KW Razem Obietnice wyborcze wobec krajów Partnerstwa Wschodniego i Rosji: Kampania wyborcza do Sejmu i Senatu przed wyborami 25 października 2015 r. pytania do Komitetów Wyborczych Priorytety polskiej polityki wschodniej: 1. Jakie powinny być priorytety polskiej polityki wschodniej w ciągu najbliższych 4 lat? (proszę wskazać maksymalnie pięć priorytetów) a) prowadzenie aktywnych działań na forum UE w celu wypracowania spójnej wizji polityki wschodniej, w tym rewizji założeń partnerstwa wschodniego. Polska powinna dążyć do większej integracji europejskiej na polu bezpieczeństwa zewnętrznego i wewnętrznego, w celu zapewnienia zdolności szybkiego reagowania na kryzysy zarówno natury humanitarnej jak i militarnej bądź kryptomilitarnej (konflikt na Ukrainie i rozszerzenie działań Rosji w tym rejonie). b) zaangażowanie w promocję idei społeczeństwa obywatelskiego, oraz promocji praw człowieka i mniejszości poprzez wspieranie projektów informacyjnych, stanowiących rzetelne i wiarygodne źródło informacji dla obywateli krajów Europy Wschodniej (w tym m.in telewizję Biełsat) c) promocja polskich przedsiębiorstw, produktów i usług na rynkach krajów Europy Wschodniej. d) działalność w obszarze kultury i nauki, zwłaszcza poprzez projekty oparte na współpracy młodzieży i młodych naukowców - budowanie relacji od podstaw. e) Koordynacja projektów naukowo-edukacyjnych, mających na celu opracowanie wspólnych, polsko-ukraińskich i polsko-litewskich programów nauczania historii powszechnej dla szkół ponadpodstawowych. 2. Jakie powinny być priorytety polskiej polityki wobec Białorusi w ciągu najbliższych 4 lat? (proszę wskazać maksymalnie trzy priorytety) a) współpraca w tych obszarach gospodarki, w których jest to obecnie możliwe 1
b) aktywna działalność w sferze kultury i edukacji. Promocja demokracji na Białorusi, przy jednoczesnej promocji wiedzy o Białorusi w społeczeństwie Polskim. c) zaangażowanie w kwestie związane z mniejszością polską na Białorusi. 3. Jakie powinny być priorytety polskiej polityki wobec Rosji w ciągu najbliższych 4 lat? (proszę wskazać maksymalnie trzy priorytety) a) Zadbanie o ekonomiczny interes Polski w negocjacjach cenowych z Rosją. To będzie możliwe tylko wówczas, kiedy Polska będzie silnym graczem w regionie. Do realizacji tego celu kluczowa będzie przede wszystkim walka o odzyskanie podmiotowości gospodarczej samej Polski, a dopiero w dalszej kolejności budowa silnych relacji polityczno-gospodarczych z sąsiadami. b) propagowanie idei demokracji i społeczeństwa obywatelskiego poprzez wspieranie wewnętrznej opozycji w FR. c) uregulowanie kwestii gospodarczych, w tym powrót do małego ruchu granicznego z obwodem Kaliningradzkim. Jest to silna karta przetargowa w negocjacjach z naszym sąsiadem, któremu bardziej niż Polsce zależy na wznowieniu ruchu granicznego, stąd rozmowy o jego przywróceniu należy poprzeć twardymi negocjacjami w sferze gospodarczej. 4. Jakie powinny być priorytety polskiej polityki wobec Ukrainy w ciągu najbliższych 4 lat? (proszę wskazać maksymalnie trzy priorytety) a) wielopłaszczyznowa polityka na rzecz zakończenia konfliktu na wschodniej Ukrainie; zarówno poprzez działania dyplomatyczne jak i pomoc humanitarną. b) wsparcie merytoryczne oparte na doświadczeniach Polski w negocjacjach akcesyjnych c) budowanie dialogu społeczno-historycznego, oraz aktywna współpraca edukacyjna 5. W jakim stopniu w ocenie Państwa Partii polska polityka wobec krajów Partnerstwa Wschodniego i Rosji powinna być częścią europejskiej polityki wschodniej? (proszę zaznaczyć, można wybrać więcej niż jedną odpowiedź) powinna być realizowana w ścisłej współpracy z instytucjami UE i wszystkimi krajami UE powinna być realizowana we współpracy z wybranymi krajami UE 2
jeśli tak, którymi? (proszę wymienić maksymalnie 5 państw członkowskich zaczynając od najważniejszego) powinna być realizowana we współpracy z UE jedynie w pewnych aspektach jeśli tak, jakich? (proszę dopisać) powinna być całkowicie niezależna 6. Jakie działania, zdaniem Państwa Partii, powinien podjąć nowy rząd RP dla rozwiązania kryzysu na wschodzie Ukrainy? (proszę wskazać główne działania, maksymalnie 5) Polski Rząd w obecnej sytuacji nie ma możliwości ani narzędzi, które mógłby zastosować w celu rozwiązania konfliktu na Ukrainie. Jedyną możliwością jest udział w synchronizowanych działaniach Unii Europejskiej w postaci sankcji i nacisków dyplomatycznych na Rosję. Sytuacja jest jednak dynamiczna i nie można wykluczyć, w najbliższych latach pojawi się przestrzeń dla konkretniejszych działań rządu RP. 7. Czy, zdaniem Państwa Partii, Polska powinna zabiegać o zmianę formatu rozmów o uregulowaniu konfliktu rosyjsko-ukraińskiego (tzw. formatu normandzkiego)? (proszę zaznaczyć i uzasadnić) Polska może aspirować do roli mediatora między stronami konfliktu, zwłaszcza, że posiadamy odpowiednie zaplecze merytoryczne w postaci wykwalifikowanych specjalistów. Taka zmiana formatu wydaje się jednak być niemożliwa, ze względu na brak zainteresowania udziałem Polski ze strony rosyjskiej jak i ukraińskiej. Partnerstwo Wschodnie: 8. Czy w ocenie Państwa Partii program Partnerstwa Wschodniego powinien być kontynuowany w jego obecnej postaci? Jeśli nie, co należałoby zmienić i dlaczego? (proszę wskazać maksymalnie trzy najważniejsze kwestie) 3
Dotychczasową formułę PW należy zmienić, ponieważ uległa ona wyczerpaniu po fiasku szczytu w Wilnie, kiedy to część krajów odmówiła podpisania umowy stowarzyszeniowej. a) Obecną formułę PW można rozwijać jedynie w stosunku do państw zainteresowanych członkostwem w UE (Gruzja, Mołdawia, Ukraina). b) Z pozostałymi państwami, które są bardziej zainteresowane tworzeniem Unii Euroazjatyckiej niż zbliżeniem z UE, należy szukać innych płaszczyzn współpracy. Należy jednak pamiętać, że ekipy rządzące tych krajów, które obecnie przyjęły prorosyjski kurs, nie zawsze reprezentują faktyczną wolę obywateli, a co za tym idzie, że pro-europejskie aspiracje obywateli nie mogą zostać przekreślone przez europejskich liderów. Należałoby więc myśleć o swego rodzaju polityce dwóch prędkości - z krajami zainteresowanymi członkostwem w UE można negocjować szersze pole do współpracy, pozostałe zaś uważnie monitorować pod kątem przyszłej współpracy, nie zrażając się ich obecnym kursem. Rosja: 9. W ocenie Państwa Partii, polityka unijnych sankcji wobec Rosji powinna być: Zaostrzona Utrzymana, do momentu wycofania się sił wspieranych przez Rosję ze Wschodniej Ukrainy, czyli de facto zastosowania się przez Rosję do postanowień z Mińska, oraz do momentu uregulowania statusu Krymu przy międzynarodowym arbitrażu. Złagodzona Sankcje powinny zostać zniesione 10. Czy Polska powinna współdziałać z Rosją pomimo jej agresji przeciwko Ukrainie? Jeżeli tak, proszę wskazać maksymalnie 5 obszarów możliwej współpracy a) tzw. mały ruch graniczny z obwodem Kaliningradzkim, na zasadach wymienionych powyżej; b) regulacja możliwych kwestii wzajemnej wymiany gospodarczej (kwestie związane z eksportem do Rosji polskiej żywności i innych produktów) 4
c) rozwój dialogu historycznego w ramach P-R Grupa ds. Trudnych lub innych tego typu inicjatyw, jeśli się pojawią. 11. Czy Unia Europejska powinna współdziałać z Rosją pomimo jej agresji przeciwko Ukrainie? Jeżeli tak, proszę wskazać maksymalnie 5 obszarów możliwej współpracy Znaczna część relacji UE-Rosja powinna być w obecnej sytuacji zawieszona (i de facto jest ze względu na sankcje); podtrzymanie relacji na linii UE i Rosja jest jednak niezbędne, ponieważ w pewnym momencie dojdzie do uregulowania konfliktu na Ukrainie, sankcje zostaną zniesione i wymiana gospodarcza powróci do wymiaru sprzed nałożenia sankcji. Konieczna będzie współpraca w zakresie energetycznym, gdyż Polska jest nadal zależna od Rosyjskiego gazu. Inne kraje UE kupują rosyjski gaz po niższych od Polski stawkach - trzeba dążyć do zmiany tej niekorzystnej dla Polski sytuacji. 12. Czy NATO powinno współdziałać z Rosją pomimo jej agresji przeciwko Ukrainie? Jeżeli tak, proszę wskazać maksymalnie 5 obszarów możliwej współpracy a) współpraca w zakresie zwalczania zagrożeń globalnych (np monitorowanie radykalnych grup na terenie krajów postradzieckich mogących stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa poprzez powiązania z globalną siatką terrorystyczną - np w Czeczenii, Dagestanie czy Uzbekistanie) b) koordynacja wzajemnych działań i przebieg informacji w ramach formatu Rada Atlantycka + Rosja Perspektywa członkostwa krajów PW w UE 13. Czy w opinii Państwa Partii Armenia powinna otrzymać od UE wyraźną perspektywę członkostwa w UE?, w ciągu najbliższych 4 lat 5
, ale w dalszej perspektywie, jakiej? W momencie kiedy kraj spełni wymagane przez UE warunki związane z poziomem rozwoju gospodarczego, standardami demokracji i uregulowaną kwestią granic. 14. Czy w opinii Państwa Partii Azerbejdżan powinien otrzymać od UE wyraźną perspektywę członkostwa w UE?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? W tej chwili nie ma jasności, jaką ścieżkę rozwoju wybierze Azerbejdżan, a dotychczasowe partnerstwo z UE nie należało do łatwych. Nie można wykluczyć, że w przyszłości pojawi się wola polityczna do zacieśnienia więzów z UE, ale w tej chwili trudno mówić o perspektywie członkostwa. 15. Czy w opinii Państwa Partii Białoruś powinna otrzymać od UE wyraźną perspektywę członkostwa w UE?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? W momencie kiedy kraj spełni wymagane przez UE warunki związane z rozwojem gospodarczym i standardem demokracji. Na razie jednak można mówić o perspektywie raczej dekad niż lat. 16. Czy w opinii Państwa Partii Gruzja powinna otrzymać od UE wyraźną perspektywę członkostwa w UE?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? W momencie kiedy kraj spełni wymagane przez UE warunki związane z rozwojem gospodarczym, standardem demokracji i uregulowaniem kwestii granic. Gruzja jest ważnym sojusznikiem Polski na arenie międzynarodowej i potencjalnie istotnym partnerem w ramach rozszerzonej UE. 17. Czy w opinii Państwa Partii Mołdawia powinna otrzymać od UE wyraźną perspektywę członkostwa w UE?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? W momencie kiedy kraj spełni wymagane przez UE warunki związane z rozwojem gospodarczym, standardem demokracji i uregulowaną kwestią granic. 6
18. Czy w opinii Państwa Partii Ukraina powinna otrzymać od UE wyraźną perspektywę członkostwa w UE?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? W momencie kiedy kraj spełni wymagane przez UE warunki związane z rozwojem gospodarczym i standardem demokracji. 19. Czy opowiadacie się Państwo za członkostwem Ukrainy w Unii Europejskiej, nawet jeżeli może to wiązać się z: otwarciem dla Ukraińców polskiego rynku pracy? otwarciem europejskiego rynku dla ukraińskiego rolnictwa? koniecznością podzielenia się z Ukrainą funduszami strukturalnymi? Polityka wizowa: 20. Czy w opinii Państwa Partii Białoruś powinna otrzymać możliwość podróżowania bez wiz do Unii Europejskiej?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? (proszę dopisać), ale wizy powinny być tańsze/bezpłatne (niepotrzebne skreślić) 21. Czy w opinii Państwa Partii Ukraina powinna otrzymać możliwość podróżowania bez wiz do Unii Europejskiej?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? (proszę dopisać), ale wizy powinny być tańsze/bezpłatne (niepotrzebne skreślić) 7
