S.2.431.1.15.2015.HK Protokół kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej nr 3 w Trzcińsku Zdroju, w dniach 25-29 maja 2015 r. Adres kontrolowanej placówki: Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Nr 3 ul. Dworcowa 3 74-510 Trzcińsko Zdrój Czynności kontrolne były prowadzone również w Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Chojnie. Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów w składzie: Hanna Krzywonos inspektor wojewódzki - osoba kierująca zespołem, Renata Karwowska kierownik oddziału na podstawie upoważnienia nr 30/2015 z dnia 24 kwietnia 2015 r. wydanego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. akta kontroli str. 14 Zakres kontroli: Kontrolą objęty był standard opieki i wychowania, a w szczególności: 1) przestrzeganie standardów opieki i wychowania, o których mowa w ustawie z dnia 09 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332) oraz rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 392, poz. 1720), 2) kwalifikacje zatrudnionych osób, 3) przestrzeganie praw dziecka, 4) zasadność pobytu dziecka w placówce, 5) działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami, 6) warunki lokalowe, 7) zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do ich potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze, 8) wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej, 9) wypłacanie kwot pieniężnych do własnego dysponowania przez dziecko, 10) pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie, 11) prawidłowość prowadzenia dokumentacji, 12) przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. 1
Kontrolą objęto okres od 01 stycznia 2014 r. do 25 maja 2015 r. Wyjaśnień udzielały Pani Róża Kozieł dyrektor Centrum Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych w Chojnie i Pani Lidia Tomin wychowawca-koordynator oraz wychowawcy Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej nr 3 w Trzcińsku Zdroju: 1) Pani Monika Pluskot 2) Pani Kamila Siwik 3) Pani Elwira Słowik 4) Pani Magdalena Bernacka 5) Pani Agnieszka Kowalewska 1. Ustalenia kontroli: Ustaleń dokonano w oparciu o informacje przekazane przez dyrektora Centrum, pracowników pedagogicznych, analizę ankiet przeprowadzonych wśród wychowanków i pisemnej informacji wychowawców i specjalisty, dokumentacji prowadzonej w Placówce, w Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Chojnie oraz losowo wybranej dokumentacji dzieci: (...). akta kontroli str. 35-173 Placówka funkcjonuje od 13 czerwca 2013 r. Dysponuje 30 miejscami całodobowej opieki dla dzieci i młodzieży. Placówką od momentu powstania kieruje Pani Róża Kozieł, dyrektor Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Chojnie, przy pomocy wychowawcy-koordynatora Pani Lidii Tomin. Zgodnie z regulaminem jest to Placówka typu socjalizacyjnego. W Placówce na dzień 25 maja 2015 r. przebywało 34 wychowanków, w tym 18 dziewcząt i 16 chłopców. Najmłodsze dziecko miało 5 lat, a najstarsze 17 lat. Czworo dzieci przebywa w Placówce na podstawie zezwolenia Wojewody Zachodniopomorskiego. W Placówce na dzień kontroli nie było sierot całkowitych, 6 wychowanków było półsierotami. W 21 przypadkach rodzice mieli ograniczoną władzę rodzicielską, a w 13 byli jej pozbawieni. W Placówce nie było dzieci umieszczonych na prośbę rodziców. Do domów rodzinnych na dni wolne od nauki szkolnej systematycznie urlopowanych było 6 wychowanków. Poza Placówką mieszkało 7 dzieci. W Placówce na dzień kontroli zatrudnionych było 11 wychowawców. Obsługę administracyjno-ekonomiczną oraz specjalistyczną Placówki zapewniało Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych, które zatrudniało: dyrektora 1 etat, pedagoga 2 etaty, pracownika socjalnego 1 etat, pedagoga-terapeutę 0,75 etatu oraz pracowników administracji i obsługi. akta kontroli str. 30-32 2. Kwalifikacje osób zatrudnionych w Placówce do opieki nad dziećmi: Zgodnie z art. 98 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej osobą pracującą z dziećmi w placówce opiekuńczo-wychowawczej, może być osoba, posiadająca następujące kwalifikacje: 1) wychowawca wykształcenie wyższe: a) na kierunku: pedagogika, pedagogika specjalna, psychologia, praca socjalna, nauki o rodzinie lub na innym kierunku, którego program obejmuje resocjalizację, pracę socjalną, pedagogikę opiekuńczo-wychowawczą, albo 2
b) na dowolnym kierunku uzupełnione studiami podyplomowymi w zakresie psychologii, pedagogiki, nauk o rodzinie lub resocjalizacji; 2) pedagog tytuł zawodowy magistra na kierunku pedagogika albo pedagogika specjalna, 3) psycholog prawo wykonywania zawodu psychologa w rozumieniu ustawy z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów, 4) osoba prowadząca terapię udokumentowane przygotowanie do prowadzenia terapii o profilu potrzebnym w pracy z dzieckiem i rodziną, 5) pracownik socjalny wykształcenie wyższe uprawniające do wykonywania zawodu pracownika socjalnego, 6) opiekun dziecięcy ukończoną szkołę przygotowującą do pracy w zawodzie opiekuna dziecięcego lub pielęgniarki albo studia pedagogiczne. W placówce opiekuńczo-wychowawczej z dziećmi może pracować osoba, która: 1) nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, 2) wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku, gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, 3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 4) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. Zgodnie z art. 236 ust. 2 ustawy, pracownicy zatrudnieni na podstawie przepisów dotychczasowych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, którzy nie spełniają wymagań kwalifikacyjnych przewidzianych dla stanowiska zajmowanego przez nich w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, mogą być nadal zatrudniani na tych stanowiskach, nie dłużej jednak niż przez okres 6 lat, tj. do 31 grudnia 2017 r. W placówce do obsługi i administracji może być zatrudniona osoba, która: 1) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, 2) jest zdolna do pracy w placówce opiekuńczo-wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do tej pracy. W Placówce do pracy z dziećmi zatrudnionych było 11 wychowawców. Wszyscy posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk i zgodne z wymogami określonymi w obowiązujących przepisach, tj. ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wszyscy wychowawcy jako miejsce wykonywania pracy mieli wskazaną Placówkę Opiekuńczo-Wychowawczą nr 3 w Trzcińsku Zdroju. Na dzień kontroli wsparcie specjalistyczne zapewniało Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Chojnie, które zatrudniało: dyrektora, pracownika socjalnego oraz 2 pedagogów i pedagoga-terapeutę. Do pracy bezpośredniej z wychowankami Placówki skierowany był pedagog-terapeuta zatrudniony w Centrum. Wszyscy pracownicy posiadali kwalifikacje adekwatne do zajmowanych stanowisk. akta kontroli str. 30-33 3. Przestrzeganie praw dziecka w Placówce: W celu dokonania oceny tego obszaru kontrolujący przeprowadzili ankietę wśród wychowanków oraz zwrócili się do osób pracujących z dziećmi o wypełnienie arkusza 3
Informacja o realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w placówce. W ankiecie brało udział 12 wychowanków, pisemnej informacji udzieliło 5 wychowawców. Pytania ankietowe dotyczyły m.in.: znajomości praw dziecka przez wychowanków, przestrzegania prawa do prywatności, do kontaktów z rodzicami i innymi bliskimi osobami, swobody wyboru i decydowania, możliwości uczestniczenia w praktykach religijnych, stosowania przemocy, udzielania kar i nagród. Wychowankowie wskazywali, że mają prawo do: nauki/odrabiania lekcji 7 osób, wyrażania uczuć 3 osoby, wyjścia na dwór, własnego zdania po 2 osoby, elektroniki, własnych myśli, ponoszenia konsekwencji, oglądania telewizji, samodzielności, pomagania po 1 osobie. Dwie osoby wskazały, że nie znają swoich praw. Dzieci wskazały, że mogą decydować o wyborze: wyborze odzieży, obuwia, koleżanek i kolegów po 7 osób, wyborze szkoły 3 osoby, tym z kim mieszkam w pokoju 2 osoby. Pracownicy natomiast odpowiadali, że dzieci mogą decydować o: wyborze zajęć dodatkowych/zainteresowań - 4 osoby, wyborze odzieży/obuwia, formie spędzania czasu wolnego, o wyznaniu - po 3 osoby, wyborze menu/jadłospisu, wyborze szkoły/szkoły ponadgimnazjalnej/zawodu - po 2 osoby, dekoracji swojego pokoju, wyborze tego z kim się spotyka, w każdej sprawie dotyczącej dziecka brane jest pod uwagę jego zdanie po 1 osobie. Wychowankowie odpowiedzieli, że mają swobodny dostęp do: telewizji 12 osób, komputera, internetu po 4 osoby. Na pytanie, czy masz w Placówce osobę, do której możesz zwrócić się ze swoimi problemami albo porozmawiać o swoich sprawach, 9 wychowanków odpowiedziało twierdząco, a 3 zaprzeczyło. Dzieci wskazały następujące osoby: p. Teresa, p. Elwira, p. Piotr Przytuła, wychowawcy po 2 osoby, p. Ania Bugojewska, dziewczyna, siostra, brat, pedagog po 1 osobie. Wszyscy pracownicy na pytanie, czy Pani/Pana zdaniem wychowankowie mają osoby, do których mogą zwrócić się ze swoimi problemami, odpowiedzieli twierdząco. Na pytanie, co możesz robić w Placówce, dzieci odpowiadały: dzwonić do rodziny 9 osób, wysyłać listy 5 osób, posiadać swoje rzeczy do których nikt nie ma dostępu 3 osoby, zapraszać do placówki koleżanki/kolegów 1 osoba. Jako przykład pojedyncze osoby wskazały słodycze. Pięć osób napisało, że może obchodzić swoje święta, wszystkie z nich podały urodziny, jedno dziecko wskazało imieniny. Wszyscy pracownicy wskazali, że dzieci mają możliwość wysyłania listów, otrzymywania korespondencji, telefonowania do rodziny. Na pytanie, jakie swoje święta dzieci mogą obchodzić, pracownicy odpowiadali, że: urodziny, sakramenty, dzień dziecka po 5 osób, święta kościelne, dzień kobiet/chłopaka po 2 osoby, uroczystości osób bliskich, imprezy okolicznościowe w placówce i poza nią, rozpoczęcie i zakończenie roku szkolnego po 1 osobie. Na pytanie, czy wychowankowie mają możliwość uczestniczenia w praktykach religijnych zgodnie ze swoim wyznaniem, wszyscy pracownicy odpowiedzieli twierdząco. Zapytani w jaki sposób, odpowiedzieli, że poprzez: udział w uroczystościach/ nabożeństwach kościelnych 5 osób, udział w lekcjach religii/etyki, sakramenty po 3 osoby, obchodzenia świąt religijnych, spotkania z osobami tego samego wyznania, uczenie szacunku i tolerancji, spotkania z osobami innych wyznań - po 1 osobie. akta kontroli str. 36-90 Zgodnie z oświadczeniem dyrektora Centrum wszyscy wychowankowie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej nr 3 w Trzcińsku Zdroju byli wyznania rzymskokatolickiego. akta kontroli str. 174 4
Na pytanie czy w Placówce spotyka cię przemoc, jeśli tak, to jaka i kto ją wobec ciebie stosuje, dzieci odpowiedziały następująco: wskazanie przez dzieci stosowania przemocy werbalnej polegającej na przezywaniu, obrażaniu 6 osób, nie odpowiadam 4 osoby, odpowiedzi udzielone przez 3 osoby mogły wskazywać na naruszenie nietykalności cielesnej polegającej na szarpaniu, pojedyncze osoby odpowiedziały: nie, drażnią mnie rówieśnicy. Na pytanie czy widziałaś/widziałeś by ktoś stosował przemoc wobec twoich koleżanek lub kolegów? Jeśli tak, napisz jaką i kto wobec kogo? wychowankowie odpowiedzieli: nie widziałem, wskazanie na bycie świadkiem naruszenia nietykalności innego dziecka przez szarpanie po 4 osoby, wskazanie na bycie świadkiem krzyczenia na inne dziecko lub jego obrażania 3 osoby, nie chcę odpowiadać 2 osoby, tak koledzy 1 osoba. Rozmowy przeprowadzone dziećmi, dyrektorem i kadrą. Dyrektor wskazywały na konflikt pomiędzy dziećmi a jednym z wychowawców. Dyrektor Centrum złożył oświadczenie dotyczące działań podjętych w związku z informacją dotyczącą wyników przeprowadzonej ankiety wskazujących na możliwość stosowania wobec wychowanków przemocy przez jednego z wychowawców. Żaden pracownik nie wskazał stosowania przemocy wobec dzieci, a czterech zwróciło uwagę na występowanie przemocy rówieśniczej w formie przemocy słownej. Wobec takich sytuacji pracownicy wskazali na podejmowanie następujących działań: zajęcia terapeutyczne, rozmowy indywidualne/wychowawcze po 5 osób, zajęcia z pedagogiem 4 osoby, trening zastępowania agresji, pogadanki grupowe, rozmowy z dyrektorem, koordynatorem, czuwanie nad bezpieczeństwem dzieci, współdziałanie ze specjalistą ds. nieletnich, pomoc w rozwiązywaniu problemów po 1 osobie. Wychowankowie, jako najczęściej stosowane w Placówce nagrody wymienili: bonus za naukę, większe kieszonkowe po 3 osoby, 15-20 zł za udział w życiu Placówki 2 osoby, słodycze, zabawki, dyplomy, bony, książki, pochwała do zeszytu, dłuższy czas oglądania telewizji, nie ma nagród po 1 osobie. Pracownicy natomiast wskazali: pochwały, wyróżnienie/pochwała wobec grupy, udział w wycieczkach/rajdach - po 3 osoby, wpis do zeszytu, nagrody rzeczowe, bony towarowe, nagrody pieniężne po 2 osoby, stworzenie warunków do pozytywnych zachowań, wyższe kieszonkowe, list pochwalny do rodziny, słodycze, odzież po 1 osobie. Najczęściej stosowane kary według dzieci to: zakaz wychodzenia z Placówki 8 osób, zakaz oglądania telewizji 6 osób, wszystkie dyżury w Placówce/i na dworze, zakaz korzystania z komputera po 4 osoby, zakaz kieszonkowego, siedzenie w pokoju 1 dzień po 3 osoby, obieranie ziemniaków w piwnicy/z myszami 2 osoby, zakaz wyjścia poza teren placówki, szorowanie fug, kara na słodycze po 1 osobie. Pracownicy na pytanie dotyczące stosowanych kar odpowiadali następująco: ostrzeżenie/upomnienie, nagana do zeszytu, zakaz oglądania telewizji po 3 osoby, rozmowa dyscyplinująca, nagana na forum grupy po 2 osoby, zakaz korzystania z komputera, wcześniejsze pójście spać, nagana dyrektora, ograniczenie prawa do korzystania z imprez, zmniejszenie kieszonkowego po 1 osobie. Na pytanie, co możesz zrobić, jeśli nie zgadzasz się z karą, wychowankowie odpowiedzieli: nie wiem, iść do dyrektora 2 osoby, zaczynam to olewać, nic, zapytać panią, odmówić, iść do p. Lidii i powiedzieć, że się nie zgadzam, porozmawiać z wychowawcą po 1 osobie. Na pytanie: Czy w placówce opracowane są procedury odwoławcze od kar? Jeśli tak proszę opisać tryb odwoławczy, pracownicy odpowiadali: odwołanie do dyrektora wg trybu odwoławczego 5 osób, rozmowa z 5
wychowawcą 1 osoba. Na pytanie dotyczące tajemnicy korespondencji, dzieci odpowiedziały, że otrzymują listy zaklejone lub nie otrzymują listów po 6 osób. akta kontroli str. 36-90, 4. Zasadność pobytu dziecka w Placówce: Zgodnie z art. 95 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno-terapeutycznego są umieszczane dzieci powyżej 10 roku życia, wymagające szczególnej opieki lub mające trudności w przystosowaniu się do życia w rodzinie. Umieszczenie dziecka poniżej 10 roku jest możliwe w wyjątkowych przypadkach, szczególnie, gdy przemawia za tym stan jego zdrowia lub dotyczy to rodzeństwa. Zgodnie z art. 231 ustawy w placówkach tych można umieszczać dzieci powyżej 7 roku życia do 31 grudnia 2015 r. Zgodnie z 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, dziecko do placówki opiekuńczo-wychowawczej kieruje powiat właściwy do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. Przy kierowaniu dziecka do placówki, zgodnie z 8 rozporządzenia przekazuje się dostępną dokumentację dotyczącą dziecka, a w szczególności: 1) odpis aktu urodzenia, a w przypadku sierot lub półsierot również odpis aktu zgonu zmarłego rodzica, 2) orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce albo wniosek rodziców, dziecka lub osoby trzeciej o umieszczenie dziecka w placówce, 3) dokumentację o stanie zdrowia dziecka, w tym kartę szczepień, 4) dokumenty szkolne, a w szczególności świadectwa szkolne, 5) informacje o prowadzonej pracy z rodziną dziecka i jej rezultatach. Oceny sytuacji dziecka oraz zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce zgodnie z art. 135 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dokonuje zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka, w skład którego wchodzą: 1) dyrektor placówki lub osoba przez niego wyznaczona, 2) pedagog, psycholog oraz pracownik socjalny, jeżeli są zatrudnieni w placówce, 3) wychowawca kierujący procesem wychowawczym dziecka, 4) przedstawiciel organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, 5) lekarz i pielęgniarka w miarę indywidualnych potrzeb dziecka, 6) rodzice dziecka, jeśli nie są pozbawieni praw rodzicielskich, 7) inne osoby, w szczególności asystent rodziny prowadzący pracę z rodziną dziecka oraz przedstawiciel ośrodka adopcyjnego. Zgodnie z art. 4a ustawy, podmioty realizujące zadania wynikające z ustawy, w szczególności dokonując oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej oraz kwalifikując dziecko do przysposobienia, są obowiązane do wysłuchania dziecka, jeżeli jego wiek i stopień dojrzałości na to pozwalają, oraz stosownie do okoliczności uwzględniają jego zdanie. Oceny stopnia realizacji tego zadania dokonano w oparciu o analizę dokumentacji: (...), ankiety przeprowadzonej wśród 12 wychowanków i pisemnej informacji 5 pracowników merytorycznych. akta kontroli str. 36-173 6
Dzieci umieszczone w Placówce posiadały postanowienia sądu o objęciu ich taką opieką oraz skierowania wydane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie. akta kontroli str. 24-27 W kontrolowanych przypadkach, w aktach znajdował się komplet wymaganej dokumentacji. Ocena zasadności pobytu dziecka w Placówce była dokonywana przez zespół ds. okresowej oceny sytuacji dziecka w terminach zgodnych z obowiązującymi przepisami. Wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu dzieci w Placówce były formułowane na piśmie, podczas kontroli udzielono instruktażu dotyczącego dokonywania oceny. Informacja o podjętych wnioskach przekazywana była do sądu. W skład zespołu wchodzili pracownicy Placówki, organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, ośrodka adopcyjnego, ośrodków pomocy społecznej, sporadycznie kuratorzy. Nie na każdym posiedzeniu obecne były wszystkie wymagane osoby, ale Placówka każdorazowo, na piśmie, informowała wymagane instytucje o planowanym posiedzeniu zespołu. Na posiedzenia nie zapraszano rodziców dzieci. Modyfikacji planów pomocy dziecku dokonywano w trakcie posiedzeń zespołu. Wychowankowie na pytanie, czy wychowawca rozmawia z Tobą o ważnych dla Ciebie sprawach, odpowiedzieli: tak 8 osób, nie 3 osoby, czasami 1 osoba. Na pytanie czy pracownicy Placówki biorą pod uwagę Twoje zdanie w sprawach związanych z przysposobieniem Twoim lub Twojego rodzeństwa, 9 dzieci odpowiedziało tak, po jednej osobie odpowiedziało: nie dotyczy i nie. Na pytanie czy pracownicy Placówki biorą pod uwagę Twoje zdanie w sprawach związanych z oceną Twojej sytuacji np. podczas sporządzania planu pomocy dziecku wychowankowie odpowiedzieli: tak 10 osób, nie 2 osoby. Wychowawcy odpowiedzieli, że zawsze biorą pod uwagę zdanie dziecka. akta kontroli str. 36-90 W okresie objętym kontrolą do Placówki przyjęto 28 nowych wychowanków, a 22 ją opuściło, dzieci: powróciły do domu 9 osób, usamodzielniły się 7 osób, zostały umieszczone w innej placówce, zostały umieszczone drugi raz w placówce opiekuńczowychowawczej po 2 osoby, zostały umieszczone w rodzinie zastępczej i rodzinie adopcyjnej po 1 osobie. W Placówce, w kontrolowanym okresie było umieszczonych troje dzieci poniżej 7 roku życia, wszystkie przebywały w Placówce z rodzeństwem powyżej 7 roku życia. akta kontroli str. 24-27, 176 5. Działania podejmowane na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami: Na podstawie rozmów z pracownikami, przeprowadzonych ankiet, rozmów z dziećmi oraz analizy dokumentacji, kontrolujący stwierdzili, że Placówka podejmowała prawidłowe działania w kierunku powrotu dzieci do domów rodzinnych i utrzymywania kontaktów z rodzicami. Wszyscy pracownicy i 10 wychowanków potwierdziło, że rodzice mogli odwiedzać swoje dzieci w Placówce. Jedno dziecko napisało, ze czasami, że zależy to od wychowawcy. W rozmowie dziecko wyjaśniło, że miało to związek z wizytami bliskiej osoby będącej prawdopodobnie pod wpływem alkoholu. 7
Na pytanie, w jaki sposób Placówka dba o związki emocjonalne dziecka z rodziną, pracownicy odpowiadali, że poprzez: zachęcanie rodzin do udziału w ważnych dla dziecka wydarzeniach 5 osób, zachęcanie do uzyskania urlopowania, umożliwianie/zachęcanie do kontaktu telefonicznego, motywowanie rodziny do odwiedzin w placówce po 3 osoby, zapraszanie rodziców/bliskich do Placówki 2 osoby, zamieszkiwanie rodzeństwa w jednym pokoju, wspólne spędzanie czasu, czytanie bajek młodszemu rodzeństwu przez starsze, uzgadnianie z rodzicami ważnych decyzji dotyczących dziecka, utrzymywanie stałego kontaktu z rodziną, udział rodziny w oddziaływaniach wychowawczych, podejmowanie starań celem odnalezienia dalszej rodziny, która mogłaby utrzymywać kontakt z dzieckiem, wspieranie rodziców w trudnych sytuacjach, pomoc rodzicom w stworzeniu warunków pozwalających na powrót (urlopowanie) dzieci do domu - po 1 osobie. akta kontroli str. 36-90 W Placówce była prowadzona praca z rodziną, polegająca m.in. na ścisłej współpracy z rodzicami. W trzech kontrolowanych przypadkach pracownik socjalny Centrum sporządził plany pracy z rodziną, w jednym rodzice pozbawieni byli władzy rodzicielskiej. Jeden z rodziców współpracował z asystentem rodziny. akta kontroli str. 91-173 6. Warunki lokalowe: Zgodnie z 18 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, placówka opiekuńczo-wychowawcza oraz regionalna placówka opiekuńczo-terapeutyczna zapewnia dzieciom: 1) pokoje mieszkalne nie większe niż 5-osobowe, właściwie oświetlone, o powierzchni zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposażenia, 2) łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umożliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny, 3) miejsce do nauki, 4) miejsce do przygotowywania posiłków, zapewniające odpowiednie warunki do przechowywania i obróbki żywności, 5) wspólną przestrzeń mieszkalną, w której można spożywać posiłki, stanowiącą miejsce spotkań i wypoczynku. Placówka posiadała warunki lokalowe zgodne z obowiązującym standardem. Liczba pomieszczeń i ich wyposażenie było dostosowane do liczby dzieci przebywających w Placówce. Pomieszczenia urządzone były funkcjonalnie. Na dzień kontroli Placówka dysponowała miejscami do spania dla 35 dzieci. akta kontroli str. 177-178 7. Zapewnienie dzieciom wyżywienia, dostosowanego do jego potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych oraz stanu zdrowia, w tym dostępu do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, dostępu do nauki, zapewnienie dostępu do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, a także terapeutycznych i rewalidacyjnych, zaopatrzenie w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne, zapewnienie dostępu do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze: 8
Wychowankowie jedzenie w Placówce ocenili dobrze. Odpowiedzi przedstawiały się następująco: bardzo dobre 6 osób, dobre 5 osób, nie jest złe 1 osoba. Wszyscy pracownicy potwierdzili, że dzieci mają dostęp do produktów żywnościowych i napojów przez całą dobę, wychowankowie maja dostęp do otwartych aneksów/kuchni 5 osób akta kontroli str. 36-90 Zgodnie z oświadczeniem dyrektora w Placówce nie było dzieci wymagających zabezpieczenia w środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego akta kontroli str. 179 Dzieci w wieku szkolnym realizowały obowiązek szkolny. Na dzień kontroli 22 wychowanków było uczniami szkoły podstawowej, 8 uczniami gimnazjum, 1 uczniem szkoły zawodowej. Troje dzieci codziennie dojeżdżało do szkoły, nie było dzieci objętych nauczaniem indywidualnym. Trzy osoby przebywały w internacie specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego, a jedna w młodzieżowym ośrodku socjoterapii. Opóźnienie szkolne występowało u jednego dziecka, któremu udzielano pomocy polegającej m.in. na zapisaniu dziecka do gimnazjum dla dorosłych w Centrum Kształcenia i Wychowania OHP w Trzcińsku Zdroju do oraz objęciu pomocą pedagogiczną i terapeutyczną. Na zadane pytanie, w jaki sposób udzielana jest pomoc wychowankom, u których występują trudności w nauce, pracownicy merytoryczni odpowiedzieli następująco: indywidualna pomoc wychowawcy, zajęcia korekcyjno - kompensacyjne, zajęcia wyrównawcze po 5 osób, pomoc w odrabianiu zadań domowych, badanie w poradni psychologiczno-pedagogicznej - po 3 osoby, zajęcia z pedagogiem, praca z terapeutą po 2 osoby, realizowanie zaleceń poradni psychologiczno-pedagogicznej, zajęcia logopedyczne, dodatkowe ćwiczenia, nauka przez zabawę, zajęcia artystyczne, zajęcia ogólnorozwojowe, zajęcia dodatkowe w szkole, pomoc koleżeńska, wolontariusz po 1 osobie. Wszyscy wychowankowie mieli zapewniony dostęp do pomocy pedagoga-terapeuty, który prowadził również zajęcia wyrównawcze w Placówce. Poza Placówką 18 osób objętych było wsparciem pedagoga, 13 osób - terapeuty, 5 osób - psychologa. Placówka dbając o rozwój zainteresowań swoich podopiecznych stworzyła warunki do udziału w licznych zajęciach dodatkowych. Dzieci uczęszczały na: zajęcia języka niemieckiego 23 osoby, koło turystyczne 15 osób, zajęcia piłkarskie, robotykę i koło regionalne po 5 osób, zajęcia artystyczne 3 osoby, zajęcia języka angielskiego - 2 osoby, zajęcia plastyczne, zajęcia sportowe biegi, zajęcia ogrodnicze i zajęcia taneczne po 1 osobie. akta kontroli str. 180-183 Wychowankowie, na pytanie, kto im pomaga przy odrabianiu lekcji, odpowiedzieli: wychowawca 10 osób, koleżanka/kolega 7 osób, siostra/brat 5 osób, wolontariusz 2 osoby, nie potrzebuję pomocy 1 osoba. akta kontroli str. 36-73 Na dzień kontroli w Placówce była jedna wychowanka umieszczona w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii w Białej. W piśmie dyrektora Ośrodka z dnia 27 maja 2015 r. została opisana współpraca Placówki w ramach opieki nad wychowankiem, do której jakości wniesiono liczne zastrzeżenia. Dyrektor Centrum przedłożył dokumentację oraz 9
pisemne wyjaśnienia wychowawcy i wychowawcy-koordynatora Placówki odnoszące się do opinii Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w Białej. Dyrektor Centrum wyjaśnił, że osobą odpowiedzialną za nieprawidłowości związane z opieką nad dzieckiem w głównej mierze był wychowawca prowadzący dziecko od momentu umieszczenia w Placówce, który od 14 maja 2015 r. nie pracuje już w Placówce. Od dnia 19 maja 2015 r. wychowanka objęta jest opieką nowego wychowawcy prowadzącego. Placówka ani Centrum nie posiadały dokumentacji potwierdzającej odpowiednie zabezpieczenie wychowanki w odzież obuwie i środki higieniczne. Z udzielonych wyjaśnień wynika, że podczas rozmów telefonicznych między instytucjami zabrakło bezpośredniego kontaktu pracowników Placówki z dzieckiem i rozpoznawania jego potrzeb. Przed umieszczeniem wychowanki w Ośrodku, Placówka podejmowała wobec niej następujące działania: wizyty u psychologa w poradni psychologiczno-pedagogicznej, objęcie pomocą pedagogiczną w Placówce, indywidualne rozmowy wyciszające trudne emocje, udzielanie wsparcia. akta kontroli str. 18-23, 184-195, 224-227 W Placówce na dzień kontroli przebywało 4 wychowanków niepełnosprawnych, wszyscy byli niepełnosprawni intelektualnie. Dzieci objęte były kształceniem w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych w Chojnie i Szkole Podstawowej w Trzcińsku Zdroju, programy nauczania dostosowane były do ich możliwości rozwojowych. Wychowankowie mieli zapewnioną kompleksową opiekę pedagogiczną, pedagogiczną i terapeutyczną, oraz w miarę potrzeb zajęcia logopedyczne, rewalidacyjne i korekcyjno-kompensacyjne. akta kontroli str. 196-197 Na pytanie czy masz przybory i podręczniki szkolne, dziesięcioro wychowanków odpowiedziało twierdząco, dwie osoby napisały, że brakuje im: podręczników do matematyki i języka niemieckiego, książek (dziecko przebywa w placówce od miesiąca). Dyrektor Centrum wyjaśnił, że brak podręczników w pierwszym przypadku wynika z zagubienia przez dziecko, w drugim dziecku kopiowane są niezbędne materiały, a podręczniki zostaną niezwłocznie uzupełnione. W okresie objętym kontrolą na podręczniki i przybory szkolne wydatkowano kwotę 6292,27 zł. akta kontroli str. 36-73, 198 Na pytanie, co robisz w czasie wolnym dzieci odpowiadały: chodzę na plac/podwórko 7 osób, oglądam telewizję, gram w piłkę po 5 osób, chodzę na spacery 3 osoby, chodzę do innych grup, słucham muzyki, gram na komputerze, bawię się czytam książki, rozmawiam przez telefon po 2 osoby, wychodzę z dziewczyną, nie mam co robić, nudzę się, odrabiam lekcje, sprzątam pokój, uczę się, rozmawiam po 1 osobie. Na pytanie, w jaki sposób organizowany jest czas wolny wychowankom, pracownicy odpowiadali następująco: zabawy na powietrzu, zabawy ruchowe - po 4 osoby, czytanie bajek/książek/czasopism, zajęcia plastyczne, spacery, oglądanie bajek/filmów - po 3 osoby, gra w piłkę, zabawy edukacyjne, gry planszowe/stolikowe, zajęcia kulinarne - po 2 osoby, rozwijanie zainteresowań, rozmowy, koła zainteresowań, zajęcia artystyczne (śpiew, taniec, zajęcia teatralne), uczestnictwo w imprezach okolicznościowych, zabawy dowolne po 1 osobie. W trakcie kontroli zostało sporządzone zestawienie dotyczące sposobów organizowania wychowankom czasu wolnego. 10
akta kontroli str. 36-73, 199-200 Zgodnie z oświadczeniem Dyrektora Centrum w kontrolowanym okresie w Placówce realizowano program profilaktyczno-wychowawczy. akta kontroli str. 201 Wszyscy wychowankowie Placówki posiadali ubezpieczenie zdrowotne i byli zapisani do lekarza pierwszego kontaktu. Na dzień kontroli 7 dzieci wymagało opieki lekarzy specjalistów ortopedy, psychiatry, gastrologa, endokrynologa, kardiologa, chirurga i nefrologa, która była im zapewniona. akta kontroli str. 202-203 W okresie objętym kontrolą troje dzieci przebywało w szpitalach psychiatrycznych, w tym jedno dwukrotnie. Kopie zgód na hospitalizację podpisane przez opiekunów prawnych i dziecko powyżej 16 roku życia były w dokumentacji. Zalecenia wydane przez szpital realizowane były w Placówce i przekazane pracownikom specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego. akta kontroli str. 204-205 Recepty realizowano na bieżąco. Podstawowe leki kupowane były według wskazań lekarzy. Zgodnie z pisemną informacją Dyrektora Centrum, w kontrolowanym okresie na środki farmakologiczne i zabezpieczenie medyczne wydatkowano kwotę 4000,50 zł. akta kontroli str. 198 Istotne kwestie dotyczące leczenia dzieci, w tym u lekarzy specjalistów, hospitalizacji oraz badań w poradni psychologiczno-pedagogicznej uzgadniane były z rodzicami jednorazowo przy przyjęciu dziecka do Placówki. W dokumentacji dzieci znajdowały się uniwersalne oświadczenia-zgody na których rodzice/opiekunowie prawni składali swój podpis. 8. Wyposażenie dzieci w odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej: Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników, rozmów z wychowankami, oględzin wyposażenia dzieci, stwierdzono, że posiadały one odzież i obuwie w odpowiedniej ilości i adekwatne do pory roku. Pomieszczenia zajmowane przez dzieci były wyposażone w zabawki i materiały dydaktyczne. Zgodnie z pisemną informacją dyrektora Centrum, w kontrolowanym okresie na odzież i obuwie wydatkowano kwotę 1255 zł, a na środki higieny osobistej kwotę 3084,97 zł. Centrum dysponowało protokołami przyjęcia licznych darowizn. akta kontroli str. 198 9. Wypłacanie drobnych kwot do własnego dysponowania przez dziecko: Zgodnie z odpowiedziami udzielonymi przez wychowanków na pytania ankietowe i informacją udzieloną przez pracowników merytorycznych stwierdzono, że wychowankom systematycznie przekazywano kieszonkowe w zróżnicowanej wysokości. Wszystkie dzieci napisały, że otrzymują kieszonkowe, w kwocie: 10 zł 10 osób, min. 10 zł 1 osoba. 11
Na pytanie, czy zdarzyło się, że nie otrzymałeś kieszonkowego, czworo dzieci odpowiedziało twierdząco, ośmioro zaprzeczyło. Wychowankowie podali następujące powody: wychowawcy zapomnieli mi dać po przyjeździe z domu, za karę, bo wychowawca wyczuł papierosy, za naganne. Czworo dzieci napisało, że kieszonkowe może być zmniejszone, a dziewięcioro, że zwiększone. Wychowankowie zapytani, za co może być zabrane, wstrzymane lub zmniejszone kieszonkowe odpowiedzieli następująco za: złe/wulgarne zachowanie 7 osób, palenie papierosów - 6 osób, picie alkoholu 3 osoby, ucieczki ze szkoły/placówki, zły stosunek do wychowawcy, przeklinanie po 2 osoby, branie nielegalnych środków, krzyczenie na maluchów, oceny - 1 osoba. Wszyscy pracownicy odpowiedzieli, że dzieci otrzymują kieszonkowe raz w miesiącu, w wysokości zgodnej z regulaminem. Na podstawie analizy list wypłat kieszonkowego za miesiąc luty 2014 r. oraz styczeń 2015 r. ustalono, że wypłacane było kieszonkowe w wysokości 10-17 zł. W Placówce opracowany był regulamin przyznawania kieszonkowego. akta kontroli str. 36-90, 206-211 10. Pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc oraz kosztów pobytu w internacie lub bursie: Na podstawie informacji udzielonej przez pracowników merytorycznych na temat realizacji zadań opiekuńczo-wychowawczych w Placówce, ustalono, że dla dzieci kupowane były bilety lub były one dowożone samochodem służbowym. W kontrolowanym okresie 7 dzieci przebywało w internatach Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Chojnie, Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Namysłowie i Młodzieżowego ośrodka Socjoterapii w Białej. Za pobyt wychowanków Placówka poniosła koszt 11163,99 zł. akta kontroli str. 212 11. Prawidłowość prowadzenia dokumentacji: Zgodnie z 17 ust. 1 rozporządzenia w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w placówce opiekuńczo-wychowawczej, z wyłączeniem placówki typu rodzinnego, dla każdego dziecka prowadzi się: 1) plan pomocy dziecku, 2) kartę pobytu, która zawiera w szczególności: opis relacji dziecka w rodzicami i innymi osobami bliskimi, opis funkcjonowania społecznego dziecka w placówce i poza nią, z uwzględnieniem samowolnego opuszczania placówki, informacje o przebiegu kontaktów placówki ze szkołą, do której dziecko uczęszcza oraz jego nauki szkolnej, opis rozwoju dziecka ze szczególnym uwzględnieniem stanu emocjonalnego i samodzielności dziecka, informacje o stanie zdrowia dziecka, w tym stanie zdrowia psychicznego, informacje o podawanych dziecku lekach, informacje o pobytach w szpitalu, w tym w szpitalu psychiatrycznym, informacje o szczególnych potrzebach dziecka i znaczących dla dziecka wydarzeniach, opis współpracy placówki z instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny, w tym z asystentem rodziny, 3) kartę udziału w zajęciach prowadzonych przez psychologa, pedagoga lub osobę prowadzącą terapię, z opisem ich przebiegu, o ile dziecko tego wymaga, 4) arkusze badań i obserwacji psychologicznych oraz pedagogicznych. 12
Na podstawie analizy dokumentów (...) stwierdzono, że w Placówce sporządzana była dokumentacja określona w rozporządzeniu. Prowadzone były plany pomocy dziecku, karty pobytu dziecka w Placówce, arkusze badań i obserwacji pedagogicznych, karty udziału w zajęciach specjalistycznych wraz z opisem ich przebiegu. Dokumentacja wychowanków prowadzona była rzetelnie, a informacje w niej zawarte wskazywały na dużą znajomość podopiecznych. W planach pomocy dziecku zbyt ogólnie określono terminy i osoby odpowiedzialne za realizację poszczególnych zadań, podczas kontroli udzielono instruktażu w tym zakresie. Karty pobytu uzupełniane były regularnie, raz w miesiącu. W uzasadnionych przypadkach dzieci zgłaszane były do umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej. Dzieci, których rodzice pozbawieni byli władzy rodzicielskiej zgłaszane były do ośrodków adopcyjnych, którym przekazywano niezbędne opinie oraz informacje o przebiegu pobytu dziecka w pieczy zastępczej. Z pisma przesłanego do ośrodka adopcyjnego nie wynikało, jakie dokumenty zostały do niego dołączone. Dyrektora Centrum pouczono o tym, aby dokumentację przekazywać w taki sposób, by można było zidentyfikować załączniki W Placówce była prowadzona księga ewidencji wychowanków, która zawierała: lp., imiona i nazwisko wychowanka, datę i miejsce urodzenia, informacje dotyczące rodziców dziecka w tym: nazwisko i imię, zawód, zajęcie i informację czy żyje, lub kiedy zmarł, stopień sieroctwa, informacje dotyczące rodzeństwa, krewnych, opiekunów dziecka w tym: stopień pokrewieństwa, nazwisko i imię, rok urodzenia zawód, adres rodziców/opiekunów, stan fizyczny i znaki szczególne wychowanka, wykształcenie, kiedy przybył, skąd przybył, podstawa przyjęcia, jakie posiadał dokumenty, dokąd skierowany (dom, grupa), kiedy opuścił placówkę, przyczyna, podstawa skreślenia, dokąd wyjechał i ewentualne późniejsze zmiany adresu. akta kontroli str. 91-173 i 213 12. Przygotowanie Placówki do wypełniania zadań określonych w regulaminie: Placówka działa na podstawie statutu Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej nr 3 w Trzcińsku Zdroju będącego załącznikiem nr 1 do Zarządzenia nr 5/2013 dyrektora Centrum Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Chojnie z dnia 28 stycznia 2013 r. oraz Regulaminu Organizacyjnego Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej nr 3 w Trzcińsku Zdroju stanowiącego załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 5a/13 dyrektora Centrum Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Chojnie z dnia 28 stycznia 2013 r. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono, że Placówka przygotowana była częściowo przygotowana do realizowania zadań określonych w regulaminie. Pracownicy posiadali zakresy obowiązków uwzględniające szeroko pojętą opiekę i wychowanie oraz współpracę z rodzinami wychowanków. Na podstawie analizy grafików pracy wychowawców za miesiące styczeń 2014 r. i marzec 2015 r. ustalono, że w ciągu dnia oraz w godzinach nocnych opiekę nad wychowankami sprawowali pracownicy uprawnieni do pracy z dziećmi. Z analizy dokumentacji wynikało, że w okresie objętym kontrolą, w Placówce nie zdarzały się sytuacje, w których pod opieką jednego wychowawcy w ciągu dnia przebywało więcej niż 14 wychowanków. Dyrektor Placówki oświadczył, że opieka nocna zapewniona jest w taki sposób, by w każdym z segmentów budynku znajdował się wychowawca. Pomoc specjalistów zapewniało Centrum Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Chojnie. Na dzień kontroli opiekę specjalistyczną nad dziećmi w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej nr 3 w Trzcińsku Zdroju w wymiarze 0,75 etatu 13
sprawował pedagog-terapeuta pracujący od poniedziałku do piątku w godzinach popołudniowych. Zgodnie z wyjaśnieniami dyrektora Centrum w kontrolowanym okresie Placówka nie korzystała ze wsparcia wolontariuszy. W trakcie rozmowy przeprowadzonej 25 maja 2015 r. z wychowankami Placówki pozyskano informacje, że starsi wychowankowie przyprowadzają młodszych z przedszkola oraz wykonują wobec nich czynności higieniczne na dyżurach części wychowawców. Wskazane przez dzieci sytuacje zostały potwierdzone. Tego samego dnia przeprowadzono rozmowę z dyrektorem Centrum oraz wychowawcąkoordynatorem obligującą do natychmiastowego zaprzestania takich działań. akta kontroli str. 185-195, 223 Jednym z podstawowych zadań placówki opiekuńczo-wychowawczej jest przygotowanie dzieci do dorosłego, samodzielnego, odpowiedzialnego życia. Wychowawcy na pytanie, w jaki sposób Placówka przygotowuje wychowanków do dorosłego życia, odpowiadali następująco: nauka załatwiania spraw w urzędach, zajęcia kulinarne po 4 osoby, opracowanie i realizacja indywidualnego programu usamodzielnienia, nauka pisania pism/podań po 2 osoby, dbanie o pomieszczenia grupy, sprzątanie, uczenie czynności samoobsługowych, pomoc i rada w rozwiązywaniu problemów, dawanie dobrego przykładu, wskazywanie form aktywnego spędzania czasu, dbanie o wygląd, nauka gospodarności i zarządzania przez wspólne organizowanie życia grupy, nauka drobnych prac naprawczych, nauka prowadzenia gospodarstwa domowego, wspólne planowanie posiłków, rozmowy po 1 osobie. akta kontroli str. 74-90 W Placówce pracuje się nad utrzymywaniem więzi pomiędzy rodzeństwem i podejmuje działania, aby nie rozdzielać rodzeństw. Pracownicy na pytanie, w jaki sposób podtrzymywane są więzi pomiędzy rodzeństwem umieszczonym w Placówce odpowiadali, że poprzez: bycie razem w pokoju 5 osób, wspólne spotkania/zabawy 4 osoby, pomaganie sobie przy lekcjach, czytanie młodszym na dobranoc, jeden wychowawca prowadzący po 1 osobie. W kontrolowanym okresie dwa rodzeństwa zostały rozdzielone przed umieszczeniem w Placówce część dzieci postanowieniami sądu pozostała w domu rodzinnym, a część trafiła do Placówki. Jedno rodzeństwo zostało rozdzielone po umieszczeniu w Placówce. Dziecko orzeczeniem sądu po badaniach w Rodzinnym Ośrodku Diagnostyczno- Konsultacyjnym, który stwierdził brak więzi między rodzeństwem zostało umieszczone w rodzinie adopcyjnej. Przed okresem kontroli Placówka wchodziła w skład Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej, w której praca była organizowana wspólnie dla Placówki nr 1 i 2 w Chojnie oraz nr 3 w Trzcińsku Zdroju. W związku z czym jeden z wychowanków po tym, jak nie uzyskał miejsca w internacie Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Chojnie został przeniesiony do obecnej Placówki Opiekuńczo Wychowawczej nr 1 w Chojnie. akta kontroli str. 74-90, 220-221 14
W celu usprawnienia pracy w Placówce opracowano i wdrożono 19 procedur postępowania w różnych sytuacjach. akta kontroli str. 222 Dyrektora Centrum Placówek Opiekuńczo Wychowawczych w Chojnie pouczono o tym, żeby: 1) zapraszać rodziców na posiedzenia zespołów ds. okresowej oceny sytuacji dziecka, z wyjątkiem rodziców pozbawionych praw rodzicielskich, 2) uzyskiwać każdorazowo zgodę od rodziców/opiekunów prawnych w kwestiach istotnych, zwłaszcza dotyczących leczenia dzieci, 3) nie stosować kar izolacyjnych oraz kar naruszających godność dziecka takich jak nagana na forum grupy. Dokonano wpisu w książce kontroli pod pozycją 22. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złożeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono 12 czerwca 2015 r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza nr 3 w Trzcińsku Zdroju egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 3 kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący:. pieczątka i podpis Chojna, dnia czerwca 2015 r. Protokół otrzymałam dnia,.... pieczątka i podpis kierownik jednostki kontrolowanej 15