Geresnė energetikos vadyba - daugiau sutaupytų lėšų BIELSKO-BIAŁA (Lenkija) SANTRAUKA Bielsko-Biała miestas, Europinio tinklo Energie-Cités ir Savivaldybių asociacijos Lenkijos tinklo,,energie Cités (PNEC) narys, yra vienas iš nedaugelio Lenkijos miestų Įsteigęs energetikos vadybos skyrių. Energetikos vadybos skyrius, viena iš savivaldybės tarnybų, pradėjo savo veiklą 1997 metais ir rengdamas bei Įgyvendindamas Šilumos, elektros energijos ir gamtinio kuro tiekimo planą miestui yra atsakingas už energetikos rinkos priežiūrą bei plėtrą. Šiuo atveju Skyriaus vykdoma kontrolė susijusi su energijos vartojimu vietiniame žemėnaudos planavime ir stambių investuotojų energijos tinklų naudojimo priežiūra. Be to, skyrius atlieka energijos vartojimo savivaldybės pastatuose kontrolę ir pateikia išvadas apie naujas savivaldybės investicijas ar renovacijas, atlikdamas būsimo darbo ekonominių aspektų analizę. TRUMPAS BIELSKO-BIAŁA PRISTATYMAS Vieta ir gyventojai: Miestas regione (apskrities miestas) išsidėstęs pietų Lenkijoje, Silezijos Vaivadijoje, pietinėje Silezijos prieškalnės dalyje, Biała upės slėnyje. Miestas užima 121 km 2 skirtingo reljefo kalvotą teritoriją tarp Beskid Śląski ir Beskid Mały kalnų. Jame gyvena apie 180 tūkstančių gyventojų. Miestas yra Podbeskidzki regiono administracinis, pramonės ir kultūros centras.
SIEKIANT DARNIOS ENERGETIKOS PLĖTROS Pagrindė veikla ir darni plėtra: Miesto plėtros prioritetai yra verslas, paslaugos ir turizmas. Be to, laikydamasis darnios plėtros principų, miestas siekia aukštų gyvenimo standartų savo gyventojams. Aplinkosaugos, energijos taupymo ir gyvenamojo sektoriaus statybos srityse miestas bendradarbiauja su Europos centrais ir tarptautinėmis organizacijomis. Siekdamas palengvinti naujų kontaktų užmezgimą, miestas organizuoja parodas - muges bei simpoziumus statybos, turizmo, telekomunikacijų, elektros energetikos, aprangos tematika. Bielsko- Biała turi gerai išvystytą nuotekų šalinimo sistemą ir dvi modernias vandenvalos Įmones. 2008 metais miestas taip pat Įdiegė kietų atliekų tvarkymo sistemą. Gerai išvystytas dujų tinklas leidžia naudoti gamtines dujas šildymui taip pat ir priemiesčio rajonuose. Apie 40 % miesto šildymo poreikių tenkinama šilumą gaminant vietinėse termofikacinėse jėgainėse ir ją tiekiant centralizuotais šilumos tinklais. Vienas miesto energijos tiekimo šaltinių yra modernus ir aplinkosauginius reikalavimus tenkinantis fluidinis energijos generatorius. Savivaldybės viešojo transporto priemonių parkas yra nuolat atnaujinamas kartu su kelių infrastruktūros plėtra. Miestas nuolat atlieka oro kokybės kontrolę. Taip pat Įgyvendina išmetimų mažinimo projektus. Atsinaujinančių energijos išteklių naudojimas: - energija, gaunama iš negiliai esančių geoterminių šaltinių, panaudojant šilumos siurblius AQUA plaukymo baseine ir vandenvalos Įmonėje; - energija, gaminama deginant vandenvalos Įmonėje ir savivaldybės kietų atliekų sąvartyne gaunamas biodujas; - socialinių paslaugų pastato naudojama saulės energija; - biomasės, gaunamos Zieleń Miejska (Savivaldybės želdiniai) šiltnamių kompanijoje, panaudojimas. Mokymai apie atsinaujinančius energijos išteklius Nuo 2006-2008 metų Bielsko-Biała Suaugusiųjų ir praktinio mokymo centre buvo Įkurtas atsinaujinančių energijos išteklių mokymo biuras. Centras rengs praktinio AEI pritaikymo mokymus būsimiems elektrikams, elektronikos specialistams ir montuotojams. Populiarinimo veikla - Konferencija pagal BISE iniciatyvą»pažangi energetika Lenkijos miestuose«2005 m. rugsėjo 30d. - Iniciatyva Atvira diena Bielsko-Biała Energetikos vadyba mokyklų pastatuose energinio naudingumo ženklinimas 2006 m. gegužės 26 d. - Tarptautinė konferencija Energetikos vadyba mokyklų pastatuose energinio naudingumo ženklinimas 2006 m. gegužės 25-26 d. - Mokymo skrajučių apie pažangius, energiją taupančius šilumos šaltinius vienbučiuose namuose parengimas ( 5 tūkst. skrajučių) (2006 m. rugsėjo mėn.). - Informacinė ir mokymo kampanija Bielsko-Biała Statybos parodoje mugėje 2006 m. rugsėjo 1-3 d. ir 2007 m. rugsėjo 7-9 d.. - Seminaras Energetikos vadyba viešuosiuose pastatuose Miestų Partnerių festivalio metu 2007 m. birželio 16 d. - Vietinės kabelinės televizijos laida apie energijos taupymą ir energinio naudingumo ženklinimą 2007m. liepos mėn. - Bielsko-Biała vykdomų projektų reklaminė paroda periodinė stendinė paroda visų pagrindinių renginių energijos taupymo klausimais metu.
Pradžia: Visa veikla, aprašyta šiame pavyzdyje, yra 1997 metais Įsteigto Energetikos vadybos skyriaus, kuris ją vykdė, inicijavo ar kontroliavo, pastangų rezultatas. Organizaciniu požiūriu, šis skyrius yra savivaldybės struktūros dalis, kurio neįtakoja Įvairūs rinkos dalyviai. Prieš Įsteigiant skyrių, buvo imtasi šių svarbių žingsnių. 1990 metais buvo sustiprinti tiesioginiai ryšiai tarp mūsų miesto atstovų ir ES miestų. Viso to išdavoje me turėjome galimybę artimiau susipažinti su kitų miestų patirtimi. Esminis dalykas buvo tas, kad dalyvaujantys šiuose susitikimuose miesto atstovai buvo savo srities žinovai, mokantys užsienio kalbą. Tokio skyriaus Bielsko-Biała mieste Įsteigimo idėja buvo šių ryšių rezultatas, taip pat ir parama, ieškant galimybių kofinansuoti šį projektą. Tokiu būdu, buvo pašalinta finansavimo trūkumo priežastis, dėl kurios projektas buvo atidėtas. Likusios būtinos nugalėti kliūtys buvo susijusios su postkomunistiniu visuomenės mentalitetu. Be to, palyginti žema energijos kaina ankstesnėje sistemoje nebuvo palankus faktorius energijos taupymo požiūriu. Be to naujų politinių jėgų siekis keisti visuomenės sąmoningumą energijos vartojimo srityje buvo tapatinamas su skurdu. Todėl buvo svarbu Įtikinti savivaldybės sprendimų priėmėjus apie tokios skyriaus svarbą, pabrėžiant didžiulę sėkmę energijos taupymo srityje. Siekiant tai Įgyvendinti, Įvertinus planuojamus rezultatus, buvo atlikta kruopščiai atrinktų dviejų viešųjų pastatu renovacija. Tikslas buvo pasiektas mažesnis nei 1 metų investicijų atsipirkimo laikas ir rezultatų viešinimas prisidėjo prie sprendimo Įkurti mieste energijos taupymo skyrių. Esama padėtis: Išmetimų mažinimo programa Nuo 2007 metų Bielsko-Biała buvo Įgyvendinama pasenusių, neekonomiškų, anglį kūrenančių šilumos šaltinių vienbučiuose namuose pakeitimo Į neteršiančius aplinką programa ( Išmetimų mažinimo programa ). 2007 m. dalyvaujantys Programoje gyventojai pakeitė 80 tokių katilų, 2008 m. planuojama pakeisti 220 katilų. Miestas ketina tęsti šią programą ir ateinančiais metais. Bendras tikslas yra pagerinti oro kokybę priemiesčio rajonuose, kur šildymo periodo metu ji žymiai pablogėja dėl išmetimų iš vienbučių namų, kuriuose deginamas arba blogos kokybės kurą, arba naudojami neekonomiški katilai. Iki šiol, programos Įgyvendinimas leido sumažinti metinius orą teršiančius išmetimus iki 300 tonų. Energijos vartojimo kontrolė 2006 metais buvo sukurta energijos vartojimo kontrolės sistema. Viso to išdavoje, energijos suvartojimo viešuosiuose pastatuose kontrolė tapo pastovi sisteminga veikla. Ši kontrolė naudojama patvirtinti ir pademonstruoti energijos taupymą, pavyzdžiui renovavus pastatus. Surinkti duomenys yra naudojami energijos tiekimo sutarčių patikrinimui. Rezultatas nuo 2000 metų miestas sutaupė apie 1.5 mln. Lenkijos zlotų. Techninė priežiūra Nuo 2006 metų Energetikos vadybos skyrius atsakingas už Įrenginių techninę priežiūrą, kurios tikslas pagerinti Įrengimų bei Įrangos eksploatavimo sąlygas, siekiant prailginti jų gyvavimo laiką bei efektyvumą bei sumažinti gedimų skaičių. PAGRINDINIAI REZULTATAI Mažų, anglį deginančių katilų pakeitimo programa leido sumažinti orą teršiančius išmetimus iki 300 tonų per metus. Pagrindinai dėl viešųjų pastatų renovavimo ir savivaldybei priklausančios nuosavybės eksploatacinės priežiūros bendras išlaidų energijai sutaupymas 1997-2007 metais apytikriais skaičiavimais siekė apie 9 mln. Lenkijos zlotų. Šis skaičius turėtų būti didesnis dėl sutaupymų, kai nuo 2003 metų buvo sustabdytas ir stabilizuotas dinamiškas kainų augimas dėka Energetikos vadybos skyriaus veiklos. Apytikriais skaičiavimais nuo 2003 iki 2007 metų Bielsko- Biała gyventojai mokėjo 9 mln. Lenkijos zlotų mažiau, nei būtų reikėję mokėti, jeigu šie darbai nebūtų Įgyvendinti. Energijos taupymo rezultatų reklama ir populiarinimas prisidėjo ne tik prie gyventojų elgsenos energijos vartojimo
mažinimo srityje pokyčių, bet ir prie Bielsko-Biała kaip aplinkai draugiško miesto reklamos. Bendros Energetikos vadybos skyriaus einamosios išlaidos nuo 1997 iki 2007 metų sudarė apie 1.4 mln. Lenkijos zlotų. Skyrius taip pat gavo 80 tūkst. EUR kofinansavimą iš paramos fondo. PATARIMAI KITOMS SAVIVALDYBĖMS Mūsų nuomone, energetikos vadybos skyriaus Įsteigimas savivaldybėje yra labai svarbus. Todėl, mes siūlome: - rasti asmenis, turinčius geros profesinės patirties ir mokančius užsienio kalbą; - užmegzti ryšius su Lenkijos/užsienio savivaldybėmis, kurios pasiekė gerų rezultatų energijos taupymo ir darnios plėtros srityse; - užtikrinti, kad šie ryšiai taptų