WYJAŚNIENIA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

WYJAŚNIA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Na podstawie art. 38 ust. 1 w związku z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) Zamawiający 41 Baza Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie zawiadamia, że w dniu 01.04.2016 r. oraz 05.04.2016 r. wpłynęły pytania dotyczące przetargu nieograniczonego na świadczenie usług kompleksowego utrzymania czystości budynków i terenów zewnętrznych w kompleksach wojskowych administrowanych przez 41 Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie Nr 45/15/N o następującej treści: Pytanie nr 1: W związku z koniecznością zatrudnienia pracowników Zamawiającego, proszę o informację czy osoby wskazane do zatrudnienia par. 16 umowy powinny zostać przejęte na mocy art. 25 Kodeksu pracy?. Zamawiający - 41 Baza Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie uprzejmie informuje, że żaden zapis Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia nie przewiduje przejęcia pracowników zamawiającego na podstawie artykułu 23 Kodeksu Pracy. Zgodnie z zapisami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23... Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia - na podstawie umowy o pracę do realizacji przedmiotu umowy, przez cały okres jej obowiązywania, w pełnym wymiarze czasu pracy zainteresowanych podjęciem pracy - pracowników 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie. Dotyczy to pracowników dotychczas zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, którym zostanie wypowiedziana umowa o pracę w związku ze zleceniem usług objętych niniejszą umową wykonawcom zewnętrznym. Obecny poziom zatrudnienia w zależności od zadań (części) zamówienia kształtuje się następująco: Zadanie I obejmujące swym zakresem kompleksy: Dęblin, Dęblin Twierdza i Głusiec - 19 pracowników na etacie sprzątaczki. ZADA II -:obejmujące swym zakresem kompleksy: Klikawa, Jagodne oraz Wojskowa Komenda Uzupełnień w Puławach - 1 pracownik na etacie sprzątaczki. ZADA III - obejmujące swym zakresem kompleksy: Stawy i Stężyca - 4 pracowników na etacie sprzątaczki. ZADA IV nie dotyczy. Zainteresowani podjęciem pracy pracownicy - 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie powinni w terminie trzech dni od daty podpisania umowy (dotyczącej świadczenia usług kompleksowego utrzymania czystości budynków i terenów zewnętrznych w kompleksach wojskowych administrowanych przez 41 Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie), złożyć pisemną deklaracje wyrażającą wolę zatrudnienia przez wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu. Deklaracje należy złożyć do Dowódcy 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie oraz wykonawcy... 1

Zamawiający dokona wypowiedzenia umów o pracę dotychczas zatrudnionym pracownikom 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie. W związku z czym, Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 Kodeksu pracy i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Z pracownikami zamawiającego wykonującymi dotychczas czynności sprzątania zostaną rozwiązane umowy o pracę, a wyłoniony w niniejszym postępowaniu przetargowym Wykonawca zawrze z pracownikami umowy o pracę na pełen etat na czas trwania umowy Pozostałe warunki zatrudnienia zostaną ustalone pomiędzy zainteresowanymi stronami tzn. wyłonionym wykonawcą a pracownikami. Pytanie nr 2: W przypadku konieczności przejęcia pracowników na podstawie art. 23 KP prosimy o: - podanie średnich wynagrodzeń pracowników, których należy przejąć, -przedstawienie regulaminu akcji socjalnej i obowiązującego regulaminu pracy celem uwzględnienia w kalkulacji wszystkich składników wy nagrodzeń i innych (np. nagrody jubileuszowe) wpływających na koszty robocizny bezpośredniej - określenie ilości zaległych urlopów, jak również informacji, czy w okresie trwania umowy pracownicy nabędą uprawnienia emerytalne. Zgodnie z zapisami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże umowy o pracę z dotychczas zatrudnionymi pracownikami wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 3: Zamawiający w par. 15 Umowy zobowiązał Wykonawcę do zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę gwarancyjną nie niższą niż 4 mln zł. Proszę o informację czy ww. polisa musi być polisą dedykowaną stricte pod kontrakt 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie czy też wystarczy jeżeli to będzie polisa ogólna Wykonawcy obejmująca wszystkie jego kontrakty, spełniająca wymogi określone w par. 15 umowy. Zamawiający nie wymaga polisy dedykowanej stricte pod kontrakt 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie. Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę gwarancyjną nie niższą niż 4 mln zł Pytanie nr 4: Paragraf 15 umowy ust. 6 Umowy proszę o informację czy Zamawiający dopuszcza by Wykonawca przedstawił polisę od OC na okres krótszy niż przedmiot zamówienia, z zaznaczeniem, iż po upływie terminu ważności polisy przedłoży nową na warunkach nie gorszych niż wskazane w Umowie. 2

