PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW



Podobne dokumenty
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

Decyzja DNR-2/232/2014

DECYZJA DNR-2/252/2013

Decyzja DNR-2/374/2011

Decyzja DNR-2/165/2012

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

DNR /05(22)MG /1214 Warszawa, dnia 15 grudnia 2005 r. Decyzja nr 84/2005

DNR /06(12)KR/1015 Warszawa, dnia 13 września 2006 r. DECYZJA 99/2006

Informacja z kontroli bezpieczeństwa wskaźników laserowych

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

DECYZJA DNR-2/ 95 /2014

Decyzja DNR-2/90/2011

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

DECYZJA DNR-2/ 114 /2015

DECYZJA DNR-2/340/2011. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

DECYZJA Nr 16 / KB ŻG / 2013

DECYZJA Nr 4 / ŻG / 2012

INFORMACJA Z KONTROLI BEZPIECZEŃSTWA ROWERÓW DZIECIĘCYCH I PRZYCZEP ROWEROWYCH CEL KONTROLI PODMIOTOWY ZAKRES KONTROLI

DECYZJA DNR-2/ 105 /2013 UZASADNIENIE

Informacja z kontroli bezpieczeństwa zimowego sprzętu sportowego i akcesoriów, przeznaczonego dla dzieci i osób dorosłych.

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-25(19)14/MS

DECYZJA DNR-2/3/2015

DNR (22)/14/JWS Warszawa, 28 lipca 2014 r. DECYZJA DNR-2/ 145 /2014

Informacja z kontroli bezpieczeństwa rowerów i części rowerowych

DECYZJA DIH - 4/6/2015

Informacja z kontroli odzieży ochronnej i kasków ochronnych

ZAKRES I SZCZEGÓŁOWE USTALENIA KONTROLI

Informacja o wynikach kontroli bezpieczeñstwa mebli ogrodowych przeprowadzonych w II kwartale 2016 r.

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW MAŁGORZATA KRASNODĘBSKA-TOMKIEL

Informacja z kontroli sprzętu elektrycznego

Marzena Kubiak Hurtownia Warzyw i Owoców U Marzeny ul. Częstochowska Kalisz

Informacja. z kontroli bezpieczeństwa sprzętu sportowo - rekreacyjnego

Informacja z kontroli bezpieczeństwa zimowego sprzętu sportowego

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

DECYZJA Nr 2 / KB ŻG / 2015

DECYZJA Nr 85 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 1 / KC DS / 2016

INFORMACJA Z KONTROLI BEZKIERUNKOWYCH LAMP DO UŻYTKU

DECYZJA DNR-2/ 195 /2014 UZASADNIENIE

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

DECYZJA Nr 58 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 74 / KJ ŻG / 2015

DECYZJA Nr 98 / ŻG / 2013

Śląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Katowicach Katowice, ul. Raciborska 15 Katowice, r.

DECYZJA Nr 20 / ŻG / 2013

Iwona Szuman Cukiernia Dziadka Rocha ul. Staszica Kalisz

DECYZJA Nr 22 / ŻG / 2014

DECYZJA Nr 10 / KB ŻG / 2016

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR INSPEKCJI HANDLOWEJ Al. Marcinkowskiego 3, Poznań

DECYZJA DNR-2/ 182 /2014

DECYZJA Nr 17 / KB ŻG / 2014

Ogółem kontroli poddano 18 partii maszyn, wprowadzonych do obrotu przez: 33%

INFORMACJA z kontroli bezpieczeństwa obuwia w zakresie oznakowania i zawartości biocydu fumaranu dimetylu (DMF)

DECYZJA Nr 30 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 12 / ŻG / 2013

INFORMACJA Z KONTROLI BEZPIECZEŃSTWA DEKORACYJNYCH LAMP OLEJOWYCH

DECYZJA Nr 84 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 22 / KB ŻG / 2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

DECYZJA Nr 45/ ŻG / 2011

DECYZJA Nr 31 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 25 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 81 / ŻG / 2011

DECYZJA Nr 90 / ŻG / 2013

Piotr Basiewicz prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Basiewicz Piotr Przedsiębiorstwo WielobranŜowe DORYB ul. Podmiejska 2a Ełk

DECYZJA Nr 10 / KB ŻG / 2015

DECYZJA Nr 18 / KB ŻG / 2015

DECYZJA Nr 8 / KB ŻG / 2015

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT

TESCO POLSKA Sp. z o.o. ul. Kapelanka Kraków

GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH

DECYZJA Nr 4 / KB ŻG / 2014

DECYZJA Nr 2 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 70 / ŻG / 2011

DECYZJA Nr 17/ ŻG / 2012

Sygn. akt: KIO 1550/12 POSTANOWIENIE z dnia 1 sierpnia 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

INFORMACJA z kontroli bezpieczeństwa, prawidłowości oznakowania i jakości wyrobów konfekcyjnych dla dzieci

PIOTR I PAWEŁ PLUS Sp. z o.o. ul. Marcelińska Poznań

DECYZJA Nr 71 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 16 / KB ŻG / 2014

GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH

DECYZJA Nr 51 / ŻG / 2013

INFORMACJA z kontroli bezpieczeństwa i oznakowania wyrobów konfekcyjnych dla dzieci

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

DECYZJA DNR-2/116/2013

DECYZJA Nr 72 / ŻG / 2012

Decyzja nr PU.KB.9.NR Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej

Informacja z kontroli wybranych środków ochrony indywidualnej pod kątem zgodności z zasadniczymi wymaganiami i innymi wymaganiami

W A R M IŃSKO-MAZ U R S K I W O J E W Ó D Z K I I N S P E K T O R INSPEKCJI HANDLOWEJ

Śląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Katowicach Katowice, ul Raciborska 15 Katowice, 31 marca 2015r.

DECYZJA Nr 65 / ŻG / 2012

DECYZJA Nr 13 / KB ŻG / 2015

DECYZJA Nr 59 / ŻG / 2013

DECYZJA Nr 1 / KB ŻG / 2015

Transkrypt:

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-103(22)/11/BZ Warszawa, dn. 11 października 2011 r. DECYZJA DNR-1/65/2011 Na podstawie art. 24 ust. 14 pkt 2 w związku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106 oraz z 2011 r., Nr 63, poz. 322 i Nr 102, poz. 586), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ogólnego bezpieczeństwa roweru TORNADO (16 ) wprowadzonego na rynek przez przedsiębiorców Michała Francuza i Pawła Francuza, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F w Częstochowie, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdza, Ŝe przedsiębiorcy wyeliminowali zagroŝenia stwarzane przez ten produkt i umarza postępowanie administracyjne. Uzasadnienie Pismem z dnia 6 czerwca 2011 r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protokół wraz z aktami kontroli dotyczący roweru TORNADO (16 ), zwanego dalej rowerem, wprowadzonego na polski rynek przez przedsiębiorców Michała Francuza i Pawła Francuza, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F w Częstochowie. Rowery TORNADO (16 ) występują w dwóch zestawach kolorystycznych: róŝowobiałym oraz niebiesko-białym. Rowery, wyposaŝone w dwa dodatkowe kółka, posiadają maksymalną wysokość siodełka wynoszącą 670 mm oraz napęd przenoszony na tylne koło. Na kierownicy zostały umieszczone kolorowe mufy w kratkę. Do ramy kierownicy, nad

