POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA"

Lech Chmielewski
8 lat temu
Przeglądów:

1 POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA Wieloletni program współpracy rozwojowej kryteria wyboru priorytetów geograficznych materiały robocze Departament Współpracy Rozwojowej Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP 3 października 2014

geograficznych materiały robocze Departament Współpracy

2 Miejsce współpracy rozwojowej w polskich strategiach polityki zagranicznej Priorytety polskiej polityki zagranicznej strategia przyjęta przez Radę Ministrów w marcu 2012 r. Priorytet: Strategia polskiej współpracy rozwojowej, promocji demokracji i praw człowieka Cel zwiększenie roli współpracy rozwojowej w polityce zagranicznej Polski tak, aby także ten zakres działalności międzynarodowej wpływał na bezpieczeństwo Polski oraz stabilność jej sąsiadów i partnerów współpracy rozwojowej; wspieranie działań służących upowszechnianiu praw człowieka, rządów prawa i demokracji w celu kształtowania przyjaznego środowiska międzynarodowego i zapobiegania konfliktom.

Priorytet: Strategia polskiej współpracy rozwojowej, promocji demokracji i praw człowieka Cel zwiększenie roli współpracy rozwojowej w polityce zagranicznej Polski

3 Wybrane założenia koncepcyjne nowego Wieloletniego programu OKRES OBOWIĄZYWANIA II edycja Wieloletniego programu współpracy rozwojowej będzie obowiązywała w latach ; okres 5 lat przyczyni się do większej przewidywalności i skuteczności pomocy; Wieloletni program będzie spójny z perspektywą finansową Unii Europejskiej do 2020 r.; możliwość przeprowadzenia przeglądu średniookresowego. PRIORYTETY GEOGRAFICZNE ograniczenie liczby państw priorytetowych; kraje PW będą stanowiły główny kierunek polskiej współpracy rozwojowej (zgodnie z ustawą o współpracy rozwojowej); współpraca rozwojowa będzie kierowana także do wybranych krajów Afryki, Azji i Bliskiego Wschodu.

do 2020 r.; możliwość przeprowadzenia przeglądu średniookresowego.

4 Cele stojące za zmniejszeniem liczby priorytetów geograficznych: zwiększenie skuteczności i jakości polskiej współpracy rozwojowej zwiększenie konkurencyjności i widoczności polskiej współpracy rozwojowej na tle innych donorów efektywniejsze zarządzanie dostępnymi zasobami pogłębienie współpracy w obszarach dotychczasowego zaangażowania dzięki uwolnieniu dodatkowych środków finansowych

współpracy rozwojowej na tle innych donorów efektywniejsze zarządzanie dostępnymi zasobami

5 Harmonogram prac nad nowym Wieloletnim programem Prace podzielono na poszczególne etapy: Etap I - analiza wdrażania programu wieloletniego (kwiecień - czerwiec 2014) Etap II przygotowanie założeń koncepcyjnych nowego programu (czerwiec październik 2014) Etap III przygotowanie projektu wieloletniego programu (październik - grudzień 2014) Etap IV etap formalnego przyjęcia projektu Wieloletniego programu współpracy rozwojowej na lata (styczeń czerwiec 2015)

(czerwiec październik 2014) Etap III przygotowanie projektu wieloletniego programu (październik - grudzień 2014) Etap

6 W ramach Etapu III opracowane zostaną wstępne propozycje szczegółowych priorytetów geograficznych i tematycznych, które będą następnie przedmiotem konsultacji w krajach priorytetowych zorganizowane zostaną spotkania z ekspertami zewnętrznymi w obszarach, które będą wymagały dodatkowej analizy, a także konsultacje ad hoc z interesariuszami programu polskiej współpracy rozwojowej opracowane zostaną m.in. wstępne fragmenty Wieloletniego programu dotyczące m.in. pomocy humanitarnej, edukacji globalnej i wolontariatu, ewaluacji Etap III zakończy się przygotowaniem pierwszego projektu Wieloletniego programu współpracy rozwojowej na lata W ramach Etapu IV projekt Wieloletniego programu współpracy rozwojowej na lata zostanie poddany konsultacjom społecznym, zgodnie z art. 6 ustawy o współpracy rozwojowej, obejmującymi konsultacje społeczne za pośrednictwem BIP oraz strony projekt Wieloletniego programu współpracy rozwojowej na lata zostanie poddany konsultacjom w Radzie Programowej Współpracy Rozwojowej Po akceptacji Ministra SZ projekt Wieloletniego programu zostanie przekazany Radzie Ministrów do przyjęcia w trybie uchwały latem 2015 r.

7 Mechanizm wyboru nowych priorytetów geograficznych Wieloletniego programu współpracy rozwojowej Dobór kryteriów Kryterium potrzeb rozwojowych; Kryterium wdrożenia współpracy rozwojowej; Kryterium współpracy dwustronnej; Kryterium spójności z działaniami UE; Kryterium bezpieczeństwa Analiza kryteriów Obraz danego kraju ukazany poprzez kryteria; Analiza kryteriów uwzględnia ich różny charakter (kryteria ilościowe i jakościowe) Wybór państw Państwa o największym potencjale do efektywnej współpracy rozwojowej z RP; Państwa gdzie efekt synergii współpracy rozwojowej ze współpracą polityczną i gospodarczą w ramach polityki zagranicznej RP będzie największy

Kryterium bezpieczeństwa Analiza kryteriów Obraz danego kraju ukazany poprzez kryteria; Analiza kryteriów uwzględnia ich różny charakter (kryteria ilościowe i

8 Kryteria brane pod uwagę przy określaniu priorytetów geograficznych w Wieloletnim programie współpracy rozwojowej Potrzeby rozwojowe wybrane wskaźniki rozwojowe BŚ i rankingi międzynarodowe (np. think tanki, instytuty badawcze i org. międzynarodowe) zestawienie w podziale na trzy podgrupy: kapitał społeczny, gospodarka, prawa człowieka i dobre rządzenie Wdrożenie współpracy rozwojowej doświadczenia i wnioski z wdrażania Wieloletniego programu współpracy rozwojowej Współpraca dwustronna poziom i charakter dwustronnych stosunków politycznych i gospodarczych priorytetowe kierunki zaangażowania polskiej polityki zagranicznej Spójność z działaniami UE zaangażowanie i poziom finansowego wsparcia ze strony UE wspólne programowanie z UE Bezpieczeństwo stan bezpieczeństwa i stabilność społeczno-polityczna kraju zagrożenia dla podmiotów wdrażających projekty rozwojowe

międzynarodowe) zestawienie w podziale na trzy podgrupy: kapitał społeczny, gospodarka, prawa człowieka i dobre rządzenie Wdrożenie współpracy rozwojowej doświadczenia i wnioski z wdrażania

9 Analiza kryteriów Pod jakim kątem analizowane i oceniane będą poszczególne kryteria (czego chcemy się dowiedzieć?) Potrzeby rozwojowe Wdrożenie współpracy rozwojowej Współpraca dwustronna Spójność z działaniami UE Bezpieczeństwo jaki jest poziom kapitału społecznego i rozwoju gospodarczego jakiego rodzaju kanały współpracy rozwojowej są dostępne jaki jest poziom obecnej dwustronnej współpracy jaki jest poziom wsparcia ze strony UE jaki jest stan bezpieczeństwa w kraju jak przestrzegane są prawa człowieka i zasady dobrego rządzenia jaka jest skala dotychczasowej współpracy rozwojowej jaki jest potencjał dla polskiej obecności politycznej i gospodarczej czy jest wspólne programowanie UE jakie są zagrożenia dla wdrażania projektów

jakiego rodzaju kanały współpracy rozwojowej są dostępne jaki jest poziom obecnej dwustronnej współpracy jaki jest poziom wsparcia ze strony UE jaki jest stan bezpieczeństwa w kraju

10 Charakter kryteriów Potrzeby rozwojowe Potrzeby rozwojowe Wdrożenie współpracy rozwojowej Kontekst rozwojowowdrożeniowy (kryterium ilościowe) Wybór nowych priorytetów geograficznych Spójność działań z UE Kontekst politycznogospodarczy (kryterium jakościowe) Współpraca dwustronna Bezpieczeństwo

Wybór nowych priorytetów geograficznych Spójność działań z UE Kontekst

11 Wybór nowych priorytetów geograficznych Kryteria ilościowe wybór oparty o same kryteria ilościowe byłby wyborem niepełnym i pomijającym wszystkie istotne aspekty współpracy rozwojowej Kryteria jakościowe dlatego wybór powinien obejmować kryterium jakościowe, które odnosiłoby się do współpracy rozwojowej jako jednego z narzędzi polityki zagranicznej RP służącego realizacji podstawowych celów polskiej polityki zagranicznej lista nowych priorytetów geograficznych

obejmować kryterium jakościowe, które odnosiłoby się do współpracy rozwojowej jako jednego z narzędzi polityki

12 Nowe priorytety geograficzne Punkt wyjścia ograniczenie liczby krajów priorytetowych spośród 20 krajów obecnego Wieloletniego programu współpracy rozwojowej Ewentualne włączenie kraju spoza listy obecnych krajów priorytetowych do grupy nowych kierunków geograficznych będzie możliwe w sytuacji kiedy: przemawiają za tym istotne interesy RP (kryterium jakościowe) uzyskana zostanie wartość dodana w stosunkach dwustronnych włączenie odbędzie się na zasadzie wymiany w ramach tego samego obszaru geograficznego

kierunków geograficznych będzie możliwe w sytuacji kiedy: przemawiają za tym istotne interesy RP (kryterium jakościowe) uzyskana

13 Nowe priorytety geograficzne Wieloletniego programu współpracy rozwojowej dotychczasowych krajów priorytetowych Białoruś, Gruzja, Ukraina, Mołdawia, Armenia, Azerbejdżan, Afganistan, Kirgistan, Tadżykistan, Autonomia Palestyńska, Libia, Tunezja, Burundi, Rwanda, Etiopia, Kenia, Tanzania, Somalia, Sudan Południowy, Uganda ew. kraj spoza dotychczasowej listy Kraje Partnerstwa Wschodniego Kraje z Afryki Subsaharyjskiej Kraje z Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu Kraje z Azji

Palestyńska, Libia, Tunezja, Burundi, Rwanda, Etiopia, Kenia, Tanzania, Somalia, Sudan Południowy, Uganda ew.

Podobne dokumenty

POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA. Departament Współpracy Rozwojowej Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP

POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA. Departament Współpracy Rozwojowej Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA Departament Współpracy Rozwojowej Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP Plan prezentacji 1. Polska współpraca rozwojowa: ogólna charakterystyka, bieżące informacje. 2. Charakter