SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI FUNDACJI KLINIKA RZĄDZENIA ZA ROK 2014 ul. Jana Karola Chodkiewicza 7 m. 7 02-593 Warszawa NIP: 521-367-76-34 REGON: 147376122 Niniejsze sprawozdanie obejmuje informacje i dane wskazane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 8 maja 2001 r. w sprawie ramowego zakresu sprawozdania z działalności fundacji, o ile dotyczą one Fundacji Klinika Rządzenia FUNDACJA KLINIKA RZĄDZENIA ul. Chodkiewicza 7 m. 7, 02-593 Warszawa KRS: 0000521182 NIP: 5213677634 e-mail: fundacja@klinikarzadzenia.org
1. Nazwa fundacji, jej siedziba i adres, aktualny adres do korespondencji oraz adres poczty elektronicznej: Fundacja Klinika Rządzenia ul. Jana Karola Chodkiewicza 7 m. 7 02-593 Warszawa fundacja@klinikarzadzenia.org 2. Fundacja zarejestrowane jest w Sądzie Rejonowym w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000521182, REGON 147376122, NIP 5213677634; data wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym: 27.08.2014 r. 3. Dane dotyczące członków zarządu fundacji na dzień 31.12.2014 r.: a. Prezes Zarządu dr Marcin Anaszewicz: powołany z dniem 29 lipca 2014 r. Politolog, dr nauk społecznych w zakresie nauk o polityce (Wydział Dziennikarstwa i Nauk Politycznych, Uniwersytet Warszawski); b. Członkini Zarządu Anna Spurek: powołana z dniem 11 listopada 2014 r. Ekonomistka, absolwentka zarządzania międzynarodowego (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie). 4. Określenie celów statutowych fundacji: Strategicznym celem Fundacji Klinika Rządzenia jest wspieranie realizacji zasady demokratycznego państwa prawnego wyrażonej w art. 2 Konstytucji RP oraz zasady zwierzchnictwa Narodu, o której mowa w art. 4 Konstytucji RP. Fundacja działa również na rzecz skutecznego i efektywnego sprawowania władzy przez rządzących, w szczególności w zakresie stanowienia i stosowania prawa oraz na rzecz przejrzystości i rozliczalności rządzenia i rządzących. Celem Fundacji jest promowanie postaw obywatelskiej odpowiedzialności, propagowanie idei działania w interesie publicznym oraz otwartego społeczeństwa. Fundacja działa również na rzecz realizacji praw człowieka, ze szczególnym uwzględnieniem prawa do informacji oraz zwalczania dyskryminacji, a także na rzecz ochrony środowiska i praw zwierząt, w wymiarze jakości prawa i jakości rządzenia. Celem Fundacji jest także zwiększenie partycypacji obywatelskiej i powstanie relacji rządzący współrządzący w miejsce relacji rządzący rządzeni, w szczególności podnoszenie świadomości obywateli w zakresie ich udziału w procesie stanowienia prawa i innych procesach decyzyjnych rządzących. Fundacja przeciwdziała również patologiom w życiu publicznym, politycznym i społecznym. 2
5. Zasady, formy i zakres działalności statutowej z podaniem realizacji celów statutowych. Zgodnie ze statutem Fundacja Klinika Rządzenia realizuje swoje cele przez: 1) monitorowanie procesu stanowienia oraz stosowania prawa; 2) opracowywanie projektów aktów prawnych i podejmowanie działań w celu ich uchwalenia lub przyjęcia; 3) opiniowanie projektów aktów prawnych opracowanych przez inne podmioty, w szczególności udział w rządowym procesie legislacyjnym; 4) udział w postępowaniu cywilnym, karnym i administracyjnym oraz sądowoadministracyjnym w charakterze organizacji społecznej na zasadach określonych w odrębnych przepisach; 5) udział w postępowaniu toczącym się przed organami i instytucjami o charakterze międzynarodowym; 6) monitorowanie wydatkowania środków publicznych przez rządzących oraz inne podmioty dysponujące środkami publicznymi pod względem legalności, gospodarności, celowości i rzetelności; 7) monitorowanie działań rządzących w zakresie realizacji obowiązków dotyczących komunikowania publicznego, w tym związanego z udostępnianiem informacji publicznej; 8) monitorowanie działań rządzących w zakresie realizacji obowiązków dotyczących prowadzenia konsultacji społecznych w procesie stanowienia prawa, a także w procesie decydowania politycznego; 9) występowanie do rządzących z petycjami, wnioskami i skargami; 10) inicjowanie i udział w debacie publicznej, w szczególności na temat jakości rządzenia z perspektywy przejrzystości, skuteczności i efektywności działań prowadzonych przez rządzących oraz partycypacji obywatelskiej; 11) prowadzenie działalności badawczej, w szczególności podejmowanie strategicznych inicjatyw badawczych dotyczących jakości rządzenia oraz skutków realizowanego modelu rządzenia i stosowanego prawa; 12) opracowywanie ekspertyz, opinii i analiz; 13) organizacja i prowadzenie badań opinii społecznej lub badań dotyczących opinii wybranych grup społecznych; 14) organizowanie i realizację szkoleń, warsztatów, konferencji, wykładów i innych działań w celu podnoszenia świadomości społecznej oraz świadomości rządzących; 15) opracowywanie i publikowanie artykułów, książek, filmów oraz innych materiałów drukowanych i elektronicznych; 16) współpracę z innymi podmiotami, w tym organizacjami pozarządowymi, mediami, rządzącymi. 3
Fundacja Klinika Rządzenia realizuje swoje cele również poprzez członkostwo w organizacjach lub innych podmiotach zrzeszających podmioty polskie lub zagraniczne o celach statutowych podobnych lub tożsamych z celami statutowymi naszej Fundacji. Fundacja Klinika Rządzenia nie prowadzi działalności gospodarczej. 6. Główne zdarzenia prawne w działalności o skutkach finansowych. Przedmiotem podstawowej działalności Fundacji w pierwszym roku były w szczególności: 1) działania formalne i organizacyjne związane z przygotowaniem Fundacji Klinika Rządzenia do realizacji jej celów statutowych. Fundacja została zarejestrowana w KRS, ma swój NIP, REGON, a także rachunek bankowy. Dzięki temu Fundacja mogła rozpocząć starania o zapewnienie finansowania projektów; 2) pozyskanie środków umożliwiających finansowanie działań organizacyjnych, a także zapewnienie wkładu własnego do potencjalnych projektów (grantów wymagających zapewnienia finansowego wkładu własnego ze strony Fundacji); 3) wdrożenie podstawowych narzędzi komunikowania publicznego Fundacji (Biuletyn Informacji Publicznej, profil na Facebook, system identyfikacji wizualnej Fundacji); 4) przeprowadzenie działań komunikacyjnych promujących markę Fundacji oraz misję i cele strategiczne Fundacji (cykl artykułów publicystycznych na łamach Gazety Wyborczej oraz cykl spotkań z potencjalnymi parterami strategicznymi); 5) rozpoczęcie pierwszych projektów strażniczych i działań rzeczniczych; 6) opracowanie pierwszych projektów/wniosków i wystąpienie o ich finansowanie. 7. Najważniejsze projekty i działania z udziałem Fundacji (wrzesień-grudzień 2014): a. Monitoring procesu legislacyjnego, udział w pracach komisji sejmowych, działania komunikacyjne związane z projektem ustawy regulującej wykorzystywanie zwierząt do celów naukowych - wspólnie z fundacjami Lex Nova i Ius Animalia oraz stowarzyszeniem Watchdog Polska; b. Przygotowania opinii prawnej Procedura tworzenia parków narodowych (planowana kampania społeczna i działania rzecznicze w latach 2015-2016); c. Przygotowanie opinii prawnej Prawnoczłowiecza ocena instytucji eksmisji w Polsce ; 4
d. Publikacja M. Anaszewicz w Gazeta Wyborcza: Tu rządzi kultura tajemnic (dotyczy działań rządu mających na celu ograniczenie prawa do informacji); e. Zgłoszenie zainteresowania pracami nad nowelizacją Prawa prasowego (druk nr 459); f. Publikacja M. Anaszewicz w Gazeta Wyborcza: Kilka uwag dla nowego rządu (dotyczy przejrzystości działań rządu); g. Publikacja M. Anaszewicz w Gazeta Wyborcza: Nauki z turystyki sejmowej (dotyczy afer dotyczących wydatkowania środków publicznych do celów prywatnych); h. Monitoring związany z brakiem przejrzystości działania Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w ramach raportu Berka"; i. Przygotowanie projektu / wniosku Publiczne czy prywatne? Monitoring wydatkowania środków publicznych na cele prywatne w ramch programu Obywatele dla Demokracji finansowanego z środków EOG; j. Monitoring skuteczności i efektywności wydatkowania środków publicznych w ramach badań przesiewowych; k. Zgłoszenie zainteresowania pracami nad tzw. ustawą węglowodorową; l. Publikacja M. Anaszewicz w Gazeta Wyborcza: Interes zwierząt to nasz interes (dotyczy standardów przestrzegania praw zwierząt w Polsce i polityki rządowej w tym wymiarze); m. Apel do Prezes Rady Ministrów Pani Ewy Kopacz w sprawie przestrzegania podstawowych praw zwierząt w Polsce. 8. Informację o prowadzonej działalności gospodarczej według wpisu do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego: Fundacja Klinika Rządzenia w 2014 r. nie prowadziła działalności gospodarczej. 9. Odpisy uchwał zarządu fundacji: w załączeniu. 10. Fundacja nie uzyskała w 2014 r. przychodów ze spadków, zapisów, darowizn, środków pochodzących ze źródeł publicznych, w tym z budżetu państwa i budżetu gminy), a także z tytułu odpłatnych świadczeń realizowanych przez fundację w ramach celów statutowych z uwzględnieniem kosztów tych świadczeń. 11. Informacja o poniesionych kosztach wskazana jest w dalszej części sprawozdania dotyczącej finansów Fundacji. 12. Fundacja nie zatrudniała w 2014 r. żadnych osób, w tym członków organów fundacji. 5
13. Fundacja posiada rachunek bankowy w mbank: mbiznes konto Start o numerze 27 1140 2004 0000 3502 7528 3595; suma wpływów w 2014: 21 000 zł, a suma wydatków: 4 727 zł. 14. Informacja nt. nabytych pozostałych środkach trwałych wskazana jest w dalszej części sprawozdania dotyczącej finansów Fundacji. 15. Wartość aktywów i zobowiązań fundacji ujętych we właściwych sprawozdaniach finansowych sporządzanych dla celów statystycznych wskazana jest w dalszej części sprawozdania dotyczącej finansów Fundacji. 16. Informacja o rozliczeniach fundacji z tytułu ciążących zobowiązań podatkowych, a także informację w sprawie składanych deklaracji podatkowych wskazana jest w dalszej części sprawozdania dotyczącej finansów Fundacji. 17. W okresie sprawozdawczym nie była przeprowadzona w fundacji kontrola. 18. W zakresie finansowym przedmiotowe sprawozdanie obejmuje rok obrotowy od 28.08.2014 do 31.12.2014. Rok ten był pierwszym rokiem działania Fundacji. 19. Fundacja sporządza sprawozdanie finansowe wg załącznika nr 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.). 20. Sprawozdanie w części finansowej sporządzone zostało przy założeniu kontynuacji działalności Fundacji. Przedmiotowe sprawozdanie w części finansowej obejmuje rok obrotowy od 28.08.2014 do 31.12.2014 roku i składa się z: a. bilansu, który po stronie aktywów i pasywów wykazuje sumę 12.369,04 zł, b. rachunku zysku i strat wykazującego stratę netto w kwocie -9.175,75 zł, c. informacji dodatkowej. 21. Sprawozdanie finansowe sporządzone zostało na podstawie ksiąg rachunkowych prowadzonych metodą zapisu elektronicznego przy pomocy programu finansowo-księgowego Symfonia. Księgi rachunkowe prowadzone były przez firmę Księgowość NGO Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Namysłowska 2a lok. 101, posiadającą uprawienia do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, certyfikat nr 50781/2011. 22. Przychody i koszty są rozpatrywane według zasady memoriałowej, tj. w okresach których dotyczą, niezależnie od daty otrzymania lub dokonania płatności. Fundacja prowadzi ewidencję kosztów w układzie rodzajowym zapisami 6
księgowymi w zespole 4 z wyodrębnieniem kosztów statutowych, administracyjnych i kosztów finansowych. Przychody i koszty operacyjne ujmowane są w zespole kont 7. Wydatki pokrywane z grantów ujmowane są dodatkowo pozabilansowo w zespole kont 5. Pozwala to kontrolować stan wydatków na poszczególnych grantodawców oraz środków własnych. Przychody statutowe ujmowane są w zespole kont 7 w podziale na źródła ich pozyskania tj. granty na realizacje projektów, darowizny od osób prawnych, fizycznych oraz pozostałe przychody. 23. Wykazane w bilansie, na koniec roku obrotowego, aktywa i pasywa wyceniono następującymi metodami wyceny: a. należności wycenia się w kwocie wymagającej zapłaty w wartości nominalnej, b. środki pieniężne w PLN wycenia się według wartości nominalnej, c. fundusze własne ujmuje się w księgach rachunkowych w wartości nominalnej według ich rodzajów i zasad określonych przepisami prawa i statutu, d. zobowiązania wycenia się na dzień jego powstania według wartości nominalnej. Na dzień bilansowy zobowiązania wycenia się w kwocie wymagającej zapłaty. 7
BILANS na dzień 31.12.2014 roku w zł i gr Pozycja Aktywa Stan na dzień 31.12.2014 Pozycja Pasywa Stan na dzień 31.12.2014 1 2 3 1 2 3 A. Aktywa trwałe A. Fundusze własne -8 175,75 I. Wartości niematerialne i prawne I. Fundusz statutowy 1 00 II. Rzeczowe aktywa trwałe II. Fundusz zasobowy III. Należności długoterminowe III. Fundusz z aktualizacji wyceny IV. Inwestycje długoterminowe IV. Fundusz rezerwowy V. Długoterminowe rozliczenia międzyokresowe V. Zysk/Strata (nadwyżka/niedobór) lat ubiegłych B. Aktywa obrotowe 12 369,04 VI. Zysk/Strata (nadwyżka/niedobór) netto za rok obrotowy -9 175,75 I. Zapasy rzeczowych aktywów obrotowych 1. w tym działalności statutowej -9 175,75 II. Należności krótkoterminowe 20,13 B. Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania 20 544,79 III. Inwestycje krótkoterminowe 12 348,91 I Rezerwy na zobowiązania 1. Środki pieniężne 12 348,91 II. Zobowiązania długoterminowe 2. Pozostałe aktywa finansowe III. Zobowiązania krótkoterminowe 20 544,79 C. Krótkoterminowe rozliczenia międzyokresowe 1. Kredyty i pożyczki 20 454,79 2. Zobowiązania z tytułu podatków, ceł ubezpieczeń i innych świadczeń 9 IV. Rozliczenia międzyokresowe X SUMA AKTYWÓW 12 369,04 X SUMA PASYWÓW 12 369,04 8
Pozycja RACHUNEK ZYSKÓW I STRAT Sporządzony za okres od 28.08.2014 r. do 31.12.2014 r. Wyszczególnienie w zł i gr Stan na dzień 31.12.2014 1 2 3 A. Przychody z działalności statutowej I. Składki brutto określone statutem II. Inne przychody określone statutem B. Koszty realizacji zadań statutowych C. Wynik finansowy na działalności statutowej /A-B/ D. Koszty administracyjne E. Pozostałe przychody operacyjne F. Pozostałe koszty operacyjne G. Zysk (strata) na działalności operacyjnej /E-F/ H. Przychody finansowe 7 660,58-7 660,58 1 060,38 I. Koszty finansowe 454,79 Zysk (strata) z działalności statutowej (na całokształcie działalności) J. /C-D+G+H-I/ -9 175,75 K. Zyski i straty nadzwyczajne L. Wynik zdarzeń nadzwyczajnych /L.I. - L.II./ I. Zyski nadzwyczajne II. Straty nadzwyczajne Ł. Zysk (strata) brutto /J+L/ M. Podatek dochodowy N. Zysk (strata) netto /Ł-M/ -9 175,75-9 175,75 9
INFORMACJA DODATKOWA DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO Fundacji Klinika Rządzenia za rok 2014 1. Fundacja posiada środki trwałe, które są w całości umorzone. a) wartości niematerialne i prawne wartość początkowa:w zł i gr Wyszczególnienie Zwiększenia Zmniejszenia Stan na 31.12.2014 r. Wartości niematerialne i prawne razem: 6 174,60 6 174,60 - z tego: inne wartości niematerialne i prawne /strona internetowa, logo/ 6 174,60 6 174,60 b) umorzenie wartości niematerialnych i prawnych: w zł i gr Wyszczególnienie Umorzenie wartości niematerialnych i prawnych razem: - z tego: inne wartości niematerialne i prawne: /strona internetowa, logo/ Zwiększenia umorzenia 2. Dane uzupełniające o aktywach obrotowych Zmniejszenia umorzenia Stan na 31.12.2014 r. 6 174,60 6 174,60 6 174,60 6 174,60 Wyszczególnienie Stan na 31.12.2014r. B. AKTYWA OBROTOWE 12 369,04 B. II. Należności 20,13 - pozostałe rozrachunki z Zarządem 20,13 B. III. Inwestycje krótkoterminowe 12 348,91 Środki pieniężne 12 348,91 - środki pieniężne na rachunkach bankowych 12 348,91 3. Dane uzupełniające o pasywach Wyszczególnienie Stan na 31.12.2014r. B. III. Zobowiązania krótkoterminowe 20 544,79 - pożyczki 20 454,79 10
- zobowiązania wobec US z tyt. PIT-4 9 4. Struktura Funduszu własnego na dzień 31.12.2014. Fundusz własny w całości jest własnością Fundacji. FUNDUSZ WŁASNY PLN 1. Fundusz statutowy /wpłacony w całości/ 1 00 2. Nadwyżka kosztów nad przychodami za rok 2014-9 175,75 FUNDUSZ WŁASNY: -8 175,75 5. Struktura poniesionych kosztów (zgodnie z rachunkiem zysków i strat) Wyszczególnienie 2014 KOSZTY RAZEM 9 175,75 w tym: A. Koszty statutowe /programowe/ 7 660,58 1. Strona internetowa, logo, domena internetowa 6 658,86 2. Wynagrodzenia tłumacza tekstów na stronie www Fundacji oraz 1 001,72 wniosków projektowych B. Koszty ogólno-administracyjne 1 060,38 1. Urządzenie wielofunkcyjne, artykuły biurowe, pieczątka, znaczki 798,38 pocztowe 2. Opłaty bankowe 3,00 3. Opłaty sądowe KRS 15 4. Ubezpieczenie sprzętu (urządzenie wielofunkcyjne) 109,00 C. Koszty finansowe 454,79 1. Odsetki od pożyczki 454,79 6. W prezentowanym roku obrotowym Fundacja nie tworzyła żadnych rezerw. 7. Należności i zobowiązania długoterminowe nie występują. 8. Zobowiązania wobec gminy z tytułu praw własności budynków i budowli nie występują. 9. Krótkoterminowe rozliczenia międzyokresowe nie występują. 10. W roku obrotowym nie wystąpiły zyski i straty nadzwyczajne. 11
11. Fundacja w roku obrotowym 2014 nie zatrudniała pracowników z tytułu umowy o pracę. 12. Propozycja pokrycia straty bilansowej netto za rok obrotowy w latach 2015-2016: - z otrzymanych darowizn oraz planowanego umorzenia długu przez fundatorów z tytułu udzielonej pożyczki na organizację fundacji i realizację celów statutowych. 13. Rozliczenie głównych pozycji różniących podstawę opodatkowania podatkiem dochodowym od księgowego wyniku finansowego brutto: Lp. Wyszczególnienie Kwota 1. Przychody wykazane w rachunku zysków i strat 2. Przychody podatkowe (1) 3. Koszty wykazane w rachunku zysków i strat 9 175,75 3a w tym koszty nie podatkowe /naliczone odsetki od 454,79 pożyczki/ 4. Koszty podatkowe razem (3-3a) 8 720,96 5. Wynik podatkowy: (2-4) -8 720,96 Marcin Anaszewicz Prezes Zarządu Sporządzono: Warszawa, dnia 13.06.2015 Anna Spurek Członkini Zarządu 12