RADA QMINY PSARY Psary, ul Malinowicka 4

Transkrypt

1 RADA QMINY PSARY Psary, ul Malinowicka 4 ROIV /10 Protok6inrXLIII/10 z sesji Rady Gminy Psary w dniu 28 kwietnia 2010r. XLIII Sesja Rady Gminy Psary odbyfa si? w Osrodku Kultury w Sarnowie. Sesja rozpocz?la si? o godz. 13:30 i trwala do godz. 15:35. Obradom przewodniczyl Pan Jacenty Kubica - Przewodniczqcy Rady Gminy Psary. Przewodnicza^cy Rady przed przystajpieniem do procedowania, zwrocil si? z prosba^ o uczczenie chwila^ ciszy ofiary katastrofy pod Smoleriskiem i tych, ktorzy jeszcze czekaja^ na pochowek, aby w jakis sposob l^czyc si? z rodzinami i przezyc ta_tragedi? od poczajku do korica. W sesji uczestniczyli: Wojt Gminy - Pan Marian Koziel, Zast?pca Wojta - Pan Janusz Majczak, Skarbnik Gminy Psary - Pani Joanna Przybylek, oraz Dyrektorzy i Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, Sottysi oraz mieszkancy gminy Psary. Pan Jacenty Kubica - Przewodniczajcy Rady Gminy powital zebranych. Na podstawie art. 20 ust.l ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzajdzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 200lr., Nr 142, poz z pozniejszymi zmianami) slowami:,,otwieram XLIII Sesj Rady Gminy Psary" rozpoczaj obrady. Na ogolny stan 15 radnych, w momencie otwarcia obrad sesji uczestniczylo 13 radnych Przewodniczajcy stwierdzil prawomocnosc obrad - listy obecnosci radnych oraz gosci stanowia^ zal^czniki nr 1 i 2 do nin. protokolu. Pkt 2. - Przyjqcie porzqdku obrad. Przewodniczajcy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica oznajmil, iz kazdy z radnych otrzymal porza^dek obrad sesji. Porza^dek sesji zostal wywieszony na tablicach ogloszen oraz umieszczony na stronie internetowej Urz^du Gminy. Przewodniczajcy Rady oznajmil, iz porzajdek obrad zawiera 10 punktow. Zwrocil si? z pytaniem, czy radni wnosza^ uwagi do przedstawionego porzajdku obrad. Przewodniczajcy Rady zwrocil si? z prosba^ o wprowadzenie punktu 7 dotycza^cego: analiza

2 wykonania budzetu za 2009r. i udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Natomiast podj^cie uchwal Rady Gminy zostan^ przesuniejte do punktu 8. Kolejna poprawka do porzqxlku obrad sesji, to wprowadzenie projektu uchwaly w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatory]nego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. Przewodnicz^cy Rady zarzaxlzil glosowanie nad przyj^ciem porzajiku obrad z naniesiona^ poprawka^ i umieszczenie jej w punkcie 7. W wyniku glosowania: zaprzyj^ciempoprawki - 13 glosow, wstrzymuja_cych si? - 0 glosow. Glosowanie nad wprowadzeniem w punkcie 8 ppkt 5 projektu uchwaly w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatory) nego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. W wyniku glosowania: zaprzyj?ciem poprawki - 13 glosow, wstrzymuja^cych si? - 0 glosow. Przewodnicz^cy Rady zarzajdzil glosowanie nad przyj?ciem porzaxlku obrad z naniesionymi poprawkami, ktory zostal przyj?ty 13 glosami,,za". Porzajdek obrad XLIII sesji Rady Gminy Psary przedstawia si? nast?pujqco: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie prawomocnosci obrad. 2. Przyj?cie porzajiku obrad. 3. Przyj?cie protokolu z XLII Sesji Rady Gminy Psary. 4. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 5. Informacja z dzialalnosci Wojta Gminy Psary w okresie mi?dzysesyjnym. 6. Ocena pracy Osrodka Pomocy Spolecznej za 2009 rok. 7. Analiza wykonania budzetu za 2009r. i udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. 8. Podj^cie uchwal Rady Gminy Psary w sprawie: 1) Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach. 2) Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedziba^ w Grodkowie. 3) Ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowia^cej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, polozonej w Preczowie.

3 4) Zmian w budzecie gminy na 201 Or. 5) Przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakiadu opieki zdrowotnej Zakiadu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel Interpelacje i zapytania. 10. Wolne wnioski. 11. Zakonczenie obrad. Pkt.3. - Przyjecie protokolu z XLII sesji Rady Gminy Psary. Pan Jacenty Kubica - Przewodniczacy Rady Gminy Psary zapytal, czy radni wnosza^ uwagi do przedstawionego protokolu. Wobec braku uwag, przystapiono do glosowania. W glosowaniu bralo udzial 13 radnych. W wyniku glosowania: zaprzyj^ciem protokolu - 13 glosow, wstrzymuja^cych si - 0 glosow. Protokol z XLII sesji Rady Gminy Psary zostal przyj^ty - 13 glosami,,za". Pkt.4. - Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Przewodniczacy Rady - Pan Jacenty Kubica zapytal, czy radni wnosza^ uwagi do udzielonych odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Przewodniczacy Rady zgtosil uwag do otrzymanej interpelacji i nadmienil, iz Pan Wojt w pismie, zwrocil si z prosba^ o przyblizenie terenu, gdzie zalega ziemia. Jest to ulica La^czna, naprzeciw posesji Pani Szkutnik i Pani Kocwin. Zwrocil si$ z prosbq. o dokonczenie odpowiedzi na interpelacje dotycza^ca^ nie obci^tych gal^zi, ktore tarn si? znajduja^oraz o przedlozenie informacji dotycza^cej dobudowy oswietlenia ulicznego. Wobec braku dalszych pytan i zastrzezen przystapiono do omawiania kolejnego punktu porza^dku obrad sesji. Pkt.5 - Informacja z dzialalnosci Wojta Gminy Psary w okresie miedzysesyjnym. Wojt Gminy Psary - Marian Koziel przedlozyl Radzie informacj? nt. swojej dzialalnosci w okresie miedzysesyjnym - ktora stanowi zal^cznik nr 3 do nin. protokolu. Pan Wojt poinformowal, iz w dalszym ci^gu sa^ remontowane ubytki w nawierzchni i oczekuje si? na dostawe^ masy asfaltowej. Przewodniczacy Rady zapytal, czy radni majq. pytania do przedstawionego sprawozdania. Glos zabrala Pani Magdalena Gdesz - Sobczak, ktora odniosla si do przedstawionej informacji przez Pana Wojta i zapytala, czym podyktowane jest,,nalozenie kar na rodzicow nie posylaj^cych dzieci do szkoly", czy jest to niech^c rodzicow, zaniedbanie, czy inne wzgl^dy.

4 Pan Wojt wyjasnil, iz jest to nieche_c rodzicow do posylania dzieci do szkoly. Rodzice nie interesuja^ si$ swoimi dziecmi i nie ucze_szczaja^ one do szkoly. Dodat, ze pomimo roznych wezwan, jak i osobistych wizyt Dyrektorow placowek oswiatowych, rodzice nie reaguja^na fakt, aby poslac dzieci do szkoty. Pan Wojt nadmienil, iz zostaly natozone kary na rodzicow w wysokosci zl. Sajo dwa przypadki. Pkt.6- Ocenapracy Osrodka Pomocy Spolecznej za 2009 rok. Przewodniczajcy Rady - Pan Jacenty Kubica poinformowat, iz w biezaxym roku mija 20 lat od powotania do zycia Osrodka Pomocy Spotecznej - organizacji, ktora na poczajjku liczyla niewiele pomieszczen, zatrudniala niewiele osob. Z biegiem czasu, opieka socjalna jak i zakres dzialania Osrodka Pomocy Spotecznej jest coraz szerszy. Przewodnicza^cy Rady oswiadczyt, iz radni otrzymali bardzo obszerne sprawozdanie z dzialalnosci Osrodka Pomocy Spolecznej (zal^cznik nr 4), ktore byto przedmiotem obrad Komisji. Dodat, iz Osrodek Pomocy Spotecznej nosi si z zamiarem zagospodarowania placu przed budynkiem, czyli poszerzenie go o obiekty socjalne, ktore w przyszlosci b^da_ stuzyc osobom borykaja^cym si^ z problemem mieszkania. Gtos zabrata Pani Agnieszka Sarnik - Kierownik Osrodka Pomocy Spotecznej w Psarach, ktora podzi^kowata za pozytywne opinie dotycza^ce Osrodka. Poinformowata, iz jubileusz Osrodka Pomocy Spotecznej sktania do chwili refleksji. Jest to czas szczegolny, na wspomnienia, podsumowanie efektow pracy, zdobytych osi^gni^c i rezultatow. Czas na wyci^gni^cie wnioskow z obecnej dziatalnosci, z realizowanych zadan, projektow i innowacyjnych przedsi^wzi^c. To rowniez czas na wyznaczenie nowych celow, planow, zamierzen. Pani Kierownik przedstawita, iz dziatalnosc Osrodka Pomocy Spotecznej w cia^gu 20 lat ulegala ci^gtym zmianom. Zmianom, ktore podporzajikowane byly potrzebom otaczaja^cej rzeczywistosci, cia^gle nowym problemom spotecznych. Prawdziwe rewolucyjne zmiany dla pomocy spotecznej nastajpily po 2000r., kiedy to przekazano wiele nowych zadan, takich jak swiadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna, fundusz alimentacyjny. To rowniez czas, w ktorym w okresie 5 lat, sukcesywnie podejmowano czynnosci zmierzaja^ce do przygotowania budynku w Psarach, przy ulicy Szkolnej 100, ktory dziejd konsekwentnym decyzjom wtadz samorzadowym zostat wyremontowany. Pani Kierownik poinformowata, iz od 2006 roku podjeja starania dotycza^ce pozyskiwania srodkow z innych zrodel, takich jak: Powiatowy Urza^d Pracy w B^dzinie, Ministerstwo Pracy i Polityki Spotecznej, Ministerstwo Spraw Wewne_trznych i Administracji, Europejski Fundusz Spoleczny, Ministerstwo Edukacji Narodowej. Na 7 przygotowanych i napisanych projektow w okresie , dofinansowanie otrzymato 6 projektow na ta^czna^ kwot? ponad zt. Pozyskane srodki pozwolily doposazyc stanowiska pracy, zwi^kszyc zatrudnienie, wprowadzic nowe instrumenty ekonomi spotecznej, jakim jest Klub Integracji Spotecznej oraz narz^dzia: kontrakt socjalny

5 i indywidualny program wychodzenia z bezdomnosci. Dziejd tym innowacyjnym rozwia^zaniom, zostala pobudzona aktywnosc zawodowa i spoleczna u 144 osob korzystaj^cych ze wsparcia Osrodka, z ktorych 23 znalazly prac?, a 14 calkowicie usamodzielnilo si?, odchodzac na stale z systemu pomocy spoiecznej. Ponadto od 2007r. wdrazano szereg programow lokalnych w oparciu o przygotowane prawo miejscowe, ktorym przykladem moze bye program:,,nadzieja",,,podwieczorek",,,pomoc kolezenska",,,lokale socjalne". Wszystkie powyzsze dzialania i zadania realizowane przez Osrodek wplywajq. na dokonywanie pozytywnych zmian, obnizaj^c nat?zenie wystej>ujajcych w niej problemow spoiecznych. Pani Kierownik przedstawila, iz odejscie od systemu panstwa opiekunczego, wymusza na systemie pomocy spoiecznej wprowadzenie nowych rozwiazan. Dziejd otwartosci Pana Wojta - Mariana Kozieta na problemy spoleczne, przychylnosci radnych, co do nowych propozyeji wdrazanych w zycie i pracowitosci kadry Osrodka, podotanie nowym zadaniom, ktore stawia rzeczywistosc jest realne. Efektywnosc jest mozliwa do osiajmi^cia m.in. dzi^ki otwartej na wiedz? i kreatywnej kadrze, ktora permanentnie podnosi swoje kwalifikacje, co wplywa na profesjonalizm realizowanej pracy socjalnej. Obecnie 88% osob zatrudnionych w Osrodku posiada wyksztalcenie wyzsze, 3 osoby nadal kontynuuja^ studia podyplomowe, a wi^kszosc ch^tnie korzysta z roznego rodzaju szkolen. Pani Kierownik nadmienila, iz na uwage_ zasluguje fakt doskonale ukladaja^cej si? wspolpracy z placowkami oswiatowy oraz kultury i zdrowia. Podsumowuj^c rozwazania, tak intensywne dostosowanie pomocy spoiecznej do nowych potrzeb oraz problemow spoiecznych i ich biezajce rozwiajzywanie, bylo i jest mozliwe dziejd przychylnosci wielu wrazliwych na krzywd? ludzka^ osob. Pani Kierownik zlozyla podzi?kowania Panu Wqjtowi Mariano wi Kozielowi oraz Panu Przewodniczaxemu Rady Gminy Jacentemu Kubicy wraz z radnymi; wszystkim soltysom; przedstawicielom oswiaty, kultury, zdrowia; osobom wspieraja^cym Osrodek, pracownikom Osrodka, jak rowniez instytucji policji, sa^downictwa oraz wolontariuszom i przedstawicielom organizacji pozarza^dowych za zaangazowanie i wsparcie. Pani Kierownik przedstawila prezentacj? multimedialna^ z okazji jubileuszu 20 lecia Osrodka Pomocy Spoiecznej, po zakonczeniu ktorej wr^czyla drobne upominki. Przewodniczajcy Rady Gminy Psary zlozyl zyczenia kolejnych 20 lat, jak najmniej pracy socjalnej, a jak najwi^cej doksztalcaj^cej mtodziez. Nadmienil, iz ulega obnizeniu dozywianie dzieci w szkolach, co swiadczy o tym, iz spoleczenstwo jest coraz bogatsze i potrafi zapewnic dziecku sniadanie w szkole. Przewodnicza^cy Rady oswiadczyl, iz niezaleznie od tego, wsrod nas, sa^ osoby, ktore maja^mniej pieni^dzy i taka pomoc, jest jak najbardziej potrzebna. Pan Marian Koziel - Wqjt Gminy Psary podzi?kowal Pani Agnieszce Sarnik - Kierownik Osrodka Pomocy Spoiecznej za lata wspolpracy. Nadmienil, iz to co zostalo zaprezentowane, to nie

6 caly zakres pracy Osrodka, ktory wykonuje Osrodek na co dzieri. Pan Wojt oznajmil, iz to dziejd dobremu liderowi i zalodze mozna mowic o sukcesie. Podzie_kowal rowniez za promocj? Gminy, gdzie jako przyklad mozna podac projekt,,malyszomania", gdzie Gmina Psary znalazla si w gronie 5 gmin wojewodztwa sl^skiego. Pan Wojt wr^czaja^c kwiaty Pani Kierownik, zlozyl podzi^kowania dla wszystkich pracownikow. Pani Agnieszka Sarnik - Kierownik Osrodka Pomocy Spolecznej podzi^kowala Panu Wojtowi za dlugoletnia^ wspolprac^, zycza^c, aby trwala jak najdluzej. Rowniez slowa podziekowania dla Pana Jacentego Kubicy - Przewodnicza_cego Rady za cieple slowa skierowane w strong Osrodka oraz podziejkowania dla radnych za jednoglosnie podejmowane uchwaly. Przewodniczapy Rady zarz^dzil pi^ciominutowa^ przerwe^ w obradach. Po przerwie wznowiono obrady. Pkt. 7 - Analiza wykonania budjetu za 2009r. i udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Przewodnicza^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica poprosil o przedstawienie sprawozdania z wykonania budzetu Gminy za rok 2009 (zalqcznik nr 5). Skarbnik Gminy Psary - Pani Joanna Przybylek poinformowala, iz zarzadzeniem Nr 0152/6/2010 Wojta Gminy Psary z 22 marca 201 Or. zostalo przyj^te sprawozdanie z wykonania budzetu Gminy Psary za 2009r. Budzet gminy na 2009r. uchwalony przez Rad? Gminy w dniu 29 grudnia 2008r. po stronie dochodow budzetowych zamykal sie^ kwotq zl., po stronie wydatkow kwota_ zl. Przychody stanowily kwot? zl., rozchody zl. Przychody s^. to planowane kredyty i pozyczki, rozchody sa^ to splaty wczesniej zaci^gni^tych kredytow i pozyczek. W wyniku wprowadzonych zmian, budzet Gminy na koniec roku 2009 wynosil po stronie dochodow budzetowych: ,97 zl., po stronie wydatkow ,97 zl. W 2009r. Gmina nie udzielala por^czen i gwarancji innym podmiotom. Realizacja budzetu w zakresie dochodow przebiegala w zasadzie prawidlowo, dochody zrealizowano w 89,2%; pomimo iz dochody wlasne zrealizowane zostaly w 69%. Na zmniejszenie wplywow z dochodow wlasnych mial slaby wplyw ze sprzedazy skladnikow majatkowych (dzialek). Na koniec 2009r. zobowiajzania Gminy wynosily ,27 zl., ktore wynikaly z tytulu zaci^gni^tych kredytow i pozyczek w latach ubieglych jak i w roku Pani Skarbnik oznajmila, iz przedstawione sprawozdanie zostalo przedstawione w Regionalnej Izbie Obrachunkowej, na ktore otrzymano opini^. Sprawozdanie bylo tematem obrad Komisji Budzetu, Komisji Kultury i Komisji Rewizyjnej. Przewodnicz^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica poprosil o zabranie glosu Przewodniczacego Komisji Rewizyjnej - Pana Jacka Gwozdzia i przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy przeslanego do Regionalnej Izby 6

7 Obrachunkowej. Przewodnicza^cy Komisji Rewizyjnej - Pan Jacek Gwozdz poinformowal, iz w dniu 13 kwietnia br. Komisja Rewizyjna zajmowala si realizacja wykonania budzetu za rok 2009, na ktorym to posiedzeniu zostal wypracowany wniosek nast^puja^cej tresci:,,wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Psarach dotyczajcy udzielenia absolutorium Wojtowi Gminy Psary za rok Komisja Rewizyjna w skladzie: Jacek Gwozdz - Przewodnicza^cy Komisji Rewizyjnej, Remigiusz Olesiriski - Zast^pca Przewodniczqcego Komisji. Malgorzata Pasek - Czionek Komisji, Malgorzata Sobieraj - Czionek Komisji, Teresa Kosmala - Ga_sior - Czionek Komisji dokonala analizy przedlozonego przez Wojta Gminy sprawozdania z wykonania budzetu za rok Na podstawie analizy wymienionego sprawozdania, Komisja Rewizyjna stwierdzila co nast^puje: planowane dochody ogolem wynosily ,97 zl; wykonanie ,98 zl., co stanowi 89,2%. Planowane wydatki ogolem wynosily ,97 zl, wykonanie ,39 zl., tj.77%. Komisja Rewizyjna stwierdzila, iz dochody budzetowe nie zostaly wykonane w 100% w roku Realizacja budzetu w zakresie dochodow przebiegala prawidlowo. Dochody zrealizowano w 89,2%, pomimo iz dochody wlasne zrealizowane zostaly w 69%. Duzo nizsze niz zakladano osi^gni^to dochody ze sprzedazy skladnikow majatkowych - 18,21%, sytuacja taka powstala w wyniku niskiego zainteresowania zakupem dzialek gminnych. Do sprzedazy w 2009r. przeznaczono 17 dzialek, przeprowadzono 3 przetargi, wyniku ktorych sprzedano tylko 3 dzialki, co spowodowalo niskie wykonanie dochodow. Nizsze niz zakladano zrealizowano dochody z oplat za zarzajd i uzytkowanie wieczyste, tj. 53,86% oraz podatku rolnego od osob prawnych - 56,31%. Ponizej planowanego poziomu wykonany zostal podatek dochodowy od osob fizycznych - 90,9%. Powyzej planu realizowano dochody z najmu i dzierzawy skladnikow majatkowych - 107,09%; podatku od nieruchomosci od osob prawnych - 102,99%; podatku od srodkow transportowych od osob prawnych - 106,29%; podatku od czynnosci cywilno - prawnych od osob fizycznych - 133,89%; z wplywu z ustug - 107,97%. Realizacja budzetu w zakresie wydatkow wyniosla 77%, w zakresie wydatkow majaikowych wykonanie wynioslo 57%, a spowodowane jest to planowaniem wydatkow majajtkowych na poziomie wartosci kosztorysowych, wykonawczych; natomiast realizacja nastejpuje zgodnie z wynikami post^powah przetargowych, z reguly nizsze. Pozostale wydatki zrealizowano na poziomie 85%. Gmina nie miala na koniec 2009r. zobowia^zan wymagalnych, a zobowiazania z tytulu zacia^ni^tych kredytow i pozyczek na koniec roku wynosily ,27 zl. Gmina nie udzielala por^czen i gwarancji innym podmiotom. Radni byli informowani przez Wojta Gminy o podejmowanych decyzjach finansowych. Zmiany w budzecie gminy nast^powaly na podstawie uchwal Rady Gminy oraz zarzadzeri Wojta. Zmian w budzecie gminy pomie_dzy rozdzialami i paragrafami w ramach tego samego dzialu, z upowaznienia Rady

