1 Regulamin projektu: Nasze wsparcie twój biznes, realizowanego w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia. Projekt realizowany przez Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu
2 Spis treści 1 Postanowienia ogólne... 3 2 Podstawy prawne....3 3 Definicje... 4 4 Ogólne założenia projektu....5 I. Cele projektu:.....5 5 Rekrutacja do projektu......6 6 Blok szkoleniowo doradczy......6 7 Przyznawanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej...7 8 Obowiązki, monitoring i kontrola....7 9 Postanowienia końcowe..... 8 Załączniki:... 9
3 1 Postanowienia ogólne 1. Projekt Nasze wsparcie Twój biznes jest współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Projekt jest realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2. Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości. 3. Projekt jest realizowany w terminie od 01.09.2012 r. do 30.06.2014 r. na terenie powiatu zgierskiego. 4. Regulamin projektu określa proces rekrutacji, warunki naboru, warunki udzielenia jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej w ramach projektu. 2 Podstawy prawne 1. ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r., Nr 69, poz. 415 z późn. zm.); 2. ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r., Nr 59, poz. 404 z późn. zm.); 3. ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r., Nr 220, poz. 1447 z późn. zm.); 4. ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.); 5. ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 z późn. zm.); 6. ustawa z dnia 06 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.); 7. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012 r. poz. 457);
4 8. rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str.5); 9. rozporządzenie Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6) w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa; 10. rozporządzenie Rady (WE) NR 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz. U. L 017); 11. rozporządzenie Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego (Dz. U. L 205); 12. rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz.311); 3 Definicje Używane w ramach regulaminu projektu Nasze wsparcie twój biznes określenia każdorazowo oznaczają: 1. Projekt - projekt pt. Nasze wsparcie twój biznes realizowany przez Powiat Zgierski/Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu, ul. Barona 10, 95-100 Zgierz, realizowanego w ramach Działania 6.2; 2. Instytucja Pośrednicząca II stopnia (Instytucja Wdrażająca, IP 2) Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi; 3. Beneficjent realizator projektu: Powiat Zgierski/Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu, ul. Barona 10, 95-100 Zgierz, www.pupzgierz.pl; 4. Osoba bezrobotna (kandydat) oznacza osobę bezrobotną w rozumieniu Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.).
5 5. Uczestnik projektu osoba bezrobotna, która zostanie zakwalifikowana do Projektu Nasze wsparcie twój biznes zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym Regulaminie, podpisze deklarację uczestnictwa w projekcie i skorzysta co najmniej z jednej z form wsparcia zaproponowanych w Projekcie; 6. Beneficjent pomocy uczestnik projektu, który rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej w ramach danego projektu oraz otrzymał pomoc publiczną de minimis; 7. Komisja Rekrutacyjna Komisja oceniająca dokumenty rekrutacyjne do Projektu i dokonująca kwalifikacji Kandydatów na uczestników projektu; 8. Komisja ds. Oceny Wniosków - zespół oceniający i kwalifikujący wnioski do otrzymania wsparcia finansowego; 9. Dzień przystąpienia do projektu dzień podpisania przez kandydata deklaracji udziału w projekcie; 10. Blok szkoleniowo-doradczy wsparcie w postaci szkolenia grupowego oraz indywidualnej usługi doradczej umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej. Warunkiem ukończenia szkolenia jest uzyskanie certyfikatu (udział w min. 80% zajęć); 11. Wykonawca osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która zawarła umowę w sprawie realizacji zamówienia. 4 Ogólne założenia projektu 1. Cel projektu Celem projektu jest rozwój przedsiębiorczości i samozatrudnienia na terenie powiatu zgierskiego wśród 15 osób do 25 roku życia, w tym 8 K,7M. Dodatkowym celem projektu jest podniesienie wiedzy na temat prowadzenia własnej działalności gospodarczej 100% uczestników projektu, tj. 20 osób, w tym 11 kobiet i 9 mężczyzn, za pomocą środków z Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Usługi zlecane podwykonawcom zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych: Usługa szkoleniowo doradcza,
6 5 Rekrutacja do projektu 1. Proces rekrutacji opisany jest w odrębnym regulaminie. 6 Blok szkoleniowo doradczy: 1. W projekcie przewidziano blok szkoleniowo - doradczy obejmujący: 1.1 szkolenie w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej w wymiarze 42 godzin szkoleniowych przypadających na 1 uczestnika projektu oraz specjalistyczną usługę doradztwa biznesowego prowadzoną w formie indywidualnej w wymiarze 2 godzin przypadających na 1 uczestnika projektu, 2. Uczestnicy projektu zakwalifikowani na szkolenie w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej wypełnią deklarację uczestnictwa w projekcie 3. Z bloku szkoleniowo doradczego mogą skorzystać jedynie uczestnicy projektu wyłonieni w wyniku procesu rekrutacji. 4. Blok szkoleniowo doradczy będzie realizowany przez Instytucję szkoleniową wybraną zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych. 5. Blok szkoleniowo doradczy będzie realizowany w oparciu o umowę na świadczenie usług szkoleniowo doradczych. 6.Na szkolenie w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej może zostać zakwalifikowanych maksymalnie 20 uczestników projektu 7. Blok szkoleniowo doradczy będzie realizowany na terenie Powiatu Zgierskiego 8. Osoby zakwalifikowane do obowiązkowego szkolenia ABC przedsiębiorczości zdobędą wiedzę i praktyczne umiejętności z prowadzenia działalności gospodarczej. Tematyka szkolenia obejmie: kwalifikowalność wydatków z dotacji w ramach Działania 6.2 PO KL, analiza SWOT, procedura zakładania firmy, podstawy prawne jej funkcjonowania, system podatkowy, formy opodatkowania, strategie marketingowe, warsztaty z zakresu przygotowania biznesplanu, harmonogramu rzeczowo finansowego i wniosku o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, 9.Specjalistyczna usługa doradztwa biznesowego prowadzona w formie indywidualnej w wymiarze 2 h na uczestnika, będzie polegała na odpowiedzi na indywidualne pytania, udzieleniu fachowych wskazówek,
7 10. Specjalistyczna usługa doradztwa biznesowego prowadzona w formie indywidualnej jest obowiązkowa dla wszystkich uczestników projektu. 7 Udzielenie wsparcia finansowego na podjęcie działalności gospodarczej 1.Zasady udzielenia wsparcia finansowego na podjęcie działalności gospodarczej opisane w odrębnym regulaminie. 8 Obowiązki, monitoring i kontrola 1. Uczestnicy projektu zobowiązani są do udzielania realizatorowi projektu niezbędnych informacji dla celów monitoringu, kontroli i ewaluacji, 2. Uczestnicy projektu są zobowiązani do dostarczenia realizatorowi projektu wszystkich wymaganych dokumentów na każdą jego prośbę, 3. Uczestnicy projektu są zobowiązani do poddania się każdorazowo kontroli (w tym kontroli na miejscu przed udzieleniem wsparcia finansowego na podjęcie działalności gospodarczej oraz po ich udzieleniu) dokonywanej przez realizatora projektu, Instytucję Pośredniczącą II stopnia oraz inne uprawnione do kontroli podmioty i udostępnienia im niezbędnych dokumentów związanych z prawidłową realizacją przedsięwzięcia finansowanego w ramach projektu. Celem kontroli jest weryfikacja faktu prowadzenia działalności gospodarczej przez uczestnika projektu, wykorzystania przez niego zakupionych towarów i usług zgodnie z charakterem prowadzonej działalności gospodarczej, w tym z zatwierdzonym wnioskiem o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, zgodności zrealizowanej inwestycji z umową o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, 4. Uczestnicy projektu, zobligowani są do podpisania zgody na przetwarzanie danych osobowych w zakresie Podsystemu Monitorowania Europejskiego Funduszu Społecznego dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Nie podpisanie takiej zgody wyklucza uczestnika z udziału w projekcie. 5. Uczestnicy projektu zobowiązani są do poinformowania realizatora projektu o każdej zmianie danych osobowych (w tym adresu zamieszkania, numer telefonu, zmiana nazwiska, zmiana dowodu osobistego) niezwłocznie po zaistnieniu zmiany,
8 6. Uczestnicy projektu w trakcie realizacji wsparcia szkoleniowo - doradczego zobowiązani są każdorazowo do potwierdzania swojej obecności poprzez złożenie podpisu na liście obecności oraz złożenie podpisu (wraz z oświadczeniem o zapoznaniu się z wynikami usługi doradczej) na Karcie Usług Doradczych stworzonej w trakcie świadczenia przedmiotowej usługi przez doradcę zawodowego, 7. Uczestnicy projektu zobowiązani są do wypełnienia ankiet monitorujących w trakcie uczestnictwa w projekcie oraz po jego zakończeniu, 8. Realizator projektu kontroluje prawidłowość wykonania umowy w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej przez uczestnika projektu, w związku z czym weryfikuje m.in. wykorzystanie przez uczestnika projektu zakupionych towarów lub usług zgodnie z charakterem prowadzonej działalności, w tym z zatwierdzonym wnioskiem o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej. W szczególności uczestnik projektu powinien posiadać sprzęt i wyposażenie zakupione z otrzymanych środków i wykazane w rozliczeniu. W przypadku gdy w ramach kontroli stwierdzone zostanie, iż uczestnik projektu nie posiada towarów, które wykazał w rozliczeniu, a które nabył w celu zużycia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (np. materiały zużyte w celu świadczenia usług) lub w celu dalszej sprzedaży, uczestnik projektu powinien wykazać przychód z tytułu świadczonych usług lub sprzedaży towarów bądź też w inny sposób uzasadnić fakt nieposiadania zakupionych towarów. 9 Postanowienia końcowe 1. Projekt: Nasze wsparcie - Twój biznes jest realizowany na podstawie niniejszego regulaminu. 2. Regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia.
9 Załączniki: 1. Załącznik nr 1 Formularz rekrutacyjny do projektu, 2. Załącznik nr 2 Zgoda na przetwarzanie danych osobowych uczestnika projektu, 3. Załącznik nr 3 Deklaracja poufności i bezstronności oceniającego, 4. Załącznik nr 4 Regulamin rekrutacji do projektu Nasze wsparcie twój biznes, 5. Załącznik nr 5 Karta oceny formalnej formularza rekrutacyjnego, 6. Załącznik nr 6 Opinia doradcy zawodowego do indywidualnej rozmowie z wnioskodawca wraz z kartą oceny formalnej, 7. Załącznik nr 7 Regulamin udzielenia wsparcia finansowego na podjęcie działalności gospodarczej, 8. Załącznik nr 8 Wniosek o udzielenie wsparcia finansowego na podjęcie działalności gospodarczej, 9. Załącznik nr 9 Biznesplan, 10. Załącznik nr 10 Harmonogram rzeczowo finansowy, 11. Załącznik nr 11 Karta oceny formalnej wniosku o udzielenie wsparcia finansowego na podjęcie działalności gospodarczej, 12. Załącznik nr 12 - Karta oceny merytorycznej wniosku o udzielenie wsparcia finansowego na podjęcie działalności gospodarczej, 13. Załącznik nr 13 Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, 14. Załącznik nr 14 Oświadczenie uczestnika projektu Nasze wsparcie twój biznes, 15. Załącznik nr 15 Deklaracja uczestnictwa w projekcie Nasze wsparcie twój biznes, 16. Załącznik nr 16 Protokół z posiedzenia KOW.