FORMULARZ WNIOSKU DOTYCZĄCEGO PROGRAMÓW PROMOCYJNYCH WSPÓŁFINANSOWANYCH PRZEZ UE 12 1 TYTUŁ PROGRAMU 2 ORGANIZACJA(E) PROPONUJĄCA(E): 2.1 Prezentacja Nazwa, adres, adres elektroniczny, telefon, faks, osoba, z którą należy się kontaktować W przypadku propozycji prezentowanej przez wiele organizacji wskazać kto koordynuje program. 2.2 Reprezentatywność organizacji proponującej(ych) w odpowiednich sektorach: (W razie potrzeby należy odnieść się do załącznika) 2.3 Zaświadczenie o zdolności finansowej (W kwestii koniecznych załączników patrz nota wyjaśniająca) 3 ORGAN(Y) WDRAŻAJĄCY(E) (W przypadku, gdy organ wdrażający nie został jeszcze wybrany patrz punkt 3.4) 3.1 Prezentacja Nazwa, adres, adres elektroniczny, telefon, faks, osoba, z którą należy się kontaktować W przypadku, gdy wybrano kilka organów wskazać jakie działania będą wdrażane przez każdy z nich 3.2 Opis procedury przetargu i kryteriów wyboru zaproponowanego organu Liczba wysłanych zaproszeń do składania ofert i liczba otrzymanych ofert przetargowych 3.3 Zaświadczenie o kompetencjach technicznych i możliwości realizacji programu Wyjaśnienie możliwości technicznych i finansowych organu wdrażającego. W kwestii koniecznych załączników patrz nota wyjaśniająca. 3.4 W przypadku, gdy organ wdrażający nie został jeszcze wybrany: 1 2 Na podstawie art. 7 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1071/2005 i art. 7 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1346/2005 programy są przedkładane w formie określonej przez Komisję. Szczegóły dotyczące informacji wymaganych w każdym punkcie są omówione w nocie wyjaśniającej znajdującej się w załączniku. Odpowiednie rozporządzenia w sprawie promocji na rynku wewnętrznym (rozporządzenie Rady (WE) nr 2826/2000 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1071/2005) oraz w sprawie działań promocyjnych w państwach trzecich (rozporządzenie Rady (WE) nr 2702/1999 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1346/2005) oraz inne informacje można znaleźć na stronie internetowej: http://europa.eu.int/comm/agriculture/prom/index_fr.htm. Należy zauważyć, że program oraz skrócone zestawienie ostatecznego budżetu, które zostaną włączone do załącznika do umowy o wykonanie podpisanej w celu realizacji programu powinny również uwzględniać wszystkie możliwe zmiany wprowadzone do programu pierwotnie zatwierdzonego przez Komisję. 1
Planowany harmonogram i procedura przetargu przewidziana dla wyboru 3.5 W przypadku, gdy organizacja proponująca decyduje się na realizację pewnej części programu: Warunki przewidziane w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1346/2005 (państwa trzecie) oraz w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1071/2005 (rynek wewnętrzny) powinny zostać spełnione. 4 SZCZEGÓŁY PROGRAMU 4.1 Odpowiednie produkt(y) i sektor(y) 4.2 Rodzaj programu: informacyjny/promocyjny/mieszany 4.3 Właściwe państwo(a) członkowskie: W przypadku propozycji prezentowanej przez wiele państw członkowskich wskazać państwo członkowskie, które koordynuje program. 4.4 Docelowe państwo(a) członkowskie dla rynku wewnętrznego Docelowy(e) rynek(i) dla rynków państw trzecich 4.5 Czas trwania 12-24-36 miesięcy 4.6 Czy chodzi o przedłużenie wcześniejszego programu dla tej samej/tych samych organizacji proponującej(ych)? 5 OPIS PROGRAMU 5.1 Kontekst ogólny sytuacja na rynku i popyt 5.2 Cel(e) 5.3 Strategia programu 5.4 Grupa(y) docelowa(e) 5.5 Omawiane tematy 5.6 Główne wiadomości do przekazania 5.7 Działania Opis każdego działania Uzasadnienie zaproponowanego budżetu dla każdego działania 6 OCZEKIWANY WPŁYW Uściślić i, w miarę możliwości, wyrazić liczbowo przewidywany wpływ pod kątem wyników Wyjaśnić, w jaki sposób będą mierzone wyniki/wpływy 7 WSPÓLNOTOWY WYMIAR PROGRAMU Wskazać wynikające z działania korzyści na poziomie UE 2