8 Gminy dokonywal Wojt Gminy. Komisja Rewizyjna w 2009r. dokonala kontroli wykorzystania srodkow finansowych w nastepuj^cych placowkach: Gminny Osrodek Kultury, Osrodek Pomocy Spolecznej oraz wysokosci zadluzenia gminy, zaopatrzenia mieszkaricow w wod, kosztow zuzycia energii elektrycznej, gazu w placowkach oswiatowych za rok Komisja Rewizyjna dokonata analizy przebiegu prac inwestycyjnych i remontowych i nie stwierdzila uchybien w tym zakresie. Stwierdza si, ze budzet Gminy byt realizowany zgodnie z podj^tymi uchwalami Rady Gminy. Komisja Rewizyjna nie wnosi uwag do przedlozonego sprawozdania z wykonania budzetu Gminy za rok 2009 i wnioskuje o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy". Przewodniczajcy Komisji Rewizyjnej - Pan Jacek Gwozdz oznajmil, iz zlozony wniosek do Regionalnej Izby Obrachunkowej zostal uzupelniony o informacj^ dotycza^ wyniku glosowania. W dniu 15 kwietnia br. zostalo wystosowane pismo nast^puja^cej tresci,,informuj, iz na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Psarach w dniu 13 kwietnia, Komisja Rewizyjna w skladzie Jacek Gwozdz - Przewodniczajcy Komisji Rewizyjnej, Remigiusz Olesinski - Zastepca Przewodniczaxego Komisji, Malgorzata Pasek - Czlonek Komisji, Malgorzata Sobieraj - Czlonek Komisji, Teresa Kosmala - Ga^sior - Czlonek Komisji, wniosek o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary za rok 2009 przeglosowala wiejcszosciq. glosow, tj. 4 glosami,,za" i 1 glosie,,wstrzymuja^cym si ". Przewodniczajcy Komisji Rewizyjnej odczytal nastejmjaj^ tresc wniosku",,uchwala Nr 4100/V/60/2010 z dnia 19 kwietnia 2010 roku V Skladu Orzekajacego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Psary. Na podstawie art. 13 pkt 8, art. 19 i 20 ustawy z dnia 7 pazdziernika 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 200lr., Nr 55, poz. 577 z pozn.zm.) V Sklad Orzekaj^cy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwala co nastejmje: 1 - Wydaje si pozytywny opinie o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Psary w sprawie udzielenia Wojtowi Gminy Psary absolutorium za 2009 rok. 2 - Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj^cia. Uzasadnienie: V Sklad Orzekajq.cy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach po zapoznaniu si z wnioskiem Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Psary z dnia 13 kwietnia 2010 roku, ktory wplynaj do Izby dnia 14 kwietnia 2010 roku, stwierdza co nast^puje. Jak wynika z nadeslanych materialow, Komisja Rewizyjna wyste_puja_c z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary dokonala analizy przedlozonego przez Wojta sprawozdania z wykonania budzetu za 2009 rok. Korzystajajc z ustawowych kompetencji Komisji Rewizyjnej, wynikaj^cych z art. 18a ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzaxlzie gminnym przeprowadzono w trakcie roku budzetowego kontrole, a ich wyniki mialy rowniez wplyw na pozytywny charakter wniosku. Biora^c pod uwag powyzsze - wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia Wojtowi Gminy Psary 8

9 absolutorium z wykonania budzetu za 2009 rok zaopiniowano jak w sentencji uchwaiy. Podpisal - przewodnicza_cy V Skladu Orzekaj^cego mgr Daniel Kolodziej. Od niniejszej uchwaiy Radzie Gminy Psary przysluguje odwolanie do pelnego sktadu Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, w terminie 14 dni od daty jej dor^czenia". Przewodnicza^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica poprosil o dyskusj?. Pani Malgorzata Cieslik - Przewodnicza^ca Komisji Budzetu, Finansow i Gospodarki Gminy poinformowala, iz Komisja Budzetu, Finansow i Gospodarki Gminy analizujax sprawozdanie z wykonania budzetu za 2009 rok nie wniosta uwag do przedstawionego sprawozdania. Dochody budzetu zrealizowano w 89,2%; a wydatki w 76.8%. Gmina nie udzielata por^czen i gwarancji innym podmiotom i nie miala na koniec 2009r. zobowi^zari wymagalnych, a zobowiajzania z tytuhi zaciajgni^tych kredytow i pozyczek na koniec 2009r. wyniosly ,27 zl. Przewodnicza^cy Rady zapytal, czy sa^ pytania. Wobec braku uwag, oznajmil, iz uchwala ta, jest jedna^z najpowazniejszych uchwal, koncz^cych dany rok budzetowy. Poinformowal, iz wiele informacji, radni uzyskali na posiedzeniu Komisji Budzetu, Komisji Kultury jak i Komisji Rewizyjnej. Przewodnicza^cy Rady zglosil jedna^ uwag^, pomimo ze duzo rzeczy udalo si zrealizowac. Zwrocil si z prosba^ do Pana Wojta, aby udato si zrealizowac rzeczy (drobne) o ktore prosimy, zabiegamy od kilku lat. Pani Joanna Przybylek - Skarbnik Gminy Psary poinformowata, iz Regionalna Izba Obrachunkowa uchwaiy Nr 4100/V/61/2010 z dnia 19 kwietnia 201 Or. V Sktadu Orzekajacego przedstawita opinie^ o przedtozonym przez Wojta Gminy Psary sprawozdaniu z wykonania budzetu za 2009 rok.,,na podstawie art. 13 pkt 5. art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 pazdziernika 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 200lr., Nr 55, poz. 577 z pozn.zm.) V Sktad Orzekajaxy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach uchwala co nastejuje: 1 - Wydaje si? pozytywna^ opiniq: o przedtozonym przez Wojta Gminy Psary sprawozdaniu z wykonania budzetu za 2009 rok. 2 - Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj^cia. Uzasadnienie: V Sklad Orzekaja^cy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dokonal analizy formalno - prawnej i merytorycznej przedtozonych przez Wojta Gminy Psary materialow dotyczajcych wykonania budzetu gminy i stwierdzit, co nast^puje. W zakresie sprawozdania z wykonania budzetu za 2009r. ustalono, ze: przedtozone sprawozdania statystyczne: z wykonania planu dochodow budzetowych, z wykonania planu wydatkow budzetowych, o deficycie jednostki samorza_du terytorialnego, o stanie zobowi^zan, o stanie naleznosci, z wykonania dochodow podatkowych, a takze sprawozdania: Rb-27ZZ, Rb-30, Rb -33, Rb -34, Rb- 50 i Rb - ST po dokonaniu korekt speiniaj^ wymogi formalno - prawne okreslone w rozporza^dzeniu Ministra 9

10 Finansow z dnia 27 czerwca 2006r. w sprawie sprawozdawczosci budzetowej. Przedlozone sprawozdanie opisowe z wykonania budzetu gminy spelnia, w zakresie swej szczegolowosci, wymog wynikaja^cy z art. 199 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych, ktory stosowany jest do sprawozdan z wykonania budzetow jednostek samorzajdu terytorialnego na mocy art. 121 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. przepisy wprowadzaja^ce ustawy o finansach publicznych. Budzet Gminy Psary uchwalony zostal w dniu 29 grudnia 2008 roku Uchwala^ Rady Gminy Nr XXVII/187/2008. Dochody zaplanowano w wysokosci zl., wydatki w wysokosci zl. W wyniku zmian wprowadzonych w ci^gu roku plan dochodow zostal zwiejtszony do kwoty ,97 zl., a plan wydatkow do kwoty ,97 zl. Realizacja budzetu za 2009r. przedstawia si? nastejpujqco: - dochody ogolem: ,98 zl., tj. 89,16% planu, (w tym dochody bieza^ce ,814,98 zt., tj. 89,34% dochodow ogolem i dochody majatkowe zl., tj. 10,66% dochodow ogolem), - wydatki ogolem: ,39 zl., tj. 76,79% planu (w tym: wydatki bieza^ce ,75 zl., tj. 76,48% wydatkow ogolem i wydatki majatkowe ,64 zl., tj. 23,52% wydatkow ogolem). W strukturze osi^gni^tych dochodow, dochody wiasne stanowiq. 61,18%, subwencja ogolna 25,14% i dotacje celowe 13,68%. Wynik budzetu osi^gni^ty w 2009r. jest ujemny i wynosi ,41 zl. Stan zobowi^zan gminy wedlug tytulow dluznych, zgodnie ze sprawozdaniem Rb - Z na koniec 2009r. wynosi ,27 zl., co stanowi 17,81% wykonanych dochodow. Plan finansowy zadan z zakresu administracji rza^dowej oraz innych zadah zleconych ustawami w wysokosci ,43 zl. wykonany zostal po stronie otrzymanych dotacji jak rowniez po stronie wydatkow w 99,3%. Otrzymane dotacje stanowia^ 6,2% dochodow ogolem. Biora^c pod uwag dokonane ustalenia - przedlozone sprawozdania zaopiniowano jak w sentencji. Podpisal - przewodniczaxy V Skladu Orzekajaxego mgr Daniel Kolodziej". Przewodnicza^cy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica zarzaxlzil glosowanie nad przyj^ciem projektu uchwaly w sprawie udzielenia absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Przedstawil podstaw? prawna^ uchwaly wynikaj^cq. z ustawy o samorza^dzie gminnym, ustawy o finansach publicznych oraz informacj^ o sprawozdaniu z wykonania budzetu Gminy za 2009r., jak i wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy i opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej. Ustawowy sktad Rady Gminy Psary wynosi 15 radnych. W sesji uczestniczylo 15 radnych. W wyniku glosowania: za przyj^ciem uchwaly - 15 glosow, 10

11 wstrzymujacych sie - 0 glosow. Uchwata zostala podj?ta jednoglosnie - 15 glosami,,za". Przewodniczacy Rady Gminy Psary - Pan Jacenty Kubica oznajmil, iz Wqjtowi Gminy Psary zostalo udzielone absolutorium za 2009 rok. Pkt.8 - Podjecie uchwalradv Gminy Psary w sprawie: 1. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach. Przewodniczacy Rady oznajmil, iz radni otrzymali projekt uchwaly wraz z informacjq. dotycza^ wykonania budzetu przez Gminna^ Bibliotek? Publiczna^ ktora zostala w bardzo szczegolowy sposob przedstawiona. Dodal, iz sprawozdanie finansowe GBP bylo szczegolowo omawiane na posiedzeniach Komisji. Wobec braku pytan ze strony radnych, Przewodniczacy Rady przedstawil podstaw? prawna^ uchwaly. W wyniku glosowania: za przyj^ciem uchwaly - 15 glosow, wstrzymuja^cych si? - 0 glosow. Uchwala zostala przyjete jednoglosnie - 15 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/333/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach.- stanowi zalqcznik nr 6 do nin. protokolu. 2. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedzibq w Grodkowie. Przewodniczacy Rady przedstawil, iz radni uzyskali w sposob szczegolowy sprawozdanie finansowe Gminnego Osrodka Kultury za 2009r. Przedstawil odstaw? prawns uchwaly. Przewodniczacy Rady zapytal, czy radni wnosza^ uwagi do przedstawionego projektu uchwaly. Wobec braku uwag, przystapiono do glosowania. W glosowaniu bralo udzial 13 radnych. W wyniku glosowania: za przyj^ciem uchwaly - 13 glosow, wstrzymuj^cych si? - 0 glosow. Uchwala zostala przyjeta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/334/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedzibq w Grodkowie.- stanowi zalqcznik nr 7 do nin. protokolu. 3. Ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowiacej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, poloionej w Preczowie. 11

12 Przewodnicza^cy Rady poinformowal. ze mieszkaniec gminy zwrocii sie_ z prosba^ o wykupienie dzialki, ktora jest wlasnosciq. Gminy. Dzialka stanowi^ca wlasnosc gminy pozbawiona jest dostejm do drogi, w zwi^zku z powyzszym zostalo skierowane pismo do Agencji Nieruchomosci Rolnych o umozliwienie ustanowienia odplatnej sluzebnosci gruntowej- drogi koniecznej. Agencja Nieruchomosci Rolnych w Opolu wyrazila zgod^ na ustanowienie sluzebnosci. Przewodnicza^cy Rady oznajmil, iz aby w przyszlosci sprzedac dzialkej, ktora jest wlasnoscia^ Gminy, zostanie ona pol^czona z dzialkq. uzyskan^ od ANR i wtedy dzialka ta, b^dzie miala znacznie wiejtsz^ wartosc, gdyz w planie zagospodarowania przestrzennego te tereny widniejajako tereny budowlane. Wobec braku uwag ze strony radnych, przystapiono do glosowania. Przewodnicza^cy Rady przedstawil podstaw? prawna^ uchwaly. W wyniku glosowania: zaprzyje_ciem uchwaly - 13glosow. wstrzymujaxych si? - 0 glosow. Uchwala zostala przyj^ta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/335/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowiacej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, polozonej w Preczowie - stanowi zatqcznik nr 8 do nin. protokolu. 4. Zmian w budzecie gminy na 2010r. Przewodnicz^cy Rady przedstawil, iz radni zostali poinformowani podczas prac Komisji o zmianach budzetowych wynikaj^cych z dokonania zwiejcszenia przychodow samorzaxlowego zakladu budzetowego (Zaklad Gospodarki Komunalnej) w roku 2010 o kwot zl z tytuhi dotacji celowej otrzymanej z budzetu na fmansowanie lub dofinansowanie kosztow realizacji inwestycji i zakupow inwestycyjnych samorz^dowych zakladow budzetowych. Dotyczy to wymiany sieci wodoci^gowej w D^biu. Przewodnicz^cy Rady poinformowal, iz nast^puje rowniez zwi^kszenie dochodow w dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego o kwote^ zl., w dziale oswiata i wychowanie zl. Przedstawil podstaw? prawns uchwaly. W wyniku glosowania: zaprzyj^ciem uchwaly - 13 glosow, wstrzymujq.cych si - 0 glosow. Uchwala zostala przyj^ta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLIII/336/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie zmian w budzecie gminy na 201 Or.- stanowi zalacznik nr 9 do nin. protokolu. 5. Przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu 12

13 Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. Przewodniczajcy Rady oswiadczyl, iz przedstawiony projekt uchwaly wynika ze zmian dotycza^cych przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15. Oznajmil, iz Zastejxa Prezydenta Miasta Sosnowca - Pan Zbigniew Jaskiernia zwrocit sie^ z prosba^ o zaopiniowanie w/w projektu uchwaly poprzez likwidacj^ z jego struktury organizacyjnej Miejskiego Osrodka Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu przy ul. 3 Maja 33 oraz Poradni dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu przy ul. Hallera 5. Zadania zostana^ przekazane nowoutworzonemu samodzielnemu publicznemu zaktadowi opieki zdrowotnej pod nazwa^,,centrum Psychoterapii i Leczenia Uzaleznien w Sosnowcu", ktore zapewni dalsze nieprzerwane wykonywanie swiadczen zdrowotnych realizowanych dotychczas przez Miejski Osrodek Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu oraz przez Poradni^ dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu bez istotnego ograniczenia ich dostejpnosci, warunkow udzielania i jakosci. Zakonczenie dzialalnosci Miejskiego Osrodka Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu oraz Poradni dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu nastapi z dniem Or. Pracownicy Miejskiego Osrodka Psychoterapii i Leczenia Uzaleznienia od Alkoholu oraz pracownicy Poradni dla Osob Uzaleznionych od Alkoholu z dniem Or. przechodza^ do Centrum Psychoterapii i Leczenia Uzaleznien w Sosnowcu. Przewodnicza^cy Rady zarza^dzil glosowanie. W wyniku gtosowania: za przyj^ciem uchwaly - 13 glosow, wstrzymuj^cych si - 0 glosow. Uchwala zostala przyj^ta - 13 glosami,,za". Uchwala Nr XLHI/337/2010 Rady Gminy Psary z dnia 28 kwietnia 201 Or. w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel 15- stanowi zalijcznik nr 10 do nin. protokolu. Pkt.9 - Interpelacje i zapytania. Przewodnicz^cy Rady oznajmil, iz wiele pytan zostalo skierowanych na posiedzeniach Komisji Kultury i Komisji Budzetu. Nadmienii, iz wiele rzeczy zostalo wyjasnionych. Przewodnicza^cy Rady poinformowal, iz jesli chodzi o chodnik przy 913, to z informacji uzyskanej od Pana Wojt a dowiadujemy sie_, ze Pan Wojt b^dzie zabiegal w tym temacie u Marszalka, aby dalej ta inwestycja si toczyla. Pkt 10 - Wolne wnioski. Pani Malgorzata Cieslik - Przewodnicza_ca Komisji Budzetu, Finansow i Gospodarki Gminy przedstawila, iz Cztonkowie Komisji na posiedzeniu w dniu 26 kwietnia br. wystajiili z wnioskiem 13

14 o zorganizowanie wspolnego posiedzenia wszystkich Komisji w celu analizy Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Psary. W glosowaniu brato udzial 6 Czlonkow Komisji (1 osoba nieobecna podczas glosowania), ktorzy jednoglosnie przyjeli wniosek. Przewodnicza^cy Rady - Pan Jacenty Kubica oswiadczyl. iz w najblizszym czasie b?dziemy oceniac wykonane plany zagospodarowania przestrzennego 3 solectw. Do tego problemu dojdzie temat kanalizacji naszej Gminy. Przewodniczqcy Rady zarza^dzil glosowanie nad przyj?ciem wniosku o zwotanie dodatkowej Komisji wspolnej. W glosowaniu bralo udzial 12 radnych. W wyniku gtosowania: za przyj?ciem wniosku - 12glosow, wstrzymujaxych si? - 0 glosow. Wniosek zostal przyj^ty - 12 glosami,,za". Glos zabral Pan Marian Koziel - Wojt Gminy, ktory podzi^kowal radnym za udzielenie absolutorium. Dodat, iz jesli tylko b^dziemy w stanie wylozyc srodki finansowe na wykonanie drobnych spraw, to na pewno zostanq. one wykonane. Pan Wojt oznajmil, iz nie ma zlej woli co do wykonania pewnych rzeczy, niektore sprawy musza^ jeszcze poczekac. Nadmienil, iz do konca kadencji, wiele z tych rzeczy, ktore nurtuj^ mieszkancow zostanq. wykonane. Przewodnicz^cy Rady poinformowal iz do biura Rady wptyn^ly dwa pisma; jedno - bez podpisu osob skladajacych i aby takie pismo miato podstaw? do jego rozpatrzenia powinno bye zaopatrzone w stosowne podpisy. Drugie pismo dotyczyto dowozu dzieci z Malinowic do szkoly. Komisja Kultury analizowata powyzszy problem i zostanie wystosowane pismo wyjasniajace dany temat. Przewodnicza^cy Rady odniost si? do tematu zebran soteckich. Zwrocil si? z prosbq. do Przewodnicz^cych Rad Soteckich o uzupemienie protokolow z posiedzen rady soleckiej. Pkt.ll. - Zakonczenie obrad. Wobec wyczerpania porza^dku obrad Przewodnicza^cy Rady Gminy - Pan Jacenty Kubica slowami:,,zamykam XLIII Sesjf Rady Gminy Psary" zakonczyl obrady. Protokot sporz^dzi Katarzyna Muclia tdfc*»*c 14

15 Wykaz zalacznikow: Zah cznik Nr 1, 2 - Lista obecnosci radnych i gosci. Zahjcznik Nr 3 - Informacja z dzialalnosci Wojta Gminy Psary w okresie mi^dzysesyjnym. Zahjcznik Nr 4 - Ocena pracy Osrodka Pomocy Spolecznej za 2009 rok. Zahjcznik Nr 5 - Sprawozdanie z wykonania budzetu za 2009r. Zahjcznik Nr 6 - Uchwaia Nr XLII1/332/2010 w sprawie udzielenie absolutorium Wojtowi Gminy Psary. Zaljjcznik Nr 7 - Uchwaia Nr XLIII/333/2010 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnej Biblioteki Publicznej w Psarach. Zahjcznik Nr 8 - Uchwaia Nr XLIII/334/2010 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2009r. Gminnego Osrodka Kultury w Psarach z siedzib^ w Grodkowie. Zahjcznik Nr 9 - Uchwaia Nr XLIII/335/2010 w sprawie ustanowienia na rzecz Gminy Psary odplatnej sluzebnosci gruntowej - drogi koniecznej na dzialce stanowiajcej wlasnosc Agencji Nieruchomosci Rolnych w Opolu, polozonej w Preczowie. Zahjcznik Nr 10 - Uchwaia Nr XLIII/336/2010 w sprawie zmian w budzecie gminy na 201 Or. Zahjcznik Nr 11 - Uchwaia Nr XLIII/337/2010 w sprawie przeksztalcenia samodzielnego publicznego zakladu opieki zdrowotnej Zakladu Lecznictwa Ambulatoryjnego w Sosnowcu przy ul. Wawel