Dotyczy: Treści SIWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (Sprawa nr pn.: Zakup energii elektrycznej )

Transkrypt

1 Sprawa nr Kampinos, dnia 9 listopada 2012 r. Informacja- Wyjaśnienie Przedsiębiorstwo WOD- INŻ. Sp. z o. o. ul. Modlińska Warszawa Dotyczy: Treści SIWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (Sprawa nr pn.: Zakup energii elektrycznej ) Zamawiający na podstawie art. 38 ust 1 i 2 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych informuje wszystkich wykonawców, którzy pobrali Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia, że dnia r. wpłynęła prośba o udzielenie informacji następującej treści: Pytania: 1. W załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej w 5 ust. 3 widnieje zapis: Cena określona w ust. 1 ulega zmianie wyłącznie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT lub ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym. Z uwagi na możliwość zmiany przepisów przez ustawodawcę skutkujących wprowadzeniem dodatkowych obowiązków związanych z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji w/w zapisu: Cena określona w ust. 1 ulega zmianie wyłącznie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT, ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy prawo energetyczne wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie. 2. W załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej w 5 ust.4 proponuje się modyfikacje zapisu aby zmiany wchodziły w życie automatycznie bez koniczności informowania Zamawiającego. 3. W załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej w 6 ust.5 widnieje zapis: Strony ustalają następujący sposób rozliczeń, w którym Wykonawca wystawia Zamawiającemu na koniec okresu rozliczeniowego fakturę rozliczeniową, przy czym termin płatności faktury rozliczeniowej wynosi 20 dni od dnia otrzymania faktury. Zauważyć należy, że opisany termin płatności faktury rozliczeniowej przypadający na 20 dzień miesiąca kalendarzowego po ostatnim dniu okresu

2 rozliczeniowego może okazać się fizycznie niemożliwy, ponieważ wystawienie faktury rozliczeniowej uzależnione jest od otrzymania odczytów wskazań układów pomiarowo rozliczeniowych dostarczonych Sprzedawcy przez OSD lub informacji na temat zużycia energii elektrycznej przekazywanych mu niezwłocznie bezpośrednio przez Zamawiającego na podstawie otrzymanych od OSD faktur za usługę dystrybucji w danym okresie rozliczeniowym do PGE Zamawiającego. Z uwagi na powyższe wnosimy o modyfikację zapisu w 6 ust.5 do treści: Strony ustalają następujący sposób rozliczeń, w którym Sprzedawca wystawia Zamawiającemu: na koniec okresu rozliczeniowego fakturę rozliczeniową, przy czym termin płatności faktury rozliczeniowej przypada nie wcześniej niż na 20 dzień miesiąca kalendarzowego po ostatnim dniu okresu rozliczeniowego. 4. W załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej w 7 ust.1 widnieje zapis: Strony określają, że terminem spełnienia świadczenia jest dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. Zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. Sprawę tę reguluje także art. 19 ust.13 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.). Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą i pytaniem czy Zamawiający dopuści możliwość aby w umowie, która zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą cyt. Zapis został zmodyfikowany do treści: Strony określają, że terminem spełnienia świadczenia jest dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. 5. W załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej w 9 ust.1 widnieje zapis: Strony ustalają, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia.r. nie wcześniej jednak, niż po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji w/w zapisu: Strony ustalają, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia..r., jednak nie wcześniej niż po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD, oraz nie wcześniej niż z dniem skutecznego rozwiązania obowiązujących umów oraz wejścia w życie umów o świadczenie usług dystrybucji oraz po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i ewentualnym dostosowaniu układów pomiarowo-rozliczeniowych do wybranej formy taryfowej. 6. W załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej w 11 ust.6 widnieje zapis: Wszelkie zmiany do Umowy, z zastrzeżeniem postanowień 5 ust. 3 Umowy, wymagają pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji w/w zapisu: Wszelkie zmiany do Umowy, z zastrzeżeniem postanowień 5 ust. 3 4 Umowy, wymagają pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. 7. W przypadku pierwszej zmiany sprzedawcy, zgodnie z IRiEUE, zgłoszenie umowy sprzedaży do Operatora Systemu Dystrybucyjnego można dokonać na 30 dni przed

3 wejściem jej w życie, natomiast w przypadku kolejnej zmiany 14 dni. Biorąc pod uwagę termin składania ofert oraz czas niezbędny do podpisania umowy, jak również czas potrzebny wyłonionemu w postępowaniu Wykonawcy do dokonania zgłoszeń do OSD, przy jednomiesięcznym okresie wypowiedzenia obecnie obowiązujących umów, najbliższy możliwy termin rozpoczęcia sprzedaży przypada na dzień 1 stycznia 2012 roku. Wobec powyższych wyjaśnień wnosimy o skorygowanie terminu realizacji zamówienia. 8. Wnosimy o poprawienie nazwy Operatora Systemu Dystrybucyjnego w Ogłoszeniu o Zamówieniu w dziale III.6), w rozdziale VI SIWZ punkt 2, wykazie dokumentów do przedłożenia przez Wykonawcę Załącznik nr 3 z PGE Dystrybucja Warszawa Teren Sp. z o.o. na PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa oraz w Załączniku nr 3 do SIWZ z PGE Dystrybucja S.A. na PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa. 9. Wnosimy o podanie szacunkowego zużycia energii elektrycznej za okres do r. 10. W Załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej 2 punkt 5 podpunkt 1 znajduję się zapis mówiący, że strony zobowiązują się do niezwłocznego wzajemnego informowania się o zauważonych wadach lub usterkach w układzie pomiarowo- rozliczeniowym oraz innych okolicznościach mających wpływ na rozliczenie za energię. Uprzejmie informujemy, że zapis ten odnosi się do świadczenia usługi dystrybucyjnej i zostanie uwzględniony w umowie o świadczenie usług dystrybucyjnych pomiędzy Państwem a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Wnosimy o usunięcie wymienionego punktu. 11. W załączniku nr 5 SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej w 11 punkt 4 jest mowa, że [ ] Wykonawca zobowiązuje do dokonania zmian grup taryfowych [ ] Wyjaśniamy, że zmiany grup taryfowych dokonuje Operator Systemu Dystrybucyjnego. Wykonawca, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, może wystąpić do OSD o dokonanie takich zmian. Wobec powyższego proponujemy zmianę w/w zapisu na: Jeżeli Zamawiający jest już stroną samodzielnej umowy dystrybucyjnej, Wykonawca zobowiązuje się do wystąpienia do OSD o zmianę grup taryfowych dla poszczególnych obiektów Zamawiającego, zgodnie z załączonym pełnomocnictwem, dla których zostały spełnione techniczne warunki 12. W związku z zapisami w Załączniku nr 5 do SIWZ projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej 5 punkt 3 cena określona w ust. 1 ulega zmianie wyłącznie [ ] zmiany stawki podatku VAT lub ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym. Natomiast w rozdziale XIII SIWZ w punkcie 2 jest mowa aby wykonawcy zamierzający stosować upust do ceny wykonania zamówienia w stosunku do wykonanej wyceny prac kosztorysem ofertowym, wkalkulował ten upust w ceny jednostkowe poszczególnych pozycji kosztorysowych, wnosząc stosowną uwagę o zastosowaniu upustu podając oferowaną cenę uwzględniającą ten upust. Wnosimy o ujednolicenie zapisów.

4 Odpowiedzi Zamawiającego: Ad. 1. Zamawiający dopuścił zmianę cen w 5 ust. 3 i ust. 4 Umowy. Wykonawca jako podmiot działający na danym rynku, mający wiedzę i doświadczenie ponosi ryzyko prowadzenia działalności w danym sektorze, również ryzyko ze zmianą przepisów. Wykonawca winien wiec skalkulować oferowaną cenę biorąc pod uwagę wszystkie aspekty. Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie zmian w powyższym zakresie. Ad. 2. Zamawiający nie zgody na wprowadzenie żądanej modyfikacji. Ad. 3. Zapis określający termin płatności na 20 dni od dnia doręczenia faktury jest podyktowany interesem Zamawiającego. W przypadku jeśli termin płatności będzie uzależniony od dnia wystawienia faktury a nie jej doręczenia, możliwa jest sytuacja, że termin płatności upłynie przed uzyskaniem przez Zamawiającego informacji o wysokości zobowiązania wynikającego z faktury. Dlatego niemożliwa jest zmiana zapisu zgodnie z propozycją przedstawioną przez Oferenta. Ad. 4. Powołany przepis art. 19 ust. 13 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług nie reguluje terminu spełnienia świadczenia, a jedynie wskazuje, ze obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu dostaw energii elektrycznej. Termin spełnienia świadczenia a obowiązek podatkowy, to dwa różne, nietożsame pojęcia. W związku z powyższym Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie zmiany w powyższym zakresie. Ad. 5. Zamawiający nie widzi możliwości dopisania takiego warunku. Ad. 6. Zamawiający nie widzi potrzeby wprowadzania żądanej modyfikacji. Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie zmian w powyższym zakresie. Ad. 7. W związku z tym że w przypadku jeśliby nastąpiła kolejna zmiana sprzedawcy Zamawiający tak przeprowadzi rozstrzygnięcie przetargu żeby zmieścić się w terminie 14 dni. Dlatego niemożliwa jest zmiana zapisu zgodnie z propozycją przedstawioną przez Oferenta. Ad. 8. Zamawiający poprawia nazwę Operatora Systemu Dystrybucyjnego z PGE Dystrybucja Warszawa- Teren sp. z o. o. na PGE Dystrybucja S. A. Oddział Warszawa w Ogłoszeniu o Zamówieniu w dziale III.6), w rozdziale VI SIWZ pkt. 2. Zamawiający poprawia również nazwę operatora widniejącą w Załączniku nr 3 do SIWZ z PGE Dystrybucja S. A. na PGE Dystrybucja S. A Oddział Warszawa. Ad. 9. Zamawiający szacuje, że zużycie energii za okres od r. do r. czyli 12 miesięcy będzie zbliżone do tego, które jest podane w załączniku nr 6 do SIWZ. Zużycie energii podane w załączeniu również jest przedstawione za 12 miesięcy. Ad. 10. Oferent, według Zamawiającego, jako potencjalny partner handlowy w zakresie sprzedaży energii elektrycznej powinien działać na korzyść obydwu stron, nawet w

5 przypadku zauważonych przez niego wadach. Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie zmian w powyższym zakresie. Ad. 11 Zamawiający przychyla się do prośby Oferenta i wprowadzi wnioskowaną zmianę do wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ. Ad. 12. Zamawiający ujednolica zapisy i w związku z tym wykreśla z rozdziału XIII pkt. 2 SIWZ tekst: Zaleca się aby wykonawcy zamierzający stosować upust do ceny wykonania zamówienia w stosunku do wykonanej wyceny prac kosztorysem ofertowym, wkalkulował ten upust w ceny jednostkowe poszczególnych pozycji kosztorysowych, wnosząc stosowną uwagę o zastosowaniu upustu podając oferowaną cenę uwzględniającą ten upust.