P R O T O K Ó Ł Nr 72/12 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 29 listopada 2012 r. Ad. 1. 72 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego o godz. 12 00 otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Pan Wojciech Kwiatkowski. Ad. 2. Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu, Przewodniczący Zarządu Powiatu stwierdził, iż w posiedzeniu nie uczestniczy członek Zarządu Pani Grażyna Litwin, nieobecność jest usprawiedliwiona. Ad. 3. Wniosków w sprawie zmian porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Zarządu Powiatu zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Otwarcie 72 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w sprawach: zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2012 r.; zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na lata 2011-2020; powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę przez bank kredytu długoterminowego w wysokości 1.336.782,00 PLN na spłatę planowanego deficytu budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok 2012 w kwocie 137.760,00 zł i spłatę zobowiązań z lat ubiegłych w kwocie 1.199.022,00 zł; powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na rok 2012.; wyrażenia zgody na oddanie w najem lub dzierżawę lokali użytkowych będących własnością Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rzecz dotychczasowych najemców. 6. Podjęcie decyzji w sprawach: Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami a) Prośba o podjęcie decyzji w sprawie obciążenia służebnością działki nr 197/3; b) informacja w sprawie wyniku drugiego przetargu ustnego na sprzedaż nieruchomości skarbu Państwa. Burmistrz Miasta Kowalewo Pomorskie ponowna prośba o zawarcie porozumienia w sprawie współfinansowania budowy chodnika w pasie drogi powiatowej w miejscowości Sierakowo. Powiatowy Zakład Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu prośba o zwiększenie środków Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu na paragrafie związanym z usługami na drogach. 1
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu protokół z rekontroli przeprowadzonej w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pom. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanie środków finansowych na dofinansowanie realizacji projektów złożonych w Programie wyrównywania różnic między regionami II Zespół Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu prośba o wyrażenie zgody na zakup pieca centralnego ogrzewania. Halina Skrzyniecka Golub-Dobrzyń prośba o pomoc przy organizacji wkładu własnego w celu uzyskania dotacji na drugi etap prac konserwatorskich. Rafał Burkwicz - Ruże prośba o umorzenie 50% kwoty za zakupione topole. Pielęgniarki Oddziału Położniczo-Ginekologicznego prośba o podwyższenie wynagrodzenia 7. Wolne wnioski i sprawy różne. 8. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 72 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4.1. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2012 rok. Dochody: W rozdziale 71015 nadzór budowlany zwiększono plan dochodów o kwotę 3.000,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego Nr WFB.I.3120.882012/5 z dnia 12.11. 2012 r. z przeznaczeniem na bieżące zadania Inspektoratu. W rozdziale 75045 kwalifikacja wojskowa zmniejszono plan dochodów o kwotę 1.717,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego Nr WFB.I.3120.91.2012 z dnia 15.11.2012 r. zgodnie z faktycznym wykonaniem wydatków w tym rozdziale. W rozdziale 75411 Komendy Powiatowe Państwowej Straży Pożarnej zwiększono plan dochodów o kwotę 60.730,00 zł zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego Nr WFB.I.3120.89.2012/5 z dnia 15.11.2012 r. z przeznaczeniem na podwyższenie uposażeń oraz świadczeń dla funkcjonariuszy PSP. Wydatki : Zmian planów wydatków dokonano zgodnie z decyzjami Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w rozdziałach wymienionych w dochodach. Dokonano przeniesień między paragrafami i rozdziałami zgodnie z pismami kierowników jednostek oraz zgodnie z potrzebami, po analizie dotychczas wykonanych wydatków. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 72/157/12 z dnia 29 listopada 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu na 2012 rok. Ad. 4.2. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej. 2
Dokonano znaczących zmian w prognozie spłaty długu powiatu. W związku z trudnościami w zachowaniu płynności finansowej oraz terminowości spłat rat kredytów zaciągniętych w latach ubiegłych zaplanowano w roku 2013 konsolidację kwoty 7.100.000,00 zł zadłużenia z tytułu obligacji samorządowych oraz kredytu długoterminowego z Banku Millenium. Konsolidacja pozwoli zmniejszyć roczne obciążenie spłaty długu oraz spowoduje wydłużenie spłat długu do roku 2022, co wraz z wprowadzonymi oszczędnościami w wydatkach budżetu pozwoli poprawić sytuację finansową powiatu. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 72/156/12 z dnia 29 listopada 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej. Ad. 4.3. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę przez bank kredytu długoterminowego w wysokości 1.336.782,00 PLN na spłatę planowanego deficytu budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok 2012 w kwocie 137.760,00 zł i spłatę zobowiązań z lat ubiegłych w kwocie 1.199.022,00 zł. Uchwałę podejmuje się na podstawie art. 19, 20 i 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych zgodnie z którymi w niniejszym postępowaniu można powołać komisję przetargową mimo, że nie jest to obligatoryjne, jednak z uwagi na organizację i sprawność przeprowadzenia postępowania bardzo przydatne. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 72/158/12 z dnia 29 listopada 2012 r w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę przez bank kredytu długoterminowego w wysokości 1.336.782,00 PLN na spłatę planowanego deficytu budżetu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok 2012 w kwocie 137.760,00 zł i spłatę zobowiązań z lat ubiegłych w kwocie 1.199.022,00 zł. Ad. 4.4. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi. Uchwałę podejmuje się na podstawie art. 19, 20 i 21 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych zgodnie z którymi w niniejszym postępowaniu można powołać komisję przetargową mimo, że nie jest to obligatoryjne, jednak z uwagi na organizację i sprawność przeprowadzenia postępowania bardzo przydatne. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 72/159/12 z dnia 29 listopada 2012 r w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi. 3
Ad. 5.1. Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na rok 2012. Wydatki : W rozdziale 75020 starostwa powiatowe dokonano zwiększenia planów wydatków w paragrafach rzeczowych o kwotę 12.540,00 zł zabezpieczając m.in. prawidłowe wykonanie w paragrafie 4530 podatek VAT. W rozdziale 75702 obsługa papierów wartościowych, kredytów i pożyczek zwiększono plan wydatków o kwotę 10.250,000 zł zabezpieczając prawidłowe regulowanie odsetek od zadłużenia powiatu. W dziale 801 oświata i wychowanie dokonano przesunięć między paragrafami i rozdziałami oraz przyjęto plan wydatków związanych z wypłatą stypendiów dla uczniów. W dziale 852 pomoc społeczna przyjęto zwiększenia zgodnie z decyzjami Wojewody Kujawsko- Pomorskiego. Dokonano również przesunięć zgodnie z pismami kierowników i dyrektorów jednostek budżetowych. Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na rok 2012. Ad. 5.2. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem lub dzierżawę lokali użytkowych będących własnością Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rzecz dotychczasowych najemców. Niniejsza uchwała ma na celu dostosowanie warunków najmu i dzierżawy lokali użytkowych będących własnością Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego do wymogów przepisu zawartego w art. 12 pkt 8 lit. a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. W przedmiotowych nieruchomościach zawartych w załączniku do niniejszej uchwały znajdują się lokale, które najmowane lub dzierżawione są tym samym najemcom bądź dzierżawcom od wielu lat. Z uwagi na to, że większość z lokali przystosowana jest do świadczenia wyłącznie usług medycznych, podejmowanie umów najmu bądź dzierżawy na rzecz tych samych najemców bądź dzierżawców pozwala na ciągłość w pozyskiwaniu środków finansowych z przedmiotowych nieruchomości i uniknięcie pustostanów. Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem lub dzierżawę lokali użytkowych będących własnością Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rzecz dotychczasowych najemców. Ad. 6.1 a. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo z Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami dotyczące podjęcia decyzji w sprawie ustanowienia służebności 4
na działce położonej w obrębie V miasta Golub-Dobrzyń przy ulicy Koppa, oznaczonej nr geodezyjnym 197/3. Zarząd zapoznał się z pismem i zdecydował aby dokonać sprzedaży przedmiotowej nieruchomości w obecnym stanie prawnym bez ustanawiania służebności. Ad. 6.1 b. Przewodniczący Zarządu przedstawił informację Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami w sprawie wyniku drugiego przetargu ustnego na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa. Przedmiotem przetargu była niezabudowana nieruchomość położona w obrębie 3 miasta Kowalewo Pom. przy ul. Plac Wolności 66, oznaczona nr geodezyjnym 58/2 o powierzchni 0,1046 ha, dla której Sąd Rejonowy w Golubiu-Dobrzyniu prowadzi księgę wieczystą Nr TO1G/000072127/3. Cena wywoławcza nieruchomości wynosiła 58.300,00 zł netto. Zarząd Powiatu zapoznał się z przedłożoną informacją i przyjął do wiadomości. Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jest Starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej. Wobec powyższego Starosta podjął decyzję o obniżeniu ceny wywoławczej nieruchomości o 50%. Ad. 6.2. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pom. dotyczące porozumienia w sprawie współfinansowania budowy chodnika w pasie drogi powiatowej w miejscowości Sierakowo. Zarząd zapoznał się z pismem i kserokopię przekazał do dalszego załatwienia Dyrektorowi Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 6.3. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Powiatowego Zakładu Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu w sprawie zwiększenia o kwotę 150.000,00 zł środków Starostwa Powiatowego na paragrafie związanym z usługami na drogach. Zarząd zapoznał się z pismem i przekazał do dalszej realizacji Pani Skarbnik. Ad. 6.4. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu, w którym zawarto kserokopię protokołu z rekontroli przeprowadzonej w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Zarząd zapoznał się z przedłożonym protokołem z rekontroli w Warsztatach Terapii Zajęciowej i w związku z nagminnym nie wykonywaniem zaleceń pokontrolnych podjął decyzję o złożeniu przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie doniesienia w tej sprawie do Prokuratury. Ad. 6.5. 5
Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Oddział w Toruniu dotyczące realizacji Programu wyrównywania różnic między regionami II. Zarząd zapoznał się z pismem i podjął decyzję o przystąpieniu do programu i realizacji wszystkich jego projektów. W przypadku braku środków finansowych w 2013 r. na udział własny powiatu, środki przyznane z PFRON zostaną zwrócone. Ad. 6.6. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Zespołu Szkół nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu-Dobrzyniu zawierające prośbę o wyrażenie zgody na zakup pieca centralnego ogrzewania ze środków wpływających od zarządcy za ogrzewanie domu nauczyciela. Zarząd zapoznał się z treścią pisma i pozytywnie ustosunkował się do zawartej w nim prośby. Ad. 6.7. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Pani Haliny Skrzynieckiej zam. w Golubiu- Dobrzyniu, która zwraca się z prośbą o pomoc przy organizacji wkładu własnego w celu uzyskania dotacji na drugi etap prac konserwatorskich dot. wzmocnienia ściany fasadowej kamienicy w Golubiu-Dobrzyniu. Zarząd zapoznał się z pismem i jednocześnie informuje, że ze względu na ograniczone możliwości finansowe budżetu powiatu, w terminie do dnia 15 grudnia 2012r. nie będą przyjmowane wnioski o udzielenie dotacji w roku 2013 na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków położonych na obszarze Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego. Ad. 6.8. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Pana Rafała Burkwicz zam. w Rużu, który zwraca się z prośbą o umorzenie zapłaty za połowę drzew topoli na zakupienie, których wyraził zgodę w umowie Nr 17/PZDiT/2012 zawartej z Powiatowym Zakładem Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu. Zarząd zapoznał się z pismem i informuje, że adresatem tej prośby może być tylko i wyłącznie Powiatowy Zakład Dróg i Transportu w Golubiu-Dobrzyniu, który organizował w tej sprawie przetarg, i z którym zawierał Pan umowę kupna. Ad. 6.9. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo pielęgniarek oddziału ginekologicznopołożniczego Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu-Dobrzyniu, w którym pielęgniarki zwracają się z prośbą o podwyższenie wynagrodzenia. Zarząd zapoznał się z wnioskiem, jednak podejmowanie decyzji w sprawie wysokości wynagrodzeń pracowników Szpitala Powiatowego nie leży w kompetencjach Zarządu Powiatu. 6
Ad. 6.10. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Stowarzyszenia Szansa na zdrowie, w którym zawarta jest prośba o wyrażenie zgody na przeznaczenie niewykorzystanych środków, przyznanych dotacją celową Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, na przystosowanie pomieszczeń dla potrzeb Środowiskowego Domu Samopomocy na sfinansowanie instalacji daszków nad wejściami do budynku oraz monitoringu zewnętrznego i alarmu. Zarząd zapoznał się z wnioskiem, pozytywnie się do zawartej w nim prośby ustosunkował i przekazał Kierownikowi Wydziału Spraw Społecznych w celu uzyskania opinii Wojewody Kujawsko-Pomorskiego tj. organu, który dotację przyznał. Ad. 7. Wolnych wniosków nie zgłoszono. Ad. 8. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu Powiatu podziękował zebranym za przybycie i o godz. 14 30 zamknął 72 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Wojciech Kwiatkowski... Wicestarosta Jacek Boluk-Sobolewski... Członkowie Zarządu: Grażyna Litwin... Jarosław Molendowski... Edward Dębiec... Protokołowała: Iwona Ożóg 7