ODPOWIEDZI NA PYTANIA

Transkrypt

1 ZZP/2611/8/2016/JP Warszawa, 24 czerwca 2016 r. ODPOWIEDZI NA PYTANIA Dotyczy: postępowania Nr 8/ORE/PN/UE/2016 prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Diagnoza kompetencji kadr zarządzających oświatą oraz pracowników operacyjnych realizujących zadania oświatowe w jednostkach samorządu terytorialnego oraz metod podnoszenia przez nich kompetencji. Ośrodek Rozwoju Edukacji, zwany dalej Zamawiającym, uprzejmie informuje, że Wykonawca zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), zwanej dalej ustawą, Zamawiający przedstawia poniżej treść zapytań (pisownia oryginalna) wraz z udzielonymi odpowiedziami. Pytanie 1.: W rozdziale VI punkt 1 podpunkt 4) SIWZ, Zamawiający pisze, że Wykonawca musi spełnić następujące warunki: a) posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości, co najmniej ,00 PLN (słownie: siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100); W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert Prosimy o wyjaśnienie czy wystarczy przedłożyć wyciąg z banku potwierdzający ilość środków czy niezębne jest pozyskanie specjalnego zaświadczenia z banku? : W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dokona po otwarciu ofert. Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, potwierdzającą posiadanie przez Wykonawcę środków finansowych lub posiadanie zdolności kredytowej łącznie w wymaganej wysokości tj.: ,00 PLN (słownie: siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100). Pytanie 2.: W rozdziale VI punkt 1 podpunkt 3) litera e) SIWZ, Zamawiający pisze, że Wykonawca musi dysponować, co najmniej dwoma moderatorami, którzy: posiadają wykształcenie wyższe (należy podać ukończony kierunek studiów wyższych i nazwę uczelni), posiadają 5 letnie doświadczenie w przygotowaniu i przeprowadzeniu, co najmniej 60 godzin udokumentowanych wywiadów grupowych dla minimum 8 osób (należy podać nazwy przeprowadzonych wywiadów grupowych, czas trwania wywiadów grupowych, nazwy instytucji realizujących wywiady grupowe); posiadają wiedzę z zakresu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym w obszarze oświaty (należy podać nazwy nazwę kursu/ów lub studiów podyplomowych, datę ukończenia kursu/ów lub studiów podyplomowych, instytucję wystawiającą zaświadczenie). Prosimy o wyjaśnienie czy posiadanie wiedzy z zakresu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym w

2 obszarze oświaty musi być potwierdzone tylko i wyłącznie kursami lub studiami podyplomowymi czy wykazane osoby mogą posiadać wykształcenie kierunkowe np. politologia lub administracja? Prosimy również o informację czy dopuszczalne jest, aby osoby wykazały się doświadczeniem zawodowym w jednostkach samorządu terytorialnego? : W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, że posiadanie wiedzy z zakresu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym, w obszarze oświaty nie musi być potwierdzone tylko i wyłącznie kursami lub studiami podyplomowymi. Wykazane osoby nie muszą posiadać wykształcenia kierunkowego np. politologia lub administracja. Posiadanie wiedzy z zakresu funkcjonowania JST może zostać udokumentowane doświadczeniem zawodowym. Zmieniony Załącznik nr 5 do Oferty wykaz osób stanowi załącznik do pisma. Pytanie 3.: W rozdziale XV punkt 2) SIWZ, Zamawiający pisze: Koncepcja i sposób organizacji badania. Punkty w tym kryterium zostaną przyznane na podstawie oceny ofert, dokonanych przez członków komisji przetargowej, w skali punktowej od 0 do 60 punktów na podstawie szczegółowego opisu sposobu realizacji przedmiotu zamówienia (Raport metodologiczny) Pod uwagę będą brane następujące elementy: a) A1- w skali punktowej 0 20 punktów, w ramach tego podkryterium ocenie będzie podlegać relacja zastosowanych