WYJAŚNIENIE nr 1 SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 znak sprawy: AS/BZP/01/2016 Szczecin dnia r. Akademia Sztuki w Szczecinie Pl. Orła Białego Szczecin Dotyczy przetargu nieograniczonego: Przetarg nieograniczony na dostawę energii do obiektów AKADEMII SZTUKI w Szczecinie (znak sprawy: AS/BZP/01/2016) WYJAŚNIENIE nr 1 SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W toku prowadzonego postępowania wpłynęły do Zamawiającego zapytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Treść zapytań (w dosłownym brzmieniu otrzymanym od pytającego) wraz z odpowiedziami Zamawiającego przedstawia się następująco: Pytanie nr 1 Jaki jest dokładny termin rozpoczęcia i zakończenia sprzedaży energii elektrycznej? Termin realizacji zamówienia określony w rozdziale IV SIWZ oraz w Umowie w Paragrafie 6 jest zbyt ogólny dla Wykonawcy, by mógł on dokonać precyzyjnej wyceny. Zgodnie z art. 29 ustawy pzp obowiązkiem Zamawiającego jest jednoznaczne i wyczerpujące określenie przedmiotu zamówienia, w tym także terminu realizacji zamówienia. Dla firm energetycznych kwestia terminu dostaw energii elektrycznej jest kluczowa dla sporządzenia oferty. Wnioskujemy o ścisłe określenie terminu zamówienia, a przede wszystkim jego zakończenia. W przeciwnym wypadku kalkulacja ceny ofertowej przez Wykonawców może być obarczona błędem, odnosić się do różnych okresów czasowych i w rezultacie być niemożliwa do porównania, ze względu na różne założenia. Odpowiedź na pytanie nr 1 Zamawiający informuje, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej winno nastąpić od dnia r., za uprzednim dokonaniem zgłoszenia do właściwego Operatora Systemu Dystrybucyjnego, w zakresie zmiany Sprzedawcy energii elektrycznej. Zakończenie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi zgodnie z zapisami Działu IV pkt 1 SIWZ oraz 6 pkt 1 załącznika nr 5 do SIWZ wzór umowy. Pytanie nr 2 Jakie umowy posiadają Państwo obecnie? Czy są to umowy kompleksowe, czy rozdzielone umowy sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej i jakich obiektów dotyczą? Odpowiedź na pytanie nr 2 Zamawiający posiada dwie umowy kompleksowe dla punktów poboru: Pl. Orła Białego 2 (Centrum Przemysłów Kreatywnych) oraz ul. Kuśnierska 14A. Dla pozostałych obiektów obowiązują odrębne umowy na świadczenie usług dystrybucji, zawarte na czas nieokreślony oraz trwająca obecnie umowa sprzedaży energii elektrycznej. Po rozstrzygnięciu postępowania dla punktów poboru: Pl. Orła Białego 2 (Centrum Przemysłów Kreatywnych) oraz ul. Kuśnierska 14A niezbędne będzie zawarcie umów na świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej w miejsce dotychczasowych umów kompleksowych. Pytanie nr 3 Do kiedy obowiązują dotychczasowe umowy? Odpowiedź na pytanie nr 3 Zamawiający informuje, że czas obowiązywania dotychczasowych umów przedstawia się następująco: 1. Budynek przy ul. Grodzkiej 50 Umowa sprzedaży energii elektrycznej do dnia r. oraz umowa na świadczenie usługi dystrybucji zawarta na czas nieokreślony.

2 2. Budynek przy ul. Śląskiej 4 Umowa sprzedaży energii elektrycznej ważna do dnia r. oraz umowa na świadczenie usługi dystrybucji zawarta na czas nieokreślony. 3. Budynek przy ul. Kolumba 61 Umowa sprzedaży energii elektrycznej ważna do dnia r. oraz umowa na świadczenie usługi dystrybucji zawarta na czas nieokreślony. 4. Budynek przy pl. Orła Białego 2 (Pałac pod Globusem) Umowa sprzedaży energii elektrycznej ważna do dnia r. oraz umowa na świadczenie usługi dystrybucji zawarta na czas nieokreślony. 5. Budynek przy pl. Orła Białego 2 (Centrum Przemysłów Kreatywnych) Umowa kompleksowa ważna do dnia r. 6. Budynek przy ul. Kuśnierskiej 14A Umowa kompleksowa ważna do ostatniego dnia miesiąca po miesiącu, w którym zostanie złożone wypowiedzenie, w wyniku rozstrzygnięcia postępowania i dokonania zmiany Sprzedawcy energii elektrycznej. Pytanie nr 4 Jaki jest termin wypowiedzenia obecnie obowiązujących umów? Czy zostały one wypowiedziane? Jeżeli nie zostały wypowiedziane, to kto będzie odpowiedzialny za wypowiedzenie umów? Odpowiedź na pytanie nr 4 Zamawiający w odpowiedzi na pytanie nr 3 przedstawił terminy ważności zawartych umów. Umowa kompleksowa na dostawę energii elektrycznej dla punktu poboru przy ul. Kuśnierskiej 14A zostanie wypowiedziana po rozstrzygnięciu niniejszego postępowania na dostawę energii elektrycznej i zawarciu w tym zakresie umowy. Stroną odpowiedzialną za wypowiedzenie w/w umowy będzie Zamawiający. Pytanie nr 5 Kto jest obecnym Sprzedawcą energii elektrycznej? Odpowiedź na pytanie nr 5 Zamawiający informuje, że obecnym Sprzedawcą energii elektrycznej dla punktów poboru: pl. Orła Białego 2 (Pałac pod Globusem), ul. Grodzka 50, ul. Kolumba 61 i ul. Śląska 4 jest DUON Marketing and Trading S.A. Dla punktów poboru: pl. Orła Białego 2 (Centrum Przemysłów Kreatywnych) i ul. Kuśnierska 14A jest ENEA S.A. Pytanie nr 6 Czy wobec zapisów Art. 60 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o Odnawialnych Źródłach Energii (Dz.u. z dnia 3 kwietnia 2015 poz. 478) dających możliwość zmniejszenia obciążenia obowiązkiem podmiotów zobowiązanych o których mowa w art. 52 ustawy OZE a tym samym możliwości uzyskania oszczędności budżetowych instytucji publicznych, nie jest zdaniem Państwa zasadne rozszerzenie oceny wykonawców w bieżącym postepowaniu o dodatkowe kryterium, mówiące o zmniejszeniu wartości umowy w przypadku obniżenia przez Ministra właściwego ds. gospodarki wielkości udziału zgodnie z zapisami art. 60 przedmiotowej ustawy? Uwzględnienie dodatkowego kryterium, wobec niepewności regulacyjnej wynikającej z przepisów art. 60 ustawy OZE, umożliwi porównywalność wszystkich ofert, jednocześnie umożliwiając uzyskanie oszczędności przez Zamawiającego. Odpowiedź na pytanie nr 6 Zamawiający pozostawia bez zmian kryteria oceny ofert, określone w dziale XIII SIWZ. Pytanie nr 7 Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający wyraża zgodę na umieszczenie w Umowie poniższej treści. Rozwiązanie Umowy na skutek wypowiedzenia dokonanego przez Zamawiającego następuje z ostatnim dniem pierwszego miesiąca następującego po miesiącu, w którym oświadczenie Zamawiającego o wypowiedzeniu Umowy dotarło do Wykonawcy, chyba że Zamawiający wskaże w oświadczeniu o wypowiedzeniu późniejszy termin rozwiązania Umowy. W takim przypadku Umowa ulegnie rozwiązaniu z ostatnim dniem miesiąca, w którym zgodnie z oświadczeniem Zamawiającego nastąpiłoby rozwiązanie Umowy. Oświadczenie o wypowiedzeniu Umowy musi być złożone w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zamawiający zobowiązuje się wobec Wykonawcy do powstrzymania się, przez okres od zawarcia Umowy do.. r., od dokonania wypowiedzenia Umowy. W wypadku rozwiązania umowy w trybie niniejszego ustępu w

3 okresie do.. r., Zamawiający jest zobowiązany do zapłaty Wykonawcy kwoty obliczonej według poniższej formuły (Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu): OPR = 35 % * CE OPR - Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu; CE - Przychód jaki uzyskałby Wykonawca ze sprzedaży energii przewidzianej w planie sprzedaży energii zawartym w Załączniku nr 1 do umowy po cenach określonych w Umowie, w okresie od dnia rozwiązania Umowy do upływu okresu obowiązywania cen, tj. do r. Odpowiedź na pytanie nr 7 Zamawiający nie wyraża zgody na umieszczenie we wzorze umowy zaproponowanego zapisu odnośnie rozwiązania umowy. Pytanie nr 8 Wnioskujemy o wykreślenie zapisów Paragrafu nr 10 Umowy, dotyczącego obciążenia Wykonawcy za sprzedaż rezerwową. Informujemy, iż nie znając precyzyjnie terminu rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia, nie jesteśmy w stanie oszacować szansy na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy. Należy pamiętać, iż po rozstrzygnięciu postępowania a następnie podpisaniu umowy (ewentualne wypowiedzenie dotychczasowych umów), konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD z min. 21 terminem wyprzedzenia. Ewentualnie proponujemy rozważenie rozpisania Przetargu na świadczenie usługi kompleksowej, które nie niesie ryzyka sprzedaży rezerwowej a jest jednocześnie zgodne z Prawem Zamówień Publicznych. Odpowiedź na pytanie nr 8 Zamawiający pozostawia zapis 10 bez zmian. Pytanie nr 9 W Specyfikacji technicznej Wykonawca wnosi o usunięcie zapisu odnoszącego się do konieczności uwzględnienia na fakturach VAT wskazań układu pomiarowo rozliczeniowego (poprzedni odczyt, aktualny odczyt). Nie jest to obowiązującym elementem faktury zgodnie z art. 106e ustawy o podatku od towarów i usług (w tej kwestii ustawa wskazuje w ust. 1 pkt. 8 jedynie na podanie miarę i ilość (liczbę) dostarczonych towarów lub zakres wykonywanych usług). Ponadto wskazujemy, iż obowiązek wyznaczania danych pomiarowo rozliczeniowych należy do OSD a Sprzedawca wystawia faktury w oparciu o dane otrzymane od Operatora Systemu Dystrybucyjnego poprzez przeznaczone do tego celu systemy informatyczne. OSD udostępnia dane pomiarowe zgodnie z Prawem energetycznym, aktami wykonawczymi, IRIESD i taryfą. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną w 35 stanowi, iż Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się świadczeniem usług dystrybucji albo usługi kompleksowej wystawiające odbiorcy fakturę, w rozliczeniu dołączonym do faktury, przedstawia między innymi informację o: 1) wielkości zużycia energii elektrycznej w okresie rozliczeniowym, na podstawie, której została wyliczona kwota należności. Żaden przepis nie nakłada natomiast na Sprzedawcę obowiązku udostępnienia takich danych na fakturze. Sama wielkość jest wystarczająca, bo tylko do niej odnoszą się przepisy prawne. Wskazujemy, że sposób wyznaczania danych określony został również w pkt. C IRIESD. W związku z powyższym zwracamy się o modyfikację w/w ustępu na następujący: Należności za energię elektryczną regulowane będą na podstawie faktur VAT wystawianych przez Wykonawcę dla poszczególnych PPE, na adres Odbiorcy końcowego. Faktura wystawiona przez Wykonawcę w ramach realizacji niniejszej umowy winna także zawierać co najmniej: datę odczytu i wielkość zużytej energii. Odpowiedź na pytanie nr 9 Zamawiający pozostawia zapis w specyfikacji technicznej bez zmian. Pytanie nr 10 Czy Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy drogą korespondencyjną? Odpowiedź na pytanie nr 10 Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy drogą korespondencyjną.

4 Pytanie nr 11 Czy dla PPE objętych postępowaniem będzie to kolejna czy pierwsza zmiana sprzedawcy? Odpowiedź na pytanie nr 11 Zamawiający informuję, że dla punktów poboru: pl. Orła Białego 2 (Pałac pod Globusem), ul. Grodzka 50, ul. Kolumba 61 i ul. Śląska 4, będzie to kolejna zmiana Sprzedawcy. Dla punktów poboru: pl. Orła Białego 2 (Centrum Przemysłów Kreatywnych) i ul. Kuśnierska 14A będzie to pierwsza zmiana Sprzedawcy. Pytanie nr 12 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wystawianie faktur szacunkowych dla taryfy C11 i C12a korygowanych po otrzymaniu odczytów rzeczywistych? Odpowiedź na pytanie nr 12 Zamawiający nie wyraża zgody na wystawiania faktur szacunkowych dla grupy taryfowej C11 i C12a. Pytanie nr 13 Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD? Odpowiedź na pytanie nr 13 Zamawiający udzieli Wykonawcy odpowiednie pełnomocnictwo do zgłoszenia w OSD w imieniu Zamawiającego, zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej. Pytanie nr 14 Czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji excel niezbędne do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy? Odpowiedź na pytanie nr 14 Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji Excel niezbędne do przeprowadzenia procesu zmiany Sprzedawcy. Pytanie nr 15 W jakim terminie Zamawiający przewiduje rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej? Odpowiedź na pytanie nr 15 Treść odpowiedzi zawarta jest w odpowiedzi na pytanie nr 1. Pytanie nr 16 Czy obecnie obowiązujące umowy zostały wypowiedziane? Jaki jest termin wypowiedzenia aktualnie obowiązujących umów? Odpowiedź na pytanie nr 16 Treść odpowiedzi zawarta jest w odpowiedzi na pytanie nr 3 i pytanie nr 4. Pytanie nr 17 Zamawiający informuje, że świadczenie usługi zakończy się w przypadku wyczerpania kwoty ,82 brutto. Czy Zamawiający będzie kontrolował ilość środków przeznaczonych na wykonanie zamówienia oraz czy poinformuje Wykonawcę o zbliżającym się wyczerpaniu budżetu, tj. kiedy wartość dostaw przekroczy 80% Odpowiedź na pytanie nr 17

5 Zamawiający informuje, że będzie kontrolował ilość środków przeznaczonych na wykonanie przedmiotu zamówienia i poinformuje Wykonawcę o przekroczeniu 80% kwoty, określonej w Dziale IV pkt 1 SIWZ oraz 6 pkt 1 załącznika nr 5 do SIWZ wzór umowy. Pytanie nr 18 W załączniku do SIWZ projekcie umowy wnosimy o zmianę paragraf 9 ust. 4,,Należność będzie płatna przelewem, na konto Wykonawcy podane na fakturze, przy czym dniem spełnienia świadczenia uznaje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego". Odpowiedź na pytanie nr 18 Zamawiający informuje, że zapis 9 pkt 4 załącznika nr 5 do SIWZ wzór umowy, pozostaje bez zmian. Zawarte w niniejszym piśmie wyjaśnienia SIWZ zostały dokonane na podstawie oraz w trybie art. 38 obowiązującej ustawy Prawo zamówień publicznych. Niniejsze odpowiedzi na pytania modyfikujące SIWZ wraz z jej załącznikami stanowią część SIWZ. W przypadku wystąpienia sprzeczności pomiędzy SIWZ i jej załącznikami, a odpowiedziami i modyfikacjami wskazywanymi w niniejszym piśmie zastosowanie mają zapisy niniejszego pisma. Termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian. - na oryginale właściwy podpis -