BR.0012.1.19.2012 Protokół nr 19/2012 z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Rady Gminy Niebylec odbytego w dniu 29 października 2012 r. w świetlicy Urzędu Gminy w Niebylcu. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności. 2. Zbigniew Korab Wójt Gminy. 3. Antoni Chuchla Sekretarz Gminy. Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 8:00 i trwało do godz. 8:54. Posiedzenie komisji otworzył Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech. Powitał wszystkich i przedstawił ustalony porządek posiedzenia, który był następujący: 1. Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg właściwości komisji. 2. Sprawy różne. Nikt nie wnosił uwag do porządku posiedzenia. Ad. 1 Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg właściwości komisji. Projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny żyta przyjmowanej za podstawę obliczenia podatku rolnego w 2013 r. na terenie Gminy Niebylec. Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że co roku taka uchwała jest przez samorząd podejmowana. Służy ona do naliczenia wysokości podatku rolnego. W ubiegłym tygodniu ukazał się komunikat Prezesa GUS, który podaje cenę q żyta 75,86 zł. Jest ona minimalnie wyższa od tej z zeszłego roku. Proponujemy taką stawkę jaka była w roku ubiegłym czyli 64 zł. W ubiegłym tygodniu był Konwent Wójtów i oni też powiedzieli, że na tym samym poziomie będą ustalać. Konsultował też z nim Wójt Domaradza stawkę i u nich będzie na podobnym poziomie. Radny Leszek Turoń stwierdził, że to dobrze, iż ceny będą zbliżone do sąsiednich gmin. Dyskutowano na ten temat. Nikt nie zadawał pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię.
Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2012 rok. Pan Wójt mówił, iż zmiany w budżecie polegają na tym, że jest zwiększenie dochodów gminy o kwotę 48 250 zł, w tej kwocie są również wydatki. 23 750 zł jest z opłat za koncesję na sprzedaż alkoholu, 15 000 zł z odsetek z lokat bankowych, 9500 zł w pomocy społecznej z funduszu alimentacyjnego. Wydatki są przeznaczane: 15 000 zł na dział Oświata i wychowanie, 22 000 zł na zakup wyposażenia placu zabaw w Gwoźnicy Górnej, 1750 zł na zakup sprzętu sportowego, 95000 zł na Pomoc społeczną. Przeniesienia to kosmetyczne zmiany. Z działu Bezpieczeństwo publiczne jest przeniesienie na zarządzanie kryzysowe 3000 zł. Efektem tego byłoby udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Strzyżowskiemu na zakup kamery termowizyjnej. Kamera będzie przekazana KPP Straży Pożarnej w Strzyżowie. Na początku roku komenda zwracała się do nas o taką pomoc. Ponieważ nikt nie zadawał pytań, dlatego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Pan Wójt dodał, że jest to konsekwencja zmian w budżecie. Jest to uchwała wykonawcza w sprawie udzielenia pomocy finansowej. W załączeniu jest projekt umowy. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy do ustanowienia zabezpieczenia w formie weksla in blanco wraz z deklaracją do weksla w celu zabezpieczenia wykonania umowy o przyznanie pomocy finansowej Gminie Niebylec na operację pn. Budowa oświetlenia ulicznego drogi krajowej oraz dróg powiatowych na terenie gminy Niebylec. Pan Wójt wyjaśnił, iż składaliśmy do PROW wniosek w działaniu Leader, w którym uczestniczymy. Gmina ma tam zabezpieczone 500 000 zł na wydatki inwestycyjne. Inwestycja jest już zrealizowane. Wniosek został pozytywnie rozpatrzony. Od dwóch tygodni czekamy na podpisanie umowy. Potrzebna jest zgoda Rady na podpisanie weksla. Kalkulowano, że weźmiemy całą