Od monopolu do ekosystemu o tym jak usługi transformują administrację Piotr Walesiak <pwalesiak@ivmx.pl>, XV Forum Teleinformatyki, wrzesień 2009
O CZYM MÓWIMY? USŁUGI I PODEJŚCIE USŁUGOWE
Usługi biznesowe Usługobiorca (klient) umowa Usługi publiczne (KBN, 2002) Usługi świadczone przez organy administracji publicznej na rzecz obywateli oraz organizacji, a takŝe inne formy komunikacji pomiędzy organami administracji publicznej a obywatelami i organizacjami, słuŝące realizacji zadań wartość administracji publicznej lub wywiązywaniu się obywateli i organizacji z obowiązków wobec państwa. (Źródło: Wrota Wstępna koncepcja projektu, KBN, 11 grudnia 2002) Usługodawca Usługobiorca (klient) Usługobiorca (klient) Usługobiorca (klient) dla czynność wartość wykonuje Usługodawca Administracja publiczna: usługa publiczna rodzaj usługi biznesowej umowa = akt prawa powszechnego, lokalnego, umowa, porozumienie Czynność/Wartość Usługodawca typowa (potrzeba klienta) odwrócona (potrzeba administracji) (!!!)
Usługi (serwisy) aplikacyjne Funkcja (zbiór funkcji o wspólnym przeznaczeniu) przetwarzania informacji udostępniana przez system teleinformatyczny/aplikację UŜytkownik dostęp System dostęp System
Usługi (serwisy) aplikacyjne Funkcja (zbiór funkcji o wspólnym przeznaczeniu) przetwarzania informacji udostępniana przez system teleinformatyczny/aplikację + dostępna zdalnie (rozproszenie) UŜytkownik dostęp zdalny dostęp zdalny Serwer Klient
Usługi (serwisy) aplikacyjne Funkcja (zbiór funkcji o wspólnym przeznaczeniu) przetwarzania informacji udostępniana przez system teleinformatyczny/aplikację + dostępna zdalnie (rozproszenie) + dostęp programowy przez ściśle zdefiniowany interfejs (API) dostęp zdalny Serwer Klient
Usługi (serwisy) aplikacyjne Funkcja (zbiór funkcji o wspólnym przeznaczeniu) przetwarzania informacji udostępniana przez system teleinformatyczny/aplikację + dostępna zdalnie (rozproszenie) + dostęp programowy przez ściśle zdefiniowany interfejs (API) + API dostępne i opisane w ujednolicony sposób Klient Serwer dostęp zdalny w standardowy sposób
Usługi biznesowe vs serwisy aplikacyjne Inne zasoby Usługi biznesowe Produkty Proces biznesowy Proces biznesowy Proces biznesowy Proces biznesowy WyposaŜenie Zasoby ludzkie Serwisy aplikacyjne System Zasoby informacyjne System Zasoby informacyjne System Zasoby informacyjne
Podejście usługowe Sposób rozumienia, modelowania i planowania biznesu (w języku usług biznesowych) Sposób organizacji systemów teleinformatycznych (~SOA) zdalny dostęp zamiast powielania zasobów portfele usług aplikacyjnych (zdalnych API) dostępnych w ujednolicony sposób poprzez zdefiniowane interfejsy metody i protokoły dostępu wspierające dostęp przez systemy innych podmiotów (moŝliwość automatyzacji wykonywania usług biznesowych) aplikacje złoŝone (composite applications) Sposób rozumienia, modelowania i planowania organizacji IT (w języku usług)
Od monopolu do ekosystemu JAK USŁUGI I PODEJŚCIE USŁUGOWE ZMIENIAJĄ ADMINISTRACJE PUBLICZNE
Krótka historia (e-)administracji
Źródło: A. Di Maio, The Future of Government Is No Government, Gartner Symposium ITXPO 2008
Problem Administracje publiczna ma ograniczenia Trudność w dostarczaniu zintegrowanych usług w zakresie i w sposób zapewniający trwałe zadowolenie klientów Zawsze istnieją szczególne segmenty klientów, których potrzeby nie będą zaspokojone przez dostarczoną usługę Oczekiwania klientów zmieniają się w czasie (czasem b. szybko) Administracja potrzebuje czasu (np. na proces legislacyjny dostosowujący usługę do zmieniających się warunków)
Rozwiązanie? Kto potrafi? Ludzie (społeczności) Organizacje non-profit, stowarzyszenia, Przedsiębiorstwa Czy administracja musi mieć monopol na usługi publiczne? Czy jest moŝliwe, aby ludzie czy przedsiębiorstwa dostarczali zintegrowanych usług publicznych? Jest moŝliwe i więcej usługi publiczne zintegrowane z usługami niepublicznymi pełna obsługa life event uwzględniająca wszystkie istotne segmenty klientów dostosowująca się do zmieniających się potrzeb samoistnie (bez udziału administracji)
Apps for Democracy Udział administracji podejście usługowe Udostępniony portfel usług aplikacyjnych (API) SłuŜących do korzystania z usług publicznych SłuŜących do dostępu do zasobów informacyjnych Łatwy, jednolity dostęp Usługi nie muszą być zintegrowane Zintegrowane usługi stworzą ludzie i przedsiębiorstwa Dla zysku Dla zabawy Dla nauki Dla wyŝszych idei
Ekosystem usług publicznych Mashed-up Government Klient Klient Non-gov. portal/service Gov. portal/gateway Klient Gov. agency Gov. agency Gov. agency Gov. agency Gov. agency Gov. agency
Interoperacyjność w ekosystemie architektura klepsydry
Podsumowanie
Od monopolu do ekosystemu o tym jak usługi transformują administrację Piotr Walesiak <pwalesiak@ivmx.pl>, XV Forum Teleinformatyki, wrzesień 2009