Nadpodaż zielonych certyfikatów Rynek zielonych certyfikatów mierzy się z poważnym problemem nadpodaży od 212 roku. Przyczyną tego zjawiska jest wiele złożonych czynników, niezależnych od inwestorów. Po pierwsze, w latach 21-213 informacje na temat sytuacji na rynku certyfikatów były publikowane przez URE tylko raz do roku, więc nie było możliwości bieżącej analizy sytuacji rynkowej. Po drugie, w okresie tym najszybciej rosła podaż certyfikatów ze strony wytwórców stosujących technologię spalania wielopaliwowego, którzy jako jedyni mają możliwość dowolnego zwiększania lub zmniejszania (do zera) wielkości podaży certyfikatów, bez żadnych negatywnych konsekwencji dla siebie. W okresie trzech lat (21-212) wartość zobowiązania do zakupu certyfikatów była utrzymywana na tym samym poziomie. Dodatkowo, sytuację rynkową pogorszyło do dziś niewyjaśnione przez właściwe organy przyzwolenie na wnoszenie opłaty zastępczej przy jednoczesnej dostępności certyfikatów na rynku SPOT. Wielkości obowiązku umorzenia zielonych certyfikatów, określające popyt na zielone certyfikaty, zawarte w Rozporządzeniu z 212 roku i niezmienione do dzisiaj (z wyjątkiem korekty wynikającej z wprowadzenia certyfikatów biogazowych) oderwały się zarówno od ścieżki celów rocznych KPD, jak i też od rzeczywistej dynamiki oraz struktury sektora OZE. Natomiast korekty podażowe (wyłączenie ze wsparcia dużych zamortyzowanych elektrowni wodnych i ograniczenie wsparcia dla instalacji współspalających), wprowadzone dopiero z początkiem 216 ustawą o OZE, okazały się o kilka lat spóźnione. Gdyby wprowadzono je od razu kiedy dostrzeżono ich konieczność, czyli w 213 r., to dzisiejsza nadpodaż mogłaby być o połowę niższa. Nadpodaż kształtowałaby się wówczas na poziomie z początku 214 roku (1,7 TWh 31.3.214), gdy ceny zielonych certyfikatów wynosiły około 18 złotych. PSEW na podstawie danych URE i ARE prowadzi w okresach kwartalnych analizę stanu podaży i popytu, w tym wielkości nadpodaży świadectw pochodzenia. Obecnie skala nadpodaży jest największa w dotychczasowej historii funkcjonowania systemu wsparcia w Polsce. Nadpodaż zielonych certyfikatów wynosiła na koniec 216 roku 21 913 GWh. Przez ostatni rok nadpodaż zielonych certyfikatów wzrosła o 3 189 GWh. Dla pełnego zaprezentowania narastającego zjawiska nadpodaży publikujemy poniżej wykresy obrazujące nadpodaż w ostatnich kwartałach. (bez kwartału III ponieważ nie było danych URE).
5 4 3 2 1 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.12.216 (GWh) 5 142 4 83 11 163 18 111 21 913 Nadpodaż 31.12.216 Popyt 216 Wnioski za produkcję 216, które jeszcze nie zostały złożone Wnioski w toku za lata 212-216 -1-2 -3-17 36 Certyfikaty wydane za 216 do 215 5 4 3 2 1 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 3.6.216 (GWh) 3 125 23 26 652 12 249 2 728 Nadpodaż 3.6.216 Popyt 1% 215 + 5% 216 Wnioski za produkcję 215-216, które jeszcze nie zostały złożone Wnioski w toku za lata 212-216 -1-2 -3-24 528 Certyfikaty wydane za 215-16 do 214 5 4 3 2 1 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.3.216 (GWh) 4 96 3 33 21 629 11 889 2 31 Nadpodaż 31.3.216 Popyt 1% 215 + 25% 216 Wnioski niezłożone za produkcję 215-216 Wnioski w toku za lata 212-216 -1-2 -3-2 346 Certyfikaty wydane za 215-16 do 214
4 3 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.12.215 (GWh) 5 7 2 612 Nadpodaż 31.12.215 Popyt 1% 215 2 15 384 Certyfikaty niezłożone 215 1 11 886 18 724 Wnioski w toku za lata 212-215 -1-16 164 Certyfikaty 215 wydane w 1Q-4Q 15-2 do 214 35 3 25 2 15 1 5-5 -1-15 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 3.9.215 (GWh) 3 819 2 971 1 6 11 474-12 123 16 147 Nadpodaż 31.3.215 Popyt 75% 215 Certyfikaty niezłożone 215 Wnioski w toku za lata 212, 213, 214, 215 Certyfikaty 215 wydane w 1Q-3Q 15 do 214 3 25 2 15 1 5 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 3.6.215 (GWh) 3 726 3 625 5 721 1 654 15 644 Nadpodaż 31.3.215 Popyt 5% 215 Certyfikaty niezłożone 215 Wnioski w toku za lata 212, 213, 214, 215 Certyfikaty 215 wydane w 1H15-5 -1-8 82 do 214
2 15 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.3.215 (GWh) Nadpodaż 31.3.215 2 439 4 575 Popyt 25% 215 1 5 1 752 9 38-4 41 1434 Certyfikaty niezłożone 215 Wnioski w toku za lata 212, 213, 214, 215 Certyfikaty 215 wydane w 1Q15-5 -1 do 214
GWh Nadpodaż świadectw pochodzenia 31.3.214 31.12.216 25 2 15 1 1718 115 1214 13425 1434 15644 16147 18724 231 2728 21913 5