Aktualizacja Programu wodno-środowiskowego kraju i planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy Konsultacje społeczne apgw/apwśk 10/06/2015
KONCEPCJA KOMUNIKACJI 2
Cztery elementy koncepcji komunikacji Założenia Cele Grupy docelowe Kluczowe elementy komunikacji 3
Założenia podstawowe Wymogi KE włączenie na każdym etapie prac zainteresowanych stron w celu wypracowania kompromisu wielu środowisk (interesariuszy) 4
Cele komunikacji apgw Cele strategiczne CEL I CEL II Wzrost świadomości mieszkańców poszczególnych dorzeczy dotyczący projektu aktualizacji planów gospodarowania wodami (w tym stanu wód w ich okolicy) i zachęcenie do udziału w procesie konsultacji społecznych. Włączenie zainteresowanych stron w proces aktualizacji planów gospodarowania wodami na obszarze dorzeczy (apgw), tak aby stanowiły on podstawę podejmowania decyzji kształtujących stan zasobów wodnych i zasady gospodarowania nimi w przyszłości. 5
Cele komunikacji apgw Cele szczegółowe CEL I wzrost świadomości Wzrost wiedzy na temat projektu apgw (pojęcia gospodarki wodnej kraju). Wzrost liczby osób i grup uczestniczących w procesie konsultacji społecznych. Poznanie (na podstawie badań) różnych perspektyw podejścia do apgw. CEL II konsultacje społeczne Poznanie uwag i wniosków do planów gospodarowania wodami od grup docelowych w ramach konsultacji społecznych. Wypracowanie rozwiązań kompromisowych dotyczących apgw. 6
Grupy docelowe Administracja rządowa i samorządowa Administracją rządowa - organy, urzędy oraz inne podmioty publiczne powołane do wykonywania zadań z zakresu administracji publicznej, przypisane - na mocy konstytucji i ustaw - ministrom i podległym im innym jednostkom organizacyjnym. Administracja samorządowa - podmioty stanowiące samorządowe jednostki organizacyjne gminne, powiatowe, wojewódzkie. Służbowymi zwierzchnikami tych jednostek są: wójt, burmistrz, prezydent, starosta, marszałek. Użytkownicy wód Ludność, gospodarstwa domowe, instytucje publiczne oraz wszelkiego rodzaju działalność gospodarcza i przemysł, wykorzystujące zasoby wodne (powierzchniowe i podziemne). Organizacje pozarządowe, reprezentujące różne interesy Podmioty niezależne od administracji publicznej, zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Organizacje pozarządowe najczęściej działają jako stowarzyszenia lub fundacje. Główne pola ich działalności to kultura, ekologia, prawa człowieka, nauka i technika. Władze kompetentne sąsiednich krajów znajdujących się w zlewniach transgranicznych Władze państw, na których terytorium realizacja projektu dokumentu może oddziaływać i które w przypadku możliwości zaistnienia znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na skutek realizacji dokumentu, są powiadamiane przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o tym fakcie. 7
Kluczowe elementy procesu komunikacji apgw Działania informacyjnopromocyjne Badania Konsultacje społeczne 8
Grupy docelowe i elementy procesu komunikacji Działania informacyjnopromocyjne Badania Administracja rządowa i samorządowa Użytkownicy wód Konsultacje społeczne Organizacje pozarządowe, reprezentujące różne interesy Władze kompetentne sąsiednich krajów znajdujących się w zlewniach transgranicznych 9
DZIAŁANIA INFORMACYJNO- PROMOCYJNE 10
Kanały komunikacji Cztery standardowe kanały komunikacji Prasa ogólnopolska Radio Internet Prasa branżowa 11
Prasa ogólnopolska Kampania ogólnopolska - ogłoszenia 12
