Wskazania właściwej ewidencji dotyczą m.in. wydatków ponoszonych przez Starostwo Powiatowe, szkoleń zagranicznych, inwentaryzacji, zakupu komputerów. Pytanie 1 Jak prawidłowo zakwalifikować wydatki poniesione przez Starostwo Powiatowe na: 1. wykonanie aktualizacji Powiatowego Programu Ochrony Środowiska, 2. wykonanie aktualizacji Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami, 3. ogłoszenie prasowe o zawiadomieniu opracowania ww. dokumentów. Czy są to wydatki strukturalne i gdzie je kwalifikować? Proszę również o wyjaśnienie czy koszty zlecenia przez Starostę nadzoru nad lasami nie stanowiącymi własności Skarbu Państwa - do Nadleśnictwa - są wydatkami kwalifikowanymi do wydatków strukturalnych, a jeżeli tak, to do jakiego obszaru i z jakim kodem? 1 / 10
Jeżeli jednostka posiada już wymienione dokumenty i poniosła z tego tytułu wydatki w latach ubiegłych, to wówczas były one zaliczane do wydatków strukturalnych. Wszelkie aktualizacje i koszty z tym związane nie są zaliczane do wydatków strukturalnych. Do wydatków strukturalnych zaliczać będziemy nowe wdrożenia i dotyczące ich koszty. Pytanie 2 Czy szkolenie zagraniczne pracownika starostwa jest wydatkiem strukturalnym? Szkolenie pracownika, jak i koszty delegacji związane z przejazdem na to szkolenie są wydatkiem strukturalnym pod warunkiem, że szkolenie miało na celu podniesienie kwalifikacji, umiejętności tej osoby. Wówczas do wydatków strukturalnych zastosujemy KOD 81. 2 / 10
Pytanie 3 Od dwóch lat w naszym zakładzie trwa rozbudowa jednostki. Na koniec roku przeprowadzałam inwentaryzację metodą porównania zapisów w księgach. Nowelizacja UOR z 2009 roku zmienia zapis na inwentaryzację - spis z natury. Jak najlepiej przeprowadzić taką inwentaryzację? Jest to rozbudowa jednostki, której zakończenie planowane jest w 2010 roku. Z przedstawionego pytania wynika, że w jednostce prowadzone jest zadanie inwestycyjne polegające na rozbudowie. Wszelkie koszty z tym związane jednostka powinna ująć na koncie 080 - Inwestycje (środki trwałe w budowie). Na ostatni dzień każdego roku obrotowego, zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 3 UOR, należy przeprowadzić w drodze weryfikacji porównanie danych w księgach rachunkowych z danymi wynikającymi z dokumentacji - inwentaryzację (metoda weryfikacji). Zmiana art. 26 ust. 1 pkt 1 doprecyzowała obowiązek inwentaryzacji na ostatni dzień każdego 3 / 10
roku obrotowego nieruchomości zaliczanych do inwestycji. Pytanie 4 Czy dopuszczalne jest, aby w ramach uproszczeń, które przewiduje ustawa o rachunkowości, zakupy komputerów bez względu na ich wartość traktować jako zakupy inwestycyjne, zaliczać do środków trwałych i ewidencjonować na koncie 080, nawet jeśli ich wartość jest niższa niż 3.500 zł? Zakup gotowych środków trwałych nie wymagających montażu proponuję ujmować w ewidencji księgowej z pominięciem konta 080. Przebieg księgowań będzie następujący: 4 / 10
Treść operacji Konto Wn Ma 1. Wpływ środków na wydatki budżetowe ujęte w planie wydatków 2. Faktura dostawcy za zakupiony zestaw komputerowy 3. Zapłata za otrzymany zestaw komputerowy 4. Przeksięgowanie równowartości wydatków na zakupy inwestycyjne pod datą ich zapłaty (patrz ope 130 011 201 810 5 / 10
223 201 130 800 Powyższy przebieg księgowań dotyczy sytuacji, kiedy dokonujemy zakupu komputerów, które mają wartość powyżej 3.500 zł i są ujmowane na koncie 011. W przypadku zakupu komputerów poniżej kwoty 3.500 zł, ujmowane one będą na koncie 013 i księgowane bezpośrednio w koszty. W praktyce samorządowej nie spotkałam się z takim uproszczeniem, a tym bardziej uważam, że stosowanie konta 080 do zakupów o niskiej wartości jest niezgodne z opisem funkcji tego konta. Pytanie 5 6 / 10
Jesteśmy gospodarstwem pomocniczym urzędu wojewódzkiego. Firma, która wykonywała przegląd instalacji elektrycznej nakazała jej wymianę. Zwróciliśmy się do urzędu wojewódzkiego o środki na tę wymianę. Urząd wojewódzki ujął na 2010 rok tę kwotę jako środki inwestycyjne. Jak będzie teraz wyglądało rozliczenie tej kwoty pomiędzy urzędem a nami? Jak ewidencjować te przyznane środki? Czy urząd przekaże nam te środki czy sam będzie nimi dysponował - gospodarstwo pomocnicze nie może przecież prowadzić inwestycji. Gospodarstwo pomocnicze nie jest samodzielną jednostką, jest tylko wyodrębnione organizacyjnie w ramach jednostki budżetowej, przy której prowadzi działalność. Inwestycje gospodarstwa pomocniczego jednostki budżetowej są traktowane jak inwestycje tej jednostki i są finansowane z budżetu jst. 7 / 10
Urząd wojewódzki postąpił prawidłowo i ujął zadanie inwestycyjne w swoim budżecie jako realizację zadania. Jeśli z zysków gospodarstwa pomocniczego ma być finansowana inwestycja jednostki budżetowej, wówczas obciążamy konto 820 - Rozliczenie wyniku finansowego" w korespondencji z kontem 240 - Pozostałe rozrachunki". Pytanie 6 Czy można zmienić - zarządzeniem kierownika zakładu budżetowego - stan środków obrotowych na koniec okresu w planie finansowym zakładu budżetowego? Kierownik zakładu budżetowego może dokonywać zmian w planie finansowym (z mocy prawa) w przypadku realizowania wyższych od planowanych przychodów i wydatków pod warunkiem, że nie spowoduje to zmniejszenia wpłat do budżetu, ani zwiększenia dotacji z budżetu. 8 / 10
Innych - niż spowodowane wyższym wykonaniem przychodów zmian rocznego planu finansowego - kierownik zakładu budżetowego może dokonywać z upoważnienia organu stanowiącego (zakładu budżetowego jst). Pytanie 7 W wyniku gospodarki finansowej gminy stwierdzono nadmiernie pobraną rekompensatę dochodów utraconych z tytułu zakładów pracy chronionej z podatku od nieruchomości. W związku z tym gmina musi zapłacić odsetki w wysokości 12.000,00. Czy odsetki te stanowią wydatek, czy też powinny pomniejszać rekompensatę bieżącą po stronie dochodów. Jeżeli powinny być wydatkiem, to w jakim rozdziale i paragrafie klasyfikacji budżetowej? 9 / 10
Powinny być wydatkiem, klasyfikacja budżetowa: Dział 756, rozdział 75615, 4560. 10 / 10