KADRY I PŁ ACE W OŚ WIACIE

Transkrypt

1 KADRY I PŁ ACE W OŚ WIACIE Aktualizacja nr 91 MAJ 2014 W następnym numerze: Czas pracy na wycieczkach szkolnych TEMAT NUMERU: ZMIANY KADROWE WOBEC NAUCZYCIELA ZWIĄZKOWCA Ochrona nauczyciela mianowanego i zatrudnionego na umowę o pracę... str. 84 i 85 Wyłączenie ochrony... str. 83 ROZWIĄZANIE UMOWY O PRACĘ NA CZAS OKREŚLONY Przesłanki rozwiązania umowy na czas określony... str. 70 Ochrona przed rozwiązaniem umowy terminowej... str. 77 NARZĘDZIA, AKTUALNOŚCI KADROWE: Aktualności kadrowe Pracownik niepedagogiczny uprawniony do dodatku stażowego nie będzie wskazywał podstawowego i dodatkowego miejsca pracy... str. 18 Aktualności kadrowe Rok szkolny 2014/2015 bez podwyżek... str. 20 Z praktyki szkolnej Objęcie nauczyciela ochroną związkową po wręczeniu wypowiedzenia oznacza konieczność jego wycofania... str. 23 Narzędzia kadrowe ZFŚS naliczanie I raty odpisów... str. 45 Wzory dokumentów, pism, wniosków Zmiana warunków zatrudnienia umowa na czas nieokreślony... str. 51 PORADY EKSPERTÓW: Porady kadrowe: nauczyciele Przerwa między urlopami dla poratowania zdrowia nie musi być przepracowana... str. 26 Porady kadrowe: pracownicy niepedagogiczni Upoważnienie do przetwarzania danych osobowych przechowuje się w oddzielnym rejestrze... str. 32 Porady płacowe Odprawa emerytalna po przyznaniu emerytury przez sąd... str. 43 DOSTĘP DO SERWISU ONLINE Z BAZĄ PORAD I DOKUMENTÓW KADROWYCH i Płace

2 Zmiany kadrowe w szkołach w 2014 roku NOWOŚĆ! Ruch służbowy w szkołach w 2014 roku W tym roku samorządy mają zamiar zlikwidować w sumie blisko 400 szkół w całym kraju. W pozostałych będą przeprowadzane zmiany organizacyjne, na skutek których niektórzy nauczyciele stracą pracę lub przynajmniej część godzin i pensji. Przed dyrektorami szkół i placówek oświatowych trudna decyzja o wyborze nauczyciela, któremu zostanie wręczone wypowiedzenie lub zmniejszony wymiar etatu. Z decyzjami kadrowymi trzeba się jednak spieszyć, bo termin na wręczenie wypowiedzeń mija 31 maja. Trzeba przy tym pamiętać, że: Wypowiedzenie wymaga konsultacji ze związkami zawodowymi. Wypowiedzenie musi mieć podstawę prawną i uzasadnienie oraz wymagane pouczenia. Możliwa jest zmiana warunków zatrudnienia podczas urlopu dla poratowania zdrowia, zwolnienia lekarskiego i innych nieobecności. Można zwolnić nauczyciela, który jest nieobecny w pracy. Zmianami kadrowymi można objąć także nauczyciela związkowca, społecznego inspektora pracy, radnego, osobę w wieku przedemerytalnym. To wszystko jest możliwe, gdy zna się korzystne dla szkoły interpretacje przepisów prawa, które publikujemy w książce Zmiany kadrowe w szkołach w 2014 roku. To unikalny pakiet z płytą CD, który ułatwi przeprowadzenie zmian kadrowych w stosunku do nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania i umowy o pracę. Łatwe do zastosowania procedury postępowania i wyjaśnione na przykładach najtrudniejsze decyzje kadrowe dyrektorów pozwolą uniknąć przegranej w sądzie pracy, gdy nauczyciel odwoła się od wypowiedzenia. Bogate orzecznictwo i wnikliwa interpretacja przepisów umożliwią wypowiedzenie zarówno warunków zatrudnienia, jak i stosunku pracy także podczas zwolnienia lekarskiego, urlopu dla poratowania zdrowia, urlopu uzupełniającego, wychowawczego i innych usprawiedliwionych nieobecności w pracy.

3 Agnieszka Rumik radca prawny specjalizujący się w prawie oświatowym Najtrudniejsze są decyzje kadrowe podejmowane wobec nauczycieli objętych szczególną ochroną. Nie chodzi tu tylko o osoby korzystające z różnego rodzaju usprawiedliwionych nieobecności w pracy, takich jak zwolnienie lekarskie, urlop dla poratowania zdrowia, uprawnienia rodzicielskie, ale przede wszystkim o nauczycieli objętych ochroną związku zawodowego (str. 83). W zależności od zakresu ochrony rozwiązanie stosunku pracy i zmiana warunków zatrudnienia takiego pracownika będą niemożliwe lub znacznie utrudnione. Biorąc zaś pod uwagę procedury i terminy przy tym wymagane, łatwiejsze może się okazać objęcie zmianami kadrowymi nauczyciela, który nie korzysta z przywileju ochrony związkowej. Z góry skazane na niepowodzenie próby zwolnienia lub zmiany warunków pracy związkowca mogą nie tylko narazić szkołę na koszty, ale także uniemożliwić przeprowadzenie zamierzonych zmian kadrowych. Gdy mimo wszystko to związkowiec musi zostać zwolniony z pracy, decyzję w tej sprawie należy odpowiednio uzasadnić, wybór zaś oprzeć na przygotowanych wcześniej kryteriach zwolnień, aby sąd pracy nie miał wątpliwości co do jego zasadności i obiektywności. W razie odwołania się przez nauczyciela do sądu ocenie w pierwszej kolejności podlega bowiem dobór kryteriów zwolnień oraz przeprowadzona na ich podstawie ocena nauczyciela. W tym wydaniu podpowiadamy także, jak wypowiedzieć warunki zatrudnienia przy umowie na czas nieokreślony str. 51. Życzę Państwu przyjemnej lektury redaktor prowadząca

4 Redaktor Prowadząca Grupy Czasopism Agnieszka Rumik Redaktor prowadząca Agnieszka Rumik Menedżer produktu Paulina Krzyżanowska Kierownik marketingu i sprzedaży Julita Lewandowska-Tomasiuk Opracowanie graficzne okładki i piktogramów Piotr Fedorczyk Koordynator produkcji Mariusz Jezierski Korekta Zespół ISBN Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2014 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o., ul. Łotewska 9a, War sza wa, tel , faks , edukadry@wip.pl NIP: , numer KRS: Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego. Kapitał zakładowy: 200 tys. zł Skład, łamanie: Triograf Dariusz Kołacz Druk: Miller Druk sp. z o.o. Poradnik Karta Nauczyciela od A do Z chro nio ny jest pra wem au tor skim. Przedruk ma te riałów opu bli ko wa nych w nim bez zgo dy wy daw cy jest za bro nio ny. Za kaz nie do ty czy cy to wa nia pu bli ka cji z po woła niem się na źródło. Ni niej szy po ra dnik zo stał przy go to wa ny z za cho wa niem naj wyższej sta ran ności i wy ko rzy sta niem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w Karcie Nauczyciela od A do Z wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych. Ich zastosowanie w kon kret nym przy pad ku mo że wy ma gać do dat ko wych, po głębio nych kon sul ta cji. Pu bli ko wa ne rozwiązania nie mogą być trak to wa ne ja ko ofi cjal ne sta no wi sko orga nów i urzędów państwowych. W związ ku z po wyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w po ra dni ku Karta Nauczyciela od A do Z wska zówek, przy kładów, informacji itp. do konkretnych przypadków. Wydawca nie odpowiada za treść zamieszczonej reklamy; ma prawo odmówić zamieszczenia reklamy, je że li jej treść lub for ma są sprzecz ne z li nią programową bądź charakterem pisma oraz interesem Wydawnictwa Wiedza i Praktyka. Informujemy, że Państwa dane osobowe będą przetwarzane przez Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Łotewska 9a, w celu realizacji niniejszego zamówienia oraz do celów marketingowych przesyłania materiałów promocyjnych dotyczących innych produktów i usług. Mają Państwo prawo do wglądu oraz poprawienia swoich danych, a także do wyrażania sprzeciwu wobec ich przetwarzania do celów promocyjnych. Podanie danych jest dobrowolne. Zapewniamy, że Państwa dane nie będą przekazywane bez Państwa wiedzy i zgody innym podmiotom.

5 SPIS TREŚCI TERMINARZ ZADAŃ NA MAJ 2014 ROKU Zadania dyrektora... str. 5 Zadania kadrowo-płacowe... str. 15 AKTUALNOŚCI KADROWE Rozliczenie wydatku na poczęstunek dla zespołów przeprowadzających i nadzorujących egzaminy maturalne... str. 17 Pracownik niepedagogiczny uprawniony do dodatku stażowego nie będzie wskazywał podstawowego i dodatkowego miejsca pracy... str. 18 Skrócona kadencja dyrektora powołanego w trakcie roku szkolnego... str. 20 Rok szkolny 2014/2015 bez podwyżek... str. 20 Porady eksperta Z PRAKTYKI SZKOLNEJ Objęcie nauczyciela ochroną związkową po wręczeniu wypowiedzenia oznacza konieczność jego wycofania... str. 23 PORADY KADROWE NAUCZYCIELE STOSUNEK PRACY Zmiana limitu pracowników chronionych przez związki zawodowe... str. 25 URLOPY Przerwa między urlopami dla poratowania zdrowia nie musi być przepracowana... str. 26 Sam fakt nabycia uprawnień emerytalnych, a nie korzystanie z nich, pozbawia nauczyciela prawa do urlopu zdrowotnego... str. 27 Udzielanie urlopu uzupełniającego po urlopie wychowawczym... str. 29 PORADY KADROWE PRACOWNICY NIEPEDAGOGICZNI DOKUMENTACJA KADROWA Na wniosek pracownika dyrektor może wydać kopię dokumentu z jego teczki osobowej... str. 31 Upoważnienie do przetwarzania danych osobowych przechowuje się w oddzielnym rejestrze... str. 32 STOSUNEK PRACY Bezpłatny okres zwolnienia z obowiązku świadczenia pracy... str. 34 Nieobecność w pracy po upływie okresu zasiłkowego oznacza się jako chorobowe... str. 37 AKO 91 3

6 SPIS TREŚCI URLOPY Płatne zwolnienie na opiekę do dnia ukończenia przez dziecko 14. roku życia... str. 38 PORADY PŁACOWE WYNAGRODZENIA, DODATKI, NAGRODY Ekwiwalent za pracę po feriach zimowych... str. 39 Po umorzeniu postępowania dyscyplinarnego nauczyciel może zażądać odsetek od wstrzymanego wynagrodzenia... str. 40 ODPRAWY Ksiądz zatrudniony w szkole ma prawo do odprawy rentowej... str. 42 Odprawa emerytalna po przyznaniu emerytury przez sąd... str. 43 NARZĘDZIA KADROWE ZFŚS NALICZANIE I RATY ODPISÓW... str. 45 WZORY DOKUMENTÓW, PISM, WNIOSKÓW ZMIANA WARUNKÓW ZATRUDNIENIA UMOWA NA CZAS NIEOKREŚLONY... str. 51 TEMATY NUMERU ROZWIĄZANIE UMOWY O PRACĘ NA CZAS OKREŚLONY... str. 69 ZMIANY KADROWE WOBEC NAUCZYCIELA ZWIĄZKOWCA... str Tylko dla prenumeratorów bezpłatny dostęp do Serwisu Kadry i Płace

7 Terminarz zadań na maj 2014 roku Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego Porady Narzędzia eksperta kadrowe ZADANIA DYREKTORA Termin: 2 maja Organizacja uroczystości obchodu Program Wychowawczy Szkoły Dnia Flagi Rzeczypospolitej Polskiej, wynikający z ustawy o systemie jeśli takie są zaplanowane w szkole. oświaty Termin: do 2 maja Przekazanie do OKE listy uczniów, którzy przystąpią do sprawdzianu przeprowadzanego dla uczniów klas szóstych szkoły podstawowej, w terminie dodatkowym. 49 ust. 1 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. Nr 83, poz. 562 ze zm.), dalej: rozporządzenie MEN z 30 kwietnia 2007 r. Termin: do 2 maja Przekazanie do OKE listy uczniów, którzy przystąpią do egzaminu gimnazjalnego w terminie dodatkowym. 49 ust. 1 rozporządzenia MEN AKO 91 5

8 Terminarz zadań na maj 2014 roku Narzędzia kadrowe Termin: 5 maja Część pisemna egzaminu 8 ust. 1 załącznika nr 1 do maturalnego w sesji wiosennej rozporządzenia ministra edukacji język polski. narodowej w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. nr 83, poz. 562 ze zm.) Termin: od 5 do 30 maja Nadzór nad właściwym przebiegiem pisemnych egzaminów maturalnych. Organizacja pracy szkoły w dni wolne od zajęć dydaktyczno-wychowawczych zgodnie z opracowanymi harmonogramami zapewniającymi opiekę w tych dniach uczniom klas młodszych, jeśli zostały zaplanowane na niektóre z tych dni. 61 rozporządzenia MEN z 20 kwietnia 2007 r.; 5 ust. 2 rozporządzenia ministra edukacji narodowej i sportu z 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U. z 2002 r. nr 46, poz. 432 ze zm.) Termin: od 5 do 30 maja Odebranie w obecności innego członka zespołu egzaminacyjnego i zabezpieczenie przesyłki z arkuszami egzaminacyjnymi egzaminu maturalnego. 65 ust. 2 i 3 rozporządzenia MEN 6 Tylko dla prenumeratorów bezpłatny dostęp do Serwisu Kadry i Płace

9 Terminarz zadań na maj 2014 roku Termin: od 5 do 30 maja Przekazanie arkuszy egzaminacyjnych i dokumentacji egzaminacyjnej związanej z egzaminami maturalnymi do OKE, zgodnie z instrukcją OKE. 96 ust. 2 i 108 ust. 3 rozporządzenia MEN Porady eksperta Narzędzia kadrowe Termin: od 5 do 30 maja Zebranie od absolwentów lub ich rodziców (prawnych opiekunów) udokumentowanych wniosków o dopuszczenie do egzaminu maturalnego w terminie dodatkowym. 102 rozporządzenia MEN Termin: 6 maja Część pisemna egzaminu 8 ust. 1 załącznika nr 1 maturalnego w sesji wiosennej do rozporządzenia MEN drugi przedmiot. Termin: 7 maja Część pisemna egzaminu maturalnego w sesji wiosennej język ojczysty porządzenia MEN z 30 kwietnia 8 ust. 1 załącznika nr 1 do roz- w szkołach lub oddziałach z ojczystym językiem nauczania mniejszo r. ści narodowej. AKO 91 7

10 Terminarz zadań na maj 2014 roku Narzędzia kadrowe Termin: według kalendarium szkoły, około 7 maja Sprawdzenie, czy zostały terminowo wystawione oceny przewidywane w klasach (semestrach) programowo najwyższych szkół ponadgimnazjalnych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych. Art. 39 ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty; 3 ust. 3 rozporządzenia MEN Termin: według kalendarium szkoły, około 12 maja Zorganizowanie zebrania z rodzicami w klasach (semestrach) programowo najwyższych szkół ponadgimnazjalnych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych, na których wychowawcy poinformują rodziców o przewidywanych ocenach rocznych z zajęć edukacyjnych oraz ocenie zachowania. 11 ust. 9 rozporządzenia MEN Termin: zgodnie z obowiązującą w szkole procedurą, około maja Dopilnowanie prawidłowego przeprowadzenia procedury uzyskiwania wyższej, niż przewidywana, rocznej oceny klasyfikacyjnej z zajęć edukacyjnych i zachowania dla uczniów klas (semestrów) programowo najwyższych szkół ponadgimnazjalnych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych. 3 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia MEN 8 Tylko dla prenumeratorów bezpłatny dostęp do Serwisu Kadry i Płace

11 Terminarz zadań na maj 2014 roku Termin: według kalendarium szkoły, około 15 maja Sprawdzenie terminowości wystawienia ocen przewidywanych. Art. 39 ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty; 3 ust. 3 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 2007 r. Termin: do 23 maja, nie później niż na miesiąc przed terminem egzaminu Powołanie członków szkolnego zespołu nadzorującego przebieg egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe oraz zastępcy przewodniczące (nieobligatoryjne). 118 ust. 2 rozporządzenia MEN Porady eksperta Narzędzia kadrowe Termin: do 23 maja, nie później niż na miesiąc przed terminem egzaminu Przeprowadzenie szkolenia członków szkolnego zespołu nadzorujące- Procedury CKE cz. II pkt 2.6 go w zakresie postępowania z materiałami objętymi ochroną przed nieuprawnionym ujawnieniem i zebranie od członków szkolnego zespołu nadzorującego przebieg egzaminu zawodowego pisemnych oświadczeń o przestrzeganiu procedury postępowania z tymi materiałami. AKO 91 9

12 Terminarz zadań na maj 2014 roku Narzędzia kadrowe Termin: do 23 maja, nie później niż na miesiąc przed terminem egzaminu Powołanie zespołów nadzorujących przebieg egzaminu zawodowego w poszczególnych salach egzaminacyjnych spośród członków Szkolnego Zespołu Nadzorującego oraz wyznaczenie przewodniczących tych zespołów. 120 ust. 1 rozporządzenia MEN Termin: w terminie wyznaczonym przez OKE Udział w szkoleniu (wraz z zastępcą, jeśli został powołany) w zakresie organizacji i przebiegu egzaminu zawodowego, organizowanego przez OKE. 118 ust. 4 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 2007 r. Termin: do 23 maja Dopilnowanie, aby zdający egzamin potwierdzający kwalifikacje zawodowe otrzymali informację o pomocach, z których mogą korzystać zdający w etapie praktycznym. 111 ust. 7 rozporządzenia MEN 10 Tylko dla prenumeratorów bezpłatny dostęp do Serwisu Kadry i Płace