Odpowiedź : Paragraf 15 Ogólnych warunków umowy Ubezpieczenie brzmi następująco: 15 Ubezpieczenie 1. Wykonawca zobowiązuje się do zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, przez cały okres realizacji umowy. Wykonawca uzyska polisę ubezpieczeniową pokrywającą okres od daty zawarcia niniejszej umowy do daty zakończenia jej obowiązywania. 2. Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć zamawiającemu potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię umowy ubezpieczenia w terminie dwóch dni od dnia podpisania umowy, z dowodem opłacenia składki. Nie zawarcie przez wykonawcę umowy ubezpieczenia, spowoduje odstąpienie przez zamawiającego od umowy z przyczyn zależnych od wykonawcy lub zamawiający będzie mógł we własnym imieniu i odpowiednim zakresie zawrzeć umowę ubezpieczeniową na koszt wykonawcy, z możliwością potracenia kosztu z wierzytelności wykonawcy wobec zamawiającego o zapłatę należnego wynagrodzenia. 3. Suma gwarancyjna umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia powinna być nie niższa niż 4. 000.000,00 zł (słownie: cztery miliony złotych). (Odpowiedzialność Wykonawcy musi być rozszerzona o szkody powstałe w mieniu. Powyższe elementy, cechy ubezpieczenia muszą być wpisane do treści polisy). 4. Umowa ubezpieczenia obejmować będzie swoim zakresem: 1) ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej wykonawcy z tytułu szkód, jakie może wyrządzić zamawiającemu i osobom trzecim w związku z realizacja usług objętych umową; 2) ubezpieczenia zamawiającego od wszelkich szkód majątkowych, które mogą zaistnieć w związku ze zdarzeniami losowymi, na terenie obiektów w związku z wykonywaniem usług, a w szczególności polegających na utracie, zniszczeniu lub uszkodzeniu mienia; 5. W razie wygaśnięcia polisy umowy ubezpieczenia w okresie obowiązywania niniejszej umowy, Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia aktualnej umowy ubezpieczenia w terminie 3 dni od dnia jej zawarcia (wraz z dowodem opłacenia składki), pod rygorem rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym z winy wykonawcy i naliczenia kary umownej o której mowa w 8 ust 1 pkt. 8 lub zamawiający będzie mógł we własnym imieniu i odpowiednim zakresie zawrzeć umowę ubezpieczeniową na koszt wykonawcy, z możliwością potracenia kosztu z wierzytelności wykonawcy wobec zamawiającego o zapłatę należnego wynagrodzenia. 6. Zamawiający nie dopuszcza przerwy w ciągłości obowiązywania ubezpieczenia. Zamawiający wymaga posiadania umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, przez cały okres realizacji umowy (dotyczącej świadczenia przedmiotowych usług). W razie wygaśnięcia polisy/umowy ubezpieczenia w okresie obowiązywania niniejszej umowy, Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia aktualnej umowy ubezpieczenia w terminie 3 dni od dnia jej zawarcia (wraz z dowodem opłacenia składki), pod rygorem rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym z winy wykonawcy i naliczenia kary umownej o której mowa w 8 ust 1 pkt. 8 lub zamawiający będzie mógł we własnym imieniu i odpowiednim zakresie zawrzeć umowę ubezpieczeniową na koszt wykonawcy, z możliwością potracenia kosztu z wierzytelności wykonawcy wobec zamawiającego o zapłatę należnego wynagrodzenia. Zamawiający dopuścił więc możliwość odnawiania polisy przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga zachowania ciągłości posiadania przez wykonawcę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności przez cały okres obowiązywania umowy dotyczącej usług sprzątania. W przypadku wygaśnięcia polisy/umowy ubezpieczenia w okresie obowiązywania niniejszej umowy, Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia aktualnej umowy ubezpieczenia w terminie 3 dni od dnia jej zawarcia (wraz z dowodem opłacenia składki), pod rygorem rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym z winy wykonawcy i naliczenia kary umownej o 3

której mowa w 8 ust 1 pkt. 8 lub zamawiający będzie mógł we własnym imieniu i odpowiednim zakresie zawrzeć umowę ubezpieczeniową na koszt wykonawcy, z możliwością potracenia kosztu z wierzytelności wykonawcy wobec zamawiającego o zapłatę należnego wynagrodzenia. Pytanie Nr 5: Wnoszę o zawarcie w par. 13 umowy, klauzuli, która umożliwi obu stronom rozwiązanie umowy za wypowiedzeniem tj.: każda ze stron ma prawo wypowiedzieć umowę z zachowaniem 3 miesięcznego okresu wypowiedzenia. Zaznaczam, iż sytuacja Zamawiającego przy kształtowaniu treści umowy jest silniejsza, dlatego powinien on brać pod uwagę nie tylko swoje interesy, ale także interesy wykonawcy i starać się ułożyć stosunek prawny tak, aby te interesy były zrównoważone. Prawo jednostronnego wypowiedzenia umowy przysługuje obu stronom z okresem wypowiedzenia umożliwiającym drugiej stronie dostosowanie się do sytuacji, jest w opinii Wykonawcy celowe. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Pytanie Nr 6: W związku z art. 91 ust. 2a ustawy PZP wnoszę o modyfikację kryterium ustalonego w rozdziale XV. Zamawiający ma obowiązek zastosowania kