NOWE PRAWO ODPADOWE - NOWY STYL ŻYCIA DOLNOŚLĄZAKÓW. REGIONALNA KAMPANIA INFORMACYJNO-EDUKACYJNA. ETAP I



Podobne dokumenty
Nowe prawo odpadowe - nowy styl życia Dolnoślązaków. Regionalna kampania informacyjnoedukacyjna.

Siła konsorcjum Nowe prawo odpadowe nowy styl życia Dolnoślązaków

Kampania edukacyjno-informacyjna

Rewolucja śmieciowa. Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Czyste środowisko w Twojej gminie

Rola PSZOK i RIPOK w kampaniach edukacyjnych dr Maria Palińska

"MOJA CZYSTA GMINA - KONKURS EKOLOGICZNY DLA DZIECI I MŁODZIEŻY SZKOLNEJ Z TERENU GMINY MIEDZICHOWO" Regulamin konkursu

Miasto Żyrardów. Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

STAN WDRAŻANIA PRZEZ SAMORZĄDY USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH

KAMPANIA EDUKACYJNA

Nowe obowiązki gminy w świetle znowelizowanej ustawy

Nowy system postępowania z odpadami komunalnymi

Edukacja i informacja społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi

Publiczne kampanie edukacyjne w Polsce. Piotr Grodkiewicz, Katarzyna Michniewska 53. Zjazd KFDZOM września 2018, Świnoujście

ZASADY PRAWNE FUNKCJONOWANIA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI W POLSCE. Czerwiec 2013 r.

Rola przedsiębiorców, administracji samorządowej, szkół w kształtowaniu postaw ekologicznych społeczeństwa.

Zasady gospodarowania odpadami. Zasady gospodarowania odpadami

czystości i porządku w gminach jako nowe wyzwanie dla samorządów

Wywóz na składowisko 95%

konferencja Gospodarka odpadami - szanse, zagrożenia i nowe technologie Międzynarodowe Targi Ochrony Środowiska POLEKO Poznań, listopada 2009

Nowa gospodarka odpadami

Załącznik do Uchwały Nr XX/90/08 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 29 września 2008r. Powiatowy Program Aktywności Lokalnej na lata

gospodarowanie energią

ABC samorządowej gospodarki odpadami - praktyki i doświadczenia związków komunalnych

Działania informacyjnoedukacyjne. odpadami w gminach na terenie województwa śląskiego. Mikołów, 26 czerwca 2014 roku

Wykorzystanie technik Public Relations w jednostkach samorządu terytorialnego

Region płocki, Kujaw i Ziemi Kutnowskiej regionem świadomych ekologicznie

Kampania informacyjno-edukacyjna: Zrównoważona gospodarka odpadami na terenie województwa pomorskiego PORZĄDNE POMORZE

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ WĄGROWIEC ZA ROK 2016

Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Karczew

6. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami

Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi związane z nową gospodarką odpadami komunalnymi

Podstawowe cele EU Kielce, 27 luty 2013

Jak odpowiedzialnie korzystać ze środowiska

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi w mieście Rydułtowy za rok Wprowadzenie

Rewolucja śmieciowa w jst Kraków, 6 czerwca 2013 r. 1 stycznia 2013 r. zmodernizowany system gospodarki odpadami komunalnymi w mieście Gorlice

ANALIZA. stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie

Partycypacja w procesie tworzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Kraków, r.

Scenariusz zajęć - 45 min. Cel ogólny zajęć: Kształtowanie świadomości ekologicznej uczniów z zakresu gospodarki odpadami.

Polskie Konsorcjum ELEKTRYCZNE ŚMIECI partner w budowaniu Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)

Interaktywna. w kontekście nowoczesnego odbiorcy

Segreguj odpady według nowej zasady!

WYZWANIA GOSPODARKI OBIEGU ZAMKNIĘTEGO

Model współpracy organizacji pozarządowych, placówek oświatowych i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie edukacji ekologicznej

Stosunek Polaków do przyrody i Natury 2000

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ŁASKARZEW

Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

ustawy o utrzymaniu czystości

Finansowanie przez WFOŚiGW w Katowicach zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi.

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE MIASTA WYSOKIE MAZOWIECKIE W 2014 ROKU

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI W GMINIE JAKTORÓW ZA ROK 2017

Sprawozdanie merytoryczne z realizacji zadania pn.: Bliżej natury w Powiecie Ryckim dofinansowanego przez WFOŚiGW

Kodeks dobrych praktyk Ogrodnictwo wobec roślin inwazyjnych obcego pochodzenia

REGULAMIN PROGRAMU KARPACKIE INICJATYWY LOKALNE

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2015 ROK DLA GMINY WOJKOWICE

Innowacje chroniące środowisko. Woda. Surowce. Energia.

GMINA NOWY DWÓR GDAŃSKI

NOWE ZASADY GOSPODARKI ODPADAMI W GMINIE CEGŁÓW

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Stanisławów za 2016 rok

GOSPODARKA ODPADAMI. Dr Ewa Mańkowska Zastępca Prezesa

Dlaczego zmieniono ustawę?

Publiczne kampanie edukacyjne (PKE) jako niezbędny element gospodarki o obiegu zamkniętym

Wdrożenie znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Bolesławiec za rok 2016

KRYTERIA CERTYFIKATU ZIELONY SKLEP

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi za rok 2018:

Założenia programu Eko - Polska

Odpowiedzialność społeczna i środowiskowa czyli zielony CSR. Rekopol Organizacja Odzysku S.A. Warszawa 2012

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wyszków w 2016 roku

Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi

Obowiązki Gminy w świetle znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Nowe Prawo to czysta Gmina

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Czarny Dunajec za 2015 rok

Dni Otwarte Funduszy Europejskich koncepcja


Finansowanie inwestycji w gospodarce odpadami komunalnymi

Scenariusze lekcji Szkoły średnie. Scenariusz nr 1

Warunki I konkursu wniosków w ramach programu priorytetowego Edukacja ekologiczna w 2013 r.

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA ROK 2014

objęcie systemem wszystkich mieszkańców gminy likwidacja zjawiska dzikich wysypisk, poprawa stanu środowiska,

Czy czekają nas podwyżki opłat za śmieci?

STENA CIRCULAR ECONOMY AWARD

Zbieraj z nami zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte baterie!

SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI MIASTA WAŁBRZYCHA 1 LIPCA 2013 r. Opracowała Anna Kazek - Wyrwał

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY HORYNIEC-ZDRÓJ ZA 2013 ROK

NOWY MODEL GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI W POLSCE. - ILE ZAPLACIMY ZA NASZE ODPADY OD 2013 r. Warszawa, październik 2012 Krzysztof Kawczyński - KIG

Podział środków na ochronę środowiska w ramach POIiŚ

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI W GMINIE JAKTORÓW ZA ROK 2018

PUNKT SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH -PSZOK-

Przepisy unijne narzuciły na Polskę szereg zmian i restrykcji dotyczących sposobu postępowania z odpadami dlatego też :

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY CHROSTKOWO ZA 2016 ROK

System wywozu śmieci Proponowane zmiany. Maj 2015

Segregowanie odpadów komunalnych w świetle wymogów ustawy. Trudne początki

Grodzisk Mazowiecki Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach najczęściej zadawane pytania

Gmina Krzepice ul. Częstochowska Krzepice Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Krzepice za 2014 rok

Scenariusz zajęć - 45 min

Działania Rządu na rzecz CSR w Polsce. Zespół do spraw Społecznej Odpowiedzialności Przedsiębiorstw

mgr Joanna Michalak koordynator projektu

System Gospodarki odpadami w Gminie Komprachcice po 1 lipca 2013 roku Podatek śmieciowy

Nowe ramy prawne systemu gospodarki odpadami komunalnymi Emilia Kołaczek

Planowanie gospodarki odpadami w Polsce w świetle. Krajowego planu gospodarki odpadami 2010

Transkrypt:

Załącznik nr 1 do regulaminu konkursu na dofinansowanie zadania pn. Nowe prawo odpadowe - nowy styl życia Dolnoślązaków. Regionalna kampania informacyjno-edukacyjna. Etap I NAZWA KAMPANII NOWE PRAWO ODPADOWE - NOWY STYL ŻYCIA DOLNOŚLĄZAKÓW. REGIONALNA KAMPANIA INFORMACYJNO-EDUKACYJNA. ETAP I OPIS AKTUALNEJ SYTUACJI ORAZ ZMIAN ZACHODZĄCYCH W PRAWIE W 2011 roku zostanie uchwalone nowe prawo związane z gospodarką odpadami Ustawa o czystości i utrzymaniu porządku w gminach. Oznacza to prawdziwą rewolucję, zarówno dla zwykłego Kowalskiego, jak i dla samorządów, które w myśl nowych przepisów przejmą władztwo nad odpadami. Wprowadzenie nowej ustawy spowoduje określone wymogi i zachowania wśród ogółu społeczeństwa i obowiązki władz samorządowych. Odpady to obecnie największy problem ekologiczny w Polsce. Ponad 86% odpadów komunalnych trafia na wysypiska (wg GUS w 2009 r.) to prawie dwukrotnie więcej niż średnia europejska (w Unii Europejskiej przeciętnie 47%). W krajach, takich jak Niemcy, Holandia, Belgia, Dania czy Szwecja na składowiska trafia ich nawet mniej niż 10,0%, a to dzięki poddawaniu zbieranych odpadów procesom spalania, recyklingu i odzysku. W Polsce 95 proc. wszystkich śmieci, trafia bez jakiegokolwiek przetwarzania na wysypiska w większości już przepełnione. (na podstawie: Ministerstwo Środowiska) TŁO SPOŁECZNE POWODY ORGANIZACJI KAMPANII 1. Nieznany poziom akceptacji społeczeństwa dla wprowadzanych zmian w prawie; spodziewane reakcje typu: obawa przed nowością, nieznanym, uruchomienie w świadomości społecznej negatywnych stereotypów; sprzeciw części społeczeństwa przed wnoszeniem opłaty za odbiór odpadów 2. Potrzeba oswajania nieznanego - przekazywania merytorycznych informacji o zmianach powodowanych przez ustawę prostym, zrozumiałym dla przeciętnego obywatela języku 3. Potrzeba rozpraszania obaw przed nowością przez wskazywanie korzyści z nowego prawa 4. Niedostateczny poziom wiedzy, powierzchowność, deklaratywność w odniesieniu do postaw i zachowań proekologicznych społeczeństwa 1

5. niski poziom akceptacji dla spalarni odpadów w odniesieniu do ich lokalizacji (w myśl przekonania: wszędzie, ale nie u mnie) 6. nieznany i zapewne niewystarczający poziom przygotowania JST w zakresie wiedzy, kompetencji, kadr, możliwości organizacyjnych, działań komunikacyjnych do praktycznego realizowania nowych obowiązków ustawowych + 7. Potrzeba tworzenia płaszczyzny do dialogu społecznego, integracji społeczeństwo samorządy biznes eksperci media wokół problematyki gospodarki odpadami Komentarz: więcej informacji związanych z tematami: Aktualny stan stosunków społecznych w dziedzinie, której ma dotyczyć ustawa, Potrzeba i cel uchwalenia projektowanej ustawy w dokumencie: Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Cechy świadomości ekologicznej społeczeństwa poczucie indywidualnej współodpowiedzialności za stan środowiska 70,6 proc. obywateli świadomość działań służących poprawie stanu środowiska: najbardziej utrwalone, samodzielnie deklarowane formy: - segregacja śmieci (66,5 proc. w większości mieszkańcy dużych miast, lepiej wykształceni); - nie zaśmiecanie otoczenia (27,8 proc. mało zależne od zróżnicowania cech społeczno-demograficznych) akceptacja dla spalarni takie inwestycje są potrzebne ponieważ nie da się wszystkiego segregować/kompostować/ - 91,0 proc. ich budowa jest konieczna w dużych miastach 90,8 proc. - problem z lokalizacją spalarni 42,9 proc. protestowałoby w przypadku lokalizacji takiej inwestycji w ich miejscowości, 54,8 proc. nie protestowałoby powierzchowność eko-świadomości - ponad 42,5 proc. Polaków nie zna określenia recykling, poprawne znaczenie zna tylko 34,5 proc. Są sprawy w których orientuje się i takie o których nie wiem nic lub wiem niewiele tak określa swoją wiedzę na temat właściwego postępowania z odpadami z gospodarstw domowych przeciętny Polak. ( ) Jedną z kluczowych spraw jest przełamywanie braku nawyku segregowania śmieci/odpadów, brak czasu na segregację, brak miejsca w mieszkaniu na posegregowane śmieci. (źródło: Świadomość ekologiczna społeczeństwa polskiego - Raport CBOS 10.2008 r.) 2

Poziom akceptacji społecznej dla zmian proponowanych w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach: 82,1 proc. badanych popiera przejęcie przez samorząd lokalny obowiązku odbioru i zagospodarowania odpadów w zamian za stałą i obowiązkowa opłatę 90 proc. z nas uznaje, że zaśmiecony krajobraz Polski to problem 30 proc. osób przyznaje, że nie uiszcza opłat za wywóz śmieci; 24 proc. nie wie jaka jest jej wysokość prawie wszyscy Polacy chcą surowych kar za zaśmiecanie środowiska naturalnego (96 proc.) to co wymaga poprawy to głównie zbyt mała liczba pojemników na segregowane odpady (24 proc.), koszy na śmieci i zbyt rzadki ich wywóz (10 proc.). (źródło : Badanie poziomu akceptacji społecznej dla zmian proponowanych w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Homo Homini Instytut Badania Opinii, 10.2010 r.) OPIS KAMPANII Kampania ma informować o praktycznych konsekwencjach nowego prawa odpadowego dla codziennego życia przeciętnego Kowalskiego - przystępnym, zrozumiałym dla laika językiem, na przykładach z potocznego doświadczenia. Pokazywać wartościowe wzory zachowań możliwe do zastosowania w codziennym życiu. Być atrakcyjną propozycją nowego stylu życia. Kampania ma budować skojarzenia pozwalające nie traktować nowego prawa jako czegoś narzuconego, represyjnego, martwą literę czy niezrozumiały urzędniczy bełkot. Nowe prawo ma być komunikowane w odniesieniu do postaw i zachowań pozwalających uporządkować istniejący dotychczas nieład, bałagan, odnieść sukces, zdobyć prestiż i uznanie. Należy tłumaczyć zasady prawa na język obrazów, emocji, ale i racjonalnych, praktycznych korzyści W trakcie kampanii należy wzmacniać wszelkiego rodzaju postawy i zachowania pozytywne, już obecne w życiu społecznym. Odnosić to co nowe i nieznane do tego co już skutecznie funkcjonuje, jest oswojone. 3

Podstawową matrycą dla wszelkich przekazów i treści kampanii mam być styl życia, rozumiany jako sposób bycia - ogół wartości, zachowań, postaw i potrzeb, jako szerszy element ładu środowiskowego, przestrzennego i społecznego. NOWE PRAWO ODPADOWE WARTOŚCI POTRZEBY NOWY STYL ŻYCIA ZACHOWANIA POSTAWY 4

ELEMENTY STYLU ŻYCIA DO JAKICH ODWOŁUJEMY SIĘ W PRZEKAZACH KAMPANII STYL ŻYCIA WARTOŚCI POTRZEBY Ochrona środowiska Bezpieczeństwo Piękno Zdrowie Rodzina Sukces Potrzeba życia w bezpiecznym i estetycznym środowisku Potrzeba ochrony zdrowia - własnego i osób najbliższych Potrzeba prestiżu, uznania, bycia modnym Potrzeba identyfikacji - realizacji wartościowych społecznie wzorów zachowania Potrzeba oszczędzania POSTAWY ZACHOWANIA Zaangażowany - jestem zainteresowany nowym prawem, bo dostrzegam w nim szansę na wyższą jakość życia i poprawę stanu środowiska. Reformator - jestem przekonany, że nowe prawo spowoduje korzystne zmiany; próbuje zmieniać swoje zachowania; buduje nowy system wartości zgodny z moimi przekonaniami. Lider - przyjmuje zasady nowego prawa i zmieniam swoje zachowania; biorę na siebie rolę inicjatora zmian w lokalnej społeczności; żyję zgodne z moim nowym systemem wartości. Świadomie chronię środowisko i oszczędzam poprzez swoje codzienne zachowania: - ograniczam ilość powstających odpadów, np. używam opakowań wielokrotnego użytku. Jestem świadomym konsumentem. - segreguje odpady w domu Dbam także o zdrowie - nie spalam śmieci Dbam o bezpieczeństwo i estetykę otoczenia: - nie wyrzucam śmieci na dzikich wysypiskach Korzystam z przysługujących mi praw, świadomie przyjmuje swoje obowiązki wynikające z nowego prawa Żyję aktywnie, nowocześnie, modnie Respektuje zasadę umowy społecznej w moich zachowaniach 5

CHARAKTERYSTYKA KAMPANII 1. Strategiczność przemyślane programowanie kampanii jako działania całościowego, jednorodnego, realizacja poszczególnych działań jest zgodna z założeniami (cele, tematyka itp.) 2. Charakter społeczny/informacyjno-edukacyjny oprócz przekazywania informacji, ma służyć promowaniu prośrodowiskowych postaw i zachowań oraz zaniechaniu tych, które są niepożądane i niewłaściwe. 3. Etapowość długofalowość; świadome działania nastawione na kontynuację i rozwijanie wątków podjętych w I etapie. I ETAP: 2011-2012 skupienie się na istotnej tematyce, która nie budzi kontrowersji kształtowanie wiedzy, postaw monitorowanie i zbieranie informacji służących do przygotowania II etapu nawiązywanie współpracy, budowanie kadry PR i ich kompetencji, w JST zdolnej do podejmowania skutecznych działań komunikacyjnych dla społeczeństwa testowanie modelu kampanii wielopodmiotowej budowanie partnerstwa WFOŚiGW-JST-BIZNES-NGO-MEDIA II ETAP: 2012-2013 świadome poruszanie zagadnień mogących budzić społeczne kontrowersje (np. lokalizacja spalarni) próba zmiany zachowań realizacja modelu kampanii wielopodmiotowej realizowanej w ścisłej współpracy z JST (propozycja organizacji w drugim etapie modelu kampanii zakładającej ścisłe współdziałanie i interakcję pomiędzy kampanią informacyjno-edukacyjną WFOŚiGW i realizowanymi subkampaniami informacyjno-edukacyjnymi dolnośląskich JST, przedstawicieli biznesu, NGO; przy wsparciu mediów) 4. Zintegrowanie, całościowość na poziomie realizacji, nie jest to zbiór elementów, ale jedna, spójna całość z czytelną myślą przewodnią; propozycją stylu życia, wartości. 6

5. Niestandardowość, oryginalność, innowacyjność unikanie stereotypowych form i treści przekazu, dominacja form ambientowych. 6. Nastawienie na współpracę, budowanie forum dialogu, partnerstw. 7. Narracyjność przekazy jako opowieści, historie; temat dla wyobraźni odbiorcy. Planowany charakter kampanii w II etapie 2012-2013 KAMPANIA WIELOPODMIOTOWA - PARTNERSTWO KAMPANIA INFORMACYJNO-EDUKACYJNA WFOŚiGW II etap SUBKAMPANIE INFORMACYJNO-EDUKACYJNE JST-BIZNES-NGO-MEDIA Uczący się system, efekt synergii, wykorzystanie doświadczeń z I etapu Realizacja dobrej praktyki Wspólna identyfikacja wizualna z modyfikacjami zachowującymi tożsamość partnerów Wspólny zakres przekazywanych treści z zachowaniem lokalnych odrębności Wsparcie szkoleniowe, edukacyjne ze strony WFOŚiGW we Wrocławiu Wymiana informacji, monitoring efektów Kampania informacyjno-edukacyjna: zasięg regionalny Subkampanie informacyjno-edukacyjne: zasięgi lokalne - JST; Media np. forma patronatów, zasięgi regionalne i lokalne; 7

KAMPANIA MA PORUSZAĆ TEMATYKĘ: NOWE PRAWO ODPADOWE Z PUNKTU WIDZENIA KOWALSKIEGO - Przekazać podstawowe informacje na temat znaczenia nowej ustawy, pokazać w obrazowy i przystępny sposób jej wpływ na życie Kowalskiego - Powiązać wprowadzanie nowego prawa ze stylem życia, wartościami Zagadnienia: - powszechność obowiązującego prawa - powszechne wnoszenie opłat za gospodarowanie odpadami - nieopłacalność zbierania odpadów bez selekcji - korzystanie z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych - korzystanie z powszechnego systemu odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych - tworzenie nowych miejsc pracy - wyższa jakość życia (np. poprawa czystości w gminach, zmniejszenie ilości dzikich wysypisk śmieci, ograniczenie spalania odpadów w piecach CO) - inne konsekwencje SPOSOBY OGRANICZANIA ILOŚCI POWSTAJĄCYCH ODPADÓW Zagadnienia: - Ważność i wartość działań polegających na zapobieganiu powstawania odpadów (alternatywne podejście w stosunku do filozofii końca rury ) - Pojedynczy człowiek może mieć realny wpływ na ograniczanie ilości powstających odpadów - Przykłady zachowań świadomego konsumenta (np. zakupy z modną torbą wielokrotnego użytku) - Powiązanie tego zagadnienia z ochroną środowiska, estetyką i modą, oszczędnością w życiu codziennym DZIKIE WYSYPISKA ŚMIECI - Uświadomić adresatom kampanii zagrożenia jakie przynoszą dzikie wysypiska śmieci 8

- Pokazać możliwe wartości jakie można realizować przy zaniechaniu procederu dzikich wysypisk Zagadnienia: 1.1. Ekologia, bezpieczeństwo - skażenie ziemi i wód gruntowych przez niebezpieczne substancje (m.in. resztki farb, lakierów, elektrolitów, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane leki, środki ochrony roślin itp.) - zagrożenie dla życia zwierząt (np. torebki foliowe, sznurki z tworzyw sztucznych) - zagrożenie pożarowe 1.2. Estetyka, styl życia - życie w nieestetycznym, zaśmieconym krajobrazie Traktowanie przestrzeni publicznej jako niczyjej, niewłaściwe traktowanie przyrody jako przestrzeni pozbawionej wartości (lokalizacja wysypisk np. na skraju lasów, na brzegach rzek i potoków, w zadrzewieniach i zakrzewieniach śródpolnych itp.) - negatywne świadectwo zachowań społecznych 1.3. Zdrowie - źródło chorobotwórczych bakterii - siedliska dla gryzoni, owadów (roznosicieli bakterii) 1.4. Oszczędność - na dzikie wysypiska trafiają odpady, które mogłyby zostać np. poddane recyklingowi. Dzikie wysypiska to marnotrawstwo. DOBRE PRAKTYKI W GOSPODARCE ODPADAMI - Przekazać informacje na temat wzorcowych rozwiązań w regionie i za granicą - Promować dotychczasowe, wartościowe przykłady zarządzania gospodarką odpadami przez JST Zagadnienia: - informacje dotyczące obowiązków JST związanych z zapisami w nowej ustawie - korzyści z wprowadzanych rozwiązań z punktu widzenia: zwykłego obywatela i JST (np. rozwój lokalny) - przykłady sposobów komunikacji ze społecznością lokalną - informacje o konkretnie podjętych działaniach; ich wpływie na sposób życia i codzienne zachowania (segregacja odpadów, niespalanie odpadów w domowych paleniskach itp.) - realizowane wartości: np. oszczędność, zdrowie, prestiż 9

- wymierne zmiany w lokalnym środowisku (np. zmniejszenie liczby dzikich wysypisk śmieci, odczuwalne ograniczenie spalania odpadów w piecach CO, wzrost poziomu segregacji i odzysku odpadów) CZAS TRWANIA KAMPANII Do 12 miesięcy; rozpoczęcie kampanii w 2011 r., zakończenie w 2012 r. Kampania jest I etapem jest planowana kontynuacja w latach 2012-2013 CEL GŁÓWNY KAMPANII - wzrost świadomości ekologicznej, wiedzy i poziomu akceptacji Dolnoślązaków dla nowego prawa odpadowego ; przyjmowanie jego zasad jako elementu stylu życia CELE SZCZEGÓŁOWE - promowanie postaw, zachowań, mody na zachowania proekologiczne, takie jak: ograniczanie ilości powstających odpadów (świadoma konsumpcja), prowadzenie ich selektywnej zbiórki - wzrost świadomości społecznej dotyczącej negatywnych konsekwencji tworzenia dzikich wysypisk śmieci - rozwijanie proekologicznych zachowań na zasadzie umowy społecznej - zwiększenie wiedzy społeczeństwa dotyczącej, różnych form utylizacji odpadów, w tym budowy i funkcjonowania spalarni - budowanie nowego ładu ekologicznego, przestrzennego i społecznego - promowanie dobrych praktyk w gospodarce odpadami - integracja środowisk samorządowych, biznesowych, pozarządowych, dziennikarskich wokół działań prośrodowiskowych związanych z gospodarką odpadami w nowym systemie prawnym 10

- wzrost kompetencji i wiedzy kadry samorządowej zajmującej się wdrażaniem nowego prawa odpadowego ODBIORCY KAMPANII - społeczeństwo Dolnego Śląska - samorządowcy - lokalni liderzy, działacze organizacji pozarządowych, dziennikarze - przedstawiciele biznesu NADAWCY KOMUNIKATÓW I PRZEKAZÓW KAMPANII Zaufanie społeczne jest kluczową kwestią dla korzystnego i skutecznego odbioru przekazów kampanii i nowej ustawy. Należy starannie zaplanować i dobrać podmioty, które będą przekazywały komunikaty i wzory pożądanych postaw i zachowań. Organizator kampanii stworzy ramy do publicznej dyskusji z aktywnym udziałem przedstawicieli społeczeństwa. PLANOWANE DZIAŁANIA I ELEMENTY KAMPANII Kampania informacyjno-edukacyjna 1 Kampania ambientowa i PR niestandardowe oryginalne formy; kompleksowe działania ATL, BTL; eventy; akcje; happeningi, konkursy, wydarzenia itp. 2 Kampania w mediach społecznościowych 3 Kampania w mediach: TV, prasa, radio 4 Moduł szkoleniowo-informacyjny dla JST serwisy społecznościowe, fora, grupy dyskusyjne, blogosfera itp. Spoty, reklamy itp. szkolenia, konferencje, debaty, platforma e- learningowa, warsztaty, podręcznik dobrych praktyk; działania integracyjne ze społeczeństwem itp. 11

Procedura konkursowa: III etapy, w których zostanie wyłoniony realizator kampanii Zakres działań realizatora kampanii, wyłonionego w konkursie - koordynacja kampanii informacyjno-edukacyjnej; jej promocja jako całości - przygotowanie i realizacja kampanii 1-4 (opracowanie całościowego scenariusza, identyfikacji wizualnej, hasła harmonogramu, budżetu itp.). W odniesieniu do kampanii w mediach realizator kampanii przygotuje jej media plan, scenariusze, materiały do emisji w formie gotowych spotów, reklam itp. - zapewnienie zaplecza i wykwalifikowanej kadry niezbędnej do właściwej realizacji kampanii - monitorowanie i badania efektywności kampanii; okresowe raportowanie z przebiegu i realizacji poszczególnych etapów kampanii; monitorowanie publikacji w mediach PLANOWANY BUDŻET KAMPANII Kwota przeznaczona na realizację kampanii: do 1. 400. 000 zł (brutto) TON, KLIMAT KOMUNIKACJI W TRAKCIE KAMPANII + - działania oryginalne, przyciągające uwagę opinii publicznej i mediów - równowaga pomiędzy: pobudzaniem pozytywnych emocji/ dawaniem do myślenia - wprowadzanie elementów odwołujących się do poczucia humoru - jasny, zrozumiały, potoczny język i przekaz, łatwy do zapamiętania - dominująca rola obrazowania: sugestywne, zrozumiałe obrazy i symbole - stosowanie zróżnicowanej komunikacji wynikające z szerokiej grupy odbiorców WARUNKI I OGRANICZENIA PRZEKAZU - - komunikacja nie może prowadzić do zaszufladkowania przekazu jako ograniczonego wyłącznie do ekologii; język przekazów nie może być rodzajem ekologicznej nowomowy - kampania nie może być mentorska, autorytatywna, z góry, skupiona na nakazach, zakazach, karach - przekazy powinny zawierać informacje o możliwościach podjęcia konkretnych działań (niedopuszczalne komunikaty z przesłaniem tylko wizerunkowym, PR ) - należy unikać przekazów, które są ograniczone tylko do negatywnych emocji 12

KOMUNIKATY KAMPANII Należy podkreślić, że kampania nie może być zamknięta, zaszufladkowana jako ekologiczna. Ma zdobyć akceptację i zainteresowanie jak największej ilości osób, nie tylko deklarujących zainteresowanie tematyką ekologiczną. 1. Przykłady komunikatów adresowanych do szerokiego ogółu społeczeństwa w regionie: BĄDŹ W ZGODZIE Z NOWYM PRAWEM poznaj co nowe prawo będzie oznaczało dla Ciebie w praktyce codziennego życia segreguj odpady powstające w Twoim domu, oszczędzisz na rachunkach! nie spalaj śmieci w domowych paleniskach, ani w ogniskach, przecież troszczysz się o swoje zdrowie i swoich najbliższych nie wyrzucaj śmieci na dziko w lesie, przydrożnym rowie, na przystanku, drodze, miejscu publicznym, do rzeki i stawu to może wywołać pożar, zatruwać wody gruntowe, być siedliskiem bakterii i insektów; przecież dbasz o estetykę swojego otoczenia ograniczaj ilość powstających odpadów do sklepu idź z modną torbą wielokrotnego użytku; przecież jesteś świadomym konsumentem! NIE OBAWIAJ SIĘ NOWOŚCI już coś podobnego do zasad nowego prawa z sukcesem działa u nas (przykłady wybranych gmin) tak żyje cała Europa, tam działa to z powodzeniem, a my przecież chcemy być Europejczykami i podnosić jakość naszego życia, żyć i wypoczywać w czystym środowisku ŻYJ MODNIE 13

zbuduj swoją pozycję, bądź modny żyj tak jak Ci którzy osiągnęli sukces przekonaj się, że prośrodowiskowy styl życia opłaca się; Ty i Twoje otoczenie przez przyjęcie nowego stylu życia odniesie korzyści zdrowotne, finansowe...ciesz się życiem w czystym i przyjaznym środowisku 2. Komunikaty zróżnicowanie terytorialne: - Aglomeracja wrocławska - Aglomeracja Legnicko-Głogowsko-Lubińska (komentarz: na tych obszarach jest planowane rozwiązane problemów gospodarki odpadami poprzez budowę spalarni odpadów) POWSTRZYMANIE LAWINY ŚMIECI W MIASTACH JEST MOŻLIWE można żyć bezpiecznie w sąsiedztwie spalarni odpadów taka inwestycja jest konieczna w dużych aglomeracjach, nie ma innych skutecznych rozwiązań na takich obszarach w Europie ludzie żyją bezpiecznie w bliskim sąsiedztwie takich zakładów (przykład) MATERIAŁY DO PRZYGOTOWANIA W KONKURSIE Opis znajduje się w Załączniku nr 2 KRYTERIA OCENY OFERT Opis znajduje się w Załączniku nr 3 LITERATURA, ŹRÓDŁA - Opracowanie założeń ogólnopolskiej kampanii informacyjno-edukacyjnej dotyczącej prawidłowej gospodarki odpadami, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki odpadami komunalnymi świadomość ekologiczna społeczeństwa polskiego badanie poprzedzające kampanię społeczną RAPORT z badania ankietowego Raport CBOS 10.2008 r. http://www.mos.gov.pl/raport_zalozenia_kampania_odpadowa/ - Badanie poziomu akceptacji społecznej dla zmian proponowanych w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Homo Homini Instytut Badania Opinii, 10.2010 r. 14

- USTAWA z dnia 13 maja 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw - Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz o zmianie niektórych innych ustaw - projekt z dnia 11 października 2010 r. - Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami Województwa Dolnośląskiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem lat 2012-2015 OSOBA DO KONTAKTU Robert Borkacki - WFOŚiGW we Wrocławiu; tel. 071 333 09 47; tel. 601 58 13 58; e-mail: rborkacki@fos.wroc.pl 15