ilgalaikiais ir sisteminiais; - rasti finansavimo paramos galimybių energetikos vadybos skyriaus Įsteigimui; - Įtikinti sprendimų priėmėjus energetikos vadybos būtinybe ( t.y. didžiulis pasiekimas); - Įsteigti skyrių, kuris spręstų energetikos klausimus savivaldybėje; - garantuoti, kad Į skyriaus pareigas Įeitų energijos taupymo skatinimas. MODEL NACIONALINIS KOORDINATORIUS LENKIJOJE Savivaldybių asociacija Lenkijos tinklas,,energie Cités (PNEC) buvo Įkurta 1994 metų birželio mėn. kaip visoje šalyje veikianti nevyriausybinė ir pelno nesiekianti organizacija, kurios biuras randasi Krokuvoje. Pagrindiniai tikslai: parama kuriant savivaldybės plėtros strategiją, energijos efektyvumo didinimo ir aplinkosaugos srityse, atsinaujinančių ir decentralizuotų energijos išteklių panaudojimo skatinimas bei savivaldybių iniciatyvų vystymas per patirties mainus, žinių perdavimą ir energijos efektyvumo didinimo projektų organizavimą. Veiklos sritys: vietinė energetikos politika, energijos efektyvumas, atsinaujinančios energijos ir energijos efektyvumo skatinimas, integruotas energetikos sektoriaus planavimas, ekologinis mokymas, patirties mainai, informacijos apie finansavimo išteklius mainai, partnerių paieška. Asociacijos veikla taip pat susijusi su: lobistine veikla nacionaliniame ir regioniniame lygmenyje, parama vietinėms savivaldybėms kuriant ir Įgyvendinant politiką energijos efektyvumo didinimo ir aplinkosaugos srityse, aplinkosaugos ir racionalaus energijos vartojimo skatinimo kampanijų organizavimu, bendrais pristatymais nacionaliniuose ir tarptautiniuose forumuose. Asociacijos patirtis: dalyvavimas daugiau nei 40 projektų, organizuota daugiau kaip 90 seminarų, mokymų, mokomųjų vizitų ir konferencijų pagal projektus, finansuojamus pagal nacionalines programas (NFOŚiGW, MSZ, FIO), ES programas (TEMPUS, SAVE, ALTENER, INTERREG IIIC, SF) USAID programas (World, Learning, ASE, AED, PAUCI, MUNEE) ir Pasaulines programas (GEF, REC, IEA). PNEC yra Europinio tinklo Energie Cités, kurio biuras Įsikūręs Besançon, Prancūzijoje, narys ir bendradarbiauja su daug partnerių visoje Europoje.
PAPILDOMA INFORMACIJA Kontaktinis asmuo: Piotr Sołtysek Pareigos: Energijos taupymo specialistas Organizacija: Municipal Office in Bielsko-Biała Adresas: pl. Ratuszowy 1, 43-300 Bielsko-Biała Tel/Faksas: +48 33 49 71 581 El. paštas: pze@um.bielsko.pl Tinklalapis: www.pze.um.bielsko.pl ŠĮ pavyzdį, kaip MODEL projekto dalį, parengė Bielsko-Biała miesto taryba kartu su Lenkijos savivaldybių tinklu Energie Cités. Projektą remia Europos Komisija (Generalinis direktoratas transportui ir energetikai EACI agentūra) pagal IEE programą, taip pat Prancūzijos aplinkos ir energetikos valdymo agentūra ADEME. Už šio pavyzdžio turinį atsakingi autoriai. Jame pateikta informacija nebūtinai atspindi Europos Bendrijų nuomonę. Europos Komisija neatsako už bet kokį čia pateiktos informacijos panaudojimą. MODEL tinklalapis: www.energymodel.eu 2008 MODEL Projekto koordinatorius Oficialus partneris Remia: