FB.III.431.6.2017.ZG Opole, dnia 14 czerwca 2017 r. Pan Edward Szupryczyński Burmistrz Głuchołaz ul. Rynek 15 48-340 Głuchołazy Wystąpienie pokontrolne I. Podstawowe informacje formalno-prawne dotyczące kontroli. 1) Nazwa i adres jednostki kontrolowanej: Urząd Miejski w Głuchołazach, ul. Rynek 15, 48-340 Głuchołazy (zwany dalej Urzędem) 2) Podstawa prawna podjęcia kontroli: art. 6 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r o kontroli w administracji rządowej 1, art. 175 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych 2. 3) Zakres kontroli: a) przedmiot kontroli: Prawidłowość wykorzystania dotacji udzielonej w 2016 r. z rezerwy celowej budżetu państwa na zadania związane z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych. Kontrolę przeprowadzono w związku z pismem Dyrektora Departamentu do spraw Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji znak: DOLiZK-IV-095-8/ 2017 z dnia 5 stycznia 2017 r. b) okres objęty kontrolą: rok 2016 4) Rodzaj kontroli: problemowa 5) Tryb kontroli: zwykły 6) Termin kontroli: od 18 kwietnia do 28 kwietnia 2017 r. 7) Kontrolujący: Zbigniew Gola, p.o. kierownik Oddziału Kontroli Finansowej Wydziału Finansów i Budżetu Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego 8) Kierownik jednostki kontrolowanej: Edward Szupryczyński, Burmistrz Głuchołaz, od 30 listopada 2014 r. 9) Kierownicy kontrolowanych jednostek organizacyjnych: Roman Zimoch, Skarbnik Miasta, od 15 października 2004 r. 1 Dz.U. z 2011 r. Nr 185, poz. 1092 2 Dz. U. z 2016 r., poz. 1870 z późn. zm. 1/9
Joanna Sznajder, Naczelnik Wydziału Planowania, Zamówień Publicznych i Działalności Gospodarczej, od 1 kwietnia 2012 r. II. Ocena skontrolowanej działalności, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta. Oceną objęto pawidłowość wykorzystania przez Gminę Głuchołazy (dalej Gmina) udzielonych dotacji pod względem ich zgodności z celowym przeznaczeniem, w tym realizację podjętych zobowiązań oraz wybór wykonawców w aspekcie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 3 (dalej: Pzp). W wyniku przeprowadzonej kontroli działalność Urzędu w kontrolowanym zakresie ocenia się jako pozytywną. Powyższą ocenę uzasadniają przedstawione niżej ustalenia dotyczące kontrolowanych zagadnień. 1. Planowanie dotacji na realizację zadań. 1.1. Kontrolą objęto dotacje udzielone Gminie w 2016 r. z rezerwy celowej budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych w łącznej kwocie 999 472,35 zł, z przeznaczeniem na usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Dofinansowane zadania obejmowały remont mostu i nawierzchni czterech dróg gminnych na odcinkach o łącznej długości 1784,6 mb, zniszczonych po nawalnych deszczach mających miejsce w dniach 27 28 maja 2014 r. Zadania te w budżecie Gminy zaplanowano i realizowano w dziale 600 Transport i łączność, rozdziale 60078 Usuwane skutków klęsk żywiołowych. Przydzielenie Gminie dotacji poprzedziły szacunki strat wykazane przez komisję gminną, a także przez komisję wojewódzką 4 protokołem weryfikacyjnym z dnia 18 lipca 2014 r. Dotacje wprowadzone zostały do budżetu Gminy uchwałą Rady Miejskiej w Głuchołazach nr XIX/187/16 z 27 kwietnia 2016 r. oraz zarządzeniami Burmistrza Głuchołaz nr 763-PR.179.2016 z 28 września 2016 r. i nr 814-PR.191.2016 z 7 listopada 2016 r. Podstawę do ich wprowadzenia stanowiły promesy Ministra Spraw Wewnętrznych i Adminiatracji odpowiednio: z 6 kwietnia 2016 r. na kwotę 952 000 zł (po zmianie dokonanej na podstawie umowy dotacji 855 472,35 zł) oraz z 14 września 2016 r. na kwotę 144 000 zł. Gmina została poinformowana, że w ramach podziału środków na usuwanie skutków klęsk żywiołowych przewiduje się dofinansowanie remontu mostu oraz czterech dróg gminnych. 3 Dz. U. t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm. 4 Wojewódzka komisja ds. weryfikacji strat w mieniu komunalnym z terenu województwa opolskiego, spowodowanych przez klęski żywiołowe, powołana została zarządzeniem nr 98/2011 Wojewody Opolskiego z dnia 17 czerwca 2011 r. 2/9
1.2. Zgodnie z przyznanymi promesami, Burmistrz Głuchołaz wystąpił do Wojewody Opolskiego z wnioskami o przyznanie środków dotacji (pismo z 5 sierpnia 2016 r. i 8 listopada 2016 r.). zawarł z Gminą dwie umowy dotacji: nr 8/2016 w dniu 24 października 2016 r. oraz nr 10/2016 w dniu 8 grudnia 2016 r. Ustalono, że łączna kwota dotacji z rezerwy celowej przyznanych Gminie na dofinasowanie remontu mostu i czterech dróg gminnych, tj. zadań określonych promesami i pismami o dotację związanych z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych, wyniesie 999 472,35 zł, z tego na podstawie umowy dotacji z 24 października 2016 r. 855 472,35 zł (79% wartości kosztów zadań przedstawionych do sfinansowania), z przeznaczeniem na: 1) Remont mostu w ciągu al. Jana Pawta II w Głuchołazach km 0+045; dotacja 703 472,35 zł; 2) Remont nawierzchni szutrowej (tluczniowej) wewnętrznej w m. Głuchołazy, ul. Makuszyńskiego na działkach nr 1734, 1927/2, 1736/5, 1737/12, 1737/13; dotacja 76 000,00 zł; 3) Remont nawierzchni szutrowej (tłuczniowej) wewnętrznej w m. Konradów na działkach nr 220/20, 745, 542/16; dotacja 76 000,00 zł oraz na podstawie umowy dotacji z 8 grudnia 2016 r. 144 000,00 zł (66% wartości kosztów zadań przedstawionych do sfinansowania), z przeznaczeniem na: 1) Remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej dróg gminnych wewnętrznych ul. Feliksa Nowowiejskiego oraz Ornowskiego dz. Nr 1869/5, 1870/32, 1938/24,1676/9; dotacja 52 000,00 zł, 2) Remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej drogi gminnej oraz skarpy droga wewnętrzna dz. Nr 502 w Burgrabicach; dotacja 92 000,00 zł. Wysokość dotacji wskazana w umowie dotacji zawartej 24 października 2016 r. była mniejsza od kwoty 952 000,00 zł określonej w promesie o 96 527,65 zł. Różnica ta powstała w wyniku ustalenia faktycznej wartości zadań na podstawie kosztorysów ofertowych. (dowód: akta kontroli, str. 1-28) 2. Postępowania o udzielenie zamówień publicznych związanych z realizacją zadań. Celem realizacji przedmiotowych zadań udzielono trzech zamówieniń publicznych na łączną kwotę 1 299 586,42 zł brutto, z których dwa o łącznej wartości 1 081 290,58 zł udzielono w trybie przetargu nieograniczonego oraz jedno o wartości 218 295,84 zł w trybie przetargu 3/9
z wolnej ręki, po unieważnieniu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego z powodu niezłożenia żadnej oferty. Z ustaleń kontroli wynika, że dla każdego z zadań prawidłowo przygotowane zostało postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego i ustalona wartość zamówienia. Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzone zostały przez powoływane komisje przetargowe. Prace komisji przetargowej unormowane zostały w regulaminie, ustalonym zarządzeniem Burmistrza Głuchołaz 5. Sporządzone specyfikacje istotnych warunków zamówienia (siwz), zawierały elementy wymienione w art. 36 ustawy. Ogłoszenia o zamówieniach publicznych i ogłoszenia o udzieleniu zamówień publicznych Urząd zamieścił każdorazowo na swojej stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu, a także przekazał do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych. W ogłoszeniach tych podane zostały niezbędne informacje wymagane przepisami ustawy. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu, złożyły zgodnie z art. 17 Pzp oświadczenia o braku okoliczności do ich wyłączenia z postępowania. W postępowaniach prowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego dokonano oceny w oparciu o kryteria i ich znaczenie: cena - 90 oraz okres gwarancji i jakości 10. Wykonawców wybrano z zachowaniem kryteriów określonych w ogłoszeniach o zamówieniu. W każdym z postępowań wybrana została oferta najkorzystniejsza, zgodna z przedmiotem zamówienia zawartym w siwz. Postanowienia ujęte w umowach z wykonawcami zabezpieczały interes zamawiającego. Nie zaistniał przypadek stosowania trybu odwoławczego przez biorących udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. W trybie przetargu nieograniczonego udzielono zamówień publicznych na: 1) Remont mostu w ciągu al. Jana Pawta II w Głuchołazach km 0+045. Wartość zamówienia określona została na podstawie kosztorysu inwestorskiego w kwocie 765 024,67 zł (netto). W trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie art.38 ust.4 Pzp zmieniono treść siwz poprzez zmianę treści wzoru umowy, dotyczącej odbiorów częściowych robót. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 8 czerwca 2016 r. pod nr 76083 2016. Do przetargu przystąpiło dwóch wykonawców. Wybrano korzystniejszą ofertę Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowego M+ Sp. z o.o. ul. Strzelecka 138, 47-230 5 Zarządzenie nr 1364-PR.310/2014 Burmistrza Głuchołaz z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przez Gminę Głuchołazy oraz dokonywania wydatków publicznych nie objętych przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Miejskim w Głuchołazach (zmiana zarządzenie nr 1620-PR.376/2014 z dnia 4 listopada 2014 r. oraz nr 514-PR.112.2016 z dnia 11 lutego 2016 r.). 4/9
Kędzierzyn Koźle 6, które zaproponowało cenę 879 340,44 zł i okres gwarancji jakości 60 miesięcy. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 7.07.2016 r. pod nr 123707 2016. W umowie nr ZP.272.15.2016.JS zawartej w dniu 6 lipca 2016 r. z wykonawcą robót, określono termin realizacji zadania na dzień 30 listopada 2016 r. Aneksem nr 1 z dnia 16 listopada 2016 r. do wyżej wymienionej umowy, zmieniono termin realizacji zadania do dnia 7 grudnia 2016 r. Powyższej zmiany dokonano w związku z realizacją przez Gminę w dniach 3-4 września 2016 r. zadania publicznego pn. Cykloopawy XC Głuchołazy Finał Pucharu Polski XCO 2016, do obsługi którego niezbedne było zachowanie przejezdności mostu w ciągu ul. Al. Jana Pawła II. 2) Remont nawierzchni szutrowej (tłuczniowej) wewnętrznej w m. Głuchołazy, ul. Makuszyńskiego na działkach nr 1734, 1927/2, 1736/5, 1737/12, 1737/13 i Remont nawierzchni szutrowej (tłuczniowej) wewnętrznej w m. Konradów na działkach nr 220/20, 745, 542/16. Wartość zamówienia określona została na podstawie kosztorysów inwestorskich odpowiednio w kwocie 90 696,70 zł i 91 356,16 zł, razem 182 052,86 zł (netto). Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 14 czerwca 2016 r. pod nr 85753 2016. W wyznaczonym terminie wpłynęły 3 oferty. Za najkorzystniejszą uznana została oferta firmy Marcin Wdowikowski EUROBRUK, Reńska Wieś 24, 48-314 Pakosławice, zawierająca cenę 201 950,14 zł i okres gwarancji 40 m-cy. Umowa na realizację zadania nr ZP.272.17.2016.JS zawarta została w dniu 7 lipca 2016 r. Wykonawca zobowiązał się wykonać przedmiot umowy do 10 listopada 2016 r. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 11 lipca 2016 r. pod nr 128007 2016. 3) Remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej dróg gminnych wewnętrznych ul. Feliksa Nowowiejskiego oraz Ornowskiego dz. Nr 1869/5, 1870/32, 1938/24,1676/9 i Remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej drogi gminnej oraz skarpy droga wewnętrzna dz. Nr 502 w Burgrabicach. Wartość zamówienia określona została na podstawie kosztorysów inwestorskich odpowiednio w kwocie 76 844,73 zł i 93 495,99 zł, razem 170 340,72 zł (netto). Ogłoszenie o zamówieniu pn. Remont nawierzchni dróg gminnych - zniszczenia po nawalnych deszczach z 27-28 maja 2014 r., obejmującym wymienione zadania, 6 Z dniem 5 października 2016 r. nastąpiło połączenie poprzez przeniesienie calego majątku Spółki przejmowanej Spółki M+, do Spółki przejmującej - Spółki TECHNICAL SOLUTIONS Sp. z o.o. z siedzibą w Kędzierzynie Koźlu. Od tego dnia wszelkie dokumenty, w tym także księgowe, były kierowane na rzecz Spółki TECHNICAL SOLUTIONS. 5/9
zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 319349 2016 w dniu 6 października 2016 r. Ogłoszeniem o zmianie ogłoszenia nr 319408 z dnia 7 października 2016 r. oraz nr 326446 2016 z dnia 19 października 2016 r. zmieniono termin składania ofert z 21 października na 25 października 2016 r., a także odstąpiono od składania oświadczeń o spełnianiu kryteriów selekcji. Ponieważ w prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego nie wpłynęła żadna oferta, zastosowano tryb z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 Pzp. Do negocjacji zaproszono wykonawcę Przedsiębiorstwo Budowlane CHMIELAK Grzegorz Chmielak, ul. Piastowska 39/1, 48-200 Prudnik. W wyniku przeprowadzonych negocjacji w dniu 26 października 2016 r. zaakceptowano kosztorys ofertowy na kwotę 177 476,29 zł netto, tj. 218 295,84 zł brutto. Umowa na realizację zadania nr ZP.272.37.2016.JS zawarta została w dniu 7 listopada 2016 r. Wykonawca zobowiązał się wykonać przedmiot umowy w terminie do dnia 16 grudnia 2016 r. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 7 listopada 2016 r. pod nr 337885 2016. Cena zaoferowana przez wykonawcę i przyjęta w umowie o wykonanie robót przewyższała kwotę, jaką Gmina przeznaczyła na sfinansowanie zamówienia 209 519,08 zł (różnica wynosiła 8 776,76 zł). W wyjaśnieniu Burmistrz Głuchołaz podał: (...) Różnica kosztów została pokryta z budżetu Gminy Głuchołazy. Oferta wykonawcy robót na realizację ww. zadań przekraczała kosztorys inwestorski i wyniosła 218 295,84 zł. Różnicę w cenie generowała konieczność podgrzewania magazynowanej emulsji asfaltowej użytej do utrwalenia nawierzchni drogi z uwagi na obniżenie temperatury. Z uwagi na powyższe kwota zabezpieczona w budżecie została zwiększona. (dowód: akta kontroli, str. 29-136) 3. Wykorzystanie dotacji i rozliczenie zadań. 3.1. W ramach zawartych umów przekazał w 2016 r. na rachunek bankowy Gminy dotacje celowe w dziale 600 rozdziale 60078 2030 Dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin (związków gmin) w kwocie 999 472,35 zł (21 grudnia 2016 r. - 855 472,35 zł oraz w 27 grudnia 2016 r. - 144 000,00 zł. Otrzymane środki finansowe Gmina wykorzystała w 100%, zgodnie z zakresem rzeczowofinansowym ustalonym w umowach dotacyjnych. Gmina zrealizowała zadania przy zaangażowaniu środków własnych w wysokości 300 114,07 zł. Ogółem wartość zrealizowanych zadań objętych dofinansowaniem wynosiła 1 299 586,42 zł. 6/9
Roboty wykonane zostały w uzgodnionym terminie. Końcowego dbioru robót dokonywała komisja złożona z przedstawicieli Gminy i wykonawcy, która każdorazowo stwierdziła wykonanie robót zgodnie z zawartymi umowami z wykonawcami i brak usterek. Na fakturach zamieszczono adnotacje pracowników Urzędu potwierdzające dokonanie weryfikacji pod względem formalnym i rachunkowym oraz potwierdzenie wykonania robót. Kwoty na fakturach były zgodne z kwotami określonymi w umowach z wykonawcami. 3.1.1. Na podstawie umowy dotacji z 24 października 2016 r. środki dotacji wydatkowano na realizację zadań: 1) Remont mostu w ciągu al. Jana Pawta II w Głuchołazach km 0+045. Koszt zadania wynosił 879 340,44 zł, z czego dofinansowanie środkami dotacji wynosiło 703 472,35 zł. (środki własne 175 868,09 zł). Zadanie zostało zrealizowane do dnia 7 grudnia 2016 r. tj. w terminie ustalonym w umowie. W wyniku realizacji zadania osiągnięto zakładane efekty rzeczowe, a końcowego odbioru zadania dokonano w dniu 13 grudnia 2016 r. W trakcie odbioru Komisja stwierdziła, że roboty zostały wykonane zgodnie z umową zawartą z wykonawcą robót. Płatności za wykonane roboty dokonano czterema przelewami: z dnia 26 października 2016 r. 246 154,38 zł (po częściowym odbiorze robót w dniu 30 września 2016 r.), z dnia 16 listopada 2016 r. 257 406,96 zł (po częściowym odbiorze robót w dniu 2 listopada 2016 r.), z dnia 9 grudnia 2016 r. 111 919,11 zł (po częściowym odbiorze robót w dniu 28 listopada 2016 r.) oraz z dnia 14 grudnia 2016 r. 263 859,99 zł po odbiorze końcowym. 2) Remont nawierzchni szutrowej (tluczniowej) wewnętrznej w m. Głuchołazy, ul. Makuszyńskiego na działkach nr 1734, 1927/2, 1736/5, 1737/12, 1737/13 oraz Remont nawierzchni szutrowej (tłuczniowej) wewnętrznej w m. Konradów na działkach nr 220/20, 745, 542/16. Koszt zadania wynosił 201 950,14 zł, z czego dofinansowanie środkami dotacji wynosiło 152 000,00 zł (środki własne 49 950,14 zł). Zadanie zostało zrealizowane do dnia 10 listopada 2016 r., tj. w terminie ustalonym w umowie. Końcowego odbioru zadania dokonano komisyjnie w dniu 29 listopada 2016 r. Wykonawca wystawił fakturę na kwotę 201 950,15 zł oraz sporządził korektę do faktury, której wartość po korekcie wynosiła 201 950,14 zł. Zapłata za roboty o wartości 201 950,14 zł nastąpiła 7 grudnia 2016 r. Zgodnie z wymienioną umową dotacyjną wartość kosztów zrealizowanych zadań wyniosła 1 081 290,58 zł, z czego dofinansowanie środkami dotacji 855 472,35 zł (79%). Natomiast Gmina przeznaczyła na realizację tych zadań środki własne 225 818,23 zł (21%). 7/9
3.1.2. Na podstawie umowy dotacji z 8 grudnia 2016 r. środki dotacji wydatkowano na realizację zadań: Remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej dróg gminnych wewnętrznych ul. Feliksa Nowowiejskiego oraz Ornowskiego dz. Nr 1869/5, 1870/32, 1938/24,1676/9 i Remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej drogi gminnej oraz skarpy droga wewnętrzna dz. Nr 502 w Burgrabicach. Zgodnie z umową dotacyjną wartość kosztów zrealizowanych zadań wyniosła 218 295,84 zł, z czego dofinansowanie środkami dotacji wynosiło 144 000,00 zł (66%). Natomiast Gmina przeznaczyła środki własne 74 295,84 zł (34%). Zadanie zrealizowane zostało do dnia 6 grudnia 2016 r. tj. w terminie ustalonym w umowie. Końcowego odbioru zadania dokonano komisyjnie w dniu 12 grudnia 2016 r. Wykonawca wystawił fakturę za wykonane roboty budowlane na kwotę 218 295,84 zł, którą zapłacono 14 grudnia 2016 r. 3.2. Gmina Głuchołazy terminowo i rzetelnie wywiązała się z obowiązków określonych w zawartych umowach dotacji. Stosownie do wymogów określonych w 8 umów dotacji, Gmina dokonała rozliczenia końcowego zadań i udzielonych dotacji, przedkładając Wojewodzie Opolskiemu w ustalonym terminie i na wymaganym formularzu rozliczenia końcowe kosztów zadań wraz z dokumentami potwierdzającymi ich realizację (faktury VAT, protokoły rzeczowo-finansowe końcowego odbioru zadań). Otrzymane kwoty dotacji z budżetu państwa na dofinansowanie zadań objętych kontrolą oraz kwoty wydatków poniesionych na te zadania, zostały prawidłowo ujęte w ewidencji księgowej. Zapewniono też rzetelne dokumentowanie wydatków poniesionych na realizowane zadania. Przeprowadzone w dniu 27 kwietnia 2017 r. oględziny potwierdziły realizację zadań objętych kontrolą. Podczas oględzin stwierdzono m.in., że: 1) w ciągu al. Jana Pawła II w Głuchołazach km 0+045 wyremontowano obiekt mostowy. Wykonano nawierzchnię z betonu asfaltowego, żywicy syntetycznej i kostki kamiennej. Zamontowano okładziny ścian z kamienia i krawężniki kamienne, 2) przeprowadzono remont nawierzchni szutrowej (tluczniowej) wewnętrznej w m. Głuchołazy, ul. Makuszyńskiego. Wykonano nawierzchnię asfaltową, umocnienia rowów korytkami żelbetowymi, krawężniki betonowe i studzienki ściekowe z osadnikiem do kanalizacji deszczowej. Podłoże gruntowe wzmocniono geokratami, 3) przeprowadzono remont nawierzchni szutrowej (tłuczniowej) wewnętrznej w m. Konradów. Wykonano nawierzchnię z tłucznia kamiennego, umocnienia rowów korytkami żelbetowymi, krawężniki betonowe, wzmocnienie podłoża gruntowego geokratami, 8/9
4) przeprowadzono remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej dróg gminnych wewnętrznych ul. Feliksa Nowowiejskiego oraz Ornowskiego. Utrwalono nawierzchnię drogową emulsją asfaltową i kruszywem naturalnym oraz wykonano regulację pionową studzienek. Wykarczowano zagajniki, 5) przeprowadzono remont uszkodzonej nawierzchni tłuczniowej drogi gminnej oraz skarpy droga wewnętrzna w Burgrabicach. Utrwalono nawierzchnię drogową emulsją asfaltową i kruszywem naturalnym oraz wykonano regulację pionową studzienek. Wykonano remont przepustu pod drogą, barierę ochronną, umocniono skarpę drogową płytami i skarpy pomiędzy drogą a potokiem gabionami kamiennymi. Z ustaleń kontroli wynika, że Gmina Głuchołazy wykorzystała dotacje z budżetu państwa na dofinansowanie objętych kontrolą zadań w pełnej wysokości i zgodnie z przeznaczeniem. (dowód: akta kontroli, str. 137-182) III. Zakres, przyczyny i skutki stwierdzonych nieprawidłowości nie dotyczy. IV. Kontrolę wpisano do książki kontroli prowadzonej w jednostce kontrolowanej, pod poz. 3/2017. V. Informacja o zastrzeżeniach zgłoszonych do projektu wystąpienia pokontrolnego i wyniku ich rozpatrzenia lub o niezgłoszeniu zastrzeżeń. Nie wniesiono zastrzeżeń do projektu wystąpienia pokontrolnego. VI. Zgodnie z art. 48 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej, od wystąpienia pokontrolnego nie przysługują środki odwoławcze. 9/9