Załącznik nr 2 Formularz sprawozdawczy (korekta) dotyczący promocji i informacji Numer programu (CCI): CCI 2007 PL 161 PO 003 Nazwa programu: Załącznik do sprawozdania nr: Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej I/2013/PO RPW Okres sprawozdawczy: od: 01.01.2013 r. do: 30.06.2013 r. 1. Zrealizowane działania w zakresie informacji, promocji i szkoleń W okresie sprawozdawczym IP PO RPW prowadziła działania informacyjne i promocyjne w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Realizowane działania były zgodne z Planem komunikacji PO RPW oraz z Rocznym planem działań informacyjnych i promocyjnych PO RPW. Działania te można podzielić na finansowane ze środków własnych PARP oraz ze środków Pomocy Technicznej PO RPW. Realizacja działań promocyjnych wynikała z bieżących potrzeb, w tym promocji ogłaszanych konkursów, a także podpisywanych umów z beneficjentami programu PO RPW. Zakres działań promocyjno-informacyjnych dotyczył również prowadzenia Infolinii w ramach Informatorium PARP. W okresie sprawozdawczym przeprowadzono szkolenia, konsultacje dla beneficjentów PO RPW, a także wizyty monitorujące. Przedstawiciele PARP brali udział merytoryczny w przedsięwzięciach realizowanych przez podmioty zewnętrzne. Przeprowadzono również postępowanie przetargowe na opracowanie projektów graficznych, wykonanie i dostawę materiałów promocyjnych. Wykonywane działania informacyjno-promocyjne skierowane były do beneficjentów i potencjalnych beneficjentów, a także do opinii publicznej. Wszystkie realizowane przez IP PO RPW działania informacyjno-promocyjne dotyczące PO RPW prowadzone były zgodnie z założeniami Strategii Komunikacji Funduszy Europejskich 2007-2013. Wszystkie zadania były uzgadniane z IZ PO RPW podczas spotkań informacyjnych z przedstawicielami Departamentu Programów Ponadregionalnych MRR, a także w ramach bieżących kontaktów roboczych (telefonicznie i za pośrednictwem korespondencji mailowej). 1
Tabela 1. Zrealizowane działania Lp. Nazwa działania Opis działania 1. Działanie 1. Centralny Punkt Informacyjny w Warszawie 2. Działanie 2. Punkty Informacyjne w całej Polsce Informacja W ramach działalności Infolinii PARP prowadzonej w ramach Informatorium w okresie od 1 stycznia do 30 czerwca 2013 r. odnotowano 58 konsultacji, w tym 52 zapytania telefoniczne oraz 6 zapytań e-mailowych dot. programu PO RPW. Dynamika liczby konsultacji oraz ich zakres i tematyka były skorelowane z harmonogramem ogłaszanych konkursów w ramach programu. Ponadto, beneficjenci kontaktowali się z PARP w celu wyjaśnienia szczegółowych zagadnień związanych z danym działaniem, które polegały na przedłożeniu aktów prawnych dotyczących przeprowadzenia konkursu, jak też samych wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO RPW 2007-2013. Według stanu na koniec okresu sprawozdawczego, w ramach zorganizowanej przez PARP sieci Krajowego Systemu Usług dla MSP, funkcjonowało na terenie całej Polski 55 Punktów Konsultacyjnych, świadczących usługi informacyjne oraz doradcze dla przedsiębiorców oraz osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą. Na terenie województw objętych Programem Polski Wschodniej na koniec okresu sprawozdawczego funkcjonowało 12 Punktów Konsultacyjnych (woj. warmińsko-mazurskie: 1, lubelskie: 3, świętokrzyskie: 3, podkarpackie: 5). 3. Działanie 3 Kampania informacyjna dot. konkursów ogłaszanych w 2013 r. w ramach PO RPW Z uwagi na brak w chwili obecnej narzędzia umożliwiającego określenie szczegółowych danych dotyczących konsultacji w zakresie konkretnych programów operacyjnych, nie jest możliwe pozyskanie wskaźnika dotyczącego zrealizowanych konsultacji dla PO RPW. Dane ogólne wskazują, iż w poszczególnych województwach PO RPW udzielono, bez wskazania konkretnej tematyki zakresów konsultacji: lubelskie 2072 konsultacje, podkarpackie 4045 konsultacji, podlaskie 41 konsultacji, świętokrzyskie 1563 konsultacje oraz warmińskomazurskie 809 konsultacji. W RPD 2013 zaplanowano emisję ogłoszeń w prasie dot. uruchomienia konkursów w ramach PO RPW. Emisja ogłoszeń jest każdorazowo ściśle skoordynowana z terminami naborów ogłaszanych konkursów. W okresie sprawozdawczym opublikowano następujące ogłoszenia: 09.04.2013 r. 1 informacja o ogłoszeniu dot. dz. II.1 PO RPW w dzienniku ogólnopolskim Gazeta Prawna ; 09.04.2013 r. 1 informacja o ogłoszeniu dot. dz. II.1 PO RPW w 5 tytułach regionalnych: Gazeta Olsztyńska/Dziennik Elbląski, Gazeta Współczesna, Dziennik Wschodni, Nowiny, Echo Dnia; 22.05.2013 r. 1 ogłoszenie dot. dz. II.1 PO RPW w dzienniku ogólnopolskim Gazeta Prawna ; 22.05.2013 r. - 1 ogłoszenie dot. dz. II.1 PO RPW w 5 tytułach regionalnych: Gazeta Olsztyńska/Dziennik Elbląski, Gazeta Współczesna, Dziennik Wschodni, Nowiny, Echo Dnia. 2
1. Działanie 1 Reklama zewnętrzna - wystawa plenerowa 2. Działanie 2 Publikacje Promocja W okresie sprawozdawczym trwały prace nad dokumentacją przetargową na zorganizowanie wystawy plenerowej w 5 stolicach województw Polski Wschodniej. Celem wystawy jest promocja projektów realizowanych w ramach PO RPW. Realizacja działania nastąpi w II półroczu 2013 r. W okresie sprawozdawczym dystrybuowano głównie wśród beneficjentów PO RPW broszury przygotowane przez PARP w 2012 r.: 1. Rozwój klastrów w Polsce Wschodniej, 2. Nauka i innowacje w Polsce Wschodniej, 3. Rozwój miast w Polsce Wschodniej, 4. Budowa dróg i obwodnic w Polsce Wschodniej, 5. Turystyka w Polsce Wschodniej. 3. Działanie 3 Materiały promocyjne 4. Działanie 4 Współpraca z beneficjentami 5. Działanie 5 Współpraca z dziennikarzami W okresie sprawozdawczym przeprowadzono postępowanie przetargowe na opracowanie projektów graficznych, wykonanie i dostawę materiałów promocyjnych. W ramach przetargu zaplanowano wyprodukowanie między innymi 8 rodzajów materiałów promocyjnych PO RPW w ilości 4250 egz. Realizacja przedmiotowego zamówienia przeprowadzona zostanie w II półroczu 2013 r. W I półroczu 2013 r. przedstawiciele zespołów merytorycznych brali czynny udział m.in. w konferencjach i spotkaniach poświęconych podpisywaniu umów o dofinansowanie oraz uroczystościach inaugurujących realizację projektów przez beneficjentów PO RPW: 21.03.2013 r. uroczystość podpisania Aktu Erekcyjnego oraz wmurowanie kamienia węgielnego pod budowę Lubelskiego Centrum konferencyjnego (Beneficjent: Województwo Lubelskie) realizowanego w ramach działania III.2 Infrastruktura turystyki kongresowej i targowej PO RPW; 28.03.2013 r. uroczyste podpisanie umowy o dofinansowanie projektu pn. Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 765 na odcinku Staszów-Osiek (Beneficjent: Województwo Świętokrzyskie) realizowanego w ramach działania IV.1 Infrastruktura drogowa PO RPW; 20.06.2013 r. uroczyste podpisanie umowy o dofinansowanie projektu pn. Budowa drogi obwodowej miasta Przemyśla łączącej drogę krajową nr 28 z drogą wojewódzką nr 885 (Beneficjent: Gmina Miejska Przemyśl) realizowanego w ramach działania IV.1 Infrastruktura drogowa PO RPW; a także w różnego rodzaju eventach organizowanych przez Beneficjentów: dz. I.1 4 eventy, dz. I.2-1event, dz. I.3 1 event, dz. I.4 4 eventy, dz. II.1 6 eventów. W ramach Rocznego planu działań informacyjnopromocyjnych 2013 zaplanowano działania dotyczące współpracy z mediami mające na celu promocję PO RPW oraz projektów realizowanych w ramach Programu poprzez udzielanie wywiadów, zamieszczenie artykułów o realizowanych projektach, pomoc przy przygotowaniu materiałów informacyjnych. Na stronie PARP poświęconej PO RPW opublikowano 8 komunikatów nt. działań realizowanych w ramach PO RPW. Komunikaty dotyczyły m.in. podpisywanych umów na dofinansowanie z beneficjentami programu, realizacji projektów, szkoleń dla beneficjantów PO RPW, 3
6. Działanie 6 Działania informacyjne i promocyjne skierowane do środowisk biznesowych 1. Działanie 1. Szkolenia dla beneficjentów podsumowania naborów w ramach działań Programu. 5 czerwca 2013 r. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości zorganizowała w Centrum Nauki Kopernik w Warszawie, XIII Forum Edukacyjne dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw, którego celem było umożliwienie bezpośredniego kontaktu reprezentantom podmiotów gospodarczych z instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie programów unijnych. Forum towarzyszyły liczne stoiska informacyjne instytucji i organizacji publicznych działających na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w tym stoisko PO RPW, co stanowiło okazję do nawiązania i zacieśnienia kontaktów pomiędzy przedsiębiorcami, instytucjami otoczenia biznesu oraz IP PO RPW. Edukacja W ramach Rocznego planu działań informacyjnopromocyjnych zaplanowano organizację 3 szkoleń skierowanych dla beneficjentów. W I półroczu 2013 r. zrealizowano 2 szkolenia dla beneficjentów: 23-24 maja 2013 r. - szkolenie dla beneficjentów III, IV i V osi PO RPW w zakresie nieprawidłowości i błędów w zamówieniach publicznych; 20-21 czerwca 2013 r. - szkolenie dla beneficjentów I i II osi PO RPW dotyczące doświadczeń z wdrażania projektów w ramach I i II osi PO RPW. Ponadto, w okresie sprawozdawczym odbyło się ok. 50 konsultacji z beneficjentami PO RPW. Konsultacje dotyczyły prawidłowej realizacji projektów m.in.: w zakresie zagospodarowania powstałych oszczędności, metodologii podziału kosztów realizacji kilku projektów przez jednego beneficjenta, wypełniania postanowień umowy, pomocy publicznej, studium wykonalności. Zrealizowano także 29 wizyt monitorujących (I kwartał IV.1 10, II kwartał III.1 4, III.2 1; IV.1 14), a także 13 kontroli projektów na miejscu ich realizacji w ramach I i II osi PO RPW oraz w ramach III, IV i V osi - 3 kontrole realizowane bezpośrednio przez PARP, pozostałe zrealizowane przez Wykonawcę zewnętrznego (I kwartał: IV.1 2, II kwartał: III.1 1 (doraźna)). Dodatkowo uczestniczono w 31 radach budowy (I kwartał: III.1 2, IV.1 10, II kwartał: III.1 4, III.2 1, IV.1 14 oraz w 3 spotkaniach konsultacyjnych w zakresie projektu promocji tras rowerowych. 2. Działanie 2 Szkolenia dla pracowników PARP zaangażowanych w realizację PO RPW W okresie sprawozdawczym udzielono także ok. 40 konsultacji telefonicznych i e-mailowych dot. zasad promocji projektów realizowanych w ramach PO RPW w zakresie m.in.: obowiązków beneficjentów w zakresie realizacji działań informacyjnych i promocyjnych, zasad oznaczania projektów i działań realizowanych w ramach PO RPW, zasad prawidłowego stosowania systemu wizualizacji FE. W ramach RPD 2013 zaplanowano realizację ok. 10 szkoleń (1, 2 dniowych) dla ok. 100 pracowników PARP zaangażowanych we wdrażanie PO RPW. W I połowie 2013 r. pracownicy PARP zaangażowani w PO 4
1. Działanie 1. Strona PO RPW w serwisie PARP RPW wzięli udział w następujących szkoleniach: 1. 7-8 lutego 2013 r., Obliczanie wydatków w projektach finansowanych z UE (1 os.); 2. 20 lutego 2013 r.; Kongres Drogowy (2 os.); 3. 5-6 czerwca 2013 r. Zarządzanie budową na podstawie warunków kontraktowych FIDIC (1 os.). Internet W okresie styczeń-czerwiec 2013 r. informacje dot. PO RPW były na bieżąco aktualizowane na stronach internetowych PARP. Na podstawie monitoringu stron www, IP PO RPW odnotowała 21 756 unikalnych wejść na podstronę poświęconą PO RPW (http://porpw.parp.gov.pl). Przygotowanie i wysyłka newsletterów 1. Działanie 1. Spotkania z IZ poświęcone wdrażaniu PO RPW Na podstronie PO RPW utworzono ponadto Galerię zdjęć projektów zakończonych zrealizowanych w ramach Programu. Wykonano następujące mailingi do Beneficjentów PO RPW: 27.02.2013 r. w sprawie wydanych przez IZ Zaleceń dotyczących zapobiegania, identyfikowania i reagowania w przypadku symptomów oszustw przy wdrażaniu projektów PO RPW, ze szczególnym uwzględnieniem ryzyka zmów przetargowych w projektach drogowych (31 stycznia 2013 r.); 01.03.2013 r. - opublikowana zaktualizowana lista projektów indywidualnych Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej; 22.04.2013 r. - przypomnienie o konieczności stosowania zaleceń dotyczących zapobiegania, identyfikowania i reagowania w przypadku symptomów oszustw przy wdrażaniu projektów PO RPW, ze szczególnym uwzględnieniem ryzyka zmów przetargowych w projektach drogowych wraz z zaleceniem zapoznania się z dokumentami uzupełniającymi; 22.05.2013 r. - zaproszenie do udziału w III Forum Polski Wschodniej "Eastern Poland Business Forum", w dniach 10-11 czerwca 2013 r. w Kielcach. Wymiana doświadczeń W I połowie 2013 r. odbyły się 2 spotkania Instytucji Pośredniczącej z Instytucją Zarządzającą, których tematyka oscylowała wokół realizowanych przez PARP działań informacyjno-promocyjnych w ramach RPD PO RPW. Ponadto, uczestniczono w 2 posiedzeniach Komitetu Monitorującego PO RPW, które odbyły się 22.03.2013 r. i 13.06.2013 r., w 2 grupach roboczych w ramach dz. I.4, w 2 grupach roboczych w ramach dz. II.1 oraz w szeregu spotkań roboczych dot. bieżących spraw związanych z realizacją projektów UWAGA: Nazwy działań oraz ich opisy powinny ć na nazwach działań i opisach zawartych w tabeli nr 1, znajdującej się w Rocznym planie działań informacyjnych i promocyjnych. 5
Punkty Informacyjne 2. Postęp rzeczowy działań informacyjnych, promocyjnych i szkoleniowych Obszar Wskaźnik Rok 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Półrocze I II I II I II I II I II I II I II I II I II Liczba funkcjonujących punktów Realizacja 112 112 112 112 52 59 56 112 112 98 59 Realizacja 0 192 245 157 0 0 0 Liczba osób odwiedzających punkty 150 10 120 0 Realizacja 19 82 37 40 7 3 6 Liczba odpowiedzi udzielonych drogą elektroniczną 30 50 100 30 Realizacja 154 228 644 228 113 41 52 Liczba odpowiedzi udzielonych drogą telefoniczną Docelowa 100 100 150 60 6
Konferencje, duże wydarzenia Edukacja Działania informacyjne Realizacja 2 2 2 2 2 1 1 Liczba działań 2 2 2 2 Liczba zorganizowanych szkoleń/ seminariów Realizacja 9 8 3 7 11 19 5 11 8 24 13 Realizacja 254 174 217 155 344 78 220 Liczba uczestników szkoleń/ seminariów 280 370 715 430 Realizacja 4 4 4 4 2 3 2 Liczba różnych grup roboczych poświęconych realizacji programu 4 4 2 2 Realizacja 1 10 2 0 2 0 1 Liczba zorganizowanych lub 4 2 3 1 7
Serwisy internetowe Publikacje / Ulotki współorganizowanyc h konferencji, targów, innych imprez masowych Liczba uczestników konferencji, targów, innych imprez masowych Realizacja 100 500 800 0 400 0 300 300 300 400 250 Realizacja 0 2 0 2 0 5 0 Liczba numerów wszystkich publikacji 2 2 5 0 Realizacja 0 4 500 0 4 000 0 10 000 0 Wolumen egzemplarzy wszystkich publikacji 4 500 4 000 10 000 0 Realizacja 1 1 1 1 1 1 1 Liczba serwisów 1 1 1 1 Liczba wejść na serwisy Realizacja 44 972 36 999 55 668 45 916 42 216 29 045 2175 6 1 200 5 000 165 000 40 000 8
Materiały Promocyjne Realizacja 0 12 0 12 0 15 0 Liczba rodzajów wszystkich materiałów promocyjnych 12 12 13 7 Liczba egzemplarzy wszystkich materiałów promocyjnych Realizacja 0 5 701 0 6 000 0 9003 0 5 701 6 000 9 003 4000 Komentarz UWAGA: Nazwy działań oraz wskaźników powinny być tożsame z nazwami działań i wskaźników zawartymi w załączniku nr 1 do Rocznego planu działań informacyjnych i promocyjnych. 9
3. Informacja nt. udostępnienia listy beneficjentów Instytucja Zarządzająca opublikowała listę beneficjentów programu, zawierającą nazwy beneficjentów, tytuły operacji oraz wielkość wkładu publicznego / wkładu publicznego w części odpowiadającej KE i budżetowi państwa* w Internecie pod adresem/adresami:...... W okresie sprawozdawczym lista beneficjentów była aktualizowana... razy. * niepotrzebne skreślić 4. Informacja nt. współpracy IP PO/RPO z podmiotami wymienionymi w Art. 5 ust. 3 rozporządzenia 1828/2006. Prowadząc działania informacyjne, promocyjne oraz szkoleniowe w okresie sprawozdawczym Instytucja Zarządzająca lub instytucja wykonująca zadania w jej imieniu współpracowała z następującymi podmiotami określonymi w Art. 5 ust. 3 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006: x Władze krajowe, regionalne lub lokalne oraz agencje rozwoju Partnerzy społeczni i gospodarczy Stowarzyszenia handlowe i zawodowe Organizacje pozarządowe x Organizacje przedsiębiorców Centra informacji europejskiej x Przedstawicielstwo KE w Polsce Instytucje oświatowe 5. Informacje nt. analizy i oceny prowadzonych działań informacyjnych, promocyjnych i szkoleniowych 5.5.1. Czy w okresie sprawozdawczym były prowadzone badania ewaluacyjne dotyczące skuteczności i efektywności realizowanych działań informacyjnych, promocyjnych i szkoleniowych? Tak x Nie 5.5.2. W wyniku przeprowadzonej oceny działań lub analizy informacji zwrotnych Instytucja Pośrednicząca podjęła następujące działania usprawniające: A... B... C... 5.5.3. Czy w wyniku przeprowadzonej oceny działań, analizy informacji zwrotnych lub z innych powodów Instytucja Pośrednicząca planuje dokonać modyfikacji Rocznego planu działań informacyjnych i promocyjnych lub Planu komunikacji programu operacyjnego? Tak x Nie 5.5.4. Zakres planowanych modyfikacji rocznego planu działań lub Planu komunikacji obejmuje (np. grupy docelowe, do których należy wzmocnić przekaz; rezygnacja z istniejącego lub wybór nowego narzędzia/kanału komunikacji): - 5.5.5. Planowane modyfikacje wynikają z następujących przyczyn: 10
- 5.5.6. Czy w trakcie prowadzenia działań informacyjnych, promocyjnych i szkoleniowych Instytucja Pośrednicząca zidentyfikowała istotne zagrożenia dla realizacji Rocznego planu działań lub Planu komunikacji? Tak x Nie 5.5.7. Zidentyfikowane istotne zagrożenia dotyczą: A... B... C... 6. Informacje dodatkowe Informacje dodatkowe wszystkie informacje, które nie zostały podane w pkt. 1 5, a których podanie IP uzna za celowe, dotyczące: - sposobu, w jaki w danym okresie sprawozdawczym właściwe instytucje na wszystkich szczeblach wdrażania programu wywiązywały się z zobowiązań w zakresie informacji i komunikacji; - typów przeprowadzonych działań informacyjnych i promocyjnych; - sposobu koordynacji i zapewnienia komplementarności działań informacyjnych pomiędzy instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie,w odniesieniu do realizacji startegii komunikacji; - innych zagadnień. 11