Z A M A W I A JĄ C Y : Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany ul. Przybyszewskiego 70/72 01-824 Warszawa SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (zwana w dalszej części SIWZ) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2007 r, Nr 223, poz.1655) którego przedmiotem są: Roboty porządkowe na terenie dzielnicy Bielany m. st. Warszawy w zakresie ustawiania i opróŝniania kontenerów KP-7 Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone z zastosowaniem przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych o wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty 206 000 EURO. Z A T W I E R D Z I Ł BURMISTRZ Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy (-) Zbigniew Dubiel 1
1. Informacja o zamawiającym Nr sprawy UD-III-WZP-3411-64-WOŚ/08 C Z Ę Ś Ć I Postanowienia ogólne 1) Zamawiającym jest Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany adres: ul. Przybyszewskiego 70/72, 01-824 Warszawa, w imieniu którego postępowanie prowadzi Wydział Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany, tel.(022) 865 19 35, fax (022) 864 48 57, e-mail: bzp@poczta.bielany.waw.pl Godziny urzędowania: 8 00-16 00 NIP 525-22-48-481 Regon: 015259663-00043 2) Adres, na który naleŝy przesyłać korespondencję (pytania, oświadczenia, wnioski, zawiadomienia) związaną z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia: Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Bielany Wydział Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany ul. Przybyszewskiego 70/72 01-824 Warszawa 2. Osoby uprawnione do kontaktów z wykonawcami Osobami uprawnionymi do udzielania wyjaśnień i kontaktu z wykonawcami są: 1) 2) w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia Członkowie Komisji z Wydziału Ochrony Środowiska: Pani ElŜbieta Jęczmyk Główny Specjalista, Pani Krystyna Guzek - Inspektor, Pani Katarzyna Wiśniewska Podinspektor Warszawa, ul. Schroegera 80/82, pokój nr 126, tel. (022) 663-65- 49. w godz.: 8 00-15 00 od poniedziałku do piątku; w pozostałym zakresie : Inspektor w Wydziale Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany Marianna Zwierz Warszawa, ul. Schroegera 90, pokój nr 5, tel. (022) 865-19-35 w godz.: 8 00-15 00 od poniedziałku do piątku. 3. Podstawa prawna Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, z zachowaniem zasad określonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz.1655), zwana w dalszej części SIWZ ustawą Prawo zamówień publicznych. 4. Generalne zasady uczestnictwa w postępowaniu Ofertę moŝe złoŝyć osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej oraz podmioty te występujące wspólnie, o ile spełniają warunki określone w ustawie - Prawo zamówień publicznych oraz niniejszej specyfikacji. KaŜdy wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 2
5. Zasady postępowania 1) Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzi się w języku polskim. 2) Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną. JeŜeli zamawiający lub wykonawca przekazują dokumenty lub informacje o których mowa powyŝej faxem lub drogą elektroniczną (z wyłączeniem ofert i ewentualnych protestów, co do których wymagana jest forma pisemna), kaŝda ze stron na Ŝądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3) Wykonawca moŝe zwracać się na piśmie do zamawiającego na adres: Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany Wydział Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany ul. Przybyszewskiego 70/72, 01-824 Warszawa o wyjaśnienie wątpliwości związanych ze SIWZ, jednak nie później niŝ 6 dni przed terminem składania ofert. Odpowiedź zostanie przekazana niezwłocznie wszystkim uczestnikom postępowania bez ujawniania źródła zapytania, a takŝe zostanie zamieszczona na stronie internetowej pod adresem: www.bielany.waw.pl 4) 5) W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, zamawiający moŝe zmodyfikować treść niniejszej dokumentacji przetargowej. KaŜda zmiana wprowadzona przez zamawiającego stanie się częścią SIWZ oraz zostanie przekazana wszystkim uczestnikom postępowania, a takŝe zostanie zamieszczona na stronie internetowej pod adresem: www.bielany.waw.pl Zamawiający przedłuŝy termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji treści SIWZ. W tym przypadku wszelkie prawa i zobowiązania zamawiającego oraz wykonawcy odnośnie wcześniej ustalonego terminu będą podlegały nowemu terminowi. C Z Ę Ś Ć II Przedmiot zamówienia i termin jego realizacji 1. Przedmiot zamówienia Roboty porządkowe na terenie dzielnicy Bielany m. st. Warszawy w zakresie ustawiania i opróŝniania kontenerów KP-7. 1.1. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia są roboty porządkowe polegające na ustawieniu i opróŝnianiu kontenerów KP-7, odbiór i utylizacja odpadów wielkogabarytowych w nich zgromadzonych. Ustawienie kontenerów będzie następowało comiesięcznie w 15-tu punktach, określonych w harmonogramie (załącznik do umowy), z postojem maksymalnie dwudniowym (dwie doby 48 godz.) Przewidywana liczba kontenerów - do 900 szt. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru kontenera, sprzątnięcia terenu wokół kontenera po jego odbiorze, wywozie odpadów do unieszkodliwienia lub gospodarczego wykorzystania. Unieszkodliwienie lub gospodarcze wykorzystanie odpadów odbywać się będzie we własnym zakresie (firma posiada własne miejsce unieszkodliwiania lub gospodarczego wykorzystania) albo naleŝy powierzyć firmie posiadającej wymagane zezwolenie na tę działalność. 1.2. Szczegółowy zakres świadczenia usługi oraz częstotliwość wykonywania w okresie obowiązywania umowy określa formularz cenowy (przekazany jako zał Nr 4 do SIWZ), wzór umowy (przekazany jako załącznik Nr 5 do SIWZ), wraz z wykazem rozmieszczenia kontenerów KP-7 (przekazany jako zał. Nr 6 do SIWZ). 3
1.3. Zamawiający zastrzega sobie ze zakres przedmiotu zamówienia moŝe ulec zmniejszeniu do wysokości środków wynikających z budŝetu na dany rok. 1.4. Zamawiający wymaga aby usługa była realizowana przez Wykonawcę zgodnie z zasadami określonymi przepisami ustaw: z 27. 04. 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007. nr 39, poz. 251 z późn. zm.) oraz 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 05. 236. 2008 z późn. zm.). 1.5. Przedmiot zamówienia zakwalifikowano w CPV: 90 60 00 00-3 - usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane; 90 51 31 00-7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. 2. Oferty wariantowe, częściowe Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania ofert częściowych ani wariantowych. 3. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje moŝliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6. 4. Termin realizacji zamówienia Wymagany termin realizacji zamówienia od daty zawarcia umowy (jednak nie wcześniej niŝ od 01.01.2009 r.) do 31 marca 2011 r. 5. Podwykonawstwo Zamawiający Ŝąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 6. Aukcja elektroniczna, umowa ramowa, dynamiczny system zakupów Zamawiający nie zamierza wykorzystać aukcji elektronicznej ani zawierać umowy ramowej i nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów. C Z Ę Ś Ć III Warunki oraz dokumenty wymagane od wykonawcy 1. Warunki udziału w postępowaniu W przetargu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia. Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał, Ŝe w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, naleŝycie wykonał lub wykonuje zamówienie (w ramach jednej umowy) obejmujące usługi w zakresie opróŝniania pojemników na odpady, o wartości sprzedaŝy brutto minimum 120 000,- zł., (sto dwadzieścia tysięcy złotych) poparte dokumentem potwierdzającym, Ŝe zlecone zamówienie zostało wykonane z naleŝytą starannością (np. referencje). W przypadku zamówień wykonywanych, uznany zostanie zakres juŝ naleŝycie wykonany o wartości sprzedaŝy brutto minimum 120 000,- zł., (sto dwadzieścia tysięcy złotych). 4
3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ustawy - Prawo zamówień publicznych. 1.1. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia nie spełnia w oparciu o oświadczenia i dokumenty złoŝone przez wykonawcę. 2. Dokumenty wymagane w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złoŝyć w terminie wskazanym w Części IX pkt 1 oraz formie określonej w Części VIII SIWZ: 1) Ofertę o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym zał. nr 1 do SIWZ, W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składa Pełnomocnik. 2) Oświadczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnienie warunków: 2.1) Oświadczenie, Ŝe wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych i spełnienia warunki określone w art. 22 ust. 1 przywołanej ustawy - wg wzoru określonego w zał. nr 2 do SIWZ; W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składa Pełnomocnik. 2.2.) Dokument potwierdzający dopuszczenie wykonawcy do obrotu prawnego aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert 1 ; W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składają wszyscy wykonawcy występujący wspólnie. 2.3) aktualne (wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego o braku zaległości podatkowych lub dokument potwierdzający, Ŝe uzyskał przewidziane prawem on zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego; W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składają wszyscy Wykonawcy. 2.4) aktualne (wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert) zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem opłat oraz składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składają wszyscy Wykonawcy. 1 JeŜeli zasady reprezentacji nie wynikają jednoznacznie z przedłoŝonych wpisów (odpisów), wymaga się złoŝenia dokumentu wskazującego osobę uprawnioną do reprezentowania składającego ofertę a w przypadku spółek cywilnych dołączyć umowę spółki, a jeŝeli umowa nie ustala prawa reprezentowania spółki wobec osób trzecich to naleŝy dołączyć uchwały wspólników. 5
2.5) aktualna (wystawiona nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed terminem składania ofert) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego albo równowaŝnego zaświadczenia właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt. 4-8 ustawy, którą składają: 1) osoby fizyczne, o którym mowa w art. 24 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- prawo zamówień publicznych, 2) wszyscy wspólnicy spółek jawnych art. 24 ust.1 pkt.5. z dnia 29 stycznia 2004 r.- prawo zamówień publicznych, 3) wszyscy partnerzy i członkowie zarządu spółek partnerskich - art. 24 ust.1 pkt.6. z dnia 29 stycznia 2004 r.- prawo zamówień publicznych, 4) wszyscy komplementariusze spółek komandytowych i komplementariuszy spółek komandytowo akcyjnych - art. 24 ust.1 pkt.7. z dnia 29 stycznia 2004 r.- prawo zamówień publicznych, 5) wszyscy urzędujący członkowie organu zarządzającego w przypadku osób prawnych - art. 24 ust.1 pkt.8. z dnia 29 stycznia 2004 r.- prawo zamówień publicznych, W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokumenty te składają wszyscy Wykonawcy 2.6) aktualna (wystawiona nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed terminem składania ofert) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt. 9 ustawy.* *Uwaga: wymagany dokument dotyczy podmiotów zbiorowych w rozumieniu ustawy z dnia 28.10.2002r o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2002r, Nr 187, poz. 1661 z późn. zm). W przypadku wykonawców występujących wspólnie ww. dokument składają wszyscy Wykonawcy, którzy zaliczają się do podmiotów zbiorowych. 2.7) Aktualne na dzień składania ofert zezwolenie, wydane przez Prezydenta miasta stołecznego Warszawy na prowadzenie działalności w zakresie odbioru odpadów, zgodnie z art. 7 ust. 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z 13 września 1996 r. (Dz. U. 05. 236. 2008 z późn. zm.). W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składa wykonawca, który będzie wykonywał usługę będącą przedmiotem zamówienia. 8) Wykaz obejmujący zamówienie opisane w Części III ust. 1. pkt 2 ) wg wzoru w zał. nr 3 do SIWZ, W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składa wykonawca, który spełnia warunek udziału w postępowaniu lub w jego imieniu pełnomocnik. 2.9) Dokument potwierdzający naleŝyte wykonanie zamówienia opisanego w Części III ust. 1. pkt 2) - np. referencje. W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składa wykonawca, który spełnia warunek udziału w postępowaniu. 3) Formularz cenowy sporządzony w oparciu o zapisy w Części IV SIWZ i zgodny w treści ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ; W przypadku wykonawców występujących wspólnie dokument ten składa Pełnomocnik. 4) Pełnomocnictwo - w sytuacji gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik lub złoŝenia oferty wspólnej, zgodnie z wymogami opisanymi w Części III pkt. 3 SIWZ. UWAGA: JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, składa dokumenty, o których mowa w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 roku (Dz. U. z 2006 r. Nr 87 poz. 605). 3. Zasady składania ofert wspólnych przez przedsiębiorców: 1) Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego (konsorcja) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo naleŝy dołączyć do oferty. Umocowanie moŝe wynikać z treści umowy konsorcjum w przypadku złoŝenia oferty przez konsorcjum. 6
2) W przypadku złoŝenia oferty wspólnej, w Formularzu oferty pełnomocnik zaznacza w czyim imieniu występuje. 3) Wszystkie kserokopie dokumentów muszą poświadczone za zgodność z oryginałem przez pełnomocnika. 4) Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem. C Z Ę Ś Ć IV Opis sposobu obliczenia ceny oferty 1. Przedmiot zamówienia został opisany w części II ust.1 SIWZ. 2. Wykonawca określi ceny na wszystkie elementy zamówienia wymienione w formularzu cenowym wg zał. nr 3 do SIWZ, który stanowić będzie załącznik do umowy, wg następujących zasad: 1) wszystkie ceny i wartości określone w formularzu ofertowym oraz ostateczna cena oferty, powinny być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku; 2) cena netto kaŝdej pozycji musi obejmować wszystkie niezbędne koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia; 3) wprowadzenie przez wykonawcę zmian w ilościach jednostek określonych przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach formularza cenowego, spowoduje odrzucenie oferty. 4) upusty oferowane przez wykonawcę muszą być zawarte w cenach netto, które po zastosowaniu upustu nie mogą być niŝsze, niŝ koszty własne lub koszy wytworzenia. 3. W ofercie naleŝy podać cenę netto realizacji zadania, podatek VAT oraz cenę brutto obejmującą naleŝny podatek VAT w dniu składania ofert wg ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54 poz.535 ze zmianami ), za cały przedmiot zamówienia. 4. Zastosowanie przez wykonawcę stawki podatku VAT niezgodnego z przepisami ustawy spowoduje odrzucenie oferty. W przypadku konieczności wyjaśnień dotyczących stawki podatku VAT określonej przez Zamawiającego, Wykonawca winien zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie co najmniej na 6 dni przed upływem terminu składnia ofert. 5. Zastosowanie przez wykonawcę stawki podatku VAT od towarów i usług niezgodnej z obowiązującymi przepisami spowoduje odrzucenie oferty. 6. Podana przez Wykonawcę w ofercie cena ustalana jest na cały okres obowiązywania umowy i nie podlega podwyŝszeniu. Zamawiający nie dopuszcza waloryzacji ustalonego wynagrodzenia. CZĘŚĆ V Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą Rozliczenia miedzy wykonawcą a zamawiającym dokonywane będą w PLN. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości prowadzenia z wykonawcą rozliczeń w innej walucie niŝ PLN. CZĘŚĆ VI Tryb i zasady wyboru najkorzystniejszej oferty 1. BADANIE OFERT Zamawiający zbada spełnienie warunków wymaganych od Wykonawców (warunki podmiotowe Wykonawcy), a w przypadku ujawnienia podstaw do ich wykluczenia, Wykonawcy ci zostaną wykluczeni, na podstawie art. 24 ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz oceni oferty w zakresie wymagań ze SIWZ i ww. ustawą, których nie spełnienie powoduje odrzucenie oferty. W oparciu o powyŝsze zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej lub uniewaŝni postępowanie. 7
2. WYKLUCZENIE WYKONAWCÓW Z POSTĘPOWANIA Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania, jeŝeli zachodzić będzie co najmniej jedna z sytuacji opisanej w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy -Prawo zamówień publicznych. 3. OCZYWISTE OMYŁKI Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, na podstawie art. 87 ust. 2 oraz art. 88 ustawy - Prawo zamówień publicznych, niezwłocznie zawiadamiając o tym wszystkich Wykonawców, którzy złoŝyli oferty. 4. ODRZUCENIE OFERT Oferta będzie odrzucona, jeŝeli zachodzić będzie co najmniej jedna z sytuacji opisanej w art. 89 ust. 1 ustawy -Prawo zamówień publicznych. 5. WYBÓR NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY 5.1. Kryteria oceny ofert W celu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przyjął kryterium przypisując mu wagę procentową: 1) cena brutto za realizację całego zamówienia 100% 5.2. Zasady oceny ofert według ustalonych kryteriów 1) Ocena ofert dokonywana będzie, według wzoru: najniŝsza cena ofertowa brutto (wśród rozpatrywanych) C= ---------------------------------- x 100 x 100% cena oferty badanej 2) Przyjmuje się, Ŝe 1% = 1 pkt, 3) Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyŝszą liczbę punktów, 4) Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 6. ZAMAWIAJĄCY ZAWIADOMI WYKONAWCÓW KTÓRZY ZŁOśYLI OFERTY O: 1/ wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru a takŝe nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; lub 2/ uniewaŝnieniu postępowania, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 3/ wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 4/ wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 8
CZĘŚĆ VII Forma i zasady wnoszenia wadium 1. Wykonawca starający się o zamówienie jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 4.000,- zł (słownie: cztery tysiące złotych) z oznaczeniem nazwy przedmiotu zamówienia. NIE WNIESIENIE WADIUM W WYMAGANYM TERMINIE, WYMAGANEJ WYSOKOŚCI I FORMIE SKUTKUJE WYKLUCZENIEM WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA (art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych) 2. Wadium moŝe być wniesione w: a) pieniądzu wniesione przelewem na konto Urzędu Dzielnicy Bielany m. st. Warszawy w CitiBank nr rachunku 72 1030 1508 0000 0005 5002 2044. (DECYDUJE DATA WPŁYWU NA KONTO ZAMAWIAJĄCEGO! wymogiem jest aby w dniu otwarcia ofert wadium było na koncie Zamawiającego), b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym ze poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 ze zm.). 3. Wadium wniesione w formach określonych w pkt. 2. b, c, d, e naleŝy złoŝyć w depozycie Wydziału Finansowego Urzędu Dzielnicy przy ul. Przybyszewskiego 70/72, pok. 19 (codziennie w dni robocze w godz. 8 30 15 00 ) lub włoŝyć do koperty w której znajduje się oferta (nie bindować, nie zszywać z ofertą, jest to dokument, który nie stanowi oferty i podlega zwrotowi). 4. Zaleca się by kopię dowodu wniesienia wadium (poświadczoną za zgodność z oryginałem przez osobę podpisującą ofertę w przypadku wniesienia wadium w pieniądzu lub osobę przyjmującą do depozytu w przypadku wniesienia wadium w pozostałych formach, przykleić do koperty lub włoŝyć do koperty, w której znajduje się oferta przetargowa. 5. Zamawiający zwraca wadium na warunkach określonych w art. 46 ust. 1 i ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6. Zamawiający Ŝąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawców, którym zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 2 pkt. 2 i 3, ustawy - Prawo zamówień publicznych, jeŝeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu uniewaŝniono czynność wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia oferty. Wykonawcy wnoszą wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 7. Zamawiający zatrzymuje wadium na warunkach określonych w art. 46 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 8 ZłoŜone poręczenia lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie banku (instytucji ubezpieczeniowej) do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze pisemne Ŝądanie zapłaty zamawiającego, we wszystkich przypadkach, o których mowa w art. 46 ust.5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 9
CZĘŚĆ VIII Zasady przygotowania oferty 1. Wymogi formalne 1) Oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia i być sporządzona zgodnie z niniejszą SIWZ, na formularzu o treści zgodnej z określoną we wzorze, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 2) Wykonawca ma prawo złoŝyć tylko jedną ofertę. ZłoŜenie większej liczby ofert lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie wszystkich ofert. 3) Oferta musi spełniać następujące wymogi: a) musi zostać sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej na maszynie do pisania, komputerze, ręcznie długopisem, b) formularz oferty i wszystkie dokumenty (równieŝ złoŝone na załączonych do SIWZ wzorach) muszą być podpisane; za podpisanie uznaje się własnoręczny podpis z pieczątką imienną lub czytelnie imię i nazwisko osoby(-ób) upowaŝnionej (-ych) do reprezentowania, zgodnie z formą reprezentacji wykonawcy, określoną w dokumencie rejestrowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej, c) poprawki lub zmiany (równieŝ przy uŝyciu korektora) w ofercie, muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę (-y) podpisującą (-e) ofertę, d) załączniki i dokumenty muszą być sporządzone wg wzorów i wymogów SIWZ. Zaleca się ponumerowanie stron oferty wraz z załącznikami, oraz połączenie w sposób trwały wszystkich kart oferty i załączników. 4) W przypadku, gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być dołączone pełnomocnictwo (oryginał lub poświadczona przez notariusza lub osoby udzielające pełnomocnictwa za zgodność z oryginałem kopia) określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. 5) ZłoŜone wraz z ofertą kopie wymaganych dokumentów w postępowaniu muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem (podpis + pieczęć imienna lub czytelny podpis) przez uprawnionego przedstawiciela (i) wykonawcy podpisującego(ych) ofertę z wyłączeniem pkt.4). 6) Zamawiający będzie Ŝądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, w przypadku, gdy załączona do oferty kopia zostanie uznana przez zamawiającego za nieczytelną lub budzącą wątpliwości co do jej prawdziwości. 7) We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, zamawiający dopuszcza złoŝenie czytelnego zapisu o treści pieczęci, np.: nazwa firmy, siedziba. 8) W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a które wykonawca zastrzega, jako nie mogące być udostępniane innym uczestnikom postępowania, muszą być oznaczone klauzulą: INFORMACJE STANOWIĄCE TAJEMNICĘ PRZEDSIEBIORSTWA W ROZUMIENIU ART. 11 ust. 4 USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI (Dz. U. z 1993 r nr 47 poz. 211 z późn. zm.). Zaleca się wydzielenie ich w złoŝonej ofercie. Ponadto prosimy Wykonawców o wskazanie, które złoŝone przez nich dokumenty ze względu na obowiązujące przepisy prawne, nie mogą być udostępniane. 9) ZłoŜone oświadczenia i dokumenty, których wzory stanowią załączniki do SIWZ, muszą zawierać wszystkie istotne dla Zamawiającego informacje zawarte we wzorze. 10
10) Dołączone do oferty, nie wymagane przez zamawiającego dokumenty, pisma foldery itp., nie będą one brane pod uwagę przy ocenie spełnienia warunków wymaganych od wykonawców oraz przy wyborze oferty najkorzystniejszej, niezaleŝnie od treści którą zawierają. 2. Forma złoŝenia oferty 1) Ofertę wraz z załącznikami naleŝy złoŝyć w trwale zamkniętej kopercie, uniemoŝliwiającej otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert. 2) Koperta musi zostać opatrzona nazwą przedmiotu zamówienia oraz pieczęcią firmową wykonawcy wraz z adresem i nr telefonu. 3) W przypadku złoŝenia oferty wspólnej, na kopercie naleŝy wymienić nazwy, z określeniem siedziby, wszystkich podmiotów składających ofertę wspólną z zaznaczeniem pełnomocnika. Ofertę naleŝy umieścić w kopercie opatrzonej nazwą zamówienia opisaną: Oferta dla Miasta Stołecznego Warszawy Dzielnicy Bielany Roboty porządkowe na terenie dzielnicy Bielany m. st. Warszawy w zakresie ustawiania i opróŝniania kontenerów KP-7 OFERTA PRZETARGOWA! NIE OTWIERAĆ PRZED PUBLICZNYM OTWARCIEM OFERT! Wskazane jest podanie daty i godziny otwarcia ofert! (zapis ma znaczenie przy przesłaniu oferty pocztą dla pracowników kancelarii). Wszelkie negatywne konsekwencje mogące wyniknąć z niezachowania tych wymagań będą obciąŝały wykonawcę. 3. Koszt przygotowania oferty Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty niezaleŝnie od wyniku postępowania przetargowego z zastrzeŝeniem art. 93 ust. 4 ustawy - Prawa zamówień publicznych. C Z Ę Ś Ć IX Informacje o trybie składania i otwarcia ofert 1. Miejsce i termin składania ofert 1) Ofertę, naleŝy złoŝyć w zamkniętej kopercie w Wydziale Zamówień Publicznych Urzędu m. st. Warszawy dla Dzielnicy Bielany przy ul. Schroegera 90, 01-824 Warszawa, pokój nr 5, lub przesłać na ww. adres, w terminie najpóźniej do dnia 21 listopada 2008r. do godz. 11 00. 2) Oferty złoŝone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 2. Miejsce i termin otwarcia ofert Otwarcie ofert nastąpi w Wydziale Biura Zamówień Publicznych Urzędu m.st. Warszawy w Dzielnicy Bielany przy ul. Schroegera 90, pok.1 w Warszawie dnia 21 listopada 2008 roku o godz. 11 15. 3. Publiczne otwarcie ofert 1) Otwarcie ofert jest jawne. 2) Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na finansowanie zamówienia. 11
3) Podczas otwarcia ofert zostaną podane dane z ofert, o których mowa art. 86 ust. 4 prawa zamówień publicznych. 4) Na wniosek wykonawcy nieobecnego na otwarciu ofert zamawiający prześle informację zawierającą nazwy i adresy wykonawców biorących udział w postępowaniu oraz dane z ofert odczytane publicznie o których mowa w pkt. 3. 4. Termin związania ofertą 1) Ustala się, Ŝe składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2) W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 7 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający moŝe tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni. Odmowa wyraŝenia zgody, o której mowa powyŝej nie powoduje utraty wadium. Zgoda Wykonawcy na przedłuŝenie okresu związania ofertą jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym przedłuŝeniem okresu waŝności wadium albo, jeŝeli nie jest to moŝliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłuŝony okres związania oferta. 3) Wniesienie protestu zawiesza bieg terminu związania ofertą. 4) O zawieszeniu biegu terminu związania ofertą Zamawiający informuje niezwłocznie Wykonawców, którzy złoŝyli oferty. 5) Zamawiający w dowolnym czasie, jednak nie później 7 dni przed upływem waŝności wadiów, wzywa Wykonawców, po rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłuŝenia waŝności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy, po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu. 6) Wykonawca, który nie wniósł wadium na przedłuŝony okres związania ofertą lub nie zgodził się na przedłuŝenie okresu związania ofertą zgodnie z art. 24 ustawy - Prawo zamówień publicznych podlega wykluczeniu z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 5. Zmiana i wycofanie oferty 1) Zmiany w ofercie lub jej wycofanie przez wykonawcę przed upływem terminu składania ofert są skuteczne, pod warunkiem zachowania formy pisemnej. 2) Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta naleŝy opatrzyć napisem ZMIANA. 3) Powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie naleŝy opatrzyć napisem WYCOFANIE. 12
1. Warunki płatności i termin płatności Zostały określone we wzorze umowy. 2. Kary umowne Nr sprawy UD-III-WZP-3411-64-WOŚ/08 C Z Ę Ś Ć X Istotne postanowienia umowy Zamawiający naliczy kary umowne na warunkach i w wysokości określonych we wzorze umowy. 3. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy 1) Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy w wysokości 3 % ceny ofertowej (brutto). 2) Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy moŝe być wniesione w: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym ze poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b) ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 3) W przypadku wnoszenia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy: a) w pieniądzu odpowiednią kwotę naleŝy wpłacić przelewem na konto podane przez Zamawiającego, najpóźniej w dacie podpisania umowy. Za termin ten uznaje się czas do podpisania umowy - wymogiem jest aby w dniu zawarcia umowy zabezpieczenie było na koncie Zamawiającego, b) w przypadku wniesienia zabezpieczenia w pozostałych dopuszczanych formach określonych w pkt 2) od b) do d) dokument zabezpieczenia (oryginał) naleŝy złoŝyć w depozycie Wydziału BudŜetowo Księgowego dla Dzielnicy Bielany przy ul. Przybyszewskiego 70/72, pok. 19 (codziennie w dni robocze w godz. 10 30 14 00 ) - w terminie jw. c) pozostałe zasady wniesienia i zwrotu zabezpieczenia ujęto we wzorze umowy. C Z Ę Ś Ć XI Formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty, w celu zawarcia umowy 1. Po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawcę, wskazując miejsce, termin i godzinę podpisania umowy. 2. Podpisanie umowy odbędzie się w Wydziale Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany m. st. Warszawy przy ul. Schroegera 90 pok. nr 1. 3. W przypadku złoŝenia oferty wspólnej, przy podpisywaniu umowy wymagane będzie od Wykonawcy okazanie umowy regulującej współpracę podmiotów składających wspólnie ofertę. 4. W przypadku podpisywania umowy przez spółkę z o. o. przy zobowiązaniu o wartości dwukrotnie przewyŝszającej wysokość kapitału zakładowego spółki z o.o. naleŝy okazać upowaŝnienie do zaciągania zobowiązań o ww. wartość (umowa spółki lub uchwała wspólników) - art. 17 i art. 230 Kodeksu Spółek Handlowych. Kwota zawarta w upowaŝnieniu nie moŝe być mniejsza niŝ cena ofertowa brutto. 13
1. Ogłoszenie o wyniku postępowania Nr sprawy UD-III-WZP-3411-64-WOŚ/08 C Z Ę Ś Ć XII Postanowienia końcowe 1) O wyniku postępowania zamawiający powiadomi niezwłocznie: a) - wszystkich wykonawców, którzy złoŝyli oferty, podając nazwę (firmę) i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, w przypadku zakończenia postępowania wyborem oferty; - wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; - wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. b) o uniewaŝnieniu postępowania o udzielenie zamówienia wszystkich wykonawców, którzy: - ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku uniewaŝnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, - złoŝyli oferty w przypadku uniewaŝnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 2) Wynik postępowania zostanie przesłany wszystkim wykonawcom którzy złoŝyli oferty, umieszczony na stronie internetowej pod adresem www.bielany.waw.pl, na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. O udzieleniu zamówienia zostanie przekazane ogłoszenie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej oraz do Księgi Zamówień Publicznych m.st. Warszawy. 3) W sprawach nie uregulowanych niniejszą SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych; 2. Pouczenie o środkach ochrony prawnej 1) Wykonawcom, a takŝe innym osobom, których interes prawny doznał lub moŝe doznać uszczerbku w uzyskaniu zamówienia, w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007r, Nr 223, poz. 1655) przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w dziale VI przywołanej ustawy. Zgodnie z wyborem Zamawiającego, w oparciu o art. 27 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, protest do Zamawiającego moŝe być wniesiony tylko w formie pisemnej. 2) Przed upływem terminu do składania ofert, w przypadku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, środki ochrony prawnej przysługują równieŝ organizacjom zrzeszających wykonawców wpisanych na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Załączniki do SIWZ: 1. Formularz oferty zał. nr 1 do SIWZ; 2. Wzór oświadczenia zał. nr 2 do SIWZ; 3. Wykaz obejmujący zamówienie - zał. nr 3 do SIWZ 4. Formularz cenowy zał. nr 4 do SIWZ 5. Wzór umowy zał. nr 5 do SIWZ; 6. Wykaz punktów ustawiania i opróŝniania kontenerów KP-7 - zał. nr 6 do SIWZ; 14
Komisja Przetargowa powołana Zarządzeniem Burmistrza Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy w składzie: 1. Mirosława Włodek 2. Marianna Zwierz 3. ElŜbieta Jęczmyk 4. Krystyna Guzek 5. Katarzyna Wiśniewska 15