MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYZSZEGO DKN.ZNU.6013.98.2014.3.KT Warszawa, dnia 4^ listopada 2014 r. DECYZJA Na podstawie art. 25 oraz art. 25a ust. 2, w zwi^zku z art. 30 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyzszjon (Dz. U. z 2012 r., poz. 572, z pozn. zm.) oraz art. 104 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post^powania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z pozn. zm.) (dalej: kpa), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 11 wrzesnia 2014 r. zlozonego przez zatozycieli oraz rektora Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach, a takze zalozyciela i rektora Wj^szej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie, o pol^^czenie z dniem 1 pazdziemika 2014 r. WW. uczelni 1) udzielam pozwolenia na pol^czenie poprzez wl^czenie z dniem 1 pazdziernika 2014 r.: Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie, utworzonej decyzji Ministra Edukacji Narodowej z dnia 4 lipca 1997 r. nr DNS-1-0145-224/TBM/97, zmienionej decyzjami: z dnia 4 lipca 2002 r. nr DSW-3-4041-482/MB/Rej.133/02, z dnia 19 sierpnia 2005 r. nr DSW-3-EKo-4031-509/05, z dnia 17 wrzesnia 2008 r. nr DSW-2-02- 4031-83/08, wpisanej do rejestru uczelni niepublicznych i zwi^kow uczelni niepublicznych, pod numerem,,133" Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach, utworzonej na podstawie decyzji Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2001 r. nr DSW-3-0145-33/Eko/2001, zmienionej. decyzjami: z dnia 3 pazdziemika 2002 r. nr DSW-3-4003-999/JP/02, z dnia 16 kwietnia 2003 r. nr DSW-3-4003-314/JP/03, z dnia 21 lutego 2005 r. nr DSW-3-4003-238/60z/JP/05, z dnia 17 stycznia 2006 r. nr DSW-EKo-4031-147/05 oraz z dnia 22 czerwca 2006 r. nr DSW-3-JG-4001-39-06, wpisanej do rejestru uczelni niepublicznych izwi^kow uczelni niepublicznych, pod numerem,,199"; 2) ustalam, ze maj^tek i zobowi^ania finansowe Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie staj^si^majxtkiem i zobowi^aniami finansowymi Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach; 3) ustalam, ze Staropolska Szkola Wyzsza w Kielcach przejmuje prawa i obowi^ki Wyzszej Szkoly Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^. w Zyrardowie, w tym prawa i obowi^zki nab5^e przez Wyzsz^ Szkoly Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie na podstawie decyzji ministra wlasciwego do spraw szkolnictwa wyzszego; 1
4) ustalam, ze Zamiejscowy Wydzial Ekonomiczny w Dublinie Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie posiadaj^cy uprawnienie do prowadzenia studiow pierwszego stopnia na kierunku ekonomia" staje si^ Wydzialem Zamiejscowym w Dublinie Staropolskiej Szkoly Wyzszej w^ BCielcach posiadaj^cym uprawnienie do prowadzenia sjudiow pierwszego stopnia na kierunku ekonomia"; 5) ustalam, ze przyshxguj^ce Wydzialowi Ekonomicznemu Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie uprawnienie do prowadzenia studiow pierwszego stopnia na kierunku ekonomia" przyshiguje Wydzialowi Zamiejscowemu w Zyrardowie Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach; 6) ustalam, ze pracownicy i studenci Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie stajq. si^pracownikami i studentami Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach. Uzasadnienie Pismem z dnia 11 wrzesnia 2014 r. zalozyciele (Pan Jan Telus, Pani Marta Mosiotek oraz Pan Dariusz Kruk) oraz rektor Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach, a takze zalozyciel (Mazowieckie Towarzystwo Naukowe) oraz rektor Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie wyst^ili z wnioskiem opol^czenie z dniem 1 pazdziemika 2014 r. ww. uczelni polegaj^cym na wl^czeniu Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie do Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach. Pismem