I.6220.3.4.2015.GK Łomazy, 2015-10-02 D e c y z j a Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2, 75 ust. 1 pkt. 4, art. 84 i 85 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zmianami) oraz art. 104 KPA, po rozpatrzeniu wniosku Gminy Łomazy. Plac Jagielloński 27, 21-532 Łomazy w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na Przebudowie drogi powiatowej nr 1071L na terenie Gminy Łomazy po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie Wydział Spraw Terenowych I w Białej Podlaskiej oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białej Podlaskiej Orzekam 1. Realizację przedmiotowego przedsięwzięcia i stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko 2. Określam warunki realizacji przedsięwzięcia biorąc pod uwagę informacje określone w art. 63 ust. 1 ustawy 3. Charakterystyka i karta informacyjna przedsięwzięcia stanowią załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Uzasadnienie Inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć określonych w 3 ust. 1 pkt. 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.). Odstępując od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uwzględniono szczegółowe uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Na podstawie informacji przedstawionych przez wnioskodawcę analizowano skalę inwestycji, usytuowanie, charakter, emisję i uciążliwość związane z realizacją oraz późniejszą eksploatacją przedsięwzięcia a także rozwiązania chroniące środowisko. Planowanie i projektowanie przedsięwzięcie zostało przeprowadzone po dokładnym przeanalizowaniu dostępnych dokumentów, w związku z tym wykonanie inwestycji ma jedynie na celu poprawę bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu drogowego w miejscu gdzie ten ruch już się odbywa. Przebudowa drogi powiatowej nr 1071L zlokalizowana jest w województwie lubelskim, powiecie bialskim, gminie Łomazy w miejscowości Studzianka na odcinku od km 0+000 do km 3+938,12. Przebieg trasy projektowanej drogi nie odbiega od dotychczasowego jej położenia a niewielkie korekty wynikają z poprawy geometrii w celu uzyskania płynności ruchu. Oś
projektowanej przebudowy drogi zlokalizowana jest w jej istniejącym położeniu a ewentualne lokalne odchylenia wynikają z uwarunkowań terenowych lub lepszego wyłagodzenia zmian przebiegu trasy w planie (wyłukowanie zmian kierunków trasy). Na odcinku objętym opracowaniem jezdnia posiada przekrój szlakowy. Jezdni zmiennej szerokości 4,0-6,0m oraz pobocza gruntowe o zmiennej szerokości. W ciągu drogi powiatowej 1071L występuje sieć rowów odwadniających z betonowymi przepustami w różnym stanie technicznym. W obrębie opracowani przebudowy drogi powiatowej nr 1071L istnieją zjazdy publiczne na drogi gminne i zjazdy indywidualne o różnych nawierzchniach i w różnym stopniu technicznego zniszczenia. Powierzchnia jezdni drogi nr 1071L wynosi 24600 m 2 a powierzchnia chodników 5200 m 2. Planowanie i projektowanie przedsięwzięcie zakłada remont samej nawierzchni poprzez wykonanie nowej warstwy wyrównawczej i ścieralnej z betonu asfaltowego oraz lokalnie budowę nowych chodników oraz zjazdów i poboczy. Przebieg projektowanych zmian wysokościowych drogi powiatowej nr 1071L zostanie opracowany na profilu podłużnym. Zaprojektowane spadki podłużne będą odpowiadać stosowanym standardom przy tego rodzaju drogach. Zakres rozbiórek istniejącej infrastruktury technicznej drogowej oraz prac przygotowawczych obejmuje: - Usunięcie kilku drzew (do 20 szt.) kolidujących z projektowaną infrastrukturą drogową oraz karpin po wcześniejszych wycinkach. - Rozebranie i wywóz na miejsce wskazane przez Zarządcę Drogi elementów infrastruktury drogowej zakwalifikowanych do rozbiórki lub przebudowy. Wody opadowe z powierzchni korony drogi powiatowej nr 1071L będą odprowadzane powierzchniowo w kierunkach nadanych spadków poprzecznych i podłużnych o wartościach wg wariantu uzgodnionego z Inwestorem z założeniem zachowania dotychczasowego charakteru odwodnienia z możliwością jej odprowadzenia do istniejących sieci rowów przydrożnych. Zakłada się utrzymanie dotychczasowego charakteru głównych sieci odwadniających i elementów infrastruktury odwodnienia. Przewiduje się wykonanie prac mających na celu wyprofilowania geometrii skarp nasypów oraz zieleńców w pasie drogowym. Po ich wykonaniu powierzchnie należy poddać humusowaniu warstwą grubości co najmniej 5 cm i obsianiu trawą z pielęgnacją w pierwszym okresie wzrostu. Planowana inwestycja realizowana będzie poza specjalnym obszarem ochrony siedliski ostoi zwierząt, o których mowa w ustawie o ochronie przyrody i będzie w minimalny sposób oddziaływać na tereny leżące w bezpośrednim sąsiedztwie oraz nie zmieni dotychczasowego charakteru tego oddziaływania. W rozwiązaniach technicznych i projektowych przedsięwzięcia zachowane zostaną warunki i wymagania zawarte w Rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43, poz.430). Miejsce prowadzenia prac zostanie uporządkowanie po ich zakończeniu, a odpady powstałe w trakcie realizacji zostaną usunięte. Przewidywana inwestycja nie będzie miała negatywnego oddziaływania na środowisko naturalne, nie przekroczy standardów jakości środowiska w granicach terenu, do którego posiada tytuł prawny inwestor oraz poza jego granicami i nie spowoduje uciążliwości. Brak negatywnego oddziaływania na środowisko ewentualne uciążliwości, jak: nadmierny
hałas, wibracje, itp. będą miały charakter krótkotrwały, gdyż mogą wystąpić tylko w czasie pracy ciężkiego sprzętu w okresie prowadzonych robót budowlanych. Projekty budowlane zostaną opracowane zgodnie z przepisami ochrony środowiska i przepisami branżowymi. Poszczególne projekty branżowe uwzględniać będą zastosowanie najnowocześniejszych urządzeń, które maja certyfikaty dopuszczające do stosowania w Polsce jak również na świecie. Staranna i poprawna eksploatacja, terminowo i fachowo przeprowadzane budowy, odpowiednio przeszkoleni pracownicy i właściwa organizacja pracy minimalizują prawdopodobieństwo wystąpienia awarii zagrażających życiu i zdrowiu ludzi oraz powodujących zagrożenie dla środowiska. Negatywne oddziaływanie na klimat akustyczny na etapie realizacji inwestycji będzie związane z emisją hałasu powstającą podczas prowadzenia robót budowlanych. Oddziaływanie to będzie miało charakter lokalny i krótkotrwały, niekumulujący się w środowisku, w porze dziennej. W trakcie eksploatacji drogi nie będą powstawały ścieki bytowe. W trakcie realizacji nie przewiduje się powstania stałego zaplecza budowy. Na terenie budowy będą zainstalowane toalety przenośne opróżniane przez specjalistyczne firmy. Przewidywana ilość ścieków bytowych 5 500 l. Materiały z rozbiórek (między innymi znaki drogowe, słupki, bariery, krawężniki drogowe, obrzeża oraz stara nawierzchnia chodników, opasek i zjazdów itp.) będą przewożone na place składowe zlokalizowane na Bazach Materiałowych po uzgodnieniu z właściwym terenowo Kierownikiem Zarządu Dróg. Realizacja planowanych zadań odbywać się będzie przy użyciu sprzętu o znikomym wpływie na środowisko z odpowiednimi atestami i aktualnymi badaniami technicznymi. Oddziaływanie planowanej inwestycji na środowisko w okresie jej realizacji nie będzie miało większego wpływu na teren poza granicami placów budowy. Ponadto będzie to oddziaływanie o charakterze czasowym, związanym głównie z pracą pojazdów technologicznych używanych w budownictwie oraz środków transportu. Planowane przedsięwzięcie jest zlokalizowane w obrębie północnej części Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Cr3 Niecka Lubelska (Chełm Zamość). Inwestycja znajduje się w strefie ochrony ujęć wód a najbliższy obszar ujęcia wód podziemnych o zasobach eksploatacyjnych znajduje się w odległości ok 8 km. W bezpośrednim sąsiedztwie inwestycji stwierdzono występowanie naturalnych cieków wodnych rzeka Zielawa. Charakter inwestycji - odbudowa stanu nawierzchni drogi, nie będzie powodować pogorszenia dotychczasowego oddziaływania na wody gruntowe przez co gospodarka wodna zostanie niezmieniona a jedynie usprawniony zostanie jej pierwotny charakter. Zaprojektowano odtworzenie powierzchniowego systemu odwodnienia korony drogi powiatowej poprzez nadanie spadków poprzecznych o wartości 2% i podłużnych jezdni o wartościach wykazanych w dokumentacji projektowej. W związku z lokalizacją inwestycji obszar rolniczy i częściowo zurbanizowany zjawiska bezpośredniego występowania dzikich zwierząt maja charakter incydentalny a sama inwestycja nie zmienia ich pierwotnego charakteru. Dla przedmiotowego przedsięwzięcia inwestycyjnego, zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r., nr 199, poz. 1227 z pózn. zm.), nie zachodzi potrzeba przeprowadzania postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Przedmiotowa inwestycja nie spowoduje pogorszenia istniejących warunków związanych z uciążliwością i szkodliwością dla środowiska ponieważ zakres prac (remont istniejącej drogi) nie zmienia dotychczasowego charakteru środowiska zlokalizowanego bezpośrednio w obszarze inwestycji a nawet warunki te polepszy. Nie przewiduje się żadnego bezpośredniego lub pośredniego wpływu na tereny włączone do sieci Natura 2000. Przewidziane działania nie będą miały wpływu dla dotychczasowego świata zwierząt oraz świata roślin ponieważ zakres przestrzenny inwestycji nie wykracza znacząco poza dotychczasowy obszar. Inwestycja nie zmieni charakteru lokalnego środowiska a remont istniejącej drogi dodatkowo podniesie jego walory estetyczne. Planowana inwestycja realizowana będzie poza specjalnym obszarem ochrony siedliski ostoi zwierząt, o których mowa w ustawie o ochronie przyrody i będzie w minimalny sposób oddziaływać na tereny leżące w bezpośrednim sąsiedztwie oraz nie zmieni dotychczasowego charakteru tego oddziaływania. Inwestycja nie jest położona na obszarze wodno-błotnym, obszarze wybrzeża, przylegającym do jezior, obszarze górskim i leśnym, obszarze o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne lub na terenie uzdrowiska. Na terenie objętym przedsięwzięciem nie występują obszary podlegające ochronie przyrody takie jak: parki narodowe, rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu, obszary Natura 2000, zespoły przyrodniczo-krajobrazowe oraz ochrona gatunkowa roślin i zwierząt. Najbliżej położonymi obszarami objetymi ochrona przyrody są: - specjalny obszar ochrony siedlisk Natura 2000 pn. Dolina Krzny PLH 060066 położony w odległości ok. 15,3 km od planowanej inwestycji, - specjalny obszar ochrony siedlisk Natura 2000 pn. Dobryń PLH 060004 położony w odległości ok. 16,5 km od planowanej inwestycji, - specjalny obszar ochrony siedlisk Natura 2000 pn. Horodyszcze PLH 060101 położony w odległości ok. 16,9 km od planowanej inwestycji, Analiza informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia pozwala stwierdzić, że projektowane przedsięwzięcie nie wpłynie na pogorszenie stanu środowiska naturalnego. Wójt Gminy Łomazy zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie Wydział Spraw Terenowych I w Białej Podlaskiej oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białej Podlaskiej z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Białej Podlaskiej w piśmie z dnia 15.09.2015 r. znak: ONS NZ.700/61/15 nie wnioskował o nałożenie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia i sporządzenie raportu. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem z dnia 29.09.2015 r. znak WST I. 4200.9.2015.MP wyraził opinię, że dla w/w przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. W związku z powyższym, zgodnie z art. 46 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150) w związku z art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227), dla przedmiotowej inwestycji nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W stanie faktycznym i prawnym postanowiono jak wyżej. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej za pośrednictwem Wójta Gminy Łomazy w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Otrzymują: 1. Gmina Łomazy, Plac Jagielloński 27, 21-532 Łomazy 2. Sołtys wsi Łomazy I 3. Sołtys wsi Studzianka 4. BIP UG Łomazy www.uglomazy.bip.lubelskie.pl Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie Wydział Spraw Terenowych I w Białej Podlaskiej, ul. Brzeska 41, 21-500 Biała Podlaska 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Białej Podlaskiej, ul. Warszawska 18, 21-500 Biała Podlaska