przednim kołem, przyczepiono siatkowy koszyczek. Na rowerach zostały umieszczone oznaczenia: Tornado 16 oraz BMX-16. W trakcie kontroli przeprowadzonej w maju 2011 r. u przedsiębiorcy Pawła Juszczaka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą IMP w Kaliszu, inspektorzy reprezentujący Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej poddali rowery ocenie bezpieczeństwa i badaniom organoleptycznym w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106 oraz z 2011 r., Nr 63, poz. 322 i Nr 102, poz. 586), zwanej dalej ustawą o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Z uwagi na to, iŝ kolorystyka, wyposaŝenie, jak i zastosowane ozdoby rowerów sugerowały, Ŝe są one przeznaczone dla dzieci, inspektorzy Inspekcji Handlowej dokonując oceny bezpieczeństwa produktów posiłkowali się równieŝ wymaganiami normy PN-EN 14764:2007 + zmiana A1:2008 Rowery dziecięce. Wymagania bezpieczeństwa i metody badań. Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Inspekcji Handlowej wykazały, iŝ produkt stanowi zagroŝenie dla konsumentów z uwagi na nieprawidłowości w zakresie rozwiązań konstrukcyjnych. Kwestionowany rower wyposaŝony był w osłonę łańcucha, która zabezpieczała zewnętrzną powierzchnię boczną przedniego koła łańcuchowego oraz częściowo zewnętrzną powierzchnię boczną oraz górny zarys łańcucha, zamiast całkowicie osłaniać zewnętrzną powierzchnię boczną łańcucha, górny zarys łańcucha oraz przedniego i tylnego koła łańcuchowego wraz z wewnętrzną powierzchnią boczną przedniego koła łańcuchowego i połączenie łańcucha z przednim kołem łańcuchowym. Wskazane wyŝej rozwiązanie konstrukcyjne roweru moŝe spowodować wkręcanie się części odzieŝy lub sznurówek w miejscu nawijania łańcucha na koło łańcuchowe, a w konsekwencji upadek rowerzysty. Ponadto, moŝliwa jest równieŝ sytuacja, w której dziecko wkładając rękę we wskazane miejsce, doprowadzi do zakleszczenia palców. Kolejnym nieprawidłowym rozwiązaniem konstrukcyjnym było umieszczenie na końcach kierownicy uchwytów o niewystarczającej średnicy (30mm), zamiast o średnicy nie mniejszej niŝ 40 mm. Wskazane rozwiązanie konstrukcyjne moŝe doprowadzić do osunięcia ręki dziecka podczas jazdy rowerem, a w efekcie spowodować upadek i obraŝenia ciała, takie jak złamania, zranienia, zwichnięcia czy teŝ stłuczenia. Biorąc pod uwagę powyŝsze, inspektorzy Inspekcji Handlowej uznali, Ŝe kwestionowany produkt moŝe spowodować zagroŝenie dla Ŝycia i zdrowia najmłodszych konsumentów. 2

Zgodnie z art. 61 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), pismem z dnia 13 czerwca 2011 r. Prezes UOKiK powiadomił przedsiębiorców Michała Francuza i Pawła Francuza, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F w Częstochowie (strony postępowania) o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ogólnego bezpieczeństwa przedmiotowych rowerów. Dodatkowo, w drodze postanowienia z dnia 14 czerwca 2011 r., wydanego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKiK wyznaczył stronom termin 21 dni od dnia otrzymania powyŝszego postanowienia na wyeliminowanie zagroŝeń stwarzanych przez produkty będące przedmiotem postępowania. Ponadto, poinformował je, Ŝe w celu wyeliminowania zagroŝeń stwarzanych przez kwestionowane rowery niezbędne jest podjęcie natychmiastowych działań zarówno w stosunku do produktów, które nie zostały wprowadzone na rynek, jak i do produktów juŝ wprowadzonych na rynek. W opinii Prezesa UOKiK, z uwagi na stwarzane przez produkty zagroŝenia, takim działaniem powinno być odebranie od dystrybutorów produktów będących przedmiotem postępowania lub uzyskanie ich oświadczeń o nieposiadaniu rowerów, a takŝe np. dowodów zniszczenia tych produktów lub usunięcia zagroŝeń albo dowodów ich zwrotu do dostawcy. Strony postępowania mogły równieŝ zaproponować inny sposób wyeliminowania zagroŝeń stwarzanych przez produkty będące przedmiotem postępowania pod warunkiem, Ŝe sposób ten zostanie zaakceptowany przez Prezesa UOKiK. Pismem z dnia 20 czerwca 2011 r. strony postępowania przekazały Prezesowi UOKiK wyjaśnienia dotyczące wad konstrukcyjnych roweru będącego przedmiotem postępowania. Strony postępowania wskazały, iŝ ujawnione w toku kontroli nieprawidłowości miały charakter jednostkowy i nastąpiły z winy nowozatrudnionego pracownika, który niewłaściwie zmontował rowery (do montaŝu uŝyto omyłkowo części z innego modelu roweru). Ponadto oświadczyły, iŝ podjęły działania polegające na zawiadomieniu dystrybutorów o moŝliwości wystąpienia nieprawidłowości w montaŝu przedmiotowych rowerów, tj. nieposiadania pełnej osłonki łańcucha oraz uchwytów kierownicy o właściwej średnicy. Opierając się na oświadczeniach uzyskanych od dystrybutorów, strony postępowania wyjaśniły, iŝ wady wystąpiły tylko u przedsiębiorcy Pawła Juszczaka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą IMP w Kaliszu. Strony postępowania poinformowały Prezesa UOKiK, Ŝe w związku z zaistniałym przypadkiem nieprawidłowego montaŝu produktu przez pracownika, przeprowadzono ponowne szkolenie wszystkich pracowników w tym zakresie. Jednocześnie, strony postępowania wskazały, iŝ w dniach od 8 3

do 13 czerwca 2011 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przeprowadził u nich czynności kontrolne dotyczące rowerów będących przedmiotem niniejszego postępowania. W związku z powyŝszą, Prezes UOKiK pismem z dnia 29 czerwca 2011 r. zwrócił się z prośbą do Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej o przekazanie akt tej kontroli wraz z załącznikami. Pismem z dnia 29 czerwca 2011 r. Prezes UOKiK w odpowiedzi na pismo stron postępowania z dnia 20 czerwca 2011 r. poinformował, iŝ ich wyjaśnienia co do jednostkowego charakteru wad roweru budzą wątpliwości, bowiem w trakcie kontroli u przedsiębiorcy Pawła Juszczaka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą IMP w Kaliszu inspektorzy Inspekcji Handlowej stwierdzili, iŝ istnieje znaczne prawdopodobieństwo, iŝ takŝe inny model roweru wprowadzony przez strony postępowania na rynek nie spełnia ogólnych wymagań bezpieczeństwa. Ponadto, biorąc pod uwagę podjęte przez strony postępowania działania polegające na zawiadomieniu dystrybutorów o moŝliwości wystąpienia nieprawidłowości w montaŝu przedmiotowych rowerów, organ nadzoru wezwał strony do przekazania oświadczeń wszystkich odbiorców potwierdzających, iŝ na ich stanie magazynowym nie ma wadliwych produktów. Z uwagi na to, iŝ z wyjaśnień stron postępowania nie wynikało jednoznacznie, ile sztuk roweru wprowadzono na rynek, Prezes UOKiK wezwał strony postępowania do określenia ilości egzemplarzy wprowadzonych na rynek, okresu od kiedy są one wprowadzane na rynek oraz do określenia roli, jaką strony pełnią w obrocie kwestionowanymi produktami. Pismem z dnia 8 lipca 2011 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Prezesowi UOKiK akta kontroli przeprowadzonej w czerwcu 2011 r. w siedzibie stron postępowania. Inspektorzy Inspekcji Handlowej nie stwierdzili w ofercie handlowej stron postępowania i na ich stanie magazynowym gotowych do sprzedaŝy, zmontowanych rowerów. Zgodnie ze złoŝonym w toku kontroli oświadczeniem stron postępowania z dnia 8 czerwca 2011 r., produkty są składane pod konkretnie zamówienie odbiorcy wraz z pełną osłonką łańcucha oraz uchwytami kierownicy o właściwej średnicy. KaŜde opakowanie jest sprawdzane przed wydaniem z magazynu, natomiast jednostkowa sytuacja, jaka zaistniała w trakcie kontroli u przedsiębiorcy Pawła Juszczaka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą IMP w Kaliszu, była błędem nowozatrudnionego pracownika. Strony postępowania oświadczyły równieŝ, Ŝe w 2011 r. nie sprowadzały jakichkolwiek rowerów. W trakcie kontroli strony postępowania przedstawiły listę 9 dystrybutorów, którym sprzedawały przedmiotowe rowery oraz deklarację zgodności UE dla roweru L-16-01P 4

