Zadłużenie Sektora Finansów Publicznych I kw/2015 Biuletyn kwartalny

Transkrypt

1 Warszawa, 1 czerwca 215 r. Zadłużenie Sektora Finansów Publicznych I kw/215 Biuletyn kwartalny 1. Państwowy dług publiczny (PDP, zadłużenie sektora finansów publicznych po konsolidacji) na koniec I kwartału 215 r. wyniósł ,7 mln zł*, co oznaczało wzrost o ,9 mln zł (2,6%) w stosunku do końca 214 r. 2. Zmiana PDP w I kwartale 215 r. była wynikiem: - wzrostu zadłużenia podsektora rządowego o mln zł, w tym zadłużenia Skarbu Państwa (SP) po konsolidacji o ,8 mln zł, - spadku zadłużenia podsektora samorządowego o 593,2 mln zł, w tym jednostek samorządu terytorialnego o 589,9 mln zł, - spadku zadłużenia podsektora ubezpieczeń społecznych o 5, mln zł. 3. Zadłużenie sektora finansów publicznych przed konsolidacją wyniosło na koniec I kwartału 215 r mln zł i wzrosło w stosunku do końca 214 r. o ,7 mln zł (2,9%). 4.Według skorygowanych danych relacja PDP do PKB** w 214 r. wyniosła 47,8%, co oznaczało spadek o 5,2 pp. w stosunku do końca 213 r. 5.Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (dług EDP) stanowiący jeden z elementów kryterium fiskalnego z Maastricht wyniósł ,1mlnzł*, co oznaczało wzrost w porównaniu z końcem 214 r. o ,8 mln zł (2,2%). 6. Podobnie jak w przypadku PDP, długu EDP w 214 r. wynikała głównie ze zmian zadłużenia Skarbu Państwa. Ponadto na wysokość długu EDP wpłynął spadek zadłużenia Krajowego Funduszu Drogowego (o 746,9 mln zł) oraz wzrost posiadanych przez KFD oraz Bankowy Fundusz Gwarancyjny skarbowych papierów wartościowych (o 1.717,1 mln zł), co spowodowało obniżenie długu EDP w wyniku konsolidacji wzajemnych zobowiązań jednostek sektora. Różnice pomiędzy PDP i długiem EDP zostały zaprezentowane na wykresie na stronie 2 oraz w tablicy 3 na stronie Według skorygowanych danych relacja długu EDP do PKB** w 214 r. wyniosła 5,1%, co oznaczało spadek o 5,6 pp. w stosunku do końca 213 r. * Dane za I kwartał 215 r. są danymi wstępnymi. Dane za poprzednie okresy, jeżeli zaistniała taka konieczność, zostały skorygowane. ** Zgodnie Obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 15 maja 215 r. w sprawie pierwszego szacunku wartości produktu krajowego brutto w 214 r. PKB w 214 r. wyniósł 1.728,7. Tablica 1. Zadłużenie sektora finansów publicznych po konsolidacji wg kryterium miejsca emisji (wg nominału, mln zł) struktura struktura struktura Zmiana Zmiana Wyszczególnienie XII 213 XII 213 XII 214 XII 214 III 215 III 215 III XII 214 XII XII 213 w mln zł % w mln zł % Dług sektora finansów publicznych , 1,% ,7 1,% ,7 1,% ,9 2,6% ,2-6,3% Dług krajowy ,8 69,6% ,7 64,7% 559.6,8 65,9% 24.28,1 4,5% ,1-12,9% 1. Dług z tytułu papierów wartościowych ,6 63,7% , 58,1% ,7 59,1% ,7 4,4% ,6-14,5% 2. Dług z tytułu pożyczek i kredytów 5.31,9 5,7% ,5 6,3% ,2 6,1% -56,3-1,% 2.425,6 4,8% 3. Pozostały dług sektora finansów publicznych 2.198,2,2% 1.955,2,2% 5.616,8,7% 3.661,6 187,3% -243, -11,1% Dług zagraniczny ,2 3,4% , 35,3% ,9 34,1% ,1-1,% 24.1,8 9,% 1. Dług z tytułu papierów wartościowych ,4 2% ,6 25,3% ,1 24,7% 497,5,2% ,2 7,1% 2. Dług z tytułu pożyczek i kredytów 73.12,3 8,3% 83.22,5 1,1% 79.71,2 9,4% ,3-4,2% 1.19,2 14,% 3. Pozostały dług sektora finansów publicznych 7,4,% 9,9,% 8,5,% -1,4-13,8% 2,4 32,8% Tablica 2. Zadłużenie sektora finansów publicznych po konsolidacji wg kryterium rezydenta (wg nominału, mln zł) struktura struktura struktura Zmiana Zmiana Wyszczególnienie XII 213 XII 213 XII 214 XII 214 III 215 III 215 III XII 214 XII XII 213 w mln zł % w mln zł % Dług sektora finansów publicznych , 1,% ,7 1,% ,7 1,% ,9 2,6% ,2-6,3% Dług krajowy (wobec rezydentów) ,4 49,1% ,5 42,9% ,5 43,4% , 3,7% ,9-18,1% 1. Dług z tytułu papierów wartościowych ,3 43,2% 3.334,8 36,3% 31.46,5 36,6% 1.71,7 3,4% ,4-21,2% 2. Dług z tytułu pożyczek i kredytów 5.31,9 5,7% ,5 6,3% ,2 6,1% -56,3-1,% 2.425,6 4,8% 3. Pozostały dług sektora finansów publicznych 2.198,2,2% 1.955,2,2% 5.616,8,7% 3.661,6 187,3% -243, -11,1% Dług zagraniczny (wobec nierezydentów) ,5 5,9% ,2 57,1% ,6% 8.56,9 1,7% 23.85,7 5,1% 1. Dług z tytułu papierów wartościowych ,8 42,6% ,8 47,% 4.353,4 47,2% 11.55,6 3,% , 3,4% 2. Dług z tytułu pożyczek i kredytów 73.12,3 8,3% 83.22,5 1,1% 79.71,2 9,4% ,3-4,2% 1.19,2 14,% 3. Pozostały dług sektora finansów publicznych 7,4,% 9,9,% 8,5,% -1,4-13,8% 2,4 32,8% 1

2 Państwowy dług publiczny 13% 9 PDP Dynamika kw./kw. 75 8% 6 3% ,7 341,3 353,3 352,4 377,9 388,6 394,4 48,3 434,7 438,3 438,7 431,4 448,8 464,5 46,2 466,6 49,5 5 53,7 56,3 517,1 511, 511,4 527,4 52,5 529, 538,5 597,8 627,6 635,6 659,8 669,9 688,6 721,9 746,2 747,9 778,2 786, 798,9 815,3 824,6 842,7 835,5 84,5 87, 888,5 89,6 882, , ,8 848, -2% -7% -15 IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I -12% Dług EDP 13% 9 75 Dług EDP Dynamika kw./kw. 8% 6 3% ,2 316,5 328,6 339,8 338,7 363,8 374, 379,4 394,1 421, 425,9 426,6 419,8 437,4 453, 449,4 459,6 484,8 497,4 499,5 51,8 514,9 58,2 51, 524,3 518,2 527, 537,3 595,4 626,6 634,1 661, 678,3 697,7 738,3 763,5 77,5 8,1 812,3 831,5 851,4 859,4 883,3 875,3 878,4 98,6 928,3 93,5 926,1 816,4 827,3 839,1 866,6 885,7-2% -7% -15 IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I -12% Różnice pomiędzy PDP a długiem EDP ,8 3 36,1 37,9 39,8 37,7 15 8,4 22, ,4-3,1-2, I kw ,9-7, -13,7-14,2-11,7 Zadłużenie KFD (+) SPW w posiadaniu funduszy umiejscowionych w BGK (-) KFD - nabycie aktywów infrastrukturalnych (+) SPW w posiadaniu BFG (-) Jednostki badawczo-rozwojowe/agencja Rynku Rolnego (-) Przedsiębiorstwa zaliczone do sektora instytucji rządowych i samorządowych (+) Zobowiązania wymagalne (-) Pozostałe różnice dotyczące tytułów dłużnych Różnice pomiędzy PDP a długiem EDP 2

3 Państwowy dług publiczny wg kryterium miejsca emisji Na koniec I kwartału 215 r. dług krajowy wg kryterium miejsca emisji wyniósł 559,1, co oznacza wzrost w porównaniu z końcem 214 r. o 24,3 (4,5%). W tym samym okresie dług zagraniczny spadł o 3, (1,%), do poziomu 289,, co było efektem nominalnego zmniejszenia zadłużenia w walutach obcnych oraz umocnienia się złotego wobec EUR Dług krajowy Dług zagraniczny Struktura państwowego długu publicznego wg kryterium miejsca emisji Po znacznym wzroście udziału długu zagranicznego w 214 r. (o 4,9 pp. do 35,3%) w wyniku umorzenia w lutym 214 r. skarbowych papierów wartościowych w efekcie reformy systemu emerytalnego, w I kwartalne 215 r. odnotowano spadek o 1,2 pp. do poziomu 34,1%. 1% 8% 6% 4% 2% % Udział długu krajowego Udział długu zagranicznego Państwowy dług publiczny wg kryterium rezydenta W I kwartale 215 r. państwowy dług publiczny wobec: - krajowego sektora bankowego wzrósł o 8,5 (3,9%), - krajowego sektora pozabankowego wzrósł o 4,7 (3,5%), - nierezydentów wzrósł o 8,1 (1,7%) Krajowy sektor bankowy Krajowy sektor pozabankowy Inwestorzy zagraniczni Struktura państwowego długu publicznego wg kryterium rezydenta W I kwartale 215 r. odnotowano spadek udziału zadłużenia wobec inwestorów zagranicznych z 57,1% do 56,6%. Wzrosty odnotowano w przypadku udziału krajowego sektora pozabankowego w PDP (z 16,3% do 16,5%) oraz udziału zadłużenia wobec krajowego sektora bankowego - wzrost o,3 pp. do poziomu 26,9%. 1% 8% 6% 4% 2% % Krajowy sektor bankowy Krajowy sektor pozabankowy Inwestorzy zagraniczni 3

4 Państwowy dług publiczny w podziale na podsektory Na koniec I kwartału 215 r. na kwotę państwowego długu publicznego złożyło się: - zadłużenie podsektora rządowego - 776,9, - zadłużenie podsektora samorządowego - 71,1, - zadłużenie podsekora ubezpieczeń społecznych -, Podsektor rządowy Podsektor samorządowy Podsektor ubezpieczeń społecznych Struktura państwowego długu publicznego w podziale na podsektory (po konsolidacji) Udział podsektora rządowego w PDP w I kwartale 215 r. (po spadku w 214 r. w efekcie reformy systemu emerytalnego) wzrósł o,3 pp. do poziomu 91,6%. Udział podsektora samorządowego spadł do poziomu 8,4%; w tym udział jednostek samorządu terytorialnego wyniósł 8,%. Udziału długu podsektora ubezpieczeń społecznych w PDP utrzymuje się na poziomie poniżej,1%. 1% 96% 92% 88% 84% 8% Podsektor rządowy Podsektor samorządowy Podsektor ubezpieczeń społecznych Zmiana długu poszczególnych podsektorów (po konsolidacji) Wzrost PDP w I kwartale 215 r. o 21,3 był wynikiem: - wzrostu zadłużenia podsektora rządowego o 21,9 (2,9%), - spadku zadłużenia podsektora samorządowego o,6 (,8%), - spadku zadłużenia podsektora ubezpieczeń społecznych o,5 (4,2%) I kw Podsektor rządowy Podsektor samorządowy Podsektor ubezpieczeń społecznych Struktura państwowego długu publicznego wg instrumentów W strukturze długu publicznego dominują instrumenty rynkowe (83,8% udział na koniec I kwartału 215 r.), w tym przede wszystkim instrumenty wyemitowane na rynku krajowym (59,1%). Udział instrumentów rynkowych w PDP wzrósł w I kwartale 215 r. o,4 pp. 1% 8% 6% 4% 2% % Krajowe rynkowe Krajowe nierynkowe Zagraniczne rynkowe Zagraniczne nierynkowe 4

5 Dług jednostek sektora finansów publicznych poza Skarbem Państwa przed konsolidacją Dług podmiotów innych niż SP stanowił na koniec I kwartału 215 r. 12,8% długu sektora finansów publicznych przed konsolidacją. Największy udział w tej części długu miał dług JST i ich związków oraz funduszy zarządzanych przez ZUS ,7 37,5 36,9 37,7 36,9 39,7 35,9 39,4 6 76,8 9,1 95,8 118,9 118,1 17,2 2 JST i ich związki samorządowe SPZOZ państwowe SPZOZ uczelnie publiczne fundusze zarządzane przez ZUS pozostałe jednostki Dług jednostek sektora finansów publicznych poza Skarbem Państwa po konsolidacji Dług podmiotów innych niż SP po konsolidacji był na koniec I kwartału 215 r. o 45,2 niższy niż przed konsolidacją. Wynika to z faktu, że 38% ich zadłużenia stanowiły zobowiązania wobec innych jednostek sektora finansów publicznych. Narastające od 29 r. zadłużenie funduszy ZUS nie zwiększa kwoty długu publicznego po konsolidacji i wynika z faktu, iż niedobory środków finansowych w FUS były częściowo finansowane pożyczkami z budżetu państwa ,5 25,8 3,1 3,1 28,2 29,7 28,5 32,3 47,5 56,7 67,8 71,3 7,5 73,4 72,9 JST i ich związki samorządowe SPZOZ państwowe SPZOZ uczelnie publiczne fundusze zarządzane przez ZUS pozostałe jednostki Strukura długu jednostek samorządu terytorialnego i ich związków wg kryterium miejsca emisji (przed konsolidacją) W strukturze zobowiązań JST i ich związków dominuje zadłużenie krajowe, choć udział zadłużenia zagranicznego stale się zwiększa i na koniec I kwartału 215 r. osiągnął swoje maksimum równe 21,%. 1% 8% 6% 4% 2% % Dług krajowy Dług zagraniczny Strukura nieskonsolidowanego długu jednostek samorządu terytorialnego i ich związków wg instrumentu (przed konsolidacją) Największy udział w długu JST i ich związków miały kredyty i pożyczki - 93,7%, co oznaczło spadek o,1 pp. w stosunku do końca 214 r. W całym omawianym okresie zarysowała się wyraźna tendencja wzrostowa udziału kredytów i pożyczek przy jednoczesnym zmniejszaniu się roli papierów wartościowych i zobowiązań wymagalnych. 1% 8% 6% 4% 2% % Kredyty i pożyczki Papiery wartosciowe Pozostałe 5

6 Państwowy dług publiczny, dług EDP i dług Skarbu Państwa w relacji do PKB* (stan na koniec lat) 6% 55% 5% 45% 4% 35% 43,5% 41,8% 38,7% 4,5% 37,3% 36,4% PDP Dług EDP Dług SP 49,8% 48,3% 47,4% 47,5% 46,5% 46,8% 49,2% 44,4% 46,6% 46,7% 47,1% 46,6% 45,3% 46,4% 44,8% 44,7% 44,9% 44,2% 44,6% 43,4% 42,3% 54,8% 53,6% 54,4% 55,7% 53,1% 52,% 52,5% 52,% 5,1% 5,4% 49,6% 48,8% 49,1% 47,8% 45,1% Dług EDP Polski, krajów Unii Europejskiej oraz strefy Euro w relacji do PKB* 18% 16% IV kw. 213 IV kw % 12% 1% 8% 6% 4% 2% % 1,1% 1,6% 24,% 23,6% 18,3% 27,6% 38,% 39,8% 38,2% 4,% 38,8% 4,9% 45,% 42,6% 38,7% 43,9% 45,% 45,2% 55,7% 5,1% 54,6% 53,6% 55,8% 59,3% 69,2% 68,% 68,6% 68,8% 77,1% 74,7% 77,3% 76,9% 7,3% 8,9% 8,9% 84,5% 8,6% 85,% 85,5% 86,9% 87,3% 89,4% 9,9% 91,9% 92,4% 95,2% 9% 97,7% 14,4% 16,5% 12,2% 17,5% 123,2% 19,7% 129,7% 13,2% 128,5% 13% 175,% 177,1% Źródło: Eurostat - Zmiana długu EDP w relacji do PKB* 25 22, IV kw IV kw. 213 IV kw IV kw ,1 11,4 7,7 9,3 16,6 1,6 p.p ,5 1,3,4-2,4-2,2-2,4 1,8-1,2 2,5-1, -1,2 -,4 -,4 -,6,2,2 3,9,5,4,5 1,9 1, 1,9 1,4,7 1,8 1,8-2,7,6-1, 1,5 3, 2,8 2,9 3,5 -,6 3,6 5,4 3,6 4,4 5,2 5,3 5,6,3-1 -5, ,5 Źródło: Eurostat - Dług EDP Polski, krajów Unii Europejskiej oraz strefy Euro w relacji do PKB* (stan na koniec lat) 1% 9% Polska Unia Europejska Strefa Euro 83,7% 85,8% 89,% 9,9% 91,9% 8% 7% 67,4% 65,% 68,6% 78,4% 73,% 78,3% 8,9% 83,6% 85,5% 86,9% 6% 6,5% 61,% 57,9% 5% 53,6% 54,8% 54,4% 55,7% 49,8% 5,1% 47,1% 44,2% 46,6% 4% Źródło: Eurostat - * skorygowane PKB wg nowego standardu rachunków narodowych ESA21 6

7 Tablica 3. Różnice pomiędzy PDP a długiem EDP (mln zł) WYSZCZEGÓLNIENIE XII 29 XII 21 XII 211 XII 212 XII 213 III 214 VI 214 IX 214 XII 214 III 215 Państwowy dług publiczny , , , , , , , , , ,7 1) Dostosowania zakresu sektora , , , , , , , , , ,5 Zadłużenie Krajowego Funduszu Drogowego 15.73, , , , , , , , , ,4 Skarbowe papiery wartościowe w posiadaniu funduszy umiejscowionych w BGK ,2-232,9-364,5-3.38,9-895,2-1.32, , , -1.21,9-2.27,3 KFD - nabycie aktywów infrastrukturalnych 4.292, , , , , , , , , ,5 Skarbowe papiery wartościowe w posiadaniu Bankowego Funduszu Gwarancyjnego , ,9-8.29, , , , , ,4-9.57, ,4 Jednostki badawczo-rozwojowe -156,2, Przedsiębiorstwa zaliczone do sektora instytucji rządowych i samorządowych 2,9 25, 535,3 838, , , , , , ,3 2) Różnice dotyczące tytułów dłużnych -4.1, , , ,5-2.98,4-1.89,9-2.29,5-2.8,8-2.36,2-2.5,1 zobowiązania wymagalne ,6-3.86,1-3.54, , , ,8-2.55, , ,1 przejęcia zadłużenia w wyniku uruchomienia gwarancji 4 18,2 14,6 2, 1,6,,,1,2,5 zrestrukturyzowane/zrefinansowane kredyty handlowe - 554, 122, 79, 1 133,3 1,8 214,3 226,4 22,8 instrumenty pochodne 3,,,,, 8,1 2,4-167,9-31,2-275,2 Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych , , , , , , , , , ,1 ** Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 sierpnia 29 r.o finansach publicznych (Dz.U z dnia 24 IX 29 r.) z dniem 1 stycznia 21 r. jb-r nie są zaliczane do Tablica 4. Zadłużenie sektora finansów publicznych przed konsolidacją (wg nominału, w mln zł) struktura struktura struktura WYSZCZEGÓLNIENIE XII 213 XII 213 XII 214 XII 214 III 215 III 215 w mln zł w % w mln zł w % Zadłużenie sektora finansów publicznych ,7 1,% ,4 1,% ,% ,7 2,9% ,4-4,9% 1. Zadłużenie podsektora rządowego ,1 88,9% ,4 87,% ,2 87,4% ,8 3,4% ,7-6,9% 1.1. Skarb Państwa ,4 88,7% ,4 86,8% ,2 87,2% ,8 3,4% , -6,9% 1.2. Państwowe fundusze celowe z osobowością prawną,,%,,%,,%, -, Uczelnie publiczne 579,8,1% 532,6,1% 563,2,1% 3,6 5,7% -47,2-8,1% 1.4. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej 1.261,4,1% 1.281,1,1% 1.335,2,1% 54,1 4,2% 19,7 1,6% 1.5. Państwowe instytucje kultury oraz państwowe instytucje filmowe 13,4,% 8,9,% 6,7,% -2,2-24,7% -4,4-33,1% 1.6. PAN i tworzone przez PAN jednostki organizacyjne 3,8,% 6,1,% 2,5,% -3,6-58,4% 2,3 59,9% 1.7. Pozostałe państwowe osoby prawne, w tym utworzone na podst. odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów 23,3,% 7,3,% 7,3,%,1,8% -16, -68,8% 2. Zadłużenie podsektora samorządowego 74.56, 7,8% ,2 8,6% ,1 8,3% -845,1-1,1% 3.87,2 4,2% 2.1. Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki ,7 7,4% 72.42,7 8,1% ,4 7,7% -867,3-1,2% 2.928, 4,2% 2.2. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej 3.937,6,4% 4.65,4,5% 4.89,7,4% 24,2,6% 127,8 3,2% 2.3. Samorządowe instytucje kultury 81,1,% 86,6,% 74,8,% -11,9-13,7% 5,6 6,8% 2.4. Pozostałe samorządowe osoby prawne utworzone na podst. odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów 544,7,1% 57,4,1% 58,2,1% 9,8 1,7% 25,8 4,7% 3. Zadłużenie podsektora ubezpieczeń społecznych ,6 3,3% 39.92,8 4,4% ,8 4,3% -5,,% 8.663,1 27,7% 3.1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych,,%,,%,,%, -1,%, 158,4% 3.2. Fundusze zarządzane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych ,6 3,3% 39.92,7 4,4% ,8 4,3% -5,,% 8.663,1 27,7% 3.3. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,,%,,%,,%, -, Narodowy Fundusz Zdrowia,,%,,%,,%, -, - *Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 sierpnia 29 r.o finansach publicznych (Dz.U z dnia 24 września 29 r.) z dniem 1 stycznia 21 r. jb-r nie są zaliczane do sektora finansów publicznych. Tablica 5. Zadłużenie sektora finansów publicznych po konsolidacji (wg nominału, w mln zł) III XII 214 XII XII 213 struktura struktura struktura WYSZCZEGÓLNIENIE XII 213 XII 213 XII 214 XII 214 III 215 III 215 III XII 214 XII XII 213 w mln zł w % w mln zł w % Zadłużenie sektora finansów publicznych , 1,% ,7 1,% ,7 1,% ,9 2,6% ,2-6,3% 1. Zadłużenie podsektora rządowego ,3 92,2% ,8 91,3% ,9 91,6% ,9% ,6-7,2% 1.1. Skarb Państwa ,1 92,% ,2 91,1% , 91,4% ,8 2,9% ,9-7,2% 1.2. Państwowe fundusze celowe z osobowością prawną,,%,,%,,%, -, Uczelnie publiczne 531,9,1% 477,8,1% 489,,1% 11,2 2,3% -54,1-1,2% 1.4. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej 1.133,5,1% 1.163,5,1% 1.21,1% 48,7 4,2% 29,9 2,6% 1.5. Państwowe instytucje kultury oraz państwowe instytucje filmowe 8,3,% 2,4,% 1,5,% -,9-38,8% -5,8-7,6% 1.6. PAN i tworzone przez PAN jednostki organizacyjne,% 5,7,%,% -3,6-62,5% 3,6 172,5% 1.7. Pozostałe państwowe osoby prawne, w tym utworzone na podst. odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów 12,4,% 2,2,%,%, -1,9% -1,3-82,5% 2. Zadłużenie podsektora samorządowego ,6 7,8% 71.66,1 8,7% 71.66,9 8,4% -593,2 -,8% 3.262,5 4,8% 2.1. Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki 65.21,1 7,4% ,1 8,3% ,2 8,% -589,9 -,9% 3.27, 4,6% 2.2. Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej 3.129,1,4% 3.357,9,4% 3.344,8,4% -13,1 -,4% 228,7 7,3% 2.3. Samorządowe instytucje kultury 54,5,% 61,7,% 51,3,% -1,5-17,% 7,3 13,3% 2.4. Pozostałe samorządowe osoby prawne utworzone na podst. odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów 3,8,% 3,4,% 23,6,% 2,2 61,% -,5-12,4% 3. Zadłużenie podsektora ubezpieczeń społecznych 38,1,% 118,9,% 113,9,% -5, -4,2% -261,2-68,7% 3.1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych,,%,,%,,%, -1,%, 158,4% 3.2. Fundusze zarządzane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych 38,1,% 118,9,% 113,9,% -5, -4,2% -261,2-68,7% 3.3. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,,%,,%,,%, -, Narodowy Fundusz Zdrowia,,%,,%,,%, -, - Ministerstwo Finansów Departament Długu Publicznego tel sekretariat.dp@mf.gov.pl 7