metod i technik badawczych do celu badania (złożoność/zakres adekwatnych metod badawczych i stopień ich integracji w ramach problematyki badawczej), b) A2 - w skali punktowej 0-20 punktów, w ramach tego podkryterium ocenie będzie podlegać zaproponowana przez oferenta organizacja badania, podział na etapy, kolejność ich realizacji, zarządzanie procesem realizacji badania gwarantujące sprawne jego przeprowadzenie bez straty, dla jakości wykonania, dostosowanie planu pracy i harmonogramu do metodologii, terminy realizacji, przejrzystość i użyteczność sposobu prezentacji wyników, c) A3 - w skali punktowej 0-10 punktów, w ramach tego podkryterium ocenie będzie podlegać zaproponowana przez oferenta adekwatność doboru respondentów, wielkości i konstrukcji próby do celów badania, w szczególności uzasadnienie przyjętych założeń, d) A4 - w skali punktowej 0 10 punktów, w ramach tego podkryterium ocenie będzie podlegać sposób uwzględnienia problematyki zarządzania oświatą w jednostkach samorządu terytorialnego, w tym osadzenie relacji koncepcja badania cele badania w kontekście systemu, oparcie koncepcji badawczej na teorii badawczej lub koncepcji naukowej dotyczącej przedmiotu badania podbudowanej odniesieniami do odpowiednich publikacji tematycznych, Liczba punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium koncepcja i sposób organizacji badania zostanie oceniona na podstawie oferty Wykonawcy. Ocena punktowa w ramach tego kryterium zostanie dokonana zgodnie ze wzorem: A = A1 + A2 + A3 + A4 Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana ta oferta, która po zsumowaniu liczby punktów uzyskanych we wskazanych wyżej kryteriach uzyska największą liczbę punktów - P P = A + C gdzie: P - całkowita liczba punktów przyznana ofercie A - liczbę punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium koncepcja i sposób organizacji badania, C liczbę punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium ceny. W punkcie 8.2 SOPZ zamawiający pisze: Wraz z ofertą, Wykonawca przygotuje i przedstawia Raport metodologiczny zawierający, co najmniej: - koncepcję badania wraz z ewentualnymi dodatkowymi pytaniami badawczymi, - opis metodologii z zestawem metod, technik i narzędzi badawczych uzasadnionych celami i przedmiotem badania, opis doboru próby badawczej, - plan i harmonogram realizacji badania z wyszczególnieniem poszczególnych etapów badania. Prosimy o wyjaśnienie czy Wykonawcy wraz z ofertą muszą złożyć raport metodologiczny zawierający m.in. narzędzia badawcze? Jeżeli Wykonawcy mają obowiązek przedłożyć raport metodologiczny to w jaki sposób raport metodologiczny będzie oceniany?

3 : W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w ramach ocenianego raportu metodologicznego mogą zostać dodane zarówno dodatkowe pytania badawcze jak i narzędzia badawcze jednak nie będą one podlegać ocenie Zamawiającego. Ocena zostanie dokonana według wskazanych kryteriów w SIWZ. Uzupełnienie: Raport metodologiczny, po podpisaniu umowy z Wykonawcą, stanie się przedmiotem szczegółowych uzgodnień pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą (w tym także w zakresie dodatkowych pytań badawczych i narzędzi badawczych), pod warunkiem iż niniejsze zmiany nie ingerują w treść oferty w taki sposób by mogła ona wpłynąć na wynik niniejszego postępowania. Dopiero po akceptacji raportu metodologicznego przez Zamawiającego, Wykonawca przystępuje do realizacji poszczególnych etapów badania. Pytanie 4.: Zamawiający na str. 33 SIWZ (załącznik 1 do SIWZ) napisał, iż Wraz z ofertą, Wykonawca przygotuje i przedstawia Raport metodologiczny zawierający, co najmniej: - koncepcję badania wraz z ewentualnymi dodatkowymi pytaniami badawczymi, - opis metodologii z zestawem metod, technik i narzędzi badawczych uzasadnionych celami i przedmiotem badania, opis doboru próby badawczej, - plan i harmonogram realizacji badania z wyszczególnieniem poszczególnych etapów badania. Raport metodologiczny winien zawierać wyszczególnione etapy realizacji badania, wraz z określnymi datami ich realizacji, wskazywać osoby odpowiedzialne za poszczególne części badania. Raport nie musi zawierać ostatecznych wersji narzędzi badawczych, jeżeli będzie to uzasadnione metodologią i harmonogramem/planem realizacji badania (np. zaplanowano przygotowanie dyspozycji do wywiadu (IDI) po uzyskaniu wiedzy z wywiadów focusowych). Raport metodologiczny wyznacza tempo i porządek realizowanych prac badawczych, dawać podstawę do bieżącego monitorowania postępu prac. Zwyczajowo raport metodologiczny stanowi pierwszy element realizacji już zleconego badania, stanowi najważniejszy krok badawczy, gdyż określa wszelkie aspekty metodologii realizowanego projektu, których zaprojektowanie zwykle wymaga konsultacji i uwag Zamawiającego. Kwestie, które nie zostaną określone w raporcie, nie zostaną uwzględnione w narzędziach i ostatecznie nie zostaną zbadane, stąd też niezwykle istotna rola i waga tego dokumentu. Warto również zauważyć, że w ramach określonych kryteriów oceny ofert raport metodologiczny nie został tam w pełni ujęty. Wskazane w SIWZ (str. 17) kryterium koncepcja i sposób organizacji badania zawiera następujące elementy: relacja zastosowanych metod i technik badawczych do celu badania (złożoność/zakres adekwatnych metod badawczych i stopień ich integracji w ramach problematyki badawczej) zaproponowana przez oferenta organizacja badania, podział na etapy, kolejność ich realizacji, zarządzanie procesem realizacji badania gwarantujące sprawne jego przeprowadzenie bez straty, dla jakości wykonania, dostosowanie planu pracy i harmonogramu do metodologii, terminy realizacji, przejrzystość i użyteczność sposobu prezentacji wyników zaproponowana przez oferenta adekwatność doboru respondentów, wielkości i konstrukcji próby do celów badania, w szczególności uzasadnienie przyjętych założeń sposób uwzględnienia problematyki zarządzania oświatą w jednostkach samorządu terytorialnego, w tym osadzenie relacji koncepcja badania cele badania w kontekście systemu, oparcie koncepcji badawczej na teorii badawczej lub koncepcji naukowej dotyczącej przedmiotu badania podbudowanej odniesieniami do odpowiednich publikacji tematycznych

4 Tak określone kryteria nie zawierają elementów, które zostały wyszczególnione na str. 33 w zakresie zawartości raportu metodologicznego, np.: - dodatkowe pytania badawcze - narzędzia badawcze W szczególności to narzędzia badawcze stanowią obszerny i bardzo istotny element raportu metodologicznego, nie uwzględnienie ich w kryteriach oceny oferty znacząco obniży wkład pracy, który wykonawcy powinni poświęcić na opracowanie tego elementu. Wskazane byłoby dodanie odpowiedniego kryterium oceny ofert lub wyłączenie narzędzi z zawartości raportu metodologicznego na etapie oferty i dodanie narzędzi badawczych do raportu metodologicznego już po wyborze wykonawcy niniejszego zlecenia, co wydaje się rozwiązaniem bardziej adekwatnym ze względu na krótki termin na przygotowanie ofert w tak obszernym i istotnym temacie. Co więcej zapis na str. 33 mówiący o konieczności określenia dat dla realizacji poszczególnych działań sugeruje raczej przedstawienie raportu metodologicznego już po podpisaniu umowy, a więc w momencie znajomości daty rozpoczęcia realizacji zamówienia. Określenie konkretnych dat dla realizacji poszczególnych działań, bez wiedzy na temat tego ile czasu zajmie Zamawiającemu wybór oferty oraz w którym momencie zostanie podpisana umowa, byłoby ze strony wykonawców działaniem nierzetelnym. Na etapie składania oferty wykonawca jest w stanie jedynie określić terminy w formie liczby tygodni/dni od podpisania umowy. Brak spójności między zakresem raportu metodologicznego, a kryteriami oceny ofert sugeruje konieczność zmiany zapisów SIWZ, co łączy się z przesunięciem terminu składania ofert. Jednocześnie, co warto podkreślić, oferty przygotowane wyłącznie w oparciu o kryteria oceny ofert w obecnym kształcie, bez konieczności załączania raportu metodologicznego, wymagają od wykonawców bardzo szczegółowego przedstawienia założeń metodologicznych projektu, a więc pozwolą Zamawiającemu na wybór wykonawcy w oparciu o kryteria merytoryczne, zostawiając jednocześnie czas na opracowanie raportu metodologicznego odpowiadającego wszelkim założeniom Zamawiającego już po wyborze jednego wykonawcy i podpisaniu z nim umowy. : W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w ramach ocenianego raportu metodologicznego mogą zostać dodane zarówno dodatkowe pytania badawcze jak i narzędzia badawcze jednak nie będą one podlegać ocenie Zamawiającego. Ocena zostanie dokonana według wskazanych kryteriów w SIWZ. Uzupełnienie: Raport metodologiczny, po podpisaniu umowy z Wykonawcą, stanie się przedmiotem szczegółowych uzgodnień pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą (w tym także w zakresie dodatkowych pytań badawczych i narzędzi badawczych), pod warunkiem iż niniejsze zmiany nie ingerują w treść oferty w taki sposób by mogła ona wpłynąć na wynik niniejszego postępowania. Dopiero po akceptacji raportu metodologicznego przez Zamawiającego, Wykonawca przystępuje do realizacji poszczególnych etapów badania. Pytanie 5.: W tabeli na str. 27 SIWZ Zamawiający zamieścił Schemat badań ilościowych i jakościowych, w tym wskazał dwie kwestie budzące wątpliwości Wykonawcy, tj.: 2.1. Zamawiający wśród metod jakościowych wskazał Wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo (CATI). Metoda CATI służy do zbierania danych w badaniach ilościowych, również opis zakresu wykorzystania tej techniki, na str. 23 (PKT 4.I Opis Zogniskowanych Wywiadów Grupowych) oraz na stronach 24-25, wskazywałaby na gromadzenie danych ilościowych wymagających przeprowadzenia analizy ilościowej nie jakościowej.

5 2.2. We wspomnianej tabeli o tytule Schemat badań ilościowych i jakościowych Zamawiający założył zarówno dla badań jakościowych jak i ilościowych próby reprezentatywne, losowe, ogólnopolskie. W przypadku badań jakościowych nie stosuje się prób reprezentatywnych, wyników badań jakościowych nie uogólnia się na całą populację, służą one eksploracji bądź weryfikacji badanych problemów. Oznacza to dobór prób celowych, w których wybiera się respondentów mogących posiadać największą wiedzę w badanym temacie, lub też osoby mogące posiadać skrajne stanowiska, tak by konfrontować ich podejścia i zdobyć jak najszerszą wiedzę, ale niestanowiącą opisu stanowiska tzw. większości. Uprzejmie prosimy o zmianę zapisów SIWZ i przypisanie badania CATI do metod ilościowych oraz zmianę zapisów mówiących o próbie reprezentatywnej, losowej ogólnopolskiej w przypadku badań jakościowych, na próbę celową. W odpowiedzi na pytanie Zamawiający dokonuje zmian w SIWZ przesuwając w tabeli: Schemat badań ilościowych i jakościowych metody CATI do metod typu ilościowego oraz wykreślając przy Metodach jakościowych, stwierdzenie, iż mają one obejmować próbę reprezentatywną, losową ogólnopolską, a na to miejsce wprowadza zapis próba celowa. Poniżej nowa tabela ze zmianami. Uzupełnienie i zmiany: Schemat badań ilościowych i jakościowych: Respondenci: Kadra kierownicza/zarządzająca JST Pracownicy ds. oświaty JST Dyrektorzy szkół i placówek (reprezentujący różne typy szkół i placówek) Przedstawiciele organizacji pozarządowych działających na rzecz oświaty, rodzice uczniów Przedstawiciele pracodawców ( szkolnictwo ponadgimnazjalne) Metody badawcze: Metody jakościowe: próba celowa Wywiad grupowy (focus) Wywiad indywidualny pogłębiony (IDI) Metody ilościowe: (próba reprezentatywna, losowa, ogólnopolska Badanie metodą CAPI Wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo ( CATI) Metody jakościowe próba celowa Wywiad grupowy (focus) Wywiad indywidualny pogłębiony (IDI) Metody ilościowe(próba reprezentatywna, losowa, ogólnopolska Badanie metodą CAPI Wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo ( CATI) Wywiad grupowy (focus) Wywiad indywidualny pogłębiony (IDI) kompetencje kadry JST, komunikacja i współpraca z JST Wywiad indywidualny pogłębiony (IDI) kompetencje kadry JST, komunikacja i współpraca z JST Wywiad indywidualny pogłębiony (IDI) kompetencje kadry JST, komunikacja i współpraca z JST Przedstawiciele placówek Wywiad indywidualny pogłębiony (IDI)

6 doskonalenia nauczycieli Eksperci ds. zarządzania oświatą kompetencje kadry JST, komunikacja i współpraca z JST Wywiad grupowy (focus) profile kompetencyjne Pytanie 6.: W rozdziale XV SIWZ, pkt. 2) Zamawiający wymienił elementy oferty na badanie i ogólną punktację za każdy z tych elementów. Jakie kryteria w ramach każdego z elementów będą oceniane przez Zamawiającego? Jak będzie wyglądała szczegółowa punktacja w obrębie każdego z nich? W rozdziale XV SIWZ, pkt. 2) wymienione zostało jedno z dwóch kryteriów oceny ofert tj. Kryterium Koncepcja i sposób organizacji badania. Kryterium to zostało rozbite na 4 podkryteria (A1+A2+A3+A4), w ramach, których wskazane zostały elementy, które będą podlegać ocenie. Punktacja została przypisana do poszczególnych podkryteriów (odpowiednio ), każde bowiem z podkryteriów stanowi spójną całość. Pytanie 7.: W rozdziale XV SIWZ, pkt. 2) Zamawiający podaje, że w ramach oferty Wykonawca przygotowuje Raport metodologiczny. W opisie zawartości tego raportu (pkt SOPZ) wymienione zostały także narzędzia badawcze. Wymaganie dotyczące przedstawienia narzędzi badawczych nie zostało jednak wymienione w SIWZ. Czy dobrze rozumiemy, że przekazanie pełnego raportu metodologicznego (wraz z narzędziami badawczymi) nastąpi dopiero po podpisaniu umowy i nie jest wymagane na etapie przygotowania oferty na badanie? W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w ramach ocenianego raportu metodologicznego mogą zostać dodane zarówno dodatkowe pytania badawcze jak i narzędzia badawcze jednak nie będą one podlegać ocenie Zamawiającego. Ocena zostanie dokonana według wskazanych kryteriów w SIWZ. Uzupełnienie: Raport metodologiczny, po podpisaniu umowy z Wykonawcą, stanie się przedmiotem szczegółowych uzgodnień pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą (w tym także w zakresie dodatkowych pytań badawczych i narzędzi badawczych), pod warunkiem iż niniejsze zmiany nie ingerują w treść oferty w taki sposób by mogła ona wpłynąć na wynik niniejszego postępowania. Dopiero po akceptacji raportu metodologicznego przez Zamawiającego, Wykonawca przystępuje do realizacji poszczególnych etapów badania. Pytanie 8.: W pkt. 8.3 SOPZ widnieje informacja, że w ramach przygotowanego na potrzeby oferty Raportu metodologicznego, Wykonawca przedstawi ewentualną propozycję dodatkowych pytań badawczych. W jaki sposób będą punktowane dodatkowe pytania? W ramach, której części z wymienionych w rozdziale XV SIWZ pkt. 2) A1, A2, A3, A4, powinny się one znaleźć? Odpowiedź W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, iż w ramach ocenianego raportu metodologicznego mogą zostać dodane zarówno dodatkowe pytania badawcze jak i narzędzia badawcze jednak nie będą one podlegać ocenie Zamawiającego. Ocena zostanie dokonana według wskazanych kryteriów w SIWZ.

7 Uzupełnienie: Raport metodologiczny, po podpisaniu umowy z Wykonawcą, stanie się przedmiotem szczegółowych uzgodnień pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą (w tym także w zakresie dodatkowych pytań badawczych i narzędzi badawczych), pod warunkiem iż niniejsze zmiany nie ingerują w treść oferty w taki sposób by mogła ona wpłynąć na wynik niniejszego postępowania. Dopiero po akceptacji raportu metodologicznego przez Zamawiającego, Wykonawca przystępuje do realizacji poszczególnych etapów badania. Pytanie 9.: Zamawiający nie określił w zapisach SOPZ wielkości prób badawczych, jakie powinny być zrealizowane w ramach badania. W rozdziale XV SIWZ, pkt. 2), lit. c) Zamawiający podaje, że wielkość prób badawczych ma zostać zaproponowana przez Wykonawcę w ofercie. Jest to składowa kryterium stanowiącego jedynie 10% oceny ofert, w którym to oceniana jest również adekwatność doboru respondentów czy konstrukcja próby. Tymczasem liczebność realizowanych prób (zarówno w badaniach ilościowych jak i w jakościowych) warunkuje zaproponowaną cenę badania. Prosilibyśmy zatem o podanie minimalnej liczebności próby w poszczególnych komponentach, jaka została założona na etapie szacowania wartości projektu. Zamawiający wskazał, że w badaniach ilościowych próba winna być ogólnopolska, losowa, reprezentatywna. Zamieścił ponadto Zestawienie jednostek samorządu terytorialnego stan w dniu r., które stanowi podstawę do wyliczenia próby do badania ilościowego, co do doboru próby do badań jakościowych, Zamawiający oczekuje na propozycje w tym zakresie od Wykonawcy. Wielkość i konstrukcja próby do celów badania jest jednym z podkryteriów podlegających ocenie w ramach kryterium Koncepcja i sposób organizacji badania (A3). Pytanie 10.: W punkcie 8.7. SOPZ Zamawiający wskazuje, że Wykonawca jest zobowiązany pozyskać zgody na przetwarzanie danych w związku z realizacją projektu, a następnie przekazać je wraz z raportem z badań Zamawiającemu. Jakie dane respondentów będą pozyskiwane? W jakiej formie Wykonawca powinien przekazać zgody i czy jest to konieczne? Zwracamy uwagę, iż niektóre techniki (CATI) nie wymagają bezpośredniego kontaktu z respondentem. Wszystkie realizowane badania będą przeprowadzane zgodnie z zasadą poufności (o czym informowani będą także respondenci), co jednak nie wymaga pisemnej zgody badanych. Warunek pozyskania zgody przez Wykonawcę na przetwarzanie danych osobowych w związku z realizacją projektu, został zawarty fakultatywnie i będzie realizowany tylko w takich przypadkach, kiedy taka konieczność wystąpi. Pytanie 11.: W rozdziale VI SIWZ pkt. 1, 3) lit. c) Zamawiający precyzuje jakim doświadczeniem powinni charakteryzować się moderatorzy wchodzący w skład zespołu badawczego. Jednym z wymagań jest posiadanie przez nich wiedzy z zakresu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym w obszarze oświaty. Posiadanie wiedzy powinno zostać udokumentowane ukończeniem kursu/ów lub studiów podyplomowych. Zwracamy uwagę, że tak skonstruowane wymaganie znacznie zawęża wybór moderatorów do badania. Badacze posiadający duże doświadczenie w realizacji badań jakościowych bardzo rzadko posiadają kierunkowe wykształcenie związane badaną tematyką. Wiedza ta natomiast często jest efektem

8 doświadczenia w realizacji badań o podobnej tematyce. Czy w związku z tym Zamawiający dopuszcza zmianę tego kryterium? W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, że posiadanie wiedzy z zakresu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym, w obszarze oświaty nie musi być potwierdzone tylko i wyłącznie kursami lub studiami podyplomowymi. Wykazane osoby nie muszą posiadać wykształcenia kierunkowego np. politologia lub administracja. Posiadanie wiedzy z zakresu funkcjonowania JST może zostać udokumentowane doświadczeniem zawodowym. Zmieniony Załącznik nr 5 do Oferty wykaz osób stanowi załącznik do pisma. Pytanie 12.: W rozdziale VI SIWZ pkt. 1, 3) lit. d) Zamawiający precyzuje, jakim doświadczeniem powinni charakteryzować się eksperci wchodzący w skład zespołu badawczego. Jednym z wymagań jest posiadanie przez przynajmniej jednego eksperta wiedzy z zakresu zarządzania oświatą z punktu widzenia organu prowadzącego (JST). Posiadanie wiedzy powinno zostać udokumentowane ukończeniem kursu/ów lub studiów podyplomowych. Eksperci posiadający duże doświadczenie w zakresie realizacji projektów badawczych bardzo rzadko posiadają kierunkowe wykształcenie związane badaną tematyką. Wiedza ta natomiast często jest efektem doświadczenia w realizacji badań o podobnej tematyce. Czy w związku z tym Zamawiający dopuszcza zmianę tego kryterium? W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, że posiadanie wiedzy z zakresu funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w tym, w zakresie zarządzania oświatą z punktu widzenia organu prowadzącego (JST) nie musi być potwierdzone tylko i wyłącznie kursami lub studiami podyplomowymi. Posiadanie wiedzy z zakresu funkcjonowania JST może zostać udokumentowane doświadczeniem zawodowym. Zmieniony Załącznik nr 5 do Oferty wykaz osób stanowi załącznik do pisma. Pytanie 13.: Pytanie 8. W punkcie 8.3. SOPZ widnieje zapis, iż opis realizacji badania przedstawiony przez Zamawiającego stanowi podstawę do zaplanowania realizacji badania przez Wykonawcę. Nie wyklucza jednak innych rozwiązań i propozycji ze strony Wykonawcy, wynikających z jego dotychczasowego doświadczenia. Czy zapis ten dotyczy również ewentualnej zmiany techniki badania? W odpowiedzi na pytanie Zamawiający informuje, że zapis ten dotyczy także propozycji Wykonawcy dotyczącej zmiany techniki badania. Zmiana taka nie powinna jednak powodować opóźnienia realizacji zadania oraz obniżać jakości uzyskanych wyników i wniosków z przeprowadzonych badań. Pytanie 14.: W jednym z celów badania (5d) pojawia się zapis dotyczący oceny satysfakcji uczniów, rodziców i lokalnych przedsiębiorców ze sposobu świadczenia usług edukacyjnych. Jednocześnie niżej widnieje zapis, iż badanie winno być przeprowadzone na grupie przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego (kadra kierownicza i pracownicy ds. oświaty) reprezentującej różne poziomy i typy jednostek samorządu terytorialnego (gminy wiejskie, gminy miejskie, gminy miejsko-wiejskie powiaty, województwa) oraz na grupach wymienionych powyżej.

9 Uczniowie i nauczyciele nie zostali wymienieni jako grupa respondentów. Co więcej, z uwagi na okres wakacyjny realizacja badania z tymi podmiotami byłaby bardzo utrudniona. Jak zatem należy rozumieć ten zapis? Główne grupy respondentów zostały wymienione w SIWZ w tabeli Schemat badań ilościowych i jakościowych na stronie 27 SIWZ-a. W celach badania rzeczywiście figurują dwie wskazane grupy tj. uczniowie i rodzice. W realizowanym badaniu nie będą one jednak włączone do i tak licznej grupy respondentów. Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy, Zamawiający w zakresie udzielonych wyjaśnień dokonuje zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Powyższe wyjaśnienia stanowią integralną część Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy, Zamawiający w postępowaniu nr 8/ORE/PN/UE/2016 na udzielenie zamówienia publicznego pn. Diagnoza kompetencji kadr zarządzających oświatą oraz pracowników operacyjnych realizujących zadania oświatowe w jednostkach samorządu terytorialnego oraz metod podnoszenia przez nich kompetencji przedłuża termin: 1) składania ofert z dnia 28 czerwca 2016 r. godzina 10:00 na dzień 1 lipca 2016 r. godzina 10:00. 2) otwarcia ofert z dnia 28 czerwca 2016 r. godzina 10:30 na dzień 1 lipca 2016 r. godzina 10:30.