Karta Nauczyciela Prawo pracy Awans Płace Urlopy Czas pracy ZFŚS

Transkrypt

1 Karta Nauczyciela Prawo pracy Awans Płace Urlopy Czas pracy ZFŚS Czerwiec 2014, nr 37 ISSN Temat numeru Roszczenia nauczyciela zwolnionego z pracy w szkole... str. 12 Terminarz zadań na czerwiec 2014 roku Zadania kadrowo- -płacowe... str. 2 Zadania dyrektora... str. 3 Aktualności Staż nauczyciela nowe zasady przedłużania... str. 8 Asystent coraz bliżej szkoły... str. 9 Dodatkowe świadczenia z tytułu uciążliwych warunków pracy w placówkach wychowawczych... str. 10 Kontrole w oświacie Błędna podstawa prawna w zarządzeniu o powołaniu dyrektora nie powoduje jego nieważności... str. 11 Dokumenty Czas pracy nauczycieli na szkolnych wycieczkach i wyjazdach... str. 21 Praktyczne narzędzia Ekwiwalent za rozwiązanie umowy przed wakacjami... str. 40 Eksperci odpowiadają Awans zawodowy Przerwa między stopniami awansu nie musi być czynnie przepracowana... str. 26 Zatrudnianie i zwalnianie Bez pełnego etatu umowa o pracę nie przekształci się w mianowanie... str. 26 Odprawa emerytalna także za rozwiązanie umowy terminowej... str. 27 Urlopy i czas pracy Pobyt dziecka w szpitalu nie przerywa urlopu rodzicielskiego... str. 29 Pracownik niepełnosprawny pracuje zgodnie z zaleceniem lekarza... str. 29 Świadczenia socjalne Zatrudnienie w kilku szkołach nie oznacza lepszej sytuacji socjalnej... str. 33 Wynagrodzenia i dodatki Osoba uprawniona do emerytury i renty rodzinnej otrzyma odprawę emerytalną... str. 34 Pensja niższa niż minimalne wynagrodzenie bez składek na Fundusz Pracy... str. 35 Pracownicy niepedagogiczni Jednorazowa deklaracja o sposobie rekompensaty za godziny nadliczbowe... str. 36 Chory pracownik nie dostanie dodatkowego dnia wolnego za 3 maja... str. 38 Wiek przedemerytalny chroni przed likwidacją stanowiska pracy... str. 38 Urlop wychowawczy powiększa emerytalny staż pracy... str. 39 Skorzystaj z bezpłatnych, telefonicznych konsultacji prawnych. Najbliższy dyżur: 4 i 18 czerwca w godz , pod numerem tel

2 W ostatnich tygodniach roku szkolnego nie mniej ważne od zamknięcia spraw związanych z rekrutacją, przeprowadzenia klasyfikacji rocznej, uzupełnienia i zabezpieczenia dokumentacji szkolnej są sprawy kadrowe i płacowe z terminem realizacji do końca czerwca. Chodzi tu przede wszystkim o rozliczenie umów terminowych zawartych z nauczycielami do 27 lub 30 czerwca i wypłatę ekwiwalentu za niewykorzystany urlop (str. 40). W międzyczasie można planować obsadę kadrową (opiekunów) na zielone szkoły i inne szkolne wyjazdy. Trzeba przy tym pamiętać nie tylko o normach czasu pracy, ale i odpoczynku, które dotyczą także nauczycieli. Opiekunowie szkolnych wycieczek nie mogą bowiem pełnić opieki nad uczniami bez przerwy, całą dobę. Dobrym rozwiązaniem może być zawarcie dodatkowych umów cywilnoprawnych z nauczycielami i uregulowanie w nich zadań, które wykraczają poza obowiązujące nauczyciela normy czasu pracy (str. 21). Po majowych zmianach kadrowych warto trzymać rękę na pulsie i już teraz przygotować się na ewentualne pozwy nauczycieli. Można zacząć od zgromadzenia dokumentacji, która pomoże obronić decyzję kadrową dyrektora (str. 12). Życzę Państwu przyjemnej lektury Agnieszka Rumik redaktor naczelna, radca prawny specjalizujący się w prawie oświatowym Nasi eksperci: Małgorzata Celuch wicedyrektor zespołu szkół, czynny egzaminator, autor narzędzi pomocnych w pracy dyrektora Dariusz Dwojewski doradca prawny, wykładowca na kursach, szkoleniach i studiach podyplomowych z zakresu prawa oświatowego Anna Kalińska dyrektor Wydziału Strategii i Nadzoru Pedagogicznego Kuratorium Oświaty w Warszawie Agnieszka Kosiarz specjalista prawa oświatowego, wieloletni pracownik Ministerstwa Edukacji Narodowej Małgorzata Krajewska zastępca naczelnika Wydziału Oświaty i Wychowania dla Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy Patryk Kuzior doktor nauk prawnych, współautor komentarza do ustawy o systemie oświaty Agata Piszko prawnik, wieloletni kierownik wydziału oświaty w jednostce samorządu terytorialnego Agnieszka Rumik radca prawny, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego, doradca dyrektorów szkół i nauczycieli Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego Leszek Zaleśny ekspert w dziedzinie prawa oświatowego, członek zarządu OSKKO

3 SPIS TREŚCI Terminarz zadań Zadania kadrowo-płacowe... str. 2 Zadania dyrektora... str. 3 Aktualności kadrowe Staż nauczyciela nowe zasady przedłużania... str. 8 Asystent coraz bliżej szkoły... str. 9 Dodatkowe świadczenia z tytułu uciążliwych warunków pracy w placówkach wychowawczych... str. 10 Kontrole w oświacie Błędna podstawa prawna w zarządzeniu o powołaniu dyrektora nie powoduje jego nieważności... str. 11 Temat numeru Roszczenia nauczyciela zwolnionego z pracy w szkole... str. 12 Dokumenty Czas pracy nauczycieli na szkolnych wycieczkach i wyjazdach... str. 21 Eksperci odpowiadają Przerwa między stopniami awansu nie musi być czynnie przepracowana... str. 26 Bez pełnego etatu umowa o pracę nie przekształci się w mianowanie... str. 26 Odprawa emerytalna także za rozwiązanie umowy terminowej... str. 27 Pobyt dziecka w szpitalu nie przerywa urlopu rodzicielskiego... str. 29 Pracownik niepełnosprawny pracuje zgodnie z zaleceniem lekarza... str. 29 Wniosek o uprawnienia rodzicielskie po terminie wpływa na wysokość zasiłku... str. 31 Zatrudnienie w kilku szkołach nie oznacza lepszej sytuacji socjalnej... str. 33 Osoba uprawniona do emerytury i renty rodzinnej otrzyma odprawę emerytalną... str. 34 Pensja niższa niż minimalne wynagrodzenie bez składek na Fundusz Pracy... str. 35 Dodatek specjalny podlega egzekucji komorniczej... str. 35 Jednorazowa deklaracja o sposobie rekompensaty za godziny nadliczbowe... str. 36 Chory pracownik nie dostanie dodatkowego dnia wolnego za 3 maja... str. 38 Wiek przedemerytalny chroni przed likwidacją stanowiska pracy... str. 38 Urlop wychowawczy powiększa emerytalny staż pracy... str. 39 Praktyczne narzędzia Ekwiwalent za rozwiązanie umowy przed wakacjami... str. 40 Czerwiec

4 Terminarz zadań na czerwiec 2014 roku ZADANIA KADROWO-PŁACOWE Termin: do 5 czerwca Zadanie kadrowo-płacowe Mija termin na wpłacenie składek na: Art. 32 i art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy 1) ubezpieczenie społeczne, z 13 października 1998 r. o systemie 2) ubezpieczenie zdrowotne, ubezpieczeń społecznych (Dz.U. 3) Fundusz Pracy, z 2013 r. poz ze zm.), art ) Fundusz Gwarantowanych Świadczeń ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji Pracowniczych. zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2013 r. poz. 674 ze zm.), art. 30 ust. 1 ustawy z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. z 2014 r. poz. 272) Termin: do 10 czerwca Zadanie kadrowo-płacowe Mija termin na złożenie miesięcznych 3 i załącznik nr 44 do rozporządzenia sprawozdań budżetowych: ministra finansów z 16 stycznia 2014 r. Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu (Dz.U. z 2014 r. poz. 119) w sprawie sprawozdawczości budżetowej terytorialnego, Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego. Termin: do 20 czerwca Zadanie kadrowo-płacowe Mija termin na złożenie do zarządu Art. 21 ust. 2f ustawy z 27 sierpnia PFRON informacji miesięcznej o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na zatrudnianiu osób niepełnosprawnych 1997 r. o rehabilitacji zawodowej oraz rzecz osób niepełnosprawnych INF-1. (Dz.U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.), załącznik nr 1 do rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z 20 grudnia 2012 r. w sprawie określenia wzorów miesięcznych i rocznych informacji o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na rzecz osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2013 r. poz. 33) 2 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

5 ZADANIA DYREKTORA Termin: 2 czerwca Trzeba dopilnować przeprowadzenia 102 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia w sprawie warunków wszystkich procedur związanych z dodatkowym terminem egzaminu maturalnego dla zdających, którzy uzyskali i promowania uczniów i słuchaczy oraz i sposobu oceniania, klasyfikowania zgodę dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej na przystąpienie do egzaminu minów w szkołach publicznych (Dz.U. przeprowadzania sprawdzianów i egza- maturalnego w dodatkowym terminie. nr 83, poz. 562 ze zm.), dalej: rozporządzenie MEN z 30 kwietnia 2007 Język polski r. Termin: 2 czerwca, godz Trzeba dopilnować przeprowadzenia wszystkich procedur związanych z dodatkowym terminem egzaminu gimnazjalnego. Część humanistyczna 47 ust. 3, 49 ust. 1, 146 ust. 3 i 4 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: 3 czerwca, godz Trzeba dopilnować przeprowadzenia wszystkich procedur związanych z dodatkowym terminem sprawdzianu przeprowadzanego w klasie szóstej szkoły podstawowej. 47 ust. 3, 49 ust. 1, 146 ust. 3 i 4 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: 3 czerwca, godz Dodatkowy termin egzaminu gimnazjalnego część matematyczno-przyrodnicza rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 47 ust. 3, 49 ust. 1, 146 ust. 3 i 4 Termin: 3 czerwca Dodatkowy termin egzaminu maturalnego matematyka rozporządzenia MEN z 30 kwietnia r. Czerwiec

6 Termin: 5 czerwca, godz Dodatkowy termin egzaminu gimnazjalnego język obcy nowożytny rozporządzenia MEN z 30 kwietnia 47 ust. 3, 49 ust. 1, 146 ust. 3 i 4 Dodatkowy termin egzaminu maturalnego język angielski Termin: 5 czerwca 102 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: 6 czerwca Dodatkowy termin egzaminu maturalnego wiedza o społeczeństwie, fizyka 102 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia i astronomia, język łaciński i kultura antyczna, wiedza o tańcu Termin: według kalendarium szkoły, około 4 6 czerwca Czas na przeprowadzenie konferencji klasyfikacyjnej klas (semestrów) programowo najwyższych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych (jeśli została zaplanowana na czerwiec). 12 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: według kalendarium szkoły, około 26 maja 4 czerwca Trzeba dopilnować właściwego przebiegu Art. 39 ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. procedury odwołania od oceny wystawionej niezgodnie z przepisami prawa 3 ust. 3 rozporządzenia MEN z 30 o systemie oświaty, oświatowego uczniów klas (semestrów) kwietnia programowo najwyższych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych. 4 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

7 Termin: 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18 czerwca Dodatkowe terminy egzaminu maturalnego: biologia, filozofia, historia muzyki, historia sztuki, język niemiecki, chemia, geografia, przedmioty zdawane w języku obcym, język rosyjski, informatyka, historia, język francuski, język mniejszości narodowych, język kaszubski, język hiszpański, język łemkowski, język włoski. 102 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: do 13 czerwca Trzeba przeprowadzić egzaminy klasyfikacyjne w klasach programowo najwyż- z 30 kwietnia 17 ust. 9 rozporządzenia MEN szych: zasadniczych szkół zawodowych i szkół policealnych. Termin: według decyzji dyrektora Trzeba podjąć działania umożliwiające Art. 22b ustawy z 7 września 1991 r. obrót używanymi podręcznikami na terenie szkoły giełda podręczników. nr 256, poz ze o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. zm.) Termin: od 2 do 18 czerwca Trzeba ustalić szkolny harmonogram i przeprowadzić część ustną egzaminu maturalnego w terminie dodatkowym. 102 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: 23 czerwca, godz Trzeba przeprowadzić etap pisemny egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, dla absolwentów wszystkich typów szkół prowadzących kształcenie zawodowe. 113 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Czerwiec

8 Termin: według obowiązującej w szkole procedury zgodnej z zapisami statutu szkoły Trzeba dopilnować prawidłowego przeprowadzenia procedury uzyskiwania z 30 kwietnia 3 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia MEN wyższej, niż przewidywana, rocznej oceny klasyfikacyjnej z zajęć edukacyjnych i zachowania. Termin: według kalendarium szkoły, około 20 czerwca Trzeba zorganizować konferencję klasyfikacyjną. 12 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: według kalendarium szkoły i zgodnie z zapisami statutu szkoły Trzeba dopilnować właściwego przebiegu Art. 39 ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. procedury odwołania od oceny wystawionej niezgodnie z przepisami prawa porządzenia MEN z 30 kwietnia o systemie oświaty, 3 ust. 3, 19 roz- oświatowego. Termin: od 24 do 27 czerwca Trzeba przeprowadzić etap praktyczny egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, dla absolwentów techników, techników uzupełniających i szkół policealnych kształcących w tych samych zawodach, w których kształcą technika. 113 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Termin: 18 czerwca Trzeba odebrać przekazane przez okręgową komisję egzaminacyjną wyniki z 30 kwietnia 51 ust. 2 rozporządzenia MEN sprawdzianu oraz zaświadczenia o szczegółowych wynikach dla uczniów, którzy przystąpili do sprawdzianu w klasie szóstej. 6 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl

9 Termin: po 27 czerwca Trzeba przekazać zaświadczenia o 51 ust. 3 rozporządzenia MEN szczegółowych wynikach sprawdzianu i z 30 kwietnia egzaminu uczniom (słuchaczom) lub ich rodzicom (prawnym opiekunom). Termin: w terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia złożenia sprawozdania Trzeba dokonać oceny dorobku zawodowego nauczycieli za okres stażu. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2014 r. Art. 9c ust. 6 ustawy z 26 stycznia 1982 r. poz. 191) Termin: do 26 czerwca Trzeba przeprowadzić egzaminy klasyfikacyjne w klasach programowo najwyż- z 30 kwietnia 17 ust. 9 rozporządzenia MEN szych. Termin: 27 czerwca Należy odebrać przekazane przez okręgową komisję egzaminacyjną świadectwa z 30 kwietnia 106 ust. 3 rozporządzenia MEN dojrzałości i aneksy do świadectw zdającym egzamin maturalny. Termin: po 27 czerwca Trzeba przekazać świadectwa dojrzałości 106 ust. 3 rozporządzenia MEN i aneksy do świadectw zdającym egzamin z 30 kwietnia maturalny. Termin: po zakończeniu klasyfikacji Trzeba wyznaczyć terminy egzaminów poprawkowych. 21 rozporządzenia MEN z 30 kwietnia Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego Czerwiec

10 AKTUALNOŚCI Staż nauczyciela na wyższy stopień awansu nowe zasady przedłużania Koniec z wątpliwościami, czy nieobecności przedłużające staż dolicza się od daty planowanego zakończenia stażu, czy powrotu nauczyciela do pracy. Specjalnie dla Państwa resort edukacji i kuratorium oświaty wyjaśniają, jak prawidłowo przedłużać staż nauczyciela. Nieobecności nauczyciela w pracy, w trakcie trwania stażu, spowodowane: czasową niezdolnością do pracy wskutek choroby, zwolnieniem z obowiązku świadczenia pracy lub urlopem innym niż urlop wypoczynkowy, trwające nieprzerwanie dłużej niż miesiąc przedłużają staż nauczyciela i oddalają w czasie uzyskanie wyższego stopnia awansu i podwyżki. Jeżeli nieobecności z tych przyczyn trwają nieprzerwanie dłużej niż rok, nauczyciel musi powtórzyć staż od nowa (art. 9d ust. 5 Karty Nauczyciela). Niejasne zasady przedłużania ścieżki awansowej Poza wskazaniem, jakie nieobecności wpływają na długość trwania stażu i jak długo muszą trwać, aby doszło do przedłużenia, stażu lub konieczności jego powtórzenia, przepisy nie regulują zasad ustalania nowego terminu zakończenia stażu. Do tej pory nie było bowiem pewności, czy nieobecności przedłużające staż dolicza się, począwszy od daty planowanego zakończenia stażu (najczęściej od 1 czerwca, staże bowiem kończą sie zwykle 31 maja), czy od dnia powrotu nauczyciela do pracy. Warianty były różne, w zależności od interpretacji i ustaleń z kuratorium oświaty odpowiedzialnym za awans zawodowy. Aby ułatwić naszym Czytelnikom rozliczanie staży nauczycieli, które planowo powinny się zakończyć 31 maja, wystąpiliśmy do Ministerstwa Edukacji Narodowej i kuratorium oświaty z prośbą o wskazówki w tym zakresie. MEN termin zakończenia stażu zależy od daty powrotu do pracy W odpowiedzi udzielonej naszej redakcji resort edukacji wyjaśnia, że W przypadku nieobecności nauczyciela w pracy dłuższej niż miesiąc, a krótszej niż rok, z dniem powrotu do pracy jego staż ulega przedłużeniu z mocy prawa o czas trwania tej nieobecności. Oznacza to, że: gdy nieobecności nauczyciela w trakcie trwania stażu kończą się przed jego planowaną datą zakończenia, to staż ulega przedłużeniu, począwszy od następnego dnia (patrz przykład 1); gdy nieobecności nauczyciela w trakcie trwania stażu zaczęły się w czasie stażu, ale trwają także po dacie jego planowanego zakończenia, to staż ulega przedłużeniu, począwszy od dnia powrotu nauczyciela do pracy (patrz przykład 2). 8 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu cok@wip.pl