8 BUDŻET Zestawienie podsumowujące dla państwa docelowego, działania i roku Prezentacja budżetu powinna mieć tę samą strukturę i ten sam porządek działań jak ten znajdujący się w opisie działań (punkt 5.7). Patrz wzór w załączniku. 9 PLAN FINANSOWANIA Patrz wzór tabeli w załączniku. 10 POZOSTAŁE ISTOTNE INFORMACJE * * * * * OBOWIĄZKOWE ZAŁĄCZNIKI Załącznik 1 Załącznik 2 Podpisane zobowiązanie finansowe organizacji proponującej(ych) w celu zapewnienia finansowania przez cały czas trwania programu. Podpisane oświadczenie organizacji proponującej(ych), że program nie korzysta z żadnej innej formy wsparcia finansowego ze strony UE. Załącznik 3 Karta identyfikacyjna programu (dołączona do niniejszego formularza) do złożenia w wybranym jednym z trzech języków roboczych Komisji Europejskiej (angielski, francuski, niemiecki) NOTA WYJAŚNIAJĄCA DO RÓŻNYCH PUNKTÓW FORMULARZA WNIOSKU 3 PUNKT 2 ORGANIZACJA(E) PROPONUJĄCA(E) 2.2 Udzielić informacji na temat reprezentatywności organizacji proponującej(ych) w odpowiednim(ich) sektorze(ach) na poziomie krajowym i/lub europejskim (na przykład: udział w rynku, produkty i/lub objęte regiony). 2.3 Dla każdej organizacji potwierdzenie dyspozycyjności zasobów technicznych i finansowych koniecznych do zapewnienia skutecznego wprowadzenia środków. Państwo członkowskie wymaga dokumentów, które uznaje za najbardziej odpowiednie do tego celu, na przykład kopii sprawozdań finansowych i/lub sprawozdań rocznych z trzech ostatnich lat. Należy opisać wcześniejsze doświadczenia dotyczące realizacji porównywalnych krajowych i regionalnych programów. 3 Niniejsza nota wyjaśniająca krótko wyjaśnia kilka ważnych punktów formularza wniosku. W celu otrzymania dodatkowych informacji należy skontaktować się z właściwymi organami państw członkowskich. 3
PUNKT 3 ORGAN(Y) WDRAŻAJĄCY(E) W przypadku, gdy organ wdrażający został wybrany 3.2 Opisać szczegółowo, w jaki sposób została przeprowadzona procedura przetargu i uzasadnić wybór zaproponowanego(ych) organu(ów). Uwaga: Organ(y) wdrażający(e) powinien(ny) być niezależne od organizacji proponującej(ych). 3.3 Należy udowodnić zdolności techniczne i finansowe organu(ów) wdrażającego(ych) do wykonania danej pracy, uwzględniając zasoby finansowe w stosunku do wagi programu. Omówić znaczenie i charakter ewentualnych partnerstw. W przypadku, gdy organ wdrażający nie został jeszcze wybrany: 3.4 Należy przedstawić wstępny harmonogram i procedurę przetargu przewidzianą dla wyboru. W każdym przypadku wybór powinien mieć miejsce przed podpisaniem umowy Od chwili wyboru organu wdrażającego, należy niezwłocznie przedstawić informacje wymienione w punktach 3.2 i 3.3 formularza wniosku. W przypadku, gdy organizacja proponująca decyduje się na realizację pewnej części programu 3.5 Organizacja proponująca może otrzymać zgodę na realizację pewnych części programu jeżeli spełni warunki przewidzianych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1346/2005 4 (państwa trzecie) oraz w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1071/2005 5 (rynek wewnętrzny). PUNKT 4 SZCZEGÓŁY PROGRAMU 4.1 Produkty kwalifikujące się są wymienione w załącznikach do rozporządzeń (WE) nr 1346/2005 (państwa trzecie) i nr 1071/2005 (rynek wewnętrzny). Promocja produktów markowych nie kwalifikuje się do współfinansowania ze strony UE. Każda wzmianka o pochodzeniu produktów powinna mieć znaczenie podrzędne w stosunku do głównego przesłania, choć można wspomnieć o pochodzeniu produktów zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym (chroniona nazwa pochodzenia, chronione oznaczenie geograficzne, gwarantowana tradycyjna specjalność, produkcja ekologiczna). 