Radio Reklama radiowa w prime time w stacji ogólnopolskiej Polskie Radio PR 1 - stacja łącząca pokolenia i mająca charakter uniwersalny. Program adresowany do szerokiego grona słuchaczy, wyróżnia się dużą ilością informacji. Jedyna obecnie stacja radiowa w Polsce nadająca swój program nie tylko na UKFie. Polskie Radio PR 1 realizuje misję publiczną i edukacyjną. 13
Kampania internetowa Dwutygodniowa kampania na portalu Onet.pl 8 mln wyświetleń bannerów i ponad 30 000 kliknięć. 14
Internet - www Dedykowana strona internetowa dla apgw - aktualne informacje, - liczba wejść, - liczba unikalnych użytkowników. 15
Internet - www 29 972 unikalnych użytkowników 16
Działania w prasie branżowej Artykuły i wywiady z ekspertami oraz specjalistami w prasie branżowej Środowisko 17
Narzędzia komunikacji i grupy docelowe Prasa ogólnopolska Radio Administracja rządowa i samorządowa Użytkownicy wód Internet Prasa branżowa Organizacje pozarządowe, reprezentujące różne interesy Władze kompetentne sąsiednich krajów znajdujących się w zlewniach transgranicznych 18
Niestandardowe narzędzia komunikacji Działania PR Materiały drukowane Komunikacja dodatkowa Film reklamowy Newslettery Konkursy i gry dla najmłodszych 19
Działania public relations Współpraca z dziennikarzami Indywidualne spotkania z dziennikarzami. Kooperacja przy artykułach merytorycznych, wywiadach z ekspertami. Przygotowanie komunikatów prasowych. Działania na Twitterze Dotarcie do dziennikarzy, samorządowców, środowisk biznesowych i polityków, organizacji pozarządowych. 20
Materiały drukowane Materiały drukowane Plakaty i Roll up y Broszury informacyjne Teczki Zaproszenia na konferencje i spotkania konsultacyjne 21
Newsletter Wysyłka newslettera do bazy interesariuszy oraz do internautów zgłaszających swój adres na stronie www.apgw.kzgw.gov.pl Comiesięczny informator o działaniach i aktywnościach towarzyszących procesowi aktualizacji planów gospodarowania wodami oraz konsultacjom społecznym. 22
Działania niestandardowe Gry interaktywne dla dzieci. Bajki dla dzieci w wersji elektronicznej. 23
Działania niestandardowe Konkurs komiksowy Jak chronić wodę w przyrodzie przed zanieczyszczeniami. Ponad 600 prac zgłoszonych. Nagrody specjalne dla zwycięzców i 19 autorów prac wyróżnionych. 24
Film reklamowy Zaciekawienie Zaciekawienie tematyką gospodarowania wodami i poprawą stanu wód w Polsce. Przybliżenie Zbudowanie opowieści przybliżających temat aktualizacji planów gospodarowania wodami, działań wynikających z ramowej dyrektywy wodnej. Zachęcenie Zachęcenie do brania udziału w procesie konsultacji społecznych i wypełnienia ankiety na www.konsultacjedlawody.pl 25
YouTube film reklamowy Film reklamowy apgw obejrzało na kanale YouTube ponad 800 internautów. 26
Działania niestandardowe - Światowy Dzień Wody. Warszawski piknik MPWiK 27
Działania niestandardowe - Światowy Dzień Wody. Warszawski piknik MPWiK Życzenia dla wody Ulotka z krzyżówką 28
BADANIA 29
Badania Badania jakościowe Badania ilościowe 30
Badania ilościowe Jedno narzędzie - 3 badania Ankieta internetowa (strona apgw) + przekierowania ze stron www KZGW, rzgw, kampanii na portalu Onet.pl Ankieta papierowa (rozdawana podczas spotkań konsultacyjnych i konferencji) Ogólnopolski reprezentatywny panel internetowy - ankieta zawierająca nie mniej niż 10 pytań - co najmniej 1300 efektywnych wywiadów za pomocą internetu 31
Ankiety Zebrano ponad 2 000 wypełnionych ankiet drukowanych oraz przekazano do analizy 2 500 ankiet internetowych. 32
Wskaźniki realizacji (poziom produktu) Badania jakościowe 10 spotkań w 10 różnych miastach Grupy po 8-12 osób Raport Badania ilościowe Minimum 1300 efektywnych ankiet Raport 33
Badania FGI - lokalizacje Gdańsk dorzecze Wisły (+ Jarft) Olsztyn dorzecze Pregoły Suwałki dorzecze Niemna Szczecin dorzecze Odry (+ Ücker) Toruń dorzecze Wisły Warszawa dorzecze Wisły Poznań dorzecze Odry Wrocław dorzecze Odry Katowice dorzecze Wisły Kraków dorzecze Wisły 34
KONSULTACJE SPOŁECZNE APGW 35
Konsultacje społeczne - etapy I. Poinformowanie o przystąpieniu do realizacji planów oraz poinformowanie o możliwości zgłaszania wniosków i uwag, a także o trybie ich przyjmowania. II. Konsultacje projektów apgw, w tym zbieranie uwag, opinii, zagadnień do włączenia do dokumentu końcowego. Realizacja celu: angażowanie w aktywne współuczestnictwo przy tworzeniu apgw. III. Prezentacja ostatecznej wersji apgw. 36
Cele konsultacji Cel informacyjny Poinformowanie możliwie jak najszerszych grup społecznych o wdrażaniu ramowej dyrektywy wodnej. Poinformowanie o procesie konsultacji społecznych grup interesariuszy i ekspertów poprzez media specjalistyczne i bezpośrednie docieranie. Cel edukacyjny Zwrócenie uwagi na zakres i wagę problematyki gospodarowania wodami. Przybliżanie tematyki gospodarowania wodami. Cel aktywizujący Udział interesariuszy w podejmowaniu decyzji pozwala realnie wpływać na jakość środowiska, a przez to i na jakość ich życia. Zachęcenie interesariuszy procesu (przedstawicieli administracji publicznej, ekspertów, specjalistów, instytucji, podmiotów gospodarczych i innych użytkowników wód) do aktywnego wzięcia udziału w procesie. Cel operacyjny Podejmowania decyzji optymalnych wypracowanych w oparciu o najlepszą dostępną wiedzę, także wiedzę uczestników procesu; decyzji akceptowanych społecznie. 37
Grupy docelowe Interesariusze podmioty gospodarcze, organizacje rządowe, eksperci, specjaliści, itp. Społeczeństwo mieszkańcy obszarów dorzeczy, samorządowcy, organizacje społeczne, organizacje ekologiczne, organizacje świadczące usługi rekreacyjne, itp. 38
Termin konsultacji społecznych apgw 22.12.2014-22.06.2015 39
Spotkania konsultacyjne - formy Bezpośrednie formy konsultacji Proceduralne, krajowe formy konsultacji spotkania konsultacyjne uzgodnienia w ramach KZGW i rzgw konferencje uzgodnienia międzyresortowe badania (jakościowe i ilościowe) uzgodnienia międzynarodowe dla dorzeczy wspólnych 40
Mapa spotkań konsultacyjnych Gdańsk dorzecze Wisły (+ Jarft) Olsztyn dorzecze Pregoły Szczecin dorzecze Odry (+ Ücker) Toruń dorzecze Wisły Poznań dorzecze Odry Bartoszyce dorzecze Świeżej Bezledy dorzecze Świeżej Giżycko dorzecze Pregoły Suwałki dorzecze Niemna Augustów dorzecze Niemna Warszawa dorzecze Wisły Gliwice dorzecze Wisły i Odry Wrocław dorzecze Odry Kraków dorzecze Wisły Lublin dorzecze Wisły Przemyśl dorzecze Dniestru Międzylesie dorzecze Łaby Katowice dorzecze Dunaju Rzeszów dorzecze Dniestru Jabłonka dorzecze Dunaju 41
Spotkania konsultacyjne w dorzeczach 42
Konferencje regionalne i prasowe Gdańsk Szczecin Konferencja prasowa KONFERENCJA OGÓLNOPOLSKA Warszawa Konferencja prasowa Poznań Warszawa Wrocław Konferencja prasowa Gliwice Kraków Konferencja prasowa 43
Konferencje regionalne 44
Zespół realizujący projekt 45
Aktualizacja Programu wodno-środowiskowego kraju i planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