SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO NA świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2009/2010 Spis treści: 1. Zamawiający... 2 2. Tryb udzielenia zamówienia... 2 3. Opis przedmiotu zamówienia... 2 4. Opis części zamówienia... 3 5. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających... 5 6. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych... 5 7. Termin wykonania zamówienia... 5 8. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków... 5 9. Formularze lub dokumenty wymagane od wykonawców w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu... 5 10. Dokumenty składające się na ofertę... 5 11. Sposób porozumienia się zamawiającego z wykonawcami oraz udzielania wyjaśnień i wprowadzania zmian do SIWZ... 6 12. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami... 6 13. Wymagania dotyczące wadium... 6 14. Termin związania ofertą... 6 15. Opis sposobu przygotowywania ofert... 7 16. Podwykonawstwo... 7 17. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert... 8 18. Opis sposobu obliczenia ceny... 8 19. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia... 8 20. Opis kryteriów i sposobu oceny oferty... 8 21. Formalności związane z zawarciem umowy po wyborze oferty... 9 22. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy... 10 23. Warunki umowy... 10 24. Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcy... 10 Niebylec, październik 2009 r.
1. Zamawiający Wójt Gminy Niebylec reprezentujący Gminę Niebylec 38-114 Niebylec 170 tel.: 017 27 73 002, fax 017 27 73 454, e-mail: gmina@niebylec.un.pl, http://www.gmina-niebylec.un.pl/. 2. Tryb udzielenia zamówienia 2.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. 2.2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia zastosowanie będą miały przepisy w/w ustawy oraz Kodeksu Cywilnego. 3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2009/2010. 3.2. Nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień właściwe dla przedmiotu zamówienia: - 90.62.00.00-9 usługi odśnieżania; 90.63.00.00-2-usługi usuwania oblodzeń. 3.3. Wykonawca zobowiązany jest świadczyć w/w usługi zgodnie ze zleceniem Zamawiającego w systemie wielozmianowym, we wszystkie dni tygodnia w czasie zaistnienia niekorzystnych warunków atmosferycznych (opady śniegu, występowanie śliskości) - przy pomocy sprzętu pozostającego w jego dyspozycji i przy użyciu własnych materiałów do likwidacji śliskości na drogach. 3.4. Wykonawca jest odpowiedzialny za dysponowanie wymaganym zapleczem sprzętowym obejmującym w szczególności: a) w zakresie odśnieżania dróg - nośniki pługów odśnieżnych, tj. ciągniki rolnicze lub inne lekkie pojazdy, których układ napędowy zapewnia długotrwałą pracę w niskich przełożeniach skrzyni biegów przy pełnym obciążeniu silnika, łańcuchy przeciwśnieżne, hak i łopaty jako dodatkowe wyposażenie, połączenie pługa z nośnikami umożliwiające regulację wysokości ostrza lemiesza nad powierzchnią jezdni; b) w zakresie zwalczania śliskości zimowej, gołoledzi i szronu oraz likwidacji zlodowaciałego i ubitego śniegu - rozsypywarki (piaskarki, solarki) dozujące i rozsypujące materiały, maszyny zastępcze (np. rozrzutniki rolnicze wapna i nawozów) pracujące w zamian rozsyparek oraz ciężki sprzęt przystosowany do kruszenia i usuwania zlodowaciałych i ubitych warstw śniegu. 3.5. Sprzęt używany przez Wykonawcę do świadczenia usług w ramach zamówienia powinien być odpowiednio przygotowany, tj. w szczególności nośniki pługów odśnieżnych powinny mieć zamontowane płyty czołowe, a pojazdy samochodowe używane do zwalczania śliskości zimowej, posypywania dróg odpowiednim materiałem uszorstniającym lub ciągniki rolnicze używane do wykonywania prac w ramach odśnieżania powinny być wyposażone w ostrzegawczy sygnał świetlny zgodnie z warunkami wynikającymi z ustawy z dnia 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z póź. zm.) oraz Rozporządzenia 2
Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 01.04.1999 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz ich niezbędnego wyposażenia. 3.6. Wykonawca zobowiązuje się do odpowiedniego czasowego świadczenia w/w usług (wykonawca zobowiązany jest do stosowania przerywanego czasu pracy oraz podstawienia do pracy odpowiedniego sprzętu nie później niż w ciągu 1 godziny od chwili otrzymania zawiadomienia). 3.7. W przypadku awarii Wykonawca zobowiązany jest podmienić uszkodzony sprzęt na sprawny o równorzędnych parametrach technicznych (w ciągu 2 godzin od momentu wystąpienia awarii). 3.8. Wykonawca odpowiedzialny jest za odpowiednie zaplecze kadrowe (operatorem sprzętu może być kierowca posiadający odpowiednie uprawnienia, tj. wymaganą kategorię prawa jazdy oraz znajomość obsługiwanego sprzętu i zasad prac przy zimowym utrzymaniu dróg, ponadto powinien być właściwie przeszkolony w zakresie prawidłowej obsługi sprzętu i warunków BHP przy robotach zimowego utrzymania dróg). 3.9. Wykonawca zobowiązany jest prowadzić odpowiednią dokumentację usług, tj. zapisy czasookresu wykonanych usług w kartach drogowych. Ilość i rodzaj usług w kartach drogowych podlegać będzie potwierdzeniu przez odpowiednie osoby z ramienia Zamawiającego. 3.10. Z chwilą rozpoczęcia prac przy zimowym utrzymaniu dróg Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia operatorom sprzętu całodobowego kontaktu telefonicznego z Zamawiającym. 3.11. Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość wykonywanych usług (wymagana jest odpowiednia staranność przy realizacji zobowiązań umowy). 3.12. Wykonawca ponosi w pełni odpowiedzialność za ewentualne szkody wyrządzone podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. 4. Opis części zamówienia 4.1. Zadanie zostało podzielone na 10 zadań, zgodnie z poniższym zestawieniem: 1) Zadanie nr 1 odśnieżanie dróg na terenie sołectwa Baryczka, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112202 R BARYCZKA - DOMARADZ, b) Nr 112206 R BARYCZKA - ZALESIE, c) Nr 112201 R BARYCZKA - ŻABIA, d) Nr 112205 R BARYCZKA KAMIENNA, e) BARYCZKA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym. 2) Zadanie nr 2 odśnieżanie dróg na terenie sołectw Baryczka - Połomia, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112203 R POŁOMIA BARYCZKA na terenie sołectwa Baryczka, b) Nr 112202 R BARYCZKA - MOCZARY, c) Nr 112204 R BARYCZKA - SOŁONKA. 3) Zadanie nr 3 odśnieżanie dróg na terenie sołectw Blizianka - Gwoźnica Dolna - Gwoźnica Górna, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112215 R BLIZIANKA - WYGODA, b) BLIZIANKA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym, c) Nr 112218 R GWOŹNICA DOLNA - stara droga, d) Nr 112217 R GWOŹNICA DOLNA - PASIEKI, e) GWOŹNICA DOLNA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym, f) Nr 112215 R GWOŹNICA GÓRNA - PORĘBY, g) Nr 112216 R GWOŹNICA GÓRNA - CZARNATÓWKI, 3
h) Nr 112217 R GWOŹNICA GÓRNA - KĄTY LUTECKIE, i) Nr 112219 R GWOŹNICA GÓRNA - GRANICA, j) Nr 112220 R GWOŹNICA GÓRNA WILCZE, k) GWOŹNICA GÓRNA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym. 4) Zadanie nr 4 odśnieżanie dróg na terenie sołectwa Gwoźnica Górna, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112224 R GWOŹNICA GÓRNA - JAMNE, b) Nr 112222 R GWOŹNICA GÓRNA - KĄTY GWOŹNICKIE, c) Nr 112221 R KONIECZKOWA KĄTY. 5) Zadanie nr 5 odśnieżanie dróg na terenie sołectwa Jawornik, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112212 R JAWORNIK - ORZYSZKA, b) Nr 112214 R JAWORNIK - PODLAS - ŻYZNÓW, c) Nr 112212 R JAWORNIK - GODOWA, d) JAWORNIK - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym. 6) Zadanie nr 6 odśnieżanie dróg na terenie sołectwa Konieczkowa, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112210 R KONIECZKOWA - SZKOŁA (stara droga), b) Nr 112213 R KONIECZKOWA - RYBIA (dół i góra), c) Nr 112211 R KONIECZKOWA - RZYM, d) KONIECZKOWA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym. 7) Zadanie nr 7 odśnieżanie dróg na terenie sołectwa Lutcza, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112225 R LUTCZA - ZATYLE, b) Nr 112230 R LUTCZA - GRANICA, c) Nr 112227 R LUTCZA - SZOPÓWKA, d) Nr 112229 R LUTCZA - STRZAŁÓWKA, e) Nr 112226 R LUTCZA - ŻYZNÓW, f) Nr 112228 R LUTCZA - DEL. GRANICA, g) LUTCZA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym. 8) Zadanie nr 8 odśnieżanie dróg na terenie sołectw Małówka - Niebylec Gwoździanka, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112208 R NIEBYLEC JAWORNIK (K/CMENTARZA), b) NIEBYLEC RYNEK i PARKINGI, c) NIEBYLEC - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym, d) Nr 112207 R GWOŹDZIANKA - WIEŚ, e) GWOŹDZIANKA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym, f) MAŁÓWKA - drogi o dużym znaczeniu lokalnym. 9) Zadanie nr 9 odśnieżanie dróg na terenie sołectwa Połomia, obejmujące w szczególności drogi: a) Nr 112203 R POŁOMIA - BARYCZKA na terenie sołectwa Połomia, b) Nr 112201 R POŁOMIA - GWOŹDZIANKA (GADEJÓWKA), c) POŁOMIA - pozostałe drogi o dużym znaczeniu lokalnym. 10) Zadanie nr 10: a) usługa zapobiegania powstawaniu i zwalczania śliskości zimowej, gołoledzi i szronu posypywanie dróg gminnych materiałem uszorstniającym, b) likwidacja warstw zlodowaciałego i ubitego śniegu sprzętem mechanicznym. 4.2. Każdy z wykonawców może złożyć ofertę na nie więcej niż dwa zadania. 4
5. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających Zamawiający nie przewiduje udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień. 6. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7. Termin wykonania zamówienia Wymagany termin wykonania zamówienia: 30.04.2010 r. 8. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków Wykonawcy muszą spełniać następujące warunki udziału w postępowaniu, potwierdzone w wypełnionych formularzach stanowiących załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia: 8.1. Wykonawca musi spełniać warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy oraz nie może podlegać wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655z późn. zm.). Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonana będzie zgodnie z formułą: spełnia/nie spełnia. 9. Formularze lub dokumenty wymagane od wykonawców w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 9.1. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 10. Dokumenty składające się na ofertę Złożona przez wykonawcę oferta musi składać się z następujących dokumentów: 10.1. Wypełniony Formularz ofertowy (załącznik nr 1). 10.2. Dokumenty wymagane od wykonawców w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt. 9. 10.3. Pełnomocnictwo do działania w imieniu wykonawcy, jeśli nie wynika ono z dokumentów zawartych w ofercie. 10.4. Oświadczenie, że wykonawca spełnia wszystkie wymagania art. 22 ust. 1 oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania z mocy art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) (załącznik nr 2). 5
10.5. Oświadczenie o podleganiu lub nie podleganiu ubezpieczeniu społecznemu w przypadku osób nie prowadzących działalności gospodarczej ( załącznik nr 3). 10.6. Parafowany projekt umowy (załącznik nr 4). 11. Sposób porozumienia się zamawiającego z wykonawcami oraz udzielania wyjaśnień i wprowadzania zmian do SIWZ 11.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie oraz za pomocą faksu (na numer: 017 27 73 454). 11.2. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. 11.3. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli specyfikacja jest udostępniania na stronie internetowej zamieszcza na tej stronie. 11.4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, a jeżeli specyfikacja jest udostępniania na stronie internetowej, zamieszcza także na tej stronie. 11.5. Jeżeli w wyniku zamiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym wszystkich wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz na stronie internetowej. 12. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami Osobami uprawnionymi ze strony zamawiającego do porozumiewania się z wykonawcami są: Sebastian Szczepaniak - Kierownik Referatu Inwestycji, Programów Pomocowych i Zamówień Publicznych, tel. 17 27 73 998; Marta Basamon Inspektor Referatu, tel. 17 27 73 997. 13. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie żąda od wykonawców wniesienia wadium. 14. Termin związania ofertą 14.1. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. 14.2. W uzasadnionych przypadkach, co najmniej na 7 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający może tylko raz zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 6
15. Opis sposobu przygotowywania ofert 15.1 Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 15.2 Ofertę sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Ofertę należy sporządzić czytelnie, w języku polskim, w oparciu o formularze stanowiące załączniki do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane. 15.3 Wszystkie formularze oraz załączniki do oferty muszą zawierać podpis osób uprawnionych do występowania w imieniu wykonawcy, zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Jeśli osoba(osoby) podpisująca dokumenty działa na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 15.4 Oferta nie może zawierać zmian ani uzupełnień z wyjątkiem tych, które wynikają z instrukcji wydanych przez zamawiającego, lub które są konieczne do korekty błędów popełnionych przez wykonawcę. W tym przypadku dokonane korekty również muszą być parafowane przez osobę lub osoby uprawnione do występowania w imieniu wykonawcy. 15.5 Dla uzyskania ważności oferta musi zawierać wszystkie wymagane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia dokumenty. Dokumenty, których żąda zamawiający, muszą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę lub osoby uprawnione do występowania w imieniu wykonawcy. Dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski, sporządzonym przez tłumacza przysięgłego. W przypadku, gdy złożona przez wykonawcę kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi uzasadnione wątpliwości, co do jej prawdziwości, zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu. 15.6 Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami, trwale spiętą, należy złożyć w nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie w taki sposób, aby nie można było zapoznać się z jej treścią do czasu otwarcia ofert. Koperta powinna zawierać identyfikator w postaci pieczęci firmy i być zaadresowana zgodnie z poniższym: Wójt Gminy Niebylec 38-114 Niebylec 170, a także opatrzona oznaczeniem: Świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2009/2010 Nie otwierać przed 23.10.2009 r., godz. 10:10. 15.7 Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 16. Podwykonawstwo Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie Wykonawca powierzy podwykonawcom. 7
17. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 17.1. Ofertę w zapieczętowanej kopercie opatrzonej oznaczeniami jak w pkt. 15.6 należy złożyć w siedzibie Zamawiającego Urząd Gminy Niebylec, 38-114 Niebylec 170, pok. nr 2 - Sekretariat do dnia 23.10.2009 r. do godz. 10:00. 17.2. W przypadku przesunięcia terminu składania ofert zgodnie z pkt. 11.4, wszelkie prawa i obowiązki zamawiającego i wykonawców będą odnosiły się do nowego terminu składania ofert. 17.3. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Oferta nie może być zmieniona po terminie składania ofert. 17.4. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 17.5. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 23.10.2009 r. o godz. 10:10 w siedzibie Zamawiającego - Urząd Gminy Niebylec, 38-114 Niebylec 170, pok. nr 11 (świetlica). 17.6. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania. 17.7. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 17.8. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 17.9. Informacje, o których mowa w pkt. 17.7 i 17.8, przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 18. Opis sposobu obliczenia ceny 18.1. Ceny podane przez Wykonawcę ustalone są na cały okres obowiązywania umowy i nie podlegają podwyższeniu. 18.2. Stawka podatku VAT musi zostać określona zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 5352 z późn. zm.). 19. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia Zamawiający nie dopuszcza możliwości prowadzenia rozliczeń z wykonawcą w walutach obcych. Ceny jednostkowe i cena całkowita w ofercie muszą być przedstawione przez wykonawcę w walucie polskiej. 20. Opis kryteriów i sposobu oceny oferty 20.1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. 20.2. Oceniając daną ofertę Zamawiający będzie poprawiał w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacja istotnych warunków zamówienia, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 20.3. Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonany na podstawie poniższych kryteriów oceny ofert: 8
a) cena danego zadania liczona według wzoru: CN PC WC CO Gdzie: P C wartość punktowa ceny C N najniższa oferowana cena za dane zadanie, C O cena badanej oferty za dane zadanie W C waga ceny (100 pkt) 20.4. Kryteria oceny ofert nie podlegają zmianie w toku postępowania. 20.5. Wyliczona zgodnie z punktem 20.3 wartość punktowa kryteriów stanowić będzie podstawę do porównania i oceny ofert. 20.6. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta w wyniku porównania uzyska największą liczbę punktów. 21. Formalności związane z zawarciem umowy po wyborze oferty 21.1. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta: a) odpowiada wymaganiom określonym w ustawie, b) odpowiada wymaganiom określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, c) została uznana za najkorzystniejszą w oparciu o podane kryteria oceny ofert. 21.2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację. b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 21.3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w pkt 21.2 lit. a, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 21.4. Informacja przesłana do wykonawcy, którego ofertę wybrano, zawierać będzie, poza danymi, o których mowa w pkt 21.2 lit. a, określenie terminu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 21.5. Zawiadomienie wykonawcy o wyborze jego oferty będzie jednocześnie zaproszeniem do zawarcia umowy. 21.6. Umowa będzie zawarta przez zamawiającego i wybranego wykonawcę w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. 21.7. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu o którym mowa w pkt 21.6 jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia złożona zostanie tylko jedna oferta. 9
22. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie żąda od wybranego wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 23. Warunki umowy 23.1. Istotne dla Zamawiającego postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy oraz wysokość kar umownych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy zawarte są w Projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 23.2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w zakresie terminu realizacji przedmiotu umowy. 24. Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcy 24.1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 24.2. Przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom zrzeszającym wykonawców wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. 24.3. Środki ochrony prawnej, o których mowa w punkcie 24.1, obejmują: a) protest (art. 180 183 ustawy), b) odwołanie (art. 184 193a ustawy), z zastrzeżeniem pkt 24.4, c) skarga do sądu (art. 194-198). 24.4. W postępowaniu, ze względu na wartość mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego: a) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę, b) opisu sposobu oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, c) wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, d) odrzucenia oferty. 10
Załączniki: 1) Formularz ofertowy załącznik nr 1; 2) Oświadczenie, że wykonawca spełnia wszystkie wymagania art. 22 ust. 1 pkt 1-3 oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania z mocy art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) załącznik nr 2; 3) Oświadczenie o podleganiu lub niepodleganiu obowiązkowi ubezpieczenia społecznego załącznik nr 3; 4) Projekt umowy załącznik nr 4. Załączniki stanowią integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Niebylec, dnia 16.10.2009 r. ZATWIERDZAM 11
Załącznik nr 1 FORMULARZ OFERTOWY... (pieczęć wykonawcy) Zamawiający: Wójt Gminy Niebylec 38-114 Niebylec 170 Wykonawca: Nazwa... Siedziba... Nr telefonu i faks... Nr NIP... Nr REGON... Przedmiot zamówienia: świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2009/2010. Zadanie Nr: Nazwa: ( należy podać numer i nazwę wybranego do realizacji zadania zgodnie z wykazem zadań - punkt 4.1 specyfikacji istotnych warunków zmówienia) Cena brutto za 1 godzinę pracy... PLN (słownie:...pln). 1) Potwierdzamy, iż zdobyliśmy wszystkie informacje niezbędne do przygotowania oferty i posiadamy wystarczającą wiedzę o warunkach realizacji zamówienia. Dokonaliśmy wizji lokalnej na terenie świadczenia usług, a także zdobyliśmy wszelkie dodatkowe informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz zawarcia umowy i wykonania zamówienia. 2) Potwierdzamy, iż zapoznaliśmy się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia i przyjmujemy ją bez zastrzeżeń. 3) Oświadczamy, iż dysponujemy sprzętem technicznym niezbędnym do realizacji oferowanego przez nas zakresu przedmiotu zamówienia zgodnie z wymogami określonymi przez Zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3) Zobowiązujemy się realizować przedmiot zamówienia w terminie do 30.04.2010 r. 4) Cena jednostkowa wskazana powyżej zawiera wszelkie koszty związane z realizacją niniejszego zamówienia. 5) Za wykonanie zamówienia udzielamy Zamawiającemu 30 dniowego terminu płatności, licząc każdorazowo od daty realizacji i wystawienia rachunku/faktury VAT. 6) Pozostajemy związani ofertą przez okres 30 dni, licząc od wyznaczonego terminu składania ofert. 7) Część zamówienia, której wykonanie powierzymy podwykonawcom obejmuje: (należy wskazać zakres lub napisać: nie dotyczy ) Data...... (podpis oraz pieczęć osoby lub osób uprawnionych) 12
Załącznik nr1 Załączniki do oferty: 1. Oświadczenie że wykonawca spełnia wszystkie wymagania art. 22 ust. 1 oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania z mocy art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru* / zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej* / 3. Oświadczenie o podleganiu lub nie podleganiu obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, 4. Parafowany projekt umowy, 5.. 6.. Data...... (podpis oraz pieczęć osoby lub osób uprawnionych * niepotrzebne skreślić
Załącznik nr 2... (pieczęć wykonawcy) OŚWIADCZENIE że wykonawca spełnia wszystkie wymagania art. 22 ust. 1 oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania z mocy art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) Nazwa i adres wykonawcy:...... Oświadczam, że: 1) posiadam uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności; 2) posiadam niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuję potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia / przedstawiam pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępniania potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia; 3) znajduję się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) nie podlegam wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. Oświadczam, że nie zachodzą wobec mnie przesłanki, na podstawie których wyklucza się: 1) wykonawców, którzy wyrządzili szkodę niewykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta została stwierdzona prawomocnym orzeczeniem sądu wydanym w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, 2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego; 3) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 5) spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 6) spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za
Załącznik nr 2 przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 7) spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 8) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 9) podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; 10) wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1-3. Oświadczam, że nie zachodzą wobec mnie przesłanki, na podstawie których wyklucza się również wykonawców, którzy: 1) wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji; 2) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania; 3) nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone dokumenty zawierają błędy, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy; 4) nie wnieśli wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą, lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą. Data...... (podpis oraz pieczęć osoby lub osób uprawnionych
Załącznik nr 3... (pieczęć wykonawcy) OŚWIADCZENIE O PODLEGANIU LUB NIE PODLEGANIU OBOWIĄZKOWI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO Nazwa wykonawcy Adres Oświadczam, że z tytułu realizacji niniejszego zamówienia BĘDĘ PODLEGAŁ / NIE BĘDĘ PODLEGAŁ* obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, tj. ubezpieczeniu rentowemu i emerytalnemu w świetle przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 137 poz. 887 z póź. zm.). *) niepotrzebne skreślić Data...... (podpis oraz pieczęć osoby lub osób uprawnionych)
Załącznik nr 4 UMOWA Zawarta w dniu.r. w Niebylcu pomiędzy Gminą Niebylec, 38-114 Niebylec 170, REGON 690582192, NIP 819-15-65-408, reprezentowaną przez: 1. Zbigniewa Koraba Wójta Gminy Niebylec, zwanym dalej Zamawiającym, a. z siedzibą..., wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego w Sądzie Rejonowym. REGON., NIP, reprezentowanym przez: zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą, wyłonionym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, o następującej treści: 1 1. Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do realizacji świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009 - zakres usługi - zadania powierzone wykonawcy, zgodnie z załącznikiem nr 1 do umowy. 2. Zakres usług stanowiących przedmiot umowy będzie uzależniony od intensywności występowania warunków atmosferycznych wymagających użycia sprzętu. 3. Zakres rzeczowy usług wynikał będzie z zapotrzebowania i podawany będzie przez Zamawiającego na bieżąco w trakcie realizacji umowy. 4. Wykonawca zobowiązuje się świadczyć usługi w systemie wielozmianowym i stosować przerywany czas pracy. 5. Wykonawca zobowiązuje się podstawić do pracy odpowiedni sprzęt nie późnij, niż w ciągu 1 godziny od chwili otrzymania zawiadomienia. 6. Zakres i szczegółową lokalizację świadczenia usługi będzie każdorazowo określać osoba upoważniona przez Zamawiającego. 7. Wykonawca zobowiązuje się do dysponowania zapleczem technicznym, tak aby w przypadku awarii dokonać podmiany uszkodzonego sprzętu na sprawny
Załącznik nr 4 o równorzędnych parametrach technicznych (w ciągu 2 godzin od momentu wystąpienia awarii). 8. Wykonawca wykona wszystkie usługi siłami własnymi lub przy współpracy podwykonawców wskazanych w ofercie. Ewentualne podzlecenia części usług objętych przedmiotem umowy podwykonawcom innym, niż wymienieni w ofercie, wymaga akceptacji Zamawiającego. 9. Wykonawca zobowiązany jest do oznakowania pojazdu i sprzętu zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2 1. Termin rozpoczęcia realizacji przedmiotu umowy ustala się od dnia zawarcia niniejszej umowy. 2. Termin zakończenia realizacji przedmiotu umowy ustala się na dzień 30.04.2009 r. 3 1. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za składniki majątkowe Wykonawcy, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. 2. Wykonawca winien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu świadczonych usług. 3. Wykonawca ponosi w pełni odpowiedzialność za ewentualne szkody wyrządzone podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. 4. W przypadku powstania szkody na rzecz osób trzecich, na skutek wykonywania usług, Wykonawca zobowiązany jest do pokrycia (naprawy) wyrządzonej szkody. 4 1. Każdorazowa płatność z tytułu wynagrodzenia wykonawcy za realizację usług będzie równa iloczynowi odpowiedniej stawki kwotowej (ceny jednostkowej) w wysokości.. PLN brutto za godzinę i ilości godzin pracy potwierdzonych przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego. 2. Wykonawca zobowiązany jest do rozliczania się z upoważnionym przedstawicielem Zamawiającego z przedmiotu umowy, poprzez uzyskanie stosownego potwierdzenia na karcie pracy (załącznik nr 2 do umowy) w sprawie czasookresu świadczenia usługi, po zakończeniu każdych kolejnych czterech dni pracy (w przypadku przerw w świadczeniu usługi ze względu na brak konieczności odśnieżania, karty pracy należy przedkładać do akceptacji nie rzadziej niż raz w tygodniu).
Załącznik nr 4 3. Zaakceptowane przez przedstawiciela Zamawiającego karty pracy stanowią podstawę do wystawienia rachunku za świadczone usługi. 4. Płatność za przedmiot umowy będzie dokonana przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy:... w terminie 30 dni od daty przedłożenia rachunku u Zamawiającego. 5. Za datę zapłaty uważa się dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. 6. Opóźnienie w zapłacie należności powoduje obowiązek zapłaty odsetek ustawowych. 7. Za przerwy w pracy w okresie trwania zamówienia, Wykonawcy nie przysługuje żadne wynagrodzenie. 5 Wykonawca oświadcza, że przed podpisaniem umowy zapoznał się z warunkami lokalizacyjno terenowymi związanymi z wykonywanymi usługami i uwzględnił je, podając stawki w ofercie. 6 1. Strony ustalają odpowiedzialność odszkodowawczą w formie kar umownych z następujących tytułów i w podanych wysokościach: 1) Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne: a. Za zwłokę w wykonaniu przedmiotu umowy w wysokości 100 zł za każdy dzień zwłoki; b. Za zwłokę w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze w wysokości 60 zł za każdy dzień zwłoki, liczony od upływu terminu wyznaczonego na usunięcie wad; c. Z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy w wysokości 4 000 zł. 2. Strony zastrzegają sobie prawo do odszkodowania uzupełniającego do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. 3. Strony ustalają, że Zmawiający może usunąć w zastępstwie Wykonawcy i na jego koszt wady nie usunięte w wyznaczonym terminie. 4. Powtarzające się niewypełnianie warunków umowy przez Wykonawcę, tj. nieterminowa lub niezgodna z ustalonym zakresem oraz nie właściwa pod względem jakości realizacja usługi, daje podstawę Zamawiającemu do rozwiązania umowy ze
Załącznik nr 4 skutkiem natychmiastowym z winy Wykonawcy i żądania odszkodowania uzupełniającego, o którym mowa w pkt 2. 5. W przypadku nierzetelnego wywiązywania się Wykonawcy z narzuconych terminów, Zamawiający zastrzega sobie prawo wynajęcia innych podmiotów po cenach wolnorynkowych, przy czym powstałą ewentualną różnicę cenową obciąży Wykonawcę. 7 Zmiana postanowień niniejszej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności takiej zmiany. 8 1. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia, przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych i przepisy Kodeksu Cywilnego. 2. Ewentualne spory wynikłe na tle realizacji niniejszej umowy rozstrzygać będzie Sąd Powszechny właściwy dla siedziby Zamawiającego. 9 Umowę sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach z przeznaczeniem: 2 egz. dla Zamawiającego i 1 egz. dla Wykonawcy. Zamawiający: Wykonawca:
KARTA PRACY - ODŚNIEŻANIA DRÓG Załącznik nr 1do umowy WYKONAWCA. MIESIĄC DATA DATA DATA DATA AKCEPTACJA SOŁTYSA NAZWA ZADANIA....... DANEGO SOŁECTWA OD DO RAZEM LICZBA OD DO RAZEM LICZBA OD DO RAZEM LICZBA OD DO O RAZEM LICZBA.... PODPIS WYKONAWCY