Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Kraśnickiego z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2012. Podstawowym celem współpracy samorządu powiatowego z organizacjami pozarządowymi była realizacja zadań w obszarach usług publicznych należących do kompetencji samorządu powiatowego, kontynuowanie budowania procesu partycypacji społecznej, tworzenie warunków do powstawania nowych inicjatyw programowych, wzmacnianie inicjatyw obywatelskich kierowanych do społeczności lokalnej. W niniejszym sprawozdaniu przedstawiamy informacje ukazujące zakres zrealizowanej współpracy, wysiłek finansowy powiatu oraz osiągnięte rezultaty. Podstawową formą współpracy z organizacjami pozarządowymi było zlecanie realizacji zadań publicznych, zgodnie z Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.), które miało charakter wsparcia wykonania zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Taka praktyka stosowana była w zadaniach z zakresu pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, upowszechniania kultury fizycznej i sportu. Stosowano też praktykę zlecania realizacji zadania publicznego o charakterze lokalnym z pominięciem trybu otwartego konkursu ofert. co dotyczyło zadań dofinansowywanych do kwoty 10.000,00 złotych realizowanych w obszarze kultury fizycznej i sportu. Ze strony samorządu powiatowego partnerem współpracy z organizacjami pozarządowymi było Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku oraz poszczególne Wydziały Starostwa Powiatowego w Kraśniku. Te podmioty przygotowały swoje informacje ukazujące zakres realizowanych działań. W roku 2012 współpraca programowa prowadzona była w następujących sferach (obszarach) zadań publicznych wymienionych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:
1) Wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej. Współpracę w tym zakresie organizowało i prowadziło oraz informację opracowało Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku. Zrealizowano następujące inicjatywy: Na zlecenie powiatu kraśnickiego Stowarzyszenie SOS Wioski Dziecięce w Polsce przyjęło do realizacji w roku 2012 dwa zadania z zakresu pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej polegające na: a) Prowadzeniu placówki opiekuńczy wychowawczej typu rodzinnego Wioska Dziecięca SOS w Kraśniku. W placówce w 2012 roku przebywało 71 wychowanków z 19 powiatów, w związku z czym z tytułu odpłatności do budżetu powiatu wpłynęła kwota 2.136.829,30zł. ( w tym powiat kraśnicki na dzieci przebywające w Wiosce Dziecięcej SOS w Kraśniku przekazał sumę 384.619,30 zł.) z tytułu pokrycie kosztów ich utrzymania. b) Prowadzenie placówki opiekuńczy wychowawczej typu socjalizacyjnego na 14 miejsc Młodzieżowa Wspólnota Mieszkaniowa SOS w Kraśniku. W placówce w 2012 roku przebywało 13 wychowanków z 10 powiatów, w związku z czym z tytułu odpłatności do budżetu powiatu wpłynęła kwota 297.000,00zł. ( w tym powiat kraśnicki na dzieci przebywające w Młodzieżowej Wspólnocie Mieszkaniowej SOS w Kraśniku przekazał sumę 27.000 zł.) z tytułu pokrycie kosztów ich utrzymania 2) Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób. Współpracę w tym zakresie organizowało i prowadziło oraz informację opracowało Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku. Zrealizowano następujące inicjatywy: Na zlecenie powiatu kraśnickiego dwie organizacje pozarządowe w roku 2012 otrzymały dofinansowanie do realizacji zadania polegającego na prowadzenie placówek opiekuńczo wychowawczych wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym. Były to: a) Centrum Wolontariatu w Kraśniku prowadzące Świetlicę Środowiskową Słońce na dłoni. Placówka niepubliczna przeznaczona dla dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin patologicznych i sprawiających problemy wychowawcze, zagrożonych 2
demoralizacją, przestępczością lub uzależnieniami. Obejmowały opieką około 30 osób z terenu miasta Kraśnika, Gminy Kraśnik, Trzydnika i Urzędowa. Organizacja otrzymała na realizację zadania kwotę 56.400,00zł. b) Instytut Akcji Katolickiej Archidiecezji Lubelskiej, Oddział Akcji Katolickiej przy Parafii p.w. św. Józefa Robotnika w Kraśniku. Placówka niepubliczna przeznaczona dla dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin patologicznych i sprawiających problemy wychowawcze, zagrożonych demoralizacją, przestępczością lub uzależnieniami. Obejmowały opieką około 60 osób z terenu miasta Kraśnika oraz gminy Zakrzówek i gminy Kraśnik. Organizacja otrzymała na realizację zadania kwotę 121.780,00zł. Dzięki funkcjonowaniu świetlic określona grupa dzieci i młodzieży z rodzin wymagających pracy socjalnej miała zapewnioną wszechstronną, niezbędną pomoc w postaci wyżywienia, wsparcie w wypełnianiu obowiązków szkolnych, doradztwo i pomoc w rozwiązywaniu trudnych problemów życiowych, zagospodarowany czas wolny, zorganizowany wypoczynek wakacyjny. 3) Ochrona i promocja zdrowia. Współpracę w tym zakresie organizował i prowadził oraz informację opracował Wydział Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Kraśniku. Wydział Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Kraśniku w roku 2012 roku współpracował z następującymi organizacjami: - Powiatowym Stowarzyszeniem Diabetyków O/Powiatowy w Kraśniku; - Polskim Związkiem Emerytów, Rencistów i Inwalidów Koło Nr 1 w Kraśniku; - Polskim Związkiem Niewidomych okręg lubelski koło w Kraśniku; - Polskim Czerwonym Krzyżem Zarząd Rejonowy w Kraśniku; - Fundacją Ronalda McDonalda; - Stowarzyszeniem na Rzecz Walki z Rakiem Szyjki Macicy Kwiat Kobiecości. 3
Do działań statutowych Powiatowego Stowarzyszenia Diabetyków należy: opieka i pomoc dla ludzi chorych na cukrzycę, reprezentowanie i ochrona interesów członków Stowarzyszenia wobec władz; dbanie o jakość leczenia cukrzycy poprzez właściwe wykreowanie systemu lecznictwa diabetologicznego; poprawa prawnej, materialnej i społecznej pozycji diabetyków w państwie i społeczeństwie; integracja środowiska chorych poprzez właściwe kształtowanie wzajemnych stosunków pomiędzy członkami Stowarzyszenia; tworzenie prężnych struktur Stowarzyszenia dzięki docenianiu i wsparciu społecznej pracy, zapału i zaangażowania działaczy; pomoc w rozwiązywaniu trudnych problemów zdrowotnych i bytowych dzieci i młodzieży, inwalidów oraz osób w podeszłym wieku chorych na cukrzycę, lub dodatkowo uzależnionych; wspieranie finansowe działalności Stowarzyszenia zgodnie z odrębnymi przepisami; zabezpieczenie prawa do zajmowania stanowisk we wszystkich sprawach publicznych, stanowiących statutowy przedmiot zainteresowań Stowarzyszenia; inspirowanie kandydatur członków i sympatyków Stowarzyszenia do różnych organów oraz egzekwowanie po ich wyborze do tych organów aktywnej działalności na rzecz chorych. Celem działania Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów jest: poprawienie warunków socjalno-bytowych emerytów, rencistów i inwalidów oraz ich uczestnictwo w życiu społecznym; organizowanie życia kulturalnego członków; reprezentowanie interesów członków wobec organów władz i administracji oraz popularyzowanie ich problemów wśród społeczeństwa. Prowadzone działania i programy obejmują: działalność socjalno-bytową, opiekę zdrowotną i wypoczynek, porady prawne, działalność wydawniczą i informacyjną, działalność kulturalną i organizację wolnego czasu. Odbiorcami są członkowie Związku oraz środowiska, w których działają poszczególne organizacje związkowe. 4
Polski Związek Niewidomych zrzesza niewidomych i słabo widzących zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności ze względu na stan wzroku oraz podopiecznych członków odpowiadających kryteriom niepełnosprawności z tyt. wzroku jak wyżej, w celu ich społecznej integracji, rehabilitacji, ochrony interesów zawodowych, ekonomicznych i społecznych oraz przeciwdziałania ich dyskryminacji. Związek reprezentuje swoich członków wobec organów naczelnych państwa, administracji rządowej oraz innych instytucji. Podstawową misją Polskiego Czerwonego Krzyża jest zapobieganie i łagodzenie cierpienia ludzkiego oraz ochrona ludzkiej godności, bez jakiejkolwiek dyskryminacji dotyczącej narodowości, rasy, płci, przekonań religijnych lub politycznych. W wypełnianiu swojej misji Czerwony Krzyż podejmuje przede wszystkim takie zadania jak: ochrona życia i zdrowia, zapewnienie poszanowania istoty ludzkiej, zwłaszcza podczas konfliktów zbrojnych i w innych krytycznych sytuacjach, praca na rzecz zapobiegania chorobom i rozwijanie pomocy społecznej, aktywizowanie pracy wolontariuszy i stała gotowość do niesienia pomocy, budowa uniwersalnego poczucia solidarności ze wszystkimi, którzy potrzebują ochrony i pomocy. Celem Fundacji Ronalda McDonalda jest: Poprawa warunków pobytu dzieci-pacjentów w publicznych zakładach służby zdrowia i opieki społecznej. Poprawa warunków działania publicznych zakładów służby zdrowia i opieki społecznej zajmujących się leczeniem dzieci i opieką nad dziećmi, ze szczególnym uwzględnieniem Szpitala Dziecięcego przy ul. Litewskiej w Warszawie, a także poprawa warunków działania oddziałów dziecięcych w publicznych zakładach służby zdrowia. Fizyczny i intelektualny rozwój dzieci i młodzieży. Fundacja realizuje cel poprzez prowadzenie działalności pożytku publicznego, a w szczególności: Zakładanie i prowadzenie placówek działających pod nazwą Dom Ronalda McDonalda, pozwalających na czasowe zakwaterowanie rodziców dzieci poddanych leczeniu szpitalnemu, a także dzieci leczonych na tak zwanych oddziałach dziennych, poza miejscem stałego zamieszkania. 5
Sprzedaż przedmiotów wytworzonych przez beneficjentów Fundacji oraz pochodzących z darowizn. Wspieranie działań profilaktyczno-diagnostycznych wśród dzieci oraz leczenia dzieci-pacjentów w publicznych zakładach służby zdrowia i opieki społecznej, w szczególności przez organizowanie, finansowanie lub inną pomoc dla programów ambulansów medycznych prowadzących akcje krwiodawstwa, badania przesiewowe oraz inne badania diagnostyczne. Stowarzyszenie na Rzecz Walki z Rakiem Szyjki Macicy Kwiat Kobiecości jest inicjatywą kobiet, które stoczyły walkę z tą chorobą i wygrały. Misją Kwiatu Kobiecości jest pomoc każdej kobiecie, która zmaga się z RSM oraz tym, które mogą być nim zagrożone. Stowarzyszenie stawia na profilaktykę, edukację, dostęp do informacji i zmianę świadomości w podejściu do zdrowia. Chce dążyć do tego by jak najwięcej mówiło się i pisało o zagrożeniach związanych z RSM. Zakres współpracy z tymi organizacjami ilustruje tabela nr 1. Tabela nr 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w roku 2012 w zakresie promocji i ochrony zdrowia. L.p. Nazwa organizacji Forma wsparcia / kwota wsparcia Przykładowe inicjatywy podjęte przez organizację 1. Powiatowe Stowarzyszenie Diabetyków O/Powiatowy w Kraśniku Wsparcie finansowe 820,00 zł Spotkanie edukacyjne. 2. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Koło Nr 1 w Kraśniku 3. Polski Związek Niewidomych okręg lubelski koło w Kraśniku 4. Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy w Kraśniku Wsparcie finansowe 804,09 zł Wsparcie finansowe 800,00 zł Wsparcie finansowe 2.466,44 zł Spotkanie edukacyjne. Spotkanie edukacyjne. Dni Honorowego Krwiodawstwa PCK spotkanie edukacyjne. 6
5. Fundacja Ronalda McDonalda Umowa partnerska Kampania społeczna na rzecz postępu w onkologii dziecięcej NIE - nowotworom u dzieci w odpowiedzi na nasze zaproszenie była przeprowadzona na terenie naszego powiatu już po raz trzeci w dniach 27 29 września 2012 roku przy Parafii p.w. św. Józefa Robotnika w Kraśniku. 6. Stowarzyszeniem na Rzecz Walki z Rakiem Szyjki Macicy Kwiat Kobiecości Źródło: dane własne. Umowa partnerska W ramach kampanii zaplanowano przebadanie 180 dzieci, ale udało się przebadać 293 małych pacjentów (150 dziewczynek i 143 chłopców) z terenu naszego powiatu, jak również m.in. z Lublina, Puław, Świdnika, Łęcznej, w wieku od 9 miesięcy do 6 lat. W dniu 7 listopada 2012 roku w CKiP w Kraśniku odbyła się kolejna już konferencja poświęcona profilaktyce raka szyjki macicy: Młoda i Zdrowa. W trakcie spotkania udało się przekazać wiedzę na temat profilaktyki ponad 300 dziewczętom ze szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych z terenu powiatu kraśnickiego. Działalność w/w organizacji jest zgodna z realizacją obowiązków wynikających z realizacji zadań w zakresie promocji i ochrony zdrowia. 7
4) Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych. Współpracę w tym zakresie organizowało i prowadziło oraz informację opracowało Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku. Zrealizowano inicjatywy finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Organizacje wspierające osoby niepełnosprawne korzystały z pomocy określonej w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zakres wsparcia finansowego w roku 2012, którego źródłem był Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ilustruje tabela nr 2. Tabela nr 2. Dofinansowanie ze środków PFRON organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych w roku 2012. Rok realizacji Liczba wniosków Kwota Złożone wnioski 29 56.456,00zł Zawarte umowy 25 41.609,00zł Wypłacone dofinansowanie 25 1262 osób 39.004,98zł w tym dofinansowanie: dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej 185 osób 7.248,81zł dla mieszkańców wsi 604 osób 16.647,67zł Źródło: dane własne. Do popularnych form realizacji działań należy zaliczyć inicjatywy służące osobom niepełnosprawnym i osobom z otoczenia osób niepełnosprawnych polegające na wspólnym udziale w działaniach o charakterze sportowym, kulturalnym, rekreacyjnym, turystycznym czy środowiskowym. Formy podjętych działań przez poszczególne organizacje i ich zakres programowy w roku 2012 ilustruje tabela nr 3. 8
Tabela nr 3. Dofinansowanie ze środków PFRON organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych w roku 2012. Nazwa stowarzyszenia Stowarzyszenie Wspomagania Osób Niepełnosprawnych Res Sacra Miser w Gościeradowie. Polski Związek Niewidomych w Kraśniku. Nazwa zadania Impreza kulturalno-rekreacyjna Dzień Dziecka Wycieczka kulturalno-rekreacyjna pn. Ekologia i Etnografia Impreza rekreacyjno-sportowa Święto pieczonego ziemniaka Integracyjna impreza kulturalna Wieczerza Wigilijna 2-dniowa wycieczka do Białowieskiego Parku Narodowego, Grabarki i Kodnia Kwota dofinansowania ( w zł.) 2300,00 1400,00 454,82 1480,00 3972,40 Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Kraśniku. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków. Oddział Powiatowy w Kraśniku Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Wspólnota na całe życie w Kraśniku Spotkanie z okazji Światowego Dnia Inwalidy 380,00 4-dniowa wycieczka na Warmię i Mazury 5500,00 Opłatek 2012 290,00 Spotkanie integracyjne z okazji Świąt Wielkanocnych Jajeczko 850,00 2-dniowa wycieczka na Mazury i Podlasie 4400,00 Spotkanie integracyjno-szkoleniowe pn. Cukrzyca pod kontrolą 1150,20 Tradycje i zwyczaje wielkanocne 460,00 Hu hu ha nasza zima zła zabawa mikołajkowa 360,00 Jasełka wspólne kolędowanie 430,00 Kraśnickie Stowarzyszenie Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych w Kraśniku. Spotkanie Wielkanocne Spotkanie Wigilijne 99,00 730,00 9
Bieg integracyjny 2930,42 Stowarzyszenie PERSPEKTYWY w Kraśniku. Festyn Dzień Integracji 3496,51 Festyn Ruch Radość - Integracja 1800,00 Wycieczka na Roztocze 1197,72 4-dniowa wycieczka na Roztocze 1817,55 Stowarzyszenie RAZEM w Kraśniku. Urzędowskie Stowarzyszenie Dzieci i Osób Niepełnosprawnych w Urzędowie. Źródło: dane własne. XIX Regionalny Turniej Piłki Nożnej Olimpiad Specjalnych VII Regionalny Turniej Badmintona Olimpiad Specjalnych Integracyjne spotkanie z okazji Dnia Dziecka Autokarowa wycieczka do miejscowości tworzących wspólnotę gminy Urzędów Gmina Urzędów dawniej i dziś RAZEM: 1896,36 800,00 330,00 480,00 39004,98zł 5) Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu. Współpracę organizował i prowadził oraz informację opracował Wydział Edukacji i Sportu Starostwa Powiatowego w Kraśniku. Na terenie Powiatu Kraśnickiego działa 60 klubów sportowych (w tym: uczniowskie kluby sportowe) oraz 5 stowarzyszeń sportowych: 1. Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Kraśniku organizator imprez sportowych dla dzieci i młodzieży szkół wszystkich typów z naszego Powiatu w takich dyscyplinach sportowych, jak: lekkoatletyka, tenis stołowy, gry zespołowe, pływanie, badminton; 2. Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Kraśniku organizator imprez sportowych i rekreacyjnych dla mieszkańców wsi; 10
3. Kraśnickie Towarzystwo Koszykarskie Pivot popularyzator koszykówki wśród młodzieży; 4. Stowarzyszenie Sportowe Fantan w Kraśniku prowadzące działalność promocyjną i rekreacyjną w zakresie tańca sportowego oraz 5. Kraśnicki Miejski Szkolny Związek Sportowy organizator imprez sportowych uczniów szkół podstawowych i gimnazjów z terenu Kraśnika. Starostwo Powiatowe w Kraśniku współpracowało z organizacjami pozarządowymi, zajmując się upowszechnianiem i rozwojem kultury fizycznej i sportu wśród mieszkańców Powiatu, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży. Współpraca ta, w roku ubiegłym, przybrała głównie formę wsparcia finansowego klubów sportowych, uczniowskich klubów sportowych i stowarzyszeń, ale także polegała na promowaniu aktywnego stylu życia i budowaniu dobrych relacji między samorządem a organizacjami pozarządowymi. Łączna kwota środków finansowych, przeznaczona na dotacje wynosiła 114.700 zł (91.760 zł konkursy ofert, 22.940 zł tryb pozakonkursowy) W roku 2012 zostały ogłoszone i rozstrzygnięte dwie edycje konkursu ofert na realizację zadań publicznych z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu. Na mocy tych rozstrzygnięć przyznano 12 dotacji na wsparcie realizacji zadań. Na otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na realizację zadań publicznych z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu w okresie od 21 kwietnia 2012r. do 31 grudnia 2012r. I edycja wpłynęło 13 ofert, złożonych przez 9 podmiotów. Podział środków finansowych do rozdysponowania na poszczególne zadania przedstawiony został w tabeli nr 4: Tabela nr 4. Lp. 1. Nazwa zadania Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieŝy szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych z terenu Powiatu Wysokość środków publicznych (zł) 30.000 11
2. 3. 4. Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych środowisk wiejskich Powiatu oraz reprezentowanie Powiatu w regionalnych lub wojewódzkich zawodach sportowych Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych o zasięgu co najmniej powiatowym na terenie Powiatu Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w klubach i stowarzyszeniach sportowych biorących udział we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieŝy 6.760 25.000 30.000 RAZEM 91.760 8 ofert nie spełniało wymogów formalnych. Informacje zawiera tabela nr 5. Tabela Nr 5. Wykaz ofert na realizację zadania Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych środowisk wiejskich Powiatu oraz reprezentowanie Powiatu w regionalnych lub wojewódzkich zawodach sportowych L.p. Nazwa Oferenta Nazwa zadania Wnioskowana kwota dotacji (zł) 1. Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Kraśniku Organizacja Mistrzostw Powiatu Kraśnickiego i udział druŝyn reprezentujących powiat kraśnicki w zawodach regionalnych i wojewódzkich 6.760 Wykaz ofert na realizację zadania Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych o zasięgu co najmniej powiatowym na terenie Powiatu L.p. Nazwa Oferenta Nazwa zadania Wnioskowana kwota dotacji (zł) 1. Uczniowski Klub Sportowy Karate Tradycyjnego w Kraśniku Przygotowanie i organizacja zawodów o Puchar Lubelszczyzny w Karate Tradycyjnym w dniu 15.09.2012r. wpisanych do kalendarza imprez sportowych Lubelskiego Związku Karate Tradycyjnego udział we współzawodnictwie dzieci i młodzieŝy w karate tradycyjnym 6.300 2. Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Kraśniku Organizacja Festynu Sportowo Rekreacyjnego Gmin Powiatu Kraśnickiego 4.480 3. Międzyszkolny Klub Sportowy Skałka Annopol Organizacja IV Mikołajkowego Turnieju Minisiatkówki o Puchar Starosty Kraśnickiego 766 4. Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Suples w Kraśniku Organizacja zawodów zapaśniczych wojewódzkich, krajowych i międzynarodowych w Kraśniku przez L.U.K.S. Suples Kraśnik 8.000 12
5. Lubelski Związek Orientacji Sportowej IV Otwarty Puchar Kraśnika. Mistrzostwa Województwa Lubelskiego Klas Mundurowych w Biegu na Orientację 1.347 Wykaz ofert na realizację zadania Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w klubach i stowarzyszeniach sportowych biorących udział we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieŝy L.p. Nazwa Oferenta Nazwa zadania Wnioskowana kwota dotacji (zł) 1. Międzyszkolny Klub Sportowy Skałka Annopol Organizacja siatkarskiego obozu sportowo rekreacyjnego w Świnoujściu 3.500 2. Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Suples w Kraśniku Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w L.U.K.S Suples Kraśnik biorących udział we Współzawodnictwie Sportowym Dzieci i MłodzieŜy 15.080 Po pozytywnym zaopiniowaniu przez Komisję Konkursową, Zarząd Powiatu w Kraśniku dokonał wyboru 5 ofert wraz z przyznaniem dotacji na następujące zadania, zgodnie z tabelą nr 6: Tabela nr 6. Zadanie Nr 1 Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieŝy szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych z terenu Powiatu Nazwa Oferenta Nazwa zadania Przyznana dotacja (zł) Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Kraśniku Popularyzacja i rozwój sportu szkolnego 30.000 Zadanie Nr 3 Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych o zasięgu co najmniej powiatowym na terenie Powiatu Nazwa Oferenta Klub Sportowy Racing Team Kraśnik Nazwa zadania Wyścig MTB o puchar Starosty Kraśnickiego z okazji Powiatowego Święta Malin Przyznana dotacja (zł) 3.500 Zadanie Nr 4 Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w klubach i stowarzyszeniach sportowych biorących udział we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieŝy L.p. Nazwa Oferenta Nazwa zadania Przyznana dotacja (zł) 1. Szkolny Klub Biegowy w Kraśniku Lekka Atletyka 12.000 13
2. Klub Sportowy Racing Team Kraśnik Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w Klubie Rowerowym RACING TEAM KRAŚNIK biorących udział we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieŝy 2.000 3. Szkolny Klub Tenisa Stołowego Dwójka Kraśnik Tenis stołowy 2.000 Na powyższe zadania zostały przyznane dotacje w łącznej wysokości 49.500 zł. II edycja otwartego konkursu ofert obejmowała zadania realizowane w okresie od 1 lipca 2012r. do 31 grudnia 2012r. Na realizację zadań z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu w formie wspierania przeznaczone były następujące kwoty, co obrazuje tabela nr 7. Tabela nr 7. Lp. 1. 2. 3. Nazwa zadania Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych środowisk wiejskich Powiatu oraz reprezentowanie Powiatu w regionalnych lub wojewódzkich zawodach sportowych Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych o zasięgu co najmniej powiatowym na terenie Powiatu Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w klubach i stowarzyszeniach sportowych biorących udział we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieŝy Wysokość środków publicznych (zł) 6.760 21.500 14.000 RAZEM 42.260 Do konkursu wpłynęło 10 ofert złożonych przez 8 podmiotów. 3 oferty nie spełniały wymogów formalnych, zgodnie z tabelą nr 8: Tabela nr 8. Wykaz ofert na realizację zadania Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych o zasięgu co najmniej powiatowym na terenie Powiatu L.p. Nazwa Oferenta Nazwa zadania Wnioskowana kwota dotacji (zł) 1. Uczniowski Klub Sportowy Karate Tradycyjnego w Kraśniku Przygotowanie i organizacja zawodów o Puchar Lubelszczyzny w Karate Tradycyjnym w dniu 15.09.2012r. wpisanych do kalendarza imprez sportowych Lubelskiego Związku Karate Tradycyjnego udział we współzawodnictwie dzieci i młodzieŝy w karate tradycyjnym 6.300 14
2. 3. Ludowy Klub Sportowy Tęcza w Kraśniku Ludowy Klub Sportowy Tęcza w Kraśniku 45 lecie klubu LKS Tęcza 2.000 VI Memoriał im. Jerzego Kuleszy 1.000 7 zadań zostało wspartych dotacjami w łącznej wysokości 32.760 zł, co przedstawia tabela nr 9: Tabela nr 9. Zadanie Nr 1 Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych środowisk wiejskich Powiatu oraz reprezentowanie Powiatu w regionalnych lub wojewódzkich zawodach sportowych Nazwa Oferenta Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Kraśniku Nazwa zadania Organizacja Mistrzostw Powiatu Kraśnickiego i udział druŝyn reprezentujących powiat kraśnicki w zawodach regionalnych i wojewódzkich Przyznana dotacja (zł) 6.760 Zadanie Nr 2 Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych o zasięgu co najmniej powiatowym na terenie Powiatu Nazwa Oferenta Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Suples w Kraśniku Klub Sportowy Racing Team Kraśnik Klub Sportowy Unia Wilkołaz Nazwa zadania Organizacja imprez sportowo rekreacyjnych o zasięgu co najmniej powiatowym na terenie Powiatu przez L.U.K.S. Suples Kraśnik Grand Prix Lubelszczyzny w kolarstwie przełajowym Otwarte Mistrzostwa Lubelszczyzny Organizacja VIII Otwartych Mistrzostw Powiatu Kraśnickiego w Warcabach 100-polowych oraz XIV Mistrzostw Szachowych Powiatu Kraśnickiego Przyznana dotacja (zł) 8.000 3.000 1.000 RAZEM 12.000 Zadanie Nr 3 Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w klubach i stowarzyszeniach sportowych biorących udział we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieŝy L.p. Nazwa Oferenta Nazwa zadania Przyznana dotacja (zł) 1. Uczniowski Klub Pływacki Fala w Kraśniku Obsługa trenerska i instruktorska zajęć pływackich w drugiej połowie 2012 roku 4.000 2. Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Suples w Kraśniku Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w klubach i stowarzyszeniach sportowych biorących udział we Współzawodnictwie Sportowym Dzieci i MłodzieŜy przez L.U.K.S Suples Kraśnik 8.000 15
3. Międzyszkolny Klub Sportowy przy Publicznym Gimnazjum Nr 1 w Kraśniku Szkolenie dzieci i młodzieŝy uzdolnionej sportowo w klubach i stowarzyszeniach sportowych biorących udział we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieŝy 2.000 RAZEM 14.000 Łącznie z kwoty 91.760 zł środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań publicznych z zakresu kultury fizycznej i sportu w ramach otwartych konkursów ofert na 2012r. rozdysponowana została kwota w wysokości 82.260 zł. W trybie pozakonkursowym, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zostało przyznanych 8 dotacji na wsparcie realizacji następujących zadań publicznych, na łączną kwotę 22.153,50 zł: 1. Udział uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych w zawodach sportowych objętych kalendarzem Szkolnego Związku Sportowego (Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Kraśniku) 3.160 zł; 2. II Halowe Mistrzostwa Polski Ultimate Frisbee w Kraśniku (Stowarzyszenie Inicjatyw Społeczno Kulturalno Sportowych Ultimate Art w Kraśniku) 3.493,50 zł; 3. Organizacja Zawodów Powiatowych (Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Kraśniku) 1.000 zł; 4. XXI Turniej Ziemi Kraśnickiej w brydżu sportowym (Fabryczny Klub Sportowy Stal w Kraśniku) 1.000 zł; 5. Organizacja Festynu Sportowo Rekreacyjnego Gmin Powiatu Kraśnickiego (Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Kraśniku) 4.000 zł; 6. Organizacja XXXII Memoriału Kolarskiego im. Józefa Kloca (Klub Sportowy Unia Wilkołaz ) 2.500 zł; 7. 45 lecie klubu LKS Tęcza (Ludowy Klub Sportowy Tęcza w Kraśniku) 1.500 zł, 8. Udział zapaśników L.U.K.S. Suples Kraśnik w zawodach na szczeblu wojewódzkim, ogólnopolskim i międzynarodowym (Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Suples w Kraśniku) 5.500 zł. 16
Łącznie w 2012r. na realizację zadań publicznych w dwóch trybach (otwarty konkurs ofert, tryb pozakonkursowy) zostało przyznanych 20 dotacji na kwotę 104.075,24 zł ze 114.700 zł zaplanowanych. Różnicę stanowią środki zwrócone, niewydatkowane przez organizacje pozarządowe. Obecnie trwa postępowanie administracyjne wobec Fabrycznego Klubu Sportowego Stal w Kraśniku, celem uzyskania zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 1.000 zł, przyznanej na realizację zadania w 2012r. w trybie pozakonkursowym. Starostwo Powiatowe w Kraśniku w 2012r. współorganizowało w partnerstwie z organizacjami pozarządowymi 3 imprezy sportowe (z budżetu Powiatu pokryte były wydatki związane z ich organizacją): XIV Ogólnopolski Mityng Modelarski pt.: Każdy Może Latać, Kraśnicki Klub Modelarski PA-LO-OK 500 zł (zakup pucharów i dyplomów), Puchar Lubelszczyzny w Karate Tradycyjnym, Uczniowski Klub Sportowy Karate Tradycyjnego w Kraśniku 1.220 zł (wynajem hali), Mikołajkowy Turniej Piłki Nożnej Halowej 2012, Ludowy Klub Sportowy Stróża 800 zł (poczęstunek). Oprócz współpracy o wymiarze finansowym, organizacjom pozarządowym udzielone zostało wsparcie pozafinansowe. Stowarzyszenia sportowe uzyskały pomoc w zakresie realizacji różnych inicjatyw programowych, m.in. poprzez wsparcie organizacyjne, administracyjne czy rzeczowe. Innymi formami współpracy były: promocja działalności pożytku publicznego i podmiotów działających w obszarze kultury fizycznej i sportu, pomoc organizacjom pozarządowym w publikowaniu informacji w Internecie, współudział organizacji w projektowaniu budżetu tut. Starostwa w zakresie sportu, konsultacje telefoniczne, pomoc w zakładaniu klubów sportowych i stowarzyszeń kultury fizycznej oraz tworzenie ich ewidencji, patronat Starosty Kraśnickiego nad działaniami organizacji pozarządowych. Korzyści powyższej współpracy z organizacjami pozarządowymi były obustronne. Starostwo Powiatowe w Kraśniku pozyskało partnerów w organizacji 17
zawodów i imprez sportowych i mogło korzystać z ich wiedzy i doświadczenia, co przyczyniło się do odciążenia Urzędu w realizacji zadań publicznych. Pozwoliło także umocnić w społeczności poczucie odpowiedzialności za wspólnotę lokalną. Ww. współpraca pozwoliła na wymianę doświadczeń. Łącznie w 2012r. na współpracę z organizacjami pozarządowymi (dotacje i współorganizacja) została przyznana kwota 106.575,24 zł ze 117.220,00 zł zaplanowanych. Różnicę stanowią środki niewykorzystane w ramach organizowanych zadań. 6) Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, turystyka i krajoznawstwo, działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych. Współpracę w tym zakresie prowadził oraz informację opracował Wydział Promocji Starostwa Powiatowego w Kraśniku. Współpraca Wydziału Promocji Starostwa Powiatowego w Kraśniku w roku 2012 prowadzona była zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na podstawie Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Ideą przyświecającą naszej współpracy z organizacjami pozarządowymi w ubiegłym roku było budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pożytku publicznego na obszarze powiatu kraśnickiego, poprzez wspieranie tych organizacji w realizacji ważnych celów społecznych. Ponadto tworzenie sprzyjających warunków dla powstawania różnorodnych inicjatyw i struktur działających na rzecz społeczności lokalnej oraz integrowanie różnych podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zasięgiem sferę zadań publicznych. Wydział Promocji współpracował z organizacjami pozarządowymi w zakresie upowszechniania dziedzictwa kulturowego, turystyki oraz promocji naszej małej ojczyzny. Zasady współpracy samorządu powiatu kraśnickiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego 18
przybierały różne formy. Opierają się jednak każdorazowo na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności. Współpracę oparto o następujące formy: 1. Współorganizowanie przez powiat różnych przedsięwzięć inicjowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty a należące do zakresu zadań wydziału. W roku 2012 Wydział Promocji Starostwa Powiatowego w Kraśniku współpracował z następującymi organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego z którymi współorganizował następujące imprezy, udzielając pomocy rzeczowej. 1/ Klub Oficerów Rezerwy w Kraśniku - impreza Rocznica śmierci Piłsudskiego i Andersa 2/ PZW Koło FŁT Kraśnik - impreza Zawody wędkarskie o Puchar Starosty - impreza Mistrzostwa Powiatu w Wędkarstwie 3/ Chór przy Sanktuarium Maryjnym w Kraśniku - impreza Koncert w Zamościu 4/ Stowarzyszenie OPOKA z Borowa - impreza Hubertus Ułański 5/ Liga Obrony Kraju Zarząd Powiatowy - impreza Puchar Starosty w strzelectwie 6/ Stowarzyszenie Na Rzecz Ekorozwoju Wsi Borów - impreza Uroczystości patriotyczne upamiętniające pacyfikację okolicznych miejscowościach 7/ Rada Kobiet Powiatu Kraśnickiego - impreza Spotkanie z najaktywniejszymi kobietami powiatu - przygotowanie degustacji potraw podczas Święta Malin 19
- wyjazd na targi rolne na Węgry 8/ Klub Oficerów Rezerwy Kraśnik - impreza Rocznica Śmierci J. Piłsudskiego, W. Andersa, bitwy pod Monte Cassino 9/ Lokalna Grupa Działania Kraśnik - impreza Festyn Sołecki 10/ Koło 24 Pułku Ułanów - impreza Święto 24 Pułku Ułanów 11/ Wojewódzki Związek Pszczelarzy - impreza XXXI Wojewódzkie Spotkania Pszczelarzy 12/ Klub Teresy Kraśnik (środki przekazano przez ZS 1 Kraśnik) - impreza Festiwal MGOK we Frampolu - impreza Koncert kolęd - impreza Dzień Kobiet - impreza III Wieczór poezji andrzejkowej... 13/ Centrum Wolontariatu w Kraśniku(środki przekazano przez CKiP) - impreza Gala Wolontariatu 14/ Klub Samotnych Nie jestem sam w Kraśniku (środki przekazano przez CKiP) - impreza Dzień Seniora - impreza Dzień Matki - impreza Zwyczaje i tradycje Wielkanocne 15/ Irena Kałwa z Kraśnika (środki przekazano przez PG 1 w Kraśniku) - impreza XIII Powiatowy Konkurs Krajoznawczy - impreza VIII Powiatowy Sejmik Krajoznawczy - impreza Wycieczka nagrodowa dla zwycięzców XIII Powiatowego Konkursu Krajoznawczego 20
2. Zamieszczanie na stronie internetowej powiatu informacji dotyczących działań organizacji pozarządowych. Każde przedsięwzięcie podejmowane przez organizacje pozarządowe, a współorganizowane przez nasz Wydział czy też organizowane we współpracy z organizacjami pozarządowymi jest zamieszczone w kalendarzu imprez, a następnie na stronie internetowej w aktualnościach zamieszczana jest bezpośrednia relacja wzbogacona o fotografie. 7) Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego. Współpracę w tym zakresie prowadził oraz informację opracował Wydział Budownictwa, Inwestycji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w Kraśniku. W roku 2012 zrealizowano następujące działania: 1.Organizacja współpracy między kołami wędkarskimi w realizacji zadań statutowych. 2.Organizowanie imprez sportowych w rejonie przy udziale Starostwa Powiatowego w Kraśniku, w tym: - organizowanie zawodów wędkarskich (np. Mistrzostwa Powiatu Kraśnickiego w wędkarstwie spławikowym), - organizowanie szkoleń i zawodów dla młodzieży. 3. Popularyzacja działań z zakresu ekologii i ochrony środowiska. 4.Organizacja współpracy Społecznej Straży Rybackiej z Policją w celu eliminacji kłusownictwa. 5. Zatwierdzanie przez Starostę składu SSR. W 2012 r. w ramach środków budżetowych na ochronę środowiska i gospodarkę wodną została zabezpieczona kwota 5 tys. zł z przeznaczeniem na wsparcie bieżącej działalności Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Kraśnickiego. W ramach w/w środków finansowych strażnicy zostali wyposażeni w niezbędny sprzęt m.in. mundury, odznaki, 21
kapoki, który wykorzystywany jest przez nich w prowadzeniu akcji kontrolnych mających na celu przeciwdziałanie kłusownictwu i kontroli przestrzegania przepisów ustawy z dnia 18.04.1985 r. o rybactwie śródlądowym. Także w 2012 r. Społecznej Straży Rybackiej został przekazany do używania sprzęt w postaci przyczepy podłodziowej oraz silnika zaburtowego do posiadanej przez nich łodzi. 8) Ratownictwo i ochrona ludności. Współpracę w tym zakresie prowadził oraz informacje opracował Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Kraśniku. Prowadzona była współpraca ze Związkiem Ochotniczych Straży Pożarnych RP w celu upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz ochrony przeciwpożarowej, popularyzowania problematyki bezpieczeństwa lokalnego i ratownictwa wśród młodzieży szkolnej. Zorganizowano XIV edycję Powiatowego Konkursu Plastycznego pod nazwą Zapobiegamy pożarom. Najlepsze prace w poszczególnych kategoriach wiekowych zostały zgłoszone do oceny na szczeblu wojewódzkim. W dniu 21 marca 2012 roku przeprowadzono XXXV finał powiatowy Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej. Uczestnikami turnieju było 63 uczniów wszystkich typów szkół. Z udziałem młodzieżowych drużyn strażackich zorganizowano w dniu 3.06.2012 r., w Olbięcinie kolejną edycję Powiatowych Zawodów Sportowo Pożarniczych, w których uczestniczyło 15 drużyn młodzieżowych systemu C T i F reprezentujące wszystkie miasta i gminy naszego powiatu. W dniu 20 maja 2012 r. w Rzeczycy Ziemiańskiej odbyły się powiatowe obchody Dnia Strażaka. W ramach zrealizowanych form współpracy samorząd powiatowy przeznaczył środki finansowe w wysokości 17.250,00 złotych na ufundowanie upominków, pamiątkowych pucharów dla zwycięzców i uczestników organizowanych konkursów i zawodów. 22
Podsumowanie i wnioski. Dokonując oceny współpracy samorządu powiatowego z organizacjami pozarządowymi należy zwrócić uwagę na szeroki zakres programowy prowadzony przez poszczególne jednostki organizacyjne Starostwa Powiatowego (wydziały) i Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Wspólne działanie opierało się na wypracowanych przez lata zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności. Stworzyło możliwość realizacji wielu zgłoszonych inicjatyw, w których udział wzięła liczna grupa osób zainteresowanych korzystaniem z oferty programowej tych organizacji. Prowadzona współpraca wymagała określonych nakładów finansowych i organizacyjnych ze strony samorządu powiatowego, co w warunkach ograniczonych możliwości budżetu powiatu pozwoliło zabezpieczyć w stopniu podstawowym wszystkie zgłoszone potrzeby organizacji w zakresie realizacji inicjatyw programowych. Efekty działań zrealizowanych w roku 2012 pokazały, że organizacje pozarządowe są dobrym i wiarygodnym partnerem samorządu powiatowego, gotowym kompetentnie unieść trud realizacji wielu zadań. Wspólne działania wzmocniły organizacyjnie i programowo partnerów współpracy zachęcając do podejmowania dalszych wysiłków w procesie budowania silnej pozycji organizacji pozarządowych w środowisku lokalnym. Ważnym rezultatem wzajemnej współpracy była wielość form działań organizacji i wsparcia oferowanego ze strony samorządu powiatowego. Jako najważniejsze należy oceniać realizację zadań pożytku publicznego zgodną z zadaniami własnymi powiatu. Podobnie jak w latach ubiegłych podstawowymi formami współpracy było wsparcie finansowe, programowe, organizacyjne, kadrowe i rzeczowe skierowane do organizacji pozarządowych w celu realizacji samodzielnych lub wspólnych z samorządem powiatowym inicjatyw w ramach kalendarzy imprez przyjętych przez poszczególne wydziały Starostwa Powiatowego. Kolejnymi formami współpracy było konsultowanie uchwał i programów dotyczących działalności organizacji pozarządowych, wydawanie opinii i rekomendacji w związku 23
z ubieganiem się o środki finansowe na realizację zadań publicznych w ramach konkursów ogłaszanych przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej i Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie. W przypadku zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej trwałą praktyką samorządu powiatowego było przekazywanie organizacjom pozarządowym dotacji, która stanowiła uzupełnienie własnych środków finansowych niezbędnych do całościowej realizacji danego zadania. Rezultaty współpracy osiągnięte w roku 2012 pozwalają sformułować wniosek, że organizacje pozarządowe swoją aktywnością zwiększyły zasięg społecznego oddziaływania i są stabilnym partnerem samorządu powiatowego w realizacji zadań pożytku publicznego. Kraśnik, dnia 06.04. 2013 r. 24