kwotę, ale po przetargu koszty się zmniejszyły prawie o połowę. W związku z powyższym ta kwota, która będzie przedstawiona do refundacji to ok. 220 000 zł. Zostanie nam do wykorzystania 280 000 zł. W przyszłym roku planowana jest modernizacja ścieków w Niebylcu. Moglibyśmy na to składać wniosek. Te pieniądze będziemy mogli wprowadzić na następnej sesji. Pod koniec roku one się przydadzą. Nikt nie zadawał pytań, dlatego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Ad. 2 Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech pytał o budowę oczyszczalni ścieków w Lutczy. Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, iż jest ona na ukończeniu. Radny Leszek Turoń mówił o wyznaczeniu Obszaru Krajobrazu Chronionego Hyżnieńsko- Gwoźnickiego. Mówił o konsekwencjach jakie są po wprowadzeniu obszaru NATURA 2000
w Lutczy. Pan Wójt powiedział, iż Komisja Infrastruktury wyraziła negatywną opinię do tej uchwały. Mówił o zapisach uchwały. Dyskutowano na ten temat. Radny Grzegorz Smela pytał o chodnik w Konieczkowej. Pan Wójt odpowiedział, że jest zlecony projekt. W najbliższych dniach projektant ma przedstawić koncepcję po której stronie ma on biec. Projekt jest również robiony w Połomi. Radny Leszek Turoń wrócił do tematu parków chronionych. W Lutczy będzie ich 3. Nie będzie można nic ze zwierzyną robić. Radny Henryk Książek dodał, że z uchwały wynika, iż mamy tylko obowiązki. Jak jest umowa pomiędzy państwem a obywatelem to obowiązuje w obydwie strony. Przewodniczący Komisji mówił o potrzebie budowy chodników przy drodze krajowej w Lutczy. Słupki przy poboczach są niszczone, trudno jest pobocza odśnieżać zimą. Na drodze krajowej jest duży ruch. Pan Wójt powiedział, że my nie jesteśmy enklawą na terenie przebiegu drogi nr 9. W większości miejscowości nie ma chodników. Teraz jak przebudowują drogę to robią również chodnik. Zbliża się nowa perspektywa unijna 2014-2020. Jako Konwent Wójtów wyznaczyli priorytetowe zadania dla społeczności powiatowej, czyli budowa drogi S-19, poprawę bezpieczeństwa przy drodze krajowej nr 9 poprzez budowę chodników na całej jej długości oraz przebudowę drogi wojewódzkiej Babica-Warzyce. Z drogami wojewódzkimi jest inaczej, bo partnerem jest samorząd województwa. W GDDKiA nie dają gwarancji, że jak my zrobimy projekt to oni to wykonają. Radny Adam Parys stwierdził, iż ta droga była przygotowywana pod S-19. Dyskutowano na ten temat. Radny Grzegorz Smela dodał, że najbardziej niebezpieczny odcinek drogi krajowej to Niebylec Jawornik. Jest on wyłączony z ruchu pieszych. Pan Wójt mówił, iż projekt budowy oświetlenia w Jaworniku jest na ZUD. Dyskutowano na ten temat. Radny Robert Szpond stwierdził, że cały odcinek drogi jest niebezpieczny, nie wyłączając żadnej miejscowości. Pan Wójt dodał, że oświetlenie poprawi bezpieczeństwo. Gdyby była dobra wola mieszkańców to np. na odcinku Niebylec-Jawornik ono już by świeciło. Oświetlenie nie jest robione dla niego. Dyskutowano na ten temat. Radny Leszek Turoń pytał o przetarg na odśnieżanie. Pan Wójt odpowiedział, że dzisiaj jest rozstrzygnięcie. Radny Adam Parys mówił, aby sołtysi mieli większą odpowiedzialność za to. A nie tak, że ten co odśnieża jedzie wtedy kiedy mu pasuje. Mówił o sytuacji jaka była w Jaworniku. Radny Grzegorz Smela mówił o pomyśle automatycznej sekretarki dla tych którzy odśnieżają. Mieliby oni się nagrywać wtedy, gdy wyjeżdżają odśnieżać drogi i kiedy przyjeżdżają. Jeśli byłyby problemy to można wtedy sprawdzić. Pan Wójt powiedział, że zastanawiał się nad wprowadzeniem dyżurów nocnych.
Radny Witold Koza powiedział, że taka osoba nie wiadomo czy będzie wiedzieć czy na terenie całej gminy mają wyjeżdżać. Nie miał problemów w swojej wiosce. Pan Wójt dodał, że dotykamy następnego problemu czyli uczciwości. Ma rozeznanie jaka jest długość odcinków. Wykonawca z Gwoźnicy Dolnej i Górnej przedstawił niewielką ilość godzi, a jakie tam są długości odcinków dróg. Sołtysi różnie do tego podchodzą. Radny Witold Koza mówił o odśnieżaniu w Gwoźnicy Górnej. Radny Grzegorz Smela stwierdził, iż warto byłoby się przyjrzeć tym odcinkom najbardziej obciążającym system m.in. Kąty Lutecki i Buczyny. Można tam postawić siatki przeciwśniegowe. Na pewno ilość godzin odśnieżania by spadła. Warto byłoby spróbować. Radny Witold Koza powiedział, że nie każdy pozwoli na ustawienie takich siatek. Takie siatki były kupowane kilka lat temu. Radny Grzegorz Smela dodał, że słupki do siatek można zakupić u leśniczego. Dyskutowano na ten temat. Radny Antoni Basamon mówił, iż niektóre osoby dzwoniły żeby odśnieżać drogę a same jeżdżą na letnich oponach. Dodał, że można by na początku sezonu przejechać wszystkie odcinki dróg i wtedy będzie się wiedziało, ile schodzi jazda. W tamtym roku za drogę do Gadejówki była duża kwota. Wcześniej jak Pan Skalski odśnieżał czy Pan Pakla to tego nie było. Pan Wójt dodał, że w Lutczy choć to duża wieś to nigdy nie było problemu. Radny Grzegorz Smela mówił, że proponuje zainstalować siatki przy drogach, na tych odcinkach gdzie się da. Wie ile na Buczynach czy Kątach problemów stwarzało odśnieżanie. Radny Witold Koza mówił, że nie ma nic przeciw temu, ale trzeba wskazać środki na ten cel. Radny Grzegorz Smela dodał, że jak będzie odpowiedź negatywna to ją zrozumie, ale będą też argumenty. Radny Stanisław Daszykowski mówił, iż słupków nie da się z dnia na dzień kupić, tylko wcześniej należy o tym myśleć. Pan Wójt powiedział, że jak jest wniosek to trzeba podać konkretnie na jakich drogach i na jakim odcinku. Radny Grzegorz Smela powiedział, iż byłyby to Katy Luteckie Górna, obok Błądzińskiego, białego domu po lewej stronie. Na Buczynach na górze, przed lasem. Radny Witold Koza mówił, że trzeba jechać na Kąty, na Pasieki, porozmawiać z ludźmi którzy tam mieszkają, aby powiedzieli który odcinek zawsze jest zawiany. Policzy się ile trzeba słupów, ile będzie to kosztować i wtedy można dyskutować. Radny Grzegorz Smela powiedział, że wskazuje odcinki bez ich pomiaru. Jeśli sołtysi czy radni nie odczuwają takiej potrzeby na swoich terenach to bardzo proszę, ale on widzi takie potrzeby na tych odcinkach. Radny Leszek Turoń stwierdził, że i tak się ludziom nie dogodzi. Pan Wójt mówił, iż musi spytać skarbnika jak jest z pieniędzmi. Musi mieć pieniądze zabezpieczone na odśnieżanie do końca roku. W budżecie jest planowanie. Teraz jest końcówka roku. Już są zmiany w dziale Transport i łączność. Były siatki, ale są one porwane,
część poginęła. Dyskutowano na ten temat. Przewodniczący Komisji stwierdził, że nie wiadomo czy wszyscy się zgodzą na zamontowanie siatek na swoich polach. Radny Małgorzata Lasota dodała, że trzeba wziąć pod uwagę wszystkie miejscowości. Pan Wójt zaproponował, że można takie siatki i słupki przekazać mieszkańcom, aby je montowali na zimę a później przechowywali u siebie. Dodał, iż ma 48 godz. na to, aby drogi odśnieżyć, jeśli chodzi o drogi gminne. Pieniądze na odśnieżanie to nie są inne pieniądze. Radny Leszek Turoń mówił o odśnieżaniu w Lutczy. On nigdy z sąsiadami nie wzywają, aby ktoś odśnieżał. Sami dbają o drogę. Pan Wójt dodał, że nauczyliśmy ludzi, iż się wszystkie drogi odśnieża. Radny Grzegorz Smela stwierdził, że drogę Rybia Górna również zawiewa. Pan Wójt stwierdził, iż wszystkie drogi zawiewa. Do Gadejówki, Poręby, Wilcze, taki mamy teren. Radny Grzegorz Smela mówił, że jak nie możemy tego całościowo potraktować to żeby wybiórczo potraktować. Jeśli na Buczynach czy na Rybi Górna koparka pracowała kilkanaście godzin, żeby to odśnieżyć, a nie byłoby tego z tytułu płotka to zostałoby po kilkaset złotych czy nawet więcej. Gwarantuje, że zostałoby to w budżecie. Radny Leszek Turoń dodał, że nie zawsze wiadomo z której strony wiatr będzie wiał. Radny Robert Szpond powiedział, że argumentacja jest taka, iż w ślad za tym, że będą zamontowane siatki będzie mniej się jeździło, aby odśnieżać. Powinna być konsekwencja. Radny Grzegorz Smela mówił, iż nie będzie wtedy pracy koparką. Ma taki wniosek i go proponuje. Pan Wójt powiedział, że przy drodze do Blizianki też są montowane siatki i gdyby nie to, iż jeździ ciężkim sprzętem to by tam nawet nie można było przejść. Radny Grzegorz Smela pytał czy przyjrzeli się ile jest śniegu przy siatkach. Że są zawalone do szczytu. Jak by ich nie było to by wyrównało wąwóz Radny Robert Szpond mówił, że trzeba zapytać ludzi na których polach mają być siatki. Niejednokrotnie ludzie się burza i denerwują na to, ponieważ zalega śnieg dłuższy czas. Poprosił o szczegóły wniosku. Radny Grzegorz Smela powiedział, żeby zamontować przy drogach gminnych w najbardziej newralgicznych miejscach płotki przeciw śniegowe. W miejscach, gdzie zawiewanie było największe, w celu zapobiegania temu zawiewaniu. Radny Stanisław Daszykowski mówił, że wniosek jest w porządku, tylko skąd wziąć pieniądze. Wójt powiedział, ze nie ma ich. Radny Grzegorz Smela powiedział, że wójt mówił, iż musi się rozeznać. Radny Stanisław Daszykowski stwierdził, iż w takim razie nie możemy tego dzisiaj podjąć. Co z takiego wniosku, że my go podejmiemy jak nie ma na niego pieniędzy. Myśl jest dobra, ale nie na dziś. Radny Grzegorz Smela zmienił wniosek, na podjecie działań w celu zamontowania siatek przy drogach gminnych.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek radnego Grzegorza Smeli, w wyniku którego Komisja głosami 1 za, 10 wstrzymujących się przyjęła wniosek. Radny Witold Koza mówił, iż w tym wniosku nie ma żadnych konkretów. Dyskutowano na ten temat. Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Eugeniusz Lech zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała: Przewodniczący Komisji: Monika Godek Eugeniusz Lech