22. Czy w opinii Państwa Partii Gruzja powinna otrzymać możliwość podróżowania bez wiz do Unii Europejskiej?, w ciągu najbliższych 4 lat, ale w dalszej perspektywie, jakiej? (proszę dopisać), ale wizy powinny być tańsze/bezpłatne (niepotrzebne skreślić) 23. Czy w ocenie Państwa Partii w sytuacji trwającego konfliktu rosyjsko-ukraińskiego, możliwe jest wznowienie negocjacji ruchu bezwizowego z Rosją? Członkostwo w NATO: 24. Czy uważają Państwo, że Gruzja powinna przystąpić do NATO w ciągu najbliższych 4 lat? tak nie Gruzja nie spełnia warunków członkostwa w NATO i nic nie wskazuje, że w ciągu 4 lat te kryteria spełni. Ponadto kraj ten pozostaje w sytuacji konfliktu wewnętrznego (w tym wygaszonego konfliktu z separatystycznymi republikami Osetii i Abchazji) który musi zostać najpierw rozwiązany. 25. Czy uważacie Państwo, że Ukraina powinna przystąpić do NATO w ciągu najbliższych 4 lat? Podobnie jak w przypadku Gruzji, Ukraina nie spełnia kryteriów członkostwa w Pakcie Północnoatlantyckim i nie wydaje się, że możliwe jest ich spełnienie w perspektywie 4 lat. Tak jak Gruzja, nasz wschodni sąsiad pozostaje w sytuacji konfliktu wewnętrznego, co stawiałoby pod znakiem zapytania bezpieczeństwo Paktu Północnoatlantyckiego w przypadku akcesji tegoż kraju do NATO. Polska pomoc dla wschodnich sąsiadów: 8
26. Czy zdaniem Państwa Partii zaangażowanie finansowe Polski w powołany z inicjatywy Warszawy Europejski Fundusz na rzecz Demokracji (EED): Powinno być zwiększone Powinno zostać utrzymane na obecnym poziomie Powinno zostać zmniejszone Polska powinna wycofać się z EED Inwestycja w rozwój organizacji działających na rzecz praw człowieka i obywatela w krajach Europy Wschodniej otwiera perspektywę realnych przemian w tych krajach, co będzie stanowić korzyść dla całego regionu. Wsparcie procesów demokratyzacji może znacząco podnieść pozycję Polski w regionie i odegrać kluczową rolę w budowie partnerstwa z naszymi wschodnimi sąsiadami. 27. Co zdaniem Państwa Partii należałoby zrobić na rzecz promocji demokracji i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego na Białorusi? (proszę wskazać maksymalnie 5 odpowiedzi) a) W związku z brakiem jednolitej opozycji na Białorusi, Polska powinna angażować się przede wszystkim w obszar kultury i edukacji, poprzez nawiązywanie oddolnych kontaktów między działaczami z Polski i Białorusi. b) Wspieranie organizacji obywatelskich na Białorusi oraz tych organizacji białoruskich, które działają w Polsce. c) Zabiegi dyplomatyczne powinny być nakierowane na stwarzanie możliwości wymian studenckich i artystycznych, tak aby młode pokolenie Białorusinów miało szansę przyjechać do Polski i poznać realia demokratycznego państwa. d) Kontynuować wsparcie finansowe dla telewizji Biełsat 28. Polska pomoc dla Ukrainy powinna, zdaniem Państwa Partii, dotyczyć proszę wybrać wszystkie odpowiedzi, z którymi się Państwo zgadzają: a. Wsparcie merytoryczne: Odbudowy Donbasu Rozwoju samorządu Rozwoju przedsiębiorczości Polityki antykorupcyjnej Modernizacji sił zbrojnych Inne b. Wsparcie finansowe: Odbudowy Donbasu 9
Rozwoju samorządu Rozwoju przedsiębiorczości Polityki antykorupcyjnej Modernizacji sił zbrojnych Inne c. Pomoc humanitarna d. Wysłanie polskich żołnierzy w ramach misji pokojowej e. Nie powinniśmy pomagać Ukrainie: Merytorycznie Finansowo Ani merytorycznie ani finansowo 29. Polityka Polski wobec mniejszości polskiej za wschodnią granicą RP powinna być, zdaniem Państwa Partii: Kontynuowana w obecnej formie Prowadzona w inny sposób (proszę napisać jak) 10