Protokół nr 39/09. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności. 2. Wójt Gminy Niebylec Zbigniew Korab.

Transkrypt

1 BR /39/09 Protokół nr 39/09 z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Rady Gminy Niebylec odbytego w dniu 14 grudnia 2009 r. w świetlicy Urzędu Gminy Niebylec. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Członkowie komisji wg załączonej listy obecności. 2. Wójt Gminy Niebylec Zbigniew Korab. Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 8:00 i trwało do godz. 8:55. Posiedzenie komisji otworzył Przewodniczący Komisji Adam Loch. Powitał wszystkich obecnych i przedstawił ustalony porządek posiedzenia, który był następujący: 1. Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg właściwości komisji. 2. Opracowanie planu pracy komisji na 2010 rok. 3. Sprawy różne. Porządek posiedzenia został przez komisję jednogłośnie przyjęty. Ad 1. Wyrażenie opinii do projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady Gminy wg właściwości komisji. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że chcąc udzielać dotacji na realizację niektórych zadań, które leżą w kompetencji Gminy, a których Gmina bezpośrednio sama nie wykonuje, tylko powierza je do realizacji innym organizacjom m.in. z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu, chcąc udzielać dotacji na renowację obiektów zabytkowych, to taki program współpracy z organizacjami pozarządowymi należy uchwalić. Jego treść w zasadzie nie odbiega od tego co było wcześniej ustalane. Jest to ramowy program, sprawdzony, w jego oparciu można te zadania, które na gminie ciążą, wykonywać. Nikt nie zadawał pytań, dlatego Przewodniczący Komisji Adam Loch poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoja opinię. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości położonej w Połomi. 1

2 Pan Wójt mówił, że jest to następna wyodrębniona i przejęta działka przez gminę pod planowaną budowę chodnika przy drodze krajowej nr 9 w Połomi. Myśmy to przejęli od osoby fizycznej a teraz przekazujemy na rzecz GDDKiA. Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie Rejon w Rzeszowie w zakresie realizacji zadania dotyczącego robót budowlanych związanych z dostosowaniem ciągu pieszego do obowiązujących przepisów przy drodze krajowej nr 9 E 371 w miejscowości Połomia. Pan Wójt wyjaśnił, że ta uchwała była już podjęta. Powiedział, że jak negocjował z kierownikiem rejonu Panem Pelcem zapisy tej uchwały to były takie propozycje z ich strony żeby termin realizacji wpisać rok 2010 lub w przypadku braku środków w latach następnych. Pan Wójt mówił, że nie chciał się zgodzić na taki zapis. W uchwale był zapis w roku 2010 a w przypadku braku środków finansowych w roku Treść porozumienia została przesłana do GDDKiA, długo nie było odpowiedzi. W końcu przyszła odpowiedź, że o takiej treści oni porozumienia nie podpiszą. Na 99% dyrektor Sowa zapewnił, że ta inwestycja będzie zrealizowana w przyszłym roku. Pokazywał porozumienia z innymi gminami, gdzie jest taki zapis. Mamy związane ręce, nie można się teraz wycofać. Trzeba na ten zapis przystać. Jest to trochę szantaż ze strony GDDKiA. Miesiąc temu była sesja w powiecie, zaproszono na nią dyrektora Sowę. Dyskutowano na temat planowanej budowy drogi S-19. Chwalił się dyrektor co to oni nie robią, jak poprawiają bezpieczeństwo. Pan Wójt powiedział tak jak to na prawdę jest. Jednak porozumienie z nimi pasowałoby podpisać. Ta uchwała zmieniałaby poprzednią uchwałę o zapis realizacji inwestycji. Koszt tej inwestycji to ok zł. Ponieważ nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinie. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej i zabezpieczenia środków dla powiatu strzyżowskiego w 2010 r. na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 1936 R Niebylec Gwoźnica, wraz z przebudową mostów. Pan Wójt powiedział, że ta sprawa rozpoczęła się już w ubiegły roku. Rada podjęła intencyjną uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu na tą właśnie inwestycję. Później okazało się, że ten projekt został skierowano przez Urząd Marszałkowski do realizacji. W maju podjęto uchwałę o udzielenie pomocy finansowej w wysokości 15 % realizowanego zadania. Po rozstrzygnięciach przetargowych kwota spadła do kwoty zł. Mieliśmy tą kwotę zabezpieczoną w budżecie na ten rok po stronie wydatków, z kredytu. Ponieważ ta inwestycja się rozpoczęła i część robót zostało już wykonanych, po rozmownie ze Starostą i Skarbnikiem Powiatu, zdecydowaliśmy abyśmy my zapłacili w przyszłym roku całość kwoty, a nie w tym roku część z niej za roboty wykonane do tej pory. Prace na 2

3 drodze już trwają. Miejscami są już położone dwie warstwy. Pobocza również są wyrównywane. Będą przebudowywane 3 mosty. Zostaną zbudowane mosty objazdowe. Termin zakończenia robót to koniec maja 2010 roku. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Radny Witold Koza mówił, że mostów i przepustów na tej drodze jest ok Radny Grzegorz Smela pytał czy projektant sprawdzał wszystkie mosty. W tym momencie wywiązała się dyskusja na temat remontowanych mostów oraz długości remontowanego odcinka drogi. Następnie Pan Wójt wyjaśnił, ze droga będzie remontowana po kiosk w Gwoźnicy Górnej. Radny Krzysztof Kozdraś mówił, że teraz trzeba by było przenieść przystanek obok kościoła. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Pan Wójt powiedział, że przystanek mógłby być umieszczony na parkingu obok kościoła. Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoja opinię. Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok. Pan Wójt omówił projekt. Zwiększa się dochody gminu o kwotę ,15 zł. Składa się na nią dotacja rozwojowa w ramach POKL ,15 zł. Jest to projekt realizowany przez Zespół Szkół w Połomi. Wpływy z opłat za wydawanych zezwoleń na sprzedaż alkoholu zł. Pozostałe dochody to odsetki od lokat 9200 zł, zwrot podatku VAT 4800 zł i otrzymane darowizny w postaci pieniężnej 3500 zł. Wydatki: Transport i łączność 6800 zł, Administracja publiczna zł, Oświata i wychowanie ,15 zł (projekt realizowany przez Zespół Szkół w Połomi), Ochrona Zdrowia zł (z opłat za sprzedaż alkoholu. Te pieniądze są przeznaczone dla Zespołu Szkół w Połomi. Pani dyrektor realizuje projekt związany z objęciem dzieci opieką przedszkolną. Były dwa wyjścia albo tą kwotę zł podzielić na mniejsze na różnego rodzaju imprezy lub nie. Pan Wójt mówił, ze zwrócił się do komisji alkoholowej w tej sprawie, która się przychyliła do pomysłu, aby je przekazać dla szkoły w Połomi. Będą to elementy do placu zabaw. W przyszłym roku będziemy chcieli w innych miejscowościach takie place zabaw uruchomić. Być może uda się pozyskać pieniądze na ten cel z programu Radosna szkoła. Większe zmiany w budżecie będą na kolejnej sesji m.in. wpłyną środki z PFRON z programu Uczeń na wsi. Nikt nie zadawał pytań, dlatego Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. Projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Pan Wójt mówił, że już doświadczenia dotyczące remontów dróg z tego roku. To co wolno finansować a czego nie wolno. Na zebraniach wiejskich decydowano, które drogi remontować. Jednak później okazało się, że nie można tego robić. Następnie 3

4 Rada podjęła uchwałę o zaliczeniu dróg do kategorii dróg gminnych. Przeszła ona całą procedurę legislacyjną. Dzięki temu większość z tych dróg udało się zrobić. Pogoda na to pozwoliła. Chcąc przygotować się do roku następnego, żeby nie blokować sobie terminu i wykonać je w dobrym terminie, oprócz tych dróg,m które są drogami gminnymi proponujemy inne drogi. Chodzi o takie, które są jakimiś ciągami komunikacyjnymi, łączą coś. Takie które będą łatwiejsze to skomunalizowania. Mówił, że przegląda mapy na portalu Geoportal i widzi jak drogi biegną. Wszystkich dróg nie damy radę zaliczyć, ale przynajmniej kilka, żeby w każdej miejscowości jakaś zrobiona droga była. Nie dróg z Baryczki. Radny Józef Marczak mówił, że można by zaliczyć drogę nad cmentarzem w Baryczce. Pan Wójt odpowiedział, że nikt mu jej nie zgłaszał. Radny Witold Koza mówił, że nie ma także dróg z Gwoźnicy Dolnej. Powiedział, że miało być spotkanie Pana Wójta z radnymi i sołtysami i wtedy zapadną decyzje. W Gwoźnicy Dolnej są drogi, które można zaliczyć do kategorii dróg gminnych m.in. przy szkole. Chciałby zrobić jakąś drogę. Ten remont nawierzchni przy szkole nie będzie drogi. Mówił o innych ważnych drogach. Pan Wójt powiedział, że na następnej sesji będzie można jeszcze podjąć taką uchwałę. Trzeba tylko zgłosić jakie to mają być drogi. Dodał, że mówił na sesji, aby składać propozycje jakie to mają być drogi. Radny Grzegorz Smela mówił, że miała odbyć się jeszcze dyskusja. Pan Wójt powiedział, że jeśli ta dyskusja miałaby się odbyć we wioskach na zebraniach wiejskich to zebrania wiejskie wszystko przegłosuje. Później mogą być problemy, gdyż nie każdą drogę da się zaliczyć. Radny Grzegorz Smela powiedział, że nie wiemy które się da zaliczyć a które nie. Potrzebna by była osoba, która by to wszystko wyjaśniła, status prawny dróg. Mając tylko numery działek my nie wiemy jakie to drogi. Pan Wójt mówił, że nie zaliczymy od razu wszystkich dróg. To, że je zaliczymy to nie jest już koniec. My musimy zacząć komunalizować. Dodał, że złożył propozycje do budżetu podziału środków odnośnie remontów dróg, jednak Rada może jeszcze zmienić ich ilość. W każdej miejscowości będzie możliwość wydatkowania środków. Jeśli będą jeszcze jakieś propozycje co do zaliczenia dróg to na następną sesję referat przygotuje projekt uchwały. Ze strony Zarządu Powiatu nie ma przeszkód. Opina jest pozytywna. U wojewody trzeba wszystko uzasadniać, motywować. Radny Krzysztof Kozdraś mówił o drodze powiatowej. Powiedział, że od kościoła w Gwoźnicy Górnej do nawrotu droga ta jest zniszczona. Na tym odcinku też pasował by remont. Pan Wójt mówił, że o to trzeba się zwracać do powiatu. Można to zgłaszać radnym powiatu jutro na sesji. Radny Grzegorz Smela pytał czy w tym wykazie jest ujęta droga w Lutczy - Buczyny Pan Wójt odpowiedział, że nie. Nie da się jej na razie zrobić. Radny Grzegorz Smela pytał czy będzie dokończona droga w Konieczkowej obok Pana Sołtysa. 4

5 Pan Wójt odpowiedział, że tak. Jeszcze będzie droga obok Pana Obucha. Radny Grzegorz Smela pytał o inne drogi. Czy one mogą być robione. Pan Wójt odpowiedział, że wszystkich od razu się nie zrobi. Najwięcej dróg jest w Lutczy. Jest to związane z tym, że one mają one status publiko bono i są na Skarbie Państwa. Nie będzie problemu z komunalizacją. W Konieczkowej też jest taka droga. Mamy decyzję od wojewody. Następnie mówił o innych drogach z uchwały. W tym momencie wywiązała się dyskusja. W tym momencie posiedzenie komisji opuścił Radny Antoni Basamon. Pan Wójt mówił o remoncie dróg w Gwoźnicy Górnej. Radny Witold Koza pytał co będzie z takimi drogami, które zostały wyremontowane, została na nie położona masa bitumiczna a nie mają statusu dróg gminnych. Czy one też będą w taki sposób przejmowane. Pan Wójt odpowiedział, że jeśli jest ona na działkach prywatnych to musi być zgoda tych właścicieli na nieodpłatne przekazanie. Są one wyasfaltowane, ale kiedyś trzeba je będzie remontować. Na ogół jest tak, że na zebraniach wiejskich decyduje się o asfaltowaniu dróg. Rzadko jest, żeby zebranie wiejskie przeznaczało pieniądze na remonty dróg. Trzeba na to zwrócić uwagę, żeby zarezerwować odrębne pieniądze na remonty dróg. Za wbudowanie tony masy firma bierze 600 zł. Tona masy kosztuje ok. 200 zł. My zabezpieczymy sobie pieniądze na zakup masy i transport, a nasi ludzie to zrobią. Mówił o remoncie drogi w Konieczkowej. Firma do połowy załatała dziurę. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Następnie Pan Wójt mówił, że jeśli zostały jakieś środki w poszczególnych wioskach to one będą w wydatkach niewygasających. Tej uchwały nie da się powiększyć o kolejne drogi, gdyż jest ona już zaopiniowana przez Zarząd Powiatu. Na następną sesję trzeba przygotować uchwałę. Dodał, że warto wejść na stronę inetrnetową Geoportal. Są tam wszystkie drogi zaznaczone, jak biegną. Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego komisja jednogłośnie pozytywnie wyraziła swoją opinię. W tym momencie posiedzenie komisji opuścił Radny Krzysztof Kozdraś. Ad 2. Opracowanie planu pracy komisji na 2010 rok. Komisja jednogłośnie (10 za) przyjęła następujący plan pracy na 2010 rok. Termin Tematyka Uwagi I kwartał 1. Analiza projektu budżetu Gminy Niebylec na 2010 r. i wypracowanie wniosków dotyczących budżetu. 2.Rozpatrzenie sprawozdania o realizacji planu budżetu za 2009 r. i przygotowanie materiału. opiniującego jego przyjęcie. 3. Opiniowanie projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady II kwartał 1. Podsumowanie i ocena działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg gminnych i innych przebiegających przez teren gminy w sezonie 2009/

6 2. Opiniowanie projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady 3. Sposób finansowania wydatków oświatowych, subwencje i wynikające stąd konsekwencje dla budżetu gminy 2009/ III kwartał 1.Ocena wykonania budżetu przez Wójta Gminy za I półrocze 2010 r. 2. Opiniowanie projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady 3. Objazd dróg gminnych - ustalenie remontów i wskazanie priorytetów IV kwartał 1. Wypracowanie opinii do projektu uchwał podatkowych na 2011 r. 2. Opiniowanie projektów uchwał przedłożonych na sesję Rady 3. Sporządzenie sprawozdania z działalności komisji za 2010 rok. 4. Analiza projektu planu budżetu na 2011 r. i wypracowanie wniosków dotyczących budżetu. Ad 3. Sprawy różne. Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że na 99 % został wybrany wariant zachodni drogi ekspresowej S-19, z węzłem komunikacyjnym w Żarnowej. Na ostatniej sesji Rady Powiatu była na ten temat dyskusja, był dyrektor Sowa. GDDKiA złożyła wniosek do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o wydanie decyzji środowiskowej. Procedura jest taka, że oni zawsze przedstawiają dwa warianty do opiniowania, ale sugerują, który oni wybierają. GDDKiA wskazała właśnie ten. Dyrektor mówił, że jeszcze się nie zdarzyło, żeby ochrona środowiska wybrała inny wariant aniżeli ten który wybrał inwestor. Następnie członkowie komisji rozmawiali na temat budowy S-19. Pan Wójt dodał, że w 2012 roku zostanie zakończona budowa autostrady A-4 i w tym samym roku zaczyna się budowa S-19. W tym momencie wywiązała się dyskusja kosztu remontów dróg. Nikt nie zadawał więcej pytań dlatego Przewodniczący Komisji Adam Loch zamknął posiedzenie komisji. Protokołowała: Przewodniczący Komisji: Monika Godek Adam Loch 6