Wałbrzych, dnia 10.03.2011r. Wyjaśnienie dot. zapytań od Wykonawców oraz zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wzoru umowy i ogłoszenia o zamówieniu w postępowaniu o udzielenie zamówienia p.n. ZAKUP ENERGII ELEKTRYCZNEJ DLA OBIEKTÓW WPWIK SP. Z O.O. W związku z zapytaniami jakie wpłynęły do Zamawiającego przekazujemy następujące wyjaśnienia na poniższe zapytania tj. : TREŚĆ ZAPYTANIA nr 1 od Wykonawcy: Szanowni Państwo, Wykonawca prosi o uwzględnienie poniższych uwag w postanowieniach ogłoszenia o zamówieniu Pytanie 1: Dotyczy załącznika nr 4 do SIWZ, w 3 ust. 2 występuje zapis: W przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty lub upustu według stawek określonych Wykonawca informuje, że Zamawiającemu na podstawie przytoczonego rozporządzenia przysługują bonifikaty w przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi. Wykonawca zwraca się z prośbą o wykreślenie zwrotu lub upustu. Pytanie 2: Dotyczy załącznika nr 4 do SIWZ, w 5 ust. 2 występuje zapis: Ceny jednostkowe określone w ofercie przetargowej Wykonawcy nie ulegną zmianie w okresie obowiązywania umowy. Wykonawca informuje, iż nie ma wpływu na możliwość dokonania zmian stawek podatkowych w tym podatku VAT i podatku akcyzowego oraz przepisów prawa powszechnie obowiązującego, które mogą mieć wpływ na realizację umowy. Wykonawca wnosi o modyfikację przedmiotowego zapisu na następujący: Ceny jednostkowe określone w ofercie przetargowej Wykonawcy nie ulegną zmianie w okresie obowiązywania umowy, za wyjątkiem sytuacji w której dokona się zmiana stawki podatku VAT lub podatku akcyzowego oraz w przypadku zmian przepisów powszechnie obowiązującego. Pytanie 3: Dotyczy załącznika nr 4 do SIWZ, w 6 ust. 1 występuje zapis: Za dzień zapłaty uznaje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Wykonawca wnosi o zmianę zapisu dotyczącego terminu płatności. Zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w
którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. Sprawę tą reguluje także art. 19 ust. 13 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) Wykonawca wnosi o modyfikację przedmiotowego zapisu na następujący: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Pytanie 4: Dotyczy załącznika nr 4 do SIWZ, w 7 ust. 2 występuje zapis: Umowa wchodzi w życie na czas oznaczony na okres 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. Wykonawca informuje, że po rozstrzygnięciu postępowania przetargowego konieczne jest przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy. W Państwa przypadku zgłoszenie umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD musi nastąpić minimum na 30 dni przed terminem rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej. Ponadto dniem wejścia umowy jest dzień rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej. Wykonawca wnosi o modyfikację przedmiotowego zapisu na następujący: Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem r lecz nie wcześniej niż z dniem skutecznego rozwiązania dotychczasowych umów kompleksowych oraz pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy. Pytanie 5: Dotyczy załącznika nr 4 do SIWZ, w 7 ust. 4 występuje zapis: Zamawiający upoważnia Wykonawcę do zawarcia umowy z OSD o świadczenie usług dystrybucji w imieniu Zamawiającego na aktualne moce zamówione wymienione w załączniku nr 1a. Wykonawca uprzejmie informuje, że Zamawiający jest zobligowany do przeprowadzenia postępowania z wolnej ręki w celu zawarcia umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. W związku z powyższym udział Wykonawcy doprowadzi do wydłużenia oraz komplikacji przy zawarciu umowy dystrybucyjnej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawca wnosi o wykreślenie przedmiotowego zapisu. Pytanie 6: Dotyczy załącznika nr 4 do SIWZ, w 7 ust. 14 występuje zapis: Po upływie okresu umownego dopuszcza się możliwość sprzedaży energii elektrycznej w kolejnych, okresach rozliczeniowych po cenach sprzedaży dla odpowiednich grup taryfowych, odpowiadających grupom taryfowym punktów poboru energii Zamawiającego, określonych w obowiązującym cenniku Wykonawcy. Wykonawca informuje, iż po wygaśnięciu umowy na sprzedaż energii elektrycznej zawartej po rozstrzygnięciu przedmiotowego postępowania nie jest możliwa sprzedaż energii elektrycznej bez ponownego przeprowadzenia postępowania przetargowego co wynika z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawca wnosi o wykreślenie przedmiotowego zapisu. ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIE nr 1: Odpowiedź na pytanie nr 1: Zamawiający dokonuje zmiany w 3 ust. 2 wzoru umowy (załącznik nr 4 do SIWZ), wykreślając zwrot lub upustu. W związku z powyższym 3 ust. 2 wzoru umowy (załącznik nr 4 do SIWZ) otrzymuje brzmienie: W przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty według stawek określonych w 38 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie
szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 128 poz. 895) lub w każdym później wydanym akcie prawnym określającym te stawki. Odpowiedź na pytanie nr 2: Informujemy, że Zamawiający uwzględnił już ewentualną możliwość zmiany ustawowych przepisów w zakresie podatku VAT i podatku akcyzowego w trakcie obowiązywania umowy według 5 ust. 3 (ostatni zdanie) wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zgodnie z powyższym zapisem umownym..do wyliczonej należności Wykonawca doliczy podatek VAT według obowiązującej stawki oraz podatek akcyzowy. Nadmieniamy również, że ceny jednostkowe podane w ofercie przetargowej przez wykonawcę są cenami jednostkowymi netto. Informujemy, że Zamawiający uwzględnił już także ewentualną możliwość wprowadzenia zmian do umowy, w przypadku zmian w powszechnie obowiązujących przepisach prawa. Zapis ten został określony w 10 ust. 1 lit. a) wzoru umowy. Odpowiedź na pytanie nr 3: Zamawiający dokonuje zmiany w 6 ust. 1 wzoru umowy (załącznik nr 4 do SIWZ). 6 ust. 1 wzoru umowy (załącznik nr 4 do SIWZ) otrzymuje brzmienie: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury, jednak nie krótszym niż 14 dni od daty doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury. Za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na otrzymanej fakturze VAT. W razie przekroczenia przez Zamawiającego terminów płatności Wykonawca ma prawo naliczyć odsetki ustawowe. Odpowiedź na pytanie nr 4: Zamawiający dokonuje zmiany w 7 ust. 1 i ust. 2 wzoru umowy (załącznik nr 4 do SIWZ). 7 ust. 1 wzoru umowy (załącznik nr 4 do SIWZ) otrzymuje brzmienie: Umowa wchodzi w życie z dniem skutecznego rozwiązania dotychczasowych umów kompleksowych oraz pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy. 7 ust. 2 wzoru umowy (załącznik nr 4 do SIWZ) otrzymuje brzmienie: Umowa zostaje zawarta na czas oznaczony na okres 12 miesięcy od dnia podpisania, z zastrzeżeniem ust. 1. Odpowiedź na pytanie nr 5: Zapis określony w 7 ust. 4 wzoru umowy nie ulega zmianie. Odpowiedź na pytanie nr 6: Zamawiający wykreśla zapis określony w 7 ust. 14 wzoru umowy. TREŚĆ ZAPYTANIA nr 2 od Wykonawcy: Szanowni Państwo, Wykonawca, działając na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych prosi o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: Zapytanie 1: Wykonawca prosi o Zamawiającego o zmianę sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu poprzez odpowiednią modyfikację wymagań dotyczących dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków. Z treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wynika, że przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej w ilości w przybliżeniu 18,8 GWh/rok. Przy zastrzeżonym w umowie prawie opcji zakładającym możliwość zwiększenia wolumenu
o 15% maksymalna przewidywana wielkość zamówionego wolumenu może wynieść 21,7 GWh za rok. W punkcie V Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz w odpowiedniej części ogłoszenia o zamówieniu Zamawiający opisując sposób dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu zastrzega, że uzna warunek w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia za spełniony, lub realizuje w okresie ostatnich ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia polegające na sprzedaży energii elektrycznej dla odbiorcy końcowego nie mniejsze niż 30 GWh/rok przez minimum jeden rok. Wymaganie określone przez Zamawiającego jest zawyżone. W związku z powyższym Wykonawca prosi Zamawiającego o zmianę sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu poprzez odpowiednią modyfikację wymagań dotyczących dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków. Wykonawca zwraca jednocześnie uwagę, że zgodnie z art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r. nr 223, poz. 1655 z późn. zm.) opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu powinien być związany z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. W ocenie Wykonawcy opis sposobu oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu dokonany przez Zamawiającego nie jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Opis sposobu oceny spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia dokonany przez Zamawiającego zawęża istotnie grono wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie przedmiotowego zamówienia, poprzez wskazanie wymogu znacznie, bo aż o blisko 28 %, odbiegającego od przedmiotu zamówienia. Niewprowadzenie zmiany w opisanej powyżej kwestii będzie skutkowało wadliwością postępowania, polegającą na złamaniu norm wyrażonych w art. 7 ust. 1 oraz art. 22 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Mając na względzie powyższe Wykonawca prosi o zmianę treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu. ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIE nr 2: Zamawiający dokonuje (w tym zakresie) odpowiedniej zmiany w SIWZ i ogłoszeniu o zamówieniu oraz uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że zrealizował trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia (potwierdzone referencjami w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę że zamówienia te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie) polegające na sprzedaży energii elektrycznej (dla odbiorcy końcowego) nie mniejszej niż 20 GWh./rok, przez minimum jeden rok.
ZMIANY DO SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA, WZORU UMOWY i OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU: Informujemy, że Zamawiający wprowadza następujące zmiany, które należy uwzględnić przy sporządzeniu oferty: 1) Zmiany we wzorze umowy (załącznik nr 4 do SIWZ): L.p. Nr : paragrafu i ustępu wzoru umowy 1. 3 ust. 2 2. 6 ust. 1 3. 7 ust. 1 ZAPIS PRZED DOKONANIEM ZMIANY W przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty lub upustu według stawek określonych w 38 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 128 poz. 895) lub w każdym później wydanym akcie prawnym określającym te stawki. Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury, jednak nie krótszym niż 14 dni od daty doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury. Za dzień zapłaty uznaje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego. W razie przekroczenia przez Zamawiającego terminów płatności Wykonawca ma prawo naliczyć odsetki ustawowe. Umowa wchodzi w życie w zakresie punktów poboru z dniem W przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty według stawek określonych w 38 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 128 poz. 895) lub w każdym później wydanym akcie prawnym określającym te stawki Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury, jednak nie krótszym niż 14 dni od daty doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury. Za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na otrzymanej fakturze VAT. W razie przekroczenia przez Zamawiającego terminów płatności Wykonawca ma prawo naliczyć odsetki ustawowe Umowa wchodzi w życie z dniem skutecznego rozwiązania dotychczasowych umów kompleksowych oraz pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy
L.p. Nr : paragrafu i ustępu wzoru umowy 4. 7 ust. 2 ZAPIS PRZED DOKONANIEM ZMIANY Umowa zostaje zawarta na czas oznaczony na okres 12 miesięcy od dnia podpisania. Umowa zostaje zawarta na czas oznaczony na okres 12 miesięcy od dnia podpisania, z zastrzeżeniem ust. 1 Ponadto Zamawiający wykreśla zapis określony w 7 ust. 14 wzoru umowy. 2) Zmiana zapisu określonego w ust. V pkt. 1 ppkt. 2 lit. a specyfikacji istotnych warunków zamówienia: ZAPIS PRZED DOKONANIEM ZMIANY 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają poniższe warunki tj.: ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia (potwierdzone referencjami w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę - że zamówienia te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie) polegające na sprzedaży energii elektrycznej (dla odbiorcy końcowego) nie mniejszej niż 30 GWh/ rok. przez minimum jeden rok; 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają poniższe warunki tj.: ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia (potwierdzone referencjami w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę - że zamówienia te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie) polegające na sprzedaży energii elektrycznej (dla odbiorcy końcowego) nie mniejszej niż 20 GWh/ rok. przez minimum jeden rok;
3) Zmiana zapisu określonego w ust. VIII pkt. 1 ppkt. 2 lit. a ogłoszenia o zamówieniu: ZAPIS PRZED DOKONANIEM ZMIANY 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają poniższe warunki tj.: ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia (potwierdzone referencjami w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę - że zamówienia te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie) polegające na sprzedaży energii elektrycznej (dla odbiorcy końcowego) nie mniejszej niż 30 GWh/ rok. przez minimum jeden rok; 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają poniższe warunki tj.: ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia (potwierdzone referencjami w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę - że zamówienia te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie) polegające na sprzedaży energii elektrycznej (dla odbiorcy końcowego) nie mniejszej niż 20 GWh/ rok. przez minimum jeden rok; PODSTAWA PRAWNA: ust. VIII pkt. 4 ppkt. 6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia: W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia oraz zamieszcza ją także na swojej stronie internetowej. Zatwierdził: