Projekt UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE z dnia... 2016 r. w sprawie gromadzenia przez jednostki budżetowe prowadzące działalność określoną w ustawie o systemie oświaty dochodów na wydzielonym rachunku Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016r. poz. 446 z późn. zm.), w związku z art. 223 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016r. poz. 1870) Rada Miasta Katowice uchwala: 1. Określić wykaz jednostek budżetowych prowadzących działalność na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r., poz. 2156 z późn. zm.). Wykaz stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Ustalić, następujące źródła dochodów gromadzonych przez jednostki budżetowe, o których mowa w 1 na wydzielonym rachunku: 1) spadki, zapisy i darowizny w postaci pieniężnej na rzecz jednostki budżetowej, 2) odszkodowania i wpłaty za utracone lub uszkodzone mienie będące w zarządzie albo użytkowaniu jednostki budżetowej, 3) wpływy z tytułu najmu i dzierżawy składników majątkowych, 4) wpływy z tytułu sprzedaży biletów wstępu na basen, 5) wpływy ze sprzedaży złomu i surowców wtórnych, 6) wpływy ze sprzedaży składników majątku ruchomego, 7) odsetki bankowe i odsetki za nieterminowe regulowanie płatności (w zakresie pozyskiwanych dochodów), 8) wpływy ze zwrotu podatku VAT (w zakresie prowadzonej na wyodrębnionym rachunku działalności). 3. 1. Dochody zgromadzone na wydzielonym rachunku, o których mowa w 2 mogą być przeznaczone (z zastrzeżeniem ust. 2, ust. 3 i ust. 4) na: 1) cele wskazane przez darczyńcę (za wyjątkiem wynagrodzeń osobowych), 2) opłaty za media, 3) wynagrodzenia bezosobowe (wraz z pochodnymi) wypłacone na podstawie umów zlecenia lub umów o dzieło, 4) zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek, 5) zakup wyposażenia i materiałów, w tym do remontu, 6) zakup usług, w tym usług remontowych lub odtworzenia mienia, 7) szkolenia pracowników, 8) podróże służbowe krajowe i zagraniczne,
9) opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, lokale, 10) wydatki majątkowe, 11) podatek od towaru i usług (VAT), 12) podatek od nieruchomości. 2. Dochody ze źródła określonego w 2 pkt 2 mogą być przeznaczone wyłącznie na sfinansowanie wydatków związanych z odtworzeniem utraconego lub uszkodzonego mienia. 3. Dochody ze źródeł określonych w 2 pkt 3 i pkt 4 winny sfinansować koszty ich uzyskania (za wyjątkiem wynagrodzeń osobowych). 4. Dochody ze źródeł określonych w 2 pkt 5 i pkt 6, jeżeli stanowią dochód majątkowy mogą być przeznaczone wyłącznie na sfinansowanie wydatków inwestycyjnych poprawiających warunki funkcjonowania jednostek budżetowych. 4. 1. Podstawą gospodarki finansowej dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku i wydatków nimi finansowanych jest roczny plan finansowy dochodów sporządzany w szczegółowości dział, rozdział, rodzaj dochodów, źródło dochodów, paragraf oraz roczny plan finansowy wydatków sporządzony w szczegółowości dział, rozdział, rodzaj wydatków, grupa paragrafów, paragraf. 2. Plan finansowy w kwotach wynikających z uchwały budżetowej zatwierdza dyrektor jednostki. 3. W planie finansowym dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku i wydatków nimi finansowanych mogą być dokonywane zmiany w ciągu roku w granicach upoważnień udzielonych przez Prezydenta Miasta Katowice dyrektorom jednostek, pod warunkiem że nie spowoduje to zmiany łącznej wysokości dochodów i wydatków oraz zachowania zgodności z zapisami uchwały. Korektę planu zatwierdza dyrektor jednostki. 5. Środki finansowe pozostające na wydzielonym rachunku na dzień 31 grudnia roku budżetowego podlegają odprowadzeniu na rachunek budżetu jednostki samorządu terytorialnego w terminie do dnia 5 stycznia następnego roku. 6. Traci moc uchwała Nr LXVI/1346/10 Rady Miasta Katowice z dnia 25 października 2010r. w sprawie gromadzenia przez jednostki budżetowe prowadzące działalność określoną w ustawie o systemie oświaty dochodów na wydzielonym rachunku zmieniona uchwałami Rady Miasta Katowice: Nr XVI/312/11 z dnia 30 listopada 2011r., Nr XXIV/537/12 z dnia 27 czerwca 2012r., Nr XXIX/655/12 z dnia 28 listopada 2012r., Nr XXXIX/890/13 z dnia 30 lipca 2013r., Nr XLVII/1117/14 z dnia 26 marca 2014r., Nr LIII/1253/14 z dnia 10 września 2014r., Nr LVI/1302/14 z dnia 29 października 2014r, Nr XXVI/518/16 z dnia 25 maja 2016r. 7. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Katowice. 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 roku. Id: 8842641C-6FFE-4D26-B954-BED82B59A85A. Podpisany Strona 2