z dnia 23 wrzesnia 2014 r. nr DSW.ZNU.6013.98.2014.l.KT strony zostaly wezwane do uzupelnienia wniosku i zlozenia wyjasnieii. Wniosek zostal uzupelniony pismami rektora Staropolskiej Szkoly Wyz;szej w Kielcach z dnia 13 pazdziemika oraz 22 pazdziemika 2014 r. We wniosku o pol^czenie uczelni niepublicznych wnioskodawcy wskazali, ze po pol^czeniu uczelni niepublicznych Staropolska Szkola Wyzsza w Kielcach oraz Wyzsza Szkola Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie b^d^ dzialaly pod nazwq. Staropolska Szkola Wyzsza w Kielcach. Jednoczesnie wnioskodawcy wniesli o wykreslenie z rejestru uczelni niepublicznych i zwi^kow uczelni niepublicznych Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie. Po pol^czeniu uczelni niepublicznych zalozycielami pol^czonych uczelni niepublicznych pozostanq, dotychczasowi zalozyciele Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach tj. Pan Jan Telus, Pani Marta Mosiolek oraz Pan Dariusz Kruk. - Ponadto wnioskodawcy stwierdzili, ze z chwil^ pol^czenia Uczelni pracownicy oraz studenci Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie stan^ SIQ pracownikami i studentami Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach. Staropolska Szkola Wyzsza w Kielcach przejmie rowniez wszystkie srodki maj^tkowe oraz inne prawa i zobowi^zania Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^w Zyrardowie. W tym miejscu nalezy wskazac, iz Wyzsza Szkola Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie posiada dwa uprawnienia do prowadzenia studiow na okreslonym kiemnku i poziomie ksztalcenia. Wydzial Ekonomiczny ww. Uczelni posiada uprawnienie do prowadzenia studiow pierwszego stopnia na kiemnku ekonomia" na podstawie decyzji Ministra Edukacji Narodowej z dnia 4 lipca 1997 r. nr DNS-1-0145-224/TBM/97. Z kolei decyzji z dnia 15 kwietnia 2010 r. nr MNiSW-DNS-WUN-6022-4789-8/SH/10 Minister Nauki i Szkolnictwa Wyzszego wyrazil zgodq na utworzenie Zamiejscowego Wydziaha Ekonomicznego w Dublinie ww. Uczelni i prowadzenie przez ten Wydzial studiow pierwszego stopnia na kiemnku ekonomia"..: ( :,^..,..;. 2
Jak wynika z tresci ziozonego wniosku oraz zal^czonych do akt sprawy dokumentow posiadane przez Wydziai Ekonomiczny Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzibq. w Zyrardowie uprawnienie do prowadzenia studiow pierwszego stopnia na kierunku ekonomia" b^dzie przyshigiwalo Wydzialowi Zamiejscowemu w Zyrardowie Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach utworzonemu 'w dotychczasowej siedzibie Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie na podstawie zarz^dzenia rektora Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach nr 1 z dnia 4 wrzesnia 2014 r. Jednoczesnie ustalono, iz Zamiejscowy Wydzial Ekonomiczny w Dublinie W5^szej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie posiadajq.cy uprawnienie do prowadzenia studiow pierwszego stopnia na kierunku ekonomia" stanie siq Wydzialem Zamiejscowym w Dublinie Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach posiadaj^cym uprawnienie do prowadzenia studiow pierwszego stopnia na kierunku ekonomia". '. W uzasadnieniu wniosku strony wskazaly, ze pol^czenie uczelni ma na celu wzmocnienie potencjalu naukowo-dydaktycznego oraz stworzenie jak najlepszych warunkow dydaktycznych i materialnych studentom pol^czonych Uczelni. Pol^czenie Uczelni ulatwi realizacjq zbieznych celow strategicznych, do ktorych nalezy m.in. wysokiej jakosci edukacja, badania naukowe zorientowane na potrzeby innowacyjnej gospodarki oraz ksztalcenie absolwentow wyposazonych w wiedzq, umiejqtnosci, kompetencje spoleczne oczekiwane na rynku pracy. L^cz^ce si? Uczelnie, dysponuj^c wieloletnim doswiadczeniem w zakresie zarz^dzania szkoly wyzsz^ bqd^ mogly doskonalic standardy zarz^dzania w oparciu o sprawdzone dobre praktyki" kazdego z podmiotow. IstotnjTH efektem pol^czenia Uczelni b^dzie rowniez wzmocnienie kapitalu intelektualnego z pozytkiem dla jakosci i skali prowadzonych badah naukowych. Pismem z dnia 27 pazdziemika 2014 r strony postg)owania zostaly zawiadomione o przysluguj^cym im, na podstawie art. 10 1 kpa, prawie do czynnego udziahi w postepowaniu, a przed wydaniem decyzji mozliwosci wypowiedzenia siq co do zebranych dowodow i materialow oraz zgloszonych z^dan. Strony nie skorzystaly z przyshiguj^cych im praw. Po dokonariiu analizy przedmiotowego wniosku. Minister przedstawia co nast^puje. Zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyzszym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572, z pozn. zm.) do pol^czenia uczelni niepublicznej z inn^ uczelniq, niepubliczn^, stosuje siq przepisy art. 20-24 ww. ustawy. Przepisy te odnosz^, si? do tworzenia uczelni niepublicznych. Zgodnie natomiast z art. 25a ww. ustawy w przypadku pol^czenia uczelni niepublicznych nowo powstala uczelnia wstqpuje w prawa i obowi^ki l^czonych uczelni, w tym w prawa i obowi^ki nabyte przez te uczelnie na podstawie decyzji ministra wlasciwego do spraw szkolnictwa wyzszego. W przypadku wl^czenia uczelni niepublicznej do innej uczelni niepublicznej powyzsze regulacje stosuje si? odpowiednio. Zgodnie z art. 30 ww. ustawy pozwolenie na pol^czenie uczelni niepublicznych nastqpuje w drodze decyzji administracyjnej. Minister po zapoznaniu si? z argumentacj^ przedstawionq, we wniosku postanowil przychylic si? do z^dania stron i udzielic pozwolenia na pol^czenie uczelni poprzez wl^czenie jednej uczelni niepubucznej do dmgiej. Zdaniem Ministra, przedmiotowy wniosek spelnia wymogi formalno-prawne, ponadto za pol^czeniem uczelni przemawiaj^ wzgl?dy merytoryczne oraz dobro studentow. Minister pragnie zauwazyc, ze koncepcja l^czenia uczelni niepublicznych w jedn^ straktur? organizacyjn^ jest uzasadniona zwlaszcza z uwagi na trwajxcy niz demograficzny oraz jego negatywny wplyw na sytuacj? w szkobaictwie wyzszym. ' i - 3
W opinii Ministra, poi^czenie ww. uczelni doprowadzi do lepszego wykorzystania infrastruktury przede wszystkim dydaktycznej i badawczej, a takze zwi^kszy mozliwosci rozwoju oraz zapewni atrakcyjniejsz^ ofert? edukacyjn^ oraz wysok^ jakosc ksztalcenia. Ponadto jest to rozwi^zanie umozliwiaj^ce prowadzenie bardziej efektywnej gospodarki fmansowej uczelni. Wl^czenie Wyzszej'Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie do Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach pozwoli na v/ykorzystanie jej bazy dydaktycznej i kadrowej do prowadzenia ksztalcenia w ramach uczelni przejmuj^cej. Nalezy zaznaczyc, ze Samorz^dy Studenckie Wyzszej Szkoly Rozwoju Lokalnego z siedzib^ w Zyrardowie oraz Staropolskiej Szkoly Wyzszej w Kielcach, pozytywnie zaopiniowaly pi anowane pol^czenie uczelni. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyzszego stwierdzil powyzsze i postanowil jak na wstqpie. POUCZENIE: Na podstawie art. 127 3 kpa strona niezadowolona z decyzji moze zwrocic si? do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyzszego z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek nalezy zlozyc w terminie 14 dni od dnia dorqczenia decyzji. Otrzymuia: 1. Pan Jan Telus, ul. Zeromskiego 103 A, 26-026 Bilcza, 2. Pan Dariusz Kruk, ul. Kalcytowa 1/7, 25-705 Kielce, 3. PaniMartaMosiolek, OsiedleBarwineknr9, 25-150Kielce, 4. Mazowieckie Towarzystwo Naukowe, ul. Krzywe Kolo 7, 00-270 Warszawa, (5?) Staropolska Szkola Wyzsza w Kielcach, ul.^ponurego' Piwnika 49, 26-666 Kielce, 6. Wyzsza Szkola Rozwoju Lokalnego, ul. Warynskiego 1, 96-300 Zyrardow. 7. a/a. ' J tel. centr.: (22) 529 27 18, faks: (22) 628 09 22, www.nauka.gov.pl 4