4.2 Poinformować czy program opiera się głównie na elementach informacyjnych, promocyjnych czy obydwu. 4.3 W przypadku gdy program prezentowany jest wspólnie przez wiele organizacji w więcej niż jednym państwie członkowskim, należy otrzymać zgodę każdego z państw członkowskich w odniesieniu do części programu, która go dotyczy. 4 5 Dz.U. L 212 z 17.8.2005, str. 16. Dz.U. L 179 z 11.7.2005, str. 1. 4
4.4 Wykaz rynków kwalifikujących się do realizacji programów w państwach trzecich znajduje się w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1346/2005. W przypadku programów dotyczących rynku wewnętrznego, w skład państw docelowych mogą wchodzić jedynie państwa członkowskie UE. 4.5 Minimalny czas trwania programu wynosi 12 miesięcy, a maksymalny czas trwania programu wynosi 36 miesięcy. Program powinien być podzielony na 12 miesięczne fazy. 4.6 Jeżeli propozycja dotyczy kontynuacji jednego lub kilku wcześniejszych programów lub jeśli podobne programy są w trakcie realizacji lub zostały niedawno zakończone: - podać nazwę, czas trwania i rynki docelowe wcześniejszego(ych) programu(ów), - wskazać osiągnięte rezultaty jeśli są one znane w chwili prezentacji programu. W razie potrzeby dołączyć sprawozdania. PUNKT 5 OPIS PROGRAMU 5.1 Opisać powody przedstawienia propozycji, na przykład w odniesieniu do sytuacji na rynku lub popytu na dany(e) produkt(y) lub potrzeb rozpowszechnienia informacji za pomocą programu. 5.2 Przedstawić szczegółowo założenia programu w postaci konkretnych i jeśli to możliwe mierzalnych celów. W razie potrzeby włączyć rozróżnienie na grupę docelową i/lub rynek docelowy. 5.3 W przypadku propozycji dotyczących rynku wewnętrznego czuwać nad tym, aby strategia programu i jego główne działania i instrumenty były zgodne z wytycznymi znajdującymi się w rozporządzeniu (WE) nr 1071/2005. 5.4 Cele, strategia i grupy docelowe programu powinny stanowić spójną całość. W przypadku programów dotyczących rynku wewnętrznego, wytyczne znajdujące się w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1071/2005 podają informacje dotyczące grup docelowych dla różnych sektorów. 5.5 Przy omawianiu wpływu na zdrowie lub wartości odżywczych spożywanych produktów należy powołać się na konkretne źródła naukowe. Wszystkie te odniesienia powinny być zgodne z prawodawstwem krajowym i wspólnotowym w dziedzinie zdrowia. W przypadku programów dotyczących rynku wewnętrznego, materiał zawierający stwierdzenia dotyczące zdrowia powinien być zatwierdzony przez właściwe organy krajowe. 5.6 Jeżeli wymienia się kraj lub region pochodzenia produktu, wzmianka ta powinna mieć znaczenie podrzędne w stosunku do głównego przesłania zawierającego informacje na temat cech i jakości produktu. W odniesieniu do programów realizowanych w państwach trzecich, organizacja proponująca powinna potwierdzić, że przesłania informacyjne i/lub promocyjne przekazywane konsumentom i innym grupom docelowym są zgodne z obowiązującym ustawodawstwem w państwach docelowych. 5
5.7 Należy zauważyć, że program rozumiany jest jako zestaw spójnych działań (czyli więcej niż jedno działanie). Należy udzielić wystarczającej ilości informacji dotyczących działań i instrumentów, które będą wykorzystane do ich realizacji, w tym dotyczących liczby, objętości i/lub wymiarów i przewidzianych jednostkowych kosztów w taki sposób, aby uzasadnić zaproponowany budżet. Wszystkie działania objęte programem powinny zawierać jasny opis składu różnych powiązanych kosztów. Na przykład: Działanie X Uczestnictwo w wystawie AAA Wynajem powierzchni EUR/m² Koszt całkowity Ustawienie stoiska EUR/m² Koszt całkowity Personel obsługujący stoisko EUR/osoba/dzień Koszt całkowity Pozostałe koszty (proszę wyszczególnić kolacje, transport, itd.) EUR/uczestnik Koszt całkowity Jednak w przypadku, gdy przewidziana jest duża liczba podobnych działań (np. punkty sprzedaży) wystarczy opisać skład struktury kosztów jednego z tych działań. Propozycja powinna zawierać wstępny harmonogram prowadzenia różnych działań. Należy podać miejsca, w których działania będą prowadzone (nazwę miasta lub w szczególnych przypadkach regionu; np. określenie Stany Zjednoczone nie jest wystarczająco precyzyjne). Jeżeli proponowane są działania w mediach należy dołączyć w załączniku wstępny plan działań w mediach. Opis działań powinien mieć tę samą strukturę (tytuły/kategorie) i porządek (numerację) co tabela zestawienia budżetowego (patrz punkt 8 poniżej). PUNKT 6 OCZEKIWANY WPŁYW Wyszczególnić przewidywany wpływ programu w odniesienie do popytu, renomy i/lub wizerunku produktu i/lub każdego innego aspektu związanego z celami programu. W miarę możliwości podać w liczbach oczekiwane wyniki realizacji programu. Opisać krótko metodę(y), która(e) będzie(ą) zastosowana(e) w celu mierzenia wpływu. W przypadku, gdy podstawowe informacje w tej kwestii już istnieją lub zostaną otrzymane przed rozpoczęciem programu, należy je załączyć. PUNKT 7 WSPÓLNOTOWY WYMIAR PROGRAMU Opisać wynikające z programu potencjalne korzyści na poziomie UE uzasadniające jego współfinansowanie przez UE. 6
PUNKT 8 BUDŻET: Jeżeli w programie uczestniczy wiele krajów i/lub organizacji proponujących, należy przedstawić jeden skoordynowany budżet obejmujący całość programu. W przypadku gdy niektóre przewidziane działania są identyczne albo bardzo do siebie podobne, należy załączyć jasny, szczegółowy i uporządkowany podział na pozycje budżetowe wspomnianych typowych działań. Budżet (w euro) powinien mieć tę samą strukturę (tytuły/kategorie) i porządek (numerację) co wykaz działań opisany w punkcie 5.7. Jeżeli program obejmuje wiele krajów, koszty powinny być wyszczególnione w podziale na kraje i na działania. Wynagrodzenia organu(ów) wdrażającego(ych) powinny być przedstawione osobno. Jeżeli wynagrodzenia organu(ów) wdrażającego(ych) są przedstawione w kwocie zryczałtowanej, ich maksymalny poziom wynosi 13 % rzeczywistych kosztów realizacji działań w przypadku programów zaproponowanych przez jedno państwo członkowskie i 15 % w przypadku programów zaproponowanych przez kilka państw członkowskich. Jeśli przewiduje się naliczanie wynagrodzeń organu(ów) wdrażającego(ych) na podstawie rzeczywiście wykonanej pracy, propozycja powinna zawierać szacunkową liczbę godzin potrzebnych na wykonanie pracy oraz ich koszt jednostkowy. Budżet należy przedstawić w formie zestawienia podsumowującego wszystkie działania przewidziane w ramach programu ze wskazaniem ich kosztów rocznych i całkowitych. Należy poświęcić szczególną uwagę wydatkom, które nie kwalifikują się do współfinansowania przez Wspólnotę (patrz załącznik III wzoru umowy). Zestawienia podsumowujące budżetu w euro (EUR). Niniejsze zestawienia można dostosowywać do potrzeb w zależności od programu, rodzaju działań i poziomu podziału na pozycje budżetowe uważanego za niezbędny przez zainteresowane państwo(a) członkowskie. DZIAŁANIA (na każde państwo docelowe) Działanie 1* Działanie 2* Działanie N* 1 ROK 2 ROK 3 ROK RAZEM Działania razem (1) Koszty gwarancji należytego wykonania zamówienia Wynagrodzenia organu wdrażającego (maksymalnie 13/15 % z (1), załącznika III, pkt B.1.2 umowy) Mierzenie wyników działań (maksymalnie 3 % z (1), załącznika III, pkt C.5 umowy) 7
Całkowite koszty bezpośrednie programu (2) Koszty ogólne (maksymalnie [3/5 rynku wewnętrznego][4/6 państwa trzecie] % z (2), załącznika III, pkt A.2 umowy) CAŁOŚĆ PROGRAMU * W tym wynagrodzenia naliczone na podstawie stawki godzinowej (załącznik III, pkt B.1.1 umowy). PUNKT 9 PLAN FINANSOWANIA Wkład finansowy Wspólnoty nie przekracza 50 % rzeczywistych kosztów w każdym roku realizacji programów. Organizacja proponująca finansuje przynajmniej 20 % rzeczywistych kosztów programu, a pozostała część finansowania przypada na zainteresowane państwo członkowskie. Wkład finansowy państwa członkowskiego może wahać się między 0 a 30 %, ale nawet jeśli państwo członkowskie nie uczestniczy w finansowaniu programu, powinno go zatwierdzić i przedstawić Komisji. Wkład finansowy organizacji zawodowej(ych) jednego lub więcej państw członkowskich może pochodzić z dochodów podatkowych lub składek obowiązkowych. Jeśli program prezentowany jest wspólnie przez wiele organizacji zawodowych i państw członkowskich, wkład finansowy każdej ze stron powinien zostać jasno określony zanim program zostanie przedstawiony Komisji. 8
WKŁAD FINANSOWY Komisja Europejska 1 ROK 2 ROK 3 ROK RAZEM % % % % (nie więcej niż 50 %) Państwo członkowskie Organizacja proponująca (nie mniej niż 20 %) RAZEM 100 100 100 100 PUNKT 10 POZOSTAŁE ISTOTNE INFORMACJE Wszelkie inne informacje wymagane przez państwo członkowskie lub uznane za istotne przez organizację proponującą. http://europa.eu.int/comm/agriculture/prom/index_fr.htm 9
ZAŁĄCZNIK 3 KARTA IDENTYFIKACYJNA PROGRAMU (WYPEŁNIĆ W JEDNYM Z OFICJALNYCH JĘZYKÓW ROBOCZYCH KOMISJI EUROPEJSKIEJ: PO ANGIELSKU, FRANCUSKU LUB NIEMIECKU) I. DANE IDENTYFIKACYJNE PROGRAMU Państwo(a) członkowskie: Tytuł programu: Właściwy(e) organ(y): Organizacja(e) proponująca(e): Organ(y) wdrażający(e): Rodzaj środków: informacyjne/promocyjne/mieszane Produkt(y): Docelowe państwo(a) członkowskie: Czas trwania: Budżet ogółem: Propozycja otrzymana dnia: II. OPIS PROGRAMU: Cel(e): 1. 2. Strategia: (maksimum ½ strony) Cele: 1. 2.
Tematy: 1. 2. Uwzględnione aspekty 6 : jakość; bezpieczeństwo żywności; specyficzne metody produkcji; zagadnienia żywieniowe; zagadnienia zdrowotne; oznakowanie; dobrostan zwierząt; ochrona środowiska naturalnego; wizerunek produktów wspólnotowych; systemy wspólnotowe chroniona nazwa pochodzenia/chronione oznaczenie geograficzne/gwarantowana tradycyjna specjalność; produkty ekologiczne; symbole graficzne dla regionów najbardziej oddalonych; wspólnotowy system win gatunkowych z oznaczonym pochodzeniem geograficznym (v.q.p.r.d.), oznaczenia geograficzne lub zastrzeżone tradycyjne oznaczenie dla win lub napojów spirytusowych. Informacje do przekazania: 1. 2. Działania na państwo, w tym ich zakres/objętość i planowany harmonogram: 1. 2. Przewidywany wpływ i matoda(y) oceny: 6 Niepotrzebne skreślić. 11
III. BUDŻET - ZESTAWIENIE PODSUMOWUJĄCE BUDŻETU: DZIAŁANIE Rok I Rok II Rok III RAZEM 1. 2. 3. RAZEM PLANOWANE FINANSOWANIE W EURO: WSPÓŁFINANSOW ANIE UE PAŃSTWO CZŁONKOWSKIE ORGANIZACJA PROPONUJĄCA ROK I % ROK II % ROK III % RAZEM % 50 20 30 RAZEM 100 100 100 100 12