Załącznik do uchwały Rady Miasta Katowice z dnia Wykaz jednostek budżetowych prowadzących działalność określoną w ustawie o systemie oświaty, które gromadzą dochody na wydzielonym rachunku. Poz. Nazwa jednostki Adres 1 Miejskie Przedszkole Nr 48 40-124 Katowice, ul. Sokolska 56a 2 Szkoła Podstawowa Nr 10 im. Marii Curie- 40-095 Katowice, ul. Stawowa 6 Skłodowskiej 3 Szkoła Podstawowa Nr 11 z Oddziałami 40-551 Katowice, ul. Nasypowa 16 Integracyjnymi im. Tadeusza Kościuszki 4 Szkoła Podstawowa Nr 12 im. Ignacego Jana 40-282 Katowice, ul. Paderewskiego 46 Paderewskiego 5 Szkoła Podstawowa Nr 20 im. Tadeusza Rejtana 48-854 Katowice, ul. Zarębskiego 2 6 Szkoła Podstawowa Nr 53 im. Stefana 40-423 Katowice, ul. Plac Wyzwolenia Żeromskiego 18 7 Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 1 40-106 Katowice, ul. Sportowa 29 8 Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 4 40-214 Katowice, ul. Wróblewskiego 42 9 Zespół Szkół Integracyjnych Nr 1 im. Roberta 40-870 Katowice, ul. Krzywoustego 11 Oszka 10 Gimnazjum Nr 4 im. Jerzego Ziętka 40-018 Katowice, ul. Graniczna 46 11 Gimnazjum Nr 5 im. Pawła Stellera 40-017 Katowice, ul. Graniczna 27 12 Gimnazjum Nr 10 im. Jerzego Kukuczki 40-216 Katowice, ul. Słowiańska 1 13 Gimnazjum Nr 14 im. Juliusza Słowackiego 40-404 Katowice, ul. Oswobodzenia 47 14 Gimnazjum Nr 19 im. Henryka Sławika 40-642 Katowice, ul. Spółdzielczości 21 15 Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 1 im. Mikołaja Kopernika 40-039 Katowice ul. H. Sienkiewicza 74 16 Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 3 40-881 Katowice, ul. B. Chrobrego 4 17 Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 7 40-832 Katowice, ul. Witosa 23
18 II Liceum Ogólnokształcące z Oddziałami Dwujęzycznymi im. Marii Konopnickiej 40-052 Katowice, ul. Głowackiego 6 19 IV Liceum Ogólnokształcące im. gen. 40-165 Katowice, ul. Katowicka 54 Stanisława Maczka 20 V Liceum Ogólnokształcące im. Władysława Broniewskiego 40-615 Katowice, ul. gen. Z.W. Jankego 65 21 X Liceum Ogólnokształcące im. Ignacego Jana Paderewskiego 40-224 Katowice, ul. K. Miarki 6 22 Zespół Szkół Technicznych 40-592 Katowice, ul. Mikołowska 131 i Ogólnokształcących Nr 2 23 Zespół Szkół Technicznych i 40-659 Katowice, ul. Harcerzy Ogólnokształcących Nr 3 im. Edwarda Września 1939r. 2 Abramowskiego 24 Technikum Nr 8 im. Obrońców Poczty Polskiej w Gdańsku 40-092 Katowice, ul. A. Mickiewicza 16 25 Zespół Szkół Gastronomicznych im. Gustawa 40-382 Katowice, ul. Roździeńska 25 Morcinka 26 Katowickie Centrum Edukacji Zawodowej im. 40-326 Katowice, ul. Techników 11 Powstańców Śląskich 27 Śląskie Techniczne Zakłady Naukowe 40-086 Katowice, ul. Sokolska 26 28 Pałac Młodzieży im. Prof. Aleksandra Kamińskiego 40-066 Katowice, ul. Mikołowska 26 Id: 8842641C-6FFE-4D26-B954-BED82B59A85A. Podpisany Strona 2
UZASADNIENIE Przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016, poz. 1870) stwarzają dla samorządowych jednostek budżetowych prowadzących działalność określoną w ustawie o systemie oświaty możliwość gromadzenia na wydzielonym rachunku dochodów określonych w uchwale Rady Miasta. Zgodnie z art.223 ust.2 ustawy o finansach publicznych organ stanowiący w szczególności określa m.in.: jednostki budżetowe, które gromadzą dochody, źródła z których dochody są gromadzone na rachunku oraz przeznaczenie dochodów. W przedłożonym projekcie uchwały proponuje się, aby na wydzielonym rachunku dochody gromadziło 28 szkół i placówek oświatowych. Dotychczas obowiązujący katalog źródeł gromadzenia dochodów został rozszerzony o wpływy ze zwrotu podatku VAT (w sytuacji gdyby podatek naliczony był wyższy od podatku należnego), rozszerzono również listę wydatków, które mogą być finansowane ze środków zgromadzonych na wydzielonym rachunku (wydatki na zakup różnych usług, zakup materiałów i wyposażenia, wynagrodzenia bezosobowe wraz z pochodnymi wypłacone na podstawie umów zlecenia lub umów o dzieło). Ponadto podjęcie uchwały ma m.in. na celu usystematyzowanie kolejności realizowanych wydatków w ramach poszczególnych źródeł dochodów. Dodatkowo należało dostosować nazewnictwo i adresy siedzib szkół ujętych w wykazie stanowiącym załącznik do uchwały (zgodnie z uchwałą Nr XXVI/515/16 Rady Miasta Katowice z dnia 25 maja 2016r. Zespół Szkół Budowlanych z dniem 1 września 2016r. zmienił nazwę na Katowickie Centrum Edukacji Zawodowej im. Powstańców Śląskich w Katowicach, natomiast zgodnie z zapisami uchwały Nr XXVII/546/16 Rady Miasta Katowice z dnia 29 czerwca 2016r. przeniesiono z dniem 31 sierpnia 2016r. siedzibę Zespołu Szkół Budowlanych z ul. Techników 7 na ul. Techników 11). Nadto od dnia 1 stycznia 2017 roku zgodnie z wnioskami przedłożonymi przez jednostki dochody na wydzielonym rachunku gromadzić będą Szkoła Podstawowa Nr 12, Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 1 oraz V Liceum Ogólnokształcące. Niniejsza uchwała w sposób czytelny będzie regulowała zagadnienia określające zasady funkcjonowania wydzielonego rachunku dochodów.