sporządzoną przez Shanghai Noble Industrial Co Ltd z siedzibą w Chinach wraz z oświadczeniem, iŝ dotyczy ona równieŝ kwestionowanego modelu roweru. Ponadto, do akt kontroli załączono pisma skierowane do dystrybutorów (z potwierdzeniem ich dostarczenia do kontrahentów) wzywające do sprawdzenia, czy posiadają na stanie magazynowym wadliwie zmontowane rowery. Pismem z dnia 14 lipca 2011 r. strony postępowania stwierdziły, iŝ ich wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia 20 czerwca 2011 r. odnosiły się równieŝ do roweru TORNADO 12, który został nabyty przez kontrolowanego w wyniku tych samych dostaw za fakturami VAT nr 57/2011/H z dnia 20 kwietnia 2011 r. oraz nr 66/2011/H z dnia 6 maja 2011 r. Ponadto, strony przekazały 9 oświadczeń dystrybutorów, tj. trzy potwierdzające nieposiadanie na stanie rowerów ze wskazaniem, iŝ dostarczone przez strony rowery były prawidłowo zmontowane, trzy stwierdzające posiadanie na stanie właściwie zmontowanych rowerów, dwa oświadczenia stwierdzające jedynie odbiór pisma oraz jedno oświadczenie pochodzące od kontrolowanego przedsiębiorcy Pawła Juszczaka, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą IMP w Kaliszu wskazujące, iŝ posiada na stanie magazynowym jedynie 2 sztuki rowerów wadliwie zmontowanych, natomiast reszta zmontowana jest prawidłowo. Ponadto, strony postępowania przekazały dokument celny SAD (nr AT/C/42/003913/06/2010 z dnia 16 czerwca 2010 r.) potwierdzający, iŝ pełnią rolę importerów w obrocie kwestionowanymi rowerami. Pismem z dnia 25 lipca 2011 r. Prezes UOKiK w odniesieniu do przekazanych 9 oświadczeń dystrybutorów zwrócił stronom postępowania uwagę, iŝ jedynie z 7 z nich wynika, Ŝe dystrybutorzy nie posiadają kwestionowanych rowerów na stanie magazynowym lub, iŝ produkty nie posiadają wad konstrukcyjnych w zakresie braku pełnej osłonki łańcucha oraz uchwytów kierownicy o właściwej średnicy. W związku z tym, wezwał strony do przedłoŝenia brakujących deklaracji podchodzących od przedsiębiorców T. Jankowskiego i E. Kraszewskiego, prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe AKTAJ T. Jankowski, E. Kraszewski z siedzibą w ŁomŜy oraz Ryszarda Madaj, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MADAJ SPORT Ryszard Madaj w Zabrzu. Ponadto, z uwagi na konieczność zweryfikowania treści przekazanego uprzednio dokumentu celnego SAD, organ nadzoru wezwał dodatkowo strony postępowania do przekazania faktury VAT potwierdzającej zakup w/w produktów. Pismem z dnia 4 sierpnia 2011 r. strony postępowania przekazały Prezesowi UOKiK oświadczenia przedsiębiorcy Ryszarda Madaj, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MADAJ SPORT Ryszard Madaj w Zabrzu oraz przedsiębiorców T. Jankowskiego i 5

E. Kraszewskiego, prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowe AKTAJ T. Jankowski, E. Kraszewski z siedzibą w ŁomŜy, które potwierdzały nieposiadanie na stanie rowerów ze wskazaniem, iŝ dostarczone przez strony produkty były właściwie zmontowane. Strony postępowania przekazały takŝe kserokopię faktury VAT LS10-023 z dnia 10 maja 2010 r. wraz z oświadczeniem, iŝ kwestionowane modele rowerów zostały sprowadzone w ilości 300 sztuk. Pismem z dnia 9 sierpnia 2011 r. organ nadzoru zwrócił się do losowo wybranego kontrahenta stron postępowania przedsiębiorcy Ryszarda Madaj, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MADAJ SPORT Ryszard Madaj w Zabrzu z prośbą o poinformowanie, ile sztuk przedmiotowych rowerów zakupił od stron postępowania oraz o przekazanie Prezesowi UOKiK poświadczonej za zgodność z oryginałem faktury VAT potwierdzającej zakup tych rowerów. Jednocześnie, organ nadzoru zwrócił się z prośbą o wskazanie, czy wszystkie zakupione od stron postępowania rowery były wyposaŝone w pełną osłonkę łańcucha oraz uchwyty kierownicy o właściwej średnicy. Pismem z dnia 18 sierpnia 2011 r. przedsiębiorca Ryszard Madaj, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą MADAJ SPORT Ryszard Madaj w Zabrzu potwierdził, iŝ zakupił 28 sztuk rowerów, które nie posiadały wad konstrukcyjnych i były prawidłowo zmontowane. Przedsiębiorca przekazał takŝe dwie faktury VAT potwierdzające zakup rowerów. Pismem z dnia 30 sierpnia 2011 r. organ nadzoru poinformował strony o przysługującym im prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów oraz zgłoszonych Ŝądań. Strony postępowania nie skorzystały z przysługujących jej praw. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Rower TORNADO (16 ) został wprowadzony na rynek przez przedsiębiorców Michała Francuza i Pawła Francuza, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F w Częstochowie. Przedsiębiorcy ci są producentami w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit. b) ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów oraz ponoszą odpowiedzialność za bezpieczeństwo produktów wprowadzonych na rynek na zasadach określonych w tej ustawie. W toku prowadzonego przez Prezesa UOKiK postępowania przedsiębiorcy potwierdzili, iŝ zakupili kwestionowane produkty od indyjskiego producenta Movif India International. Dowodem potwierdzającym 6

w/w okoliczność są faktura VAT LS10-023 z dnia 10 maja 2010 r. oraz dokument celny SAD nr AT/C/42/003913/06/2010 z dnia 16 czerwca 2010 r. Podmiotem, na który przepisy ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów nakładają szczególne obowiązki jest przede wszystkim producent produktu. Zgodnie z art. 10 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, producent zobowiązany jest wprowadzać na rynek wyłącznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 w/w ustawy, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwykłych lub innych, dających się w sposób uzasadniony przewidzieć warunkach jego uŝywania, z uwzględnieniem czasu korzystania z produktu, a takŝe, w zaleŝności od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza Ŝadnego zagroŝenia dla konsumentów lub stwarza znikome zagroŝenie, dające się pogodzić z jego zwykłym uŝywaniem i uwzględniające wysoki poziom wymagań dotyczących ochrony zdrowia i Ŝycia ludzkiego. Oceniając bezpieczeństwo produktu, zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 3 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, uwzględnia się równieŝ wygląd produktu, jego oznakowanie, ostrzeŝenia i instrukcje dotyczące jego uŝytkowania oraz wszelkie inne udostępniane konsumentowi wskazówki lub informacje dotyczące produktu. Zgodnie z art. 5 ust. 1 w/w ustawy produkt, który nie spełnia wymagań określonych w art. 4, nie jest produktem bezpiecznym. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych inspektorzy Inspekcji Handlowej stwierdzili, iŝ produkt stanowi zagroŝenie dla najmłodszych konsumentów z uwagi na nieprawidłowości w zakresie rozwiązań konstrukcyjnych oraz braki informacyjne w instrukcji uŝytkowania. Mając na uwadze powyŝsze, Prezes UOKiK zwrócił uwagę stronom postępowania na konieczność wyeliminowania zagroŝeń stwarzanych przez produkt, wskazując rodzaj działań oraz termin na ich podjęcie. Zgodnie z art. 24 ust. 14 pkt 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKiK wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeśli producent lub dystrybutor usunął przyczyny zagroŝeń. W toku prowadzonego przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego strony postępowania przedsiębiorcy Michał Francuz i Paweł Francuz, wspólnicy spółki cywilnej, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F w Częstochowie podjęli działania mające na celu usunięcie zagroŝeń stwarzanych przez produkty będące jego przedmiotem. Strony postępowania zakupiły 300 sztuk rowerów od indyjskiego producenta Movif India International, na dowód czego przekazały fakturę VAT LS10-023 z dnia 10 maja 2010 r. oraz dokument celny SAD nr 7

AT/C/42/003913/06/2010 z dnia 16 czerwca 2010 r. Zgodnie z oświadczeniem stron postępowania, złoŝonym w toku kontroli przeprowadzonej przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, w roku bieŝącym rowery nie były importowane. W trakcie kontroli inspektorzy Inspekcji Handlowej ustalili, iŝ strony postępowania sprzedały rowery 9 dystrybutorom. W toku prowadzonego postępowania strony dowodziły, iŝ wady konstrukcyjne produktu były następstwem błędu niedoświadczonego pracownika, który uŝył do montaŝu części innego modelu roweru. W celu sprawdzenia, czy błędy w montaŝu produktów były zdarzeniem jednostkowym, czy teŝ mogły się powtórzyć, strony podjęły akcję informacyjną wśród swoich kontrahentów mającą na celu zweryfikowanie, czy którykolwiek z przedsiębiorców nabył rowery niewłaściwie zmontowane. Po otrzymaniu informacji od kontrahentów, strony postępowania przedstawiły organowi nadzoru oświadczenia pochodzące od wszystkich dystrybutorów świadczące o fakcie, iŝ nabyli oni od stron postępowania produkty prawidłowo złoŝone i nie posiadające jakichkolwiek wad konstrukcyjnych wyjątkiem był kontrolowany przedsiębiorca Paweł Juszczak, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą IMP w Kaliszu, który wskazał, iŝ 2 egzemplarze rowerów dostarczone przez strony postępowania złoŝone były w sposób wadliwy. Po przeanalizowaniu powyŝszych okoliczności, Prezes UOKiK przychylił się do twierdzenia stron postępowania, iŝ wady konstrukcyjne rowerów nie były samoistne, lecz stanowiły konsekwencję błędu pracownika, który niewłaściwie produkty zmontował. Przedstawione przez strony postępowania dowody i wyjaśnienia, w opinii Prezesa UOKiK są wiarygodnie i wystarczające do uznania, Ŝe strona postępowania - przedsiębiorcy Michał Francuz i Paweł Francuz, wspólnicy spółki cywilnej, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F w Częstochowie - wyeliminowały zagroŝenia stwarzane przez kwestionowane produkty. Dokonując weryfikacji materiału dowodowego zgromadzonego w toku postępowania, Prezes UOKiK uznał za wiarygodne, iŝ nieprawidłowe zmontowanie produktu było wypadkiem jednostkowym. W związku z powyŝszym, Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 3 oraz art. 129 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 26 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, od niniejszej decyzji stronie nie słuŝy odwołanie, jednakŝe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŝe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 8

z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak Otrzymuje: 1. Michał Francuz Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F S.C. ul. Bytomska 63 42-200 Częstochowa 2. Paweł Francuz Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe F & F S.C. ul. Bytomska 63 42-200 Częstochowa 9