 1 oraz 146 ust. 3 i 4 rozporządzenia MEN 8 Tylko dla prenumeratorów bezpłatny dostęp do Serwisu Kadry i Płace

11 Terminarz zadań na kwiecień 2014 roku Termin: 25 kwietnia Dodatkowy termin egzaminu w ostatnim roku nauki w gimnazjach dla dorosłych, w których nauka kończy się w semestrze jesiennym z języka obcego nowożytnego. 47 ust. 3, 49 ust. 1 oraz 146 ust. 3 i 4 rozporządzenia MEN Porady eksperta Narzędzia kadrowe Termin: 1, 23, 24, 25 kwietnia Trzeba dopilnować właściwego przebiegu organizacji dni wolnych od zajęć dydaktyczno-wychowawczych, zaplanowanych w dni sprawdzianu w klasach VI szkoły podstawowej i egzaminu gimnazjalnego zgodnie z opracowanymi harmonogramami zapewniającymi opiekę w tych dniach uczniom klas młodszych. 5 rozporządzenia ministra edukacji narodowej i sportu z 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U. nr 46, poz. 432 ze zm.) Termin: do 25 kwietnia Termin na przekazanie zdającym treści komunikatu dyrektora CKE, dotyczącego materiałów i przyborów pomocniczych, z jakich mogą korzystać w czasie części pisemnej egzaminu maturalnego, instrukcji dotyczącej przebiegu egzaminu, przeszkolenie ich z zasad kodowania arkuszy egzaminacyjnych i kart odpowiedzi. 95 rozporządzenia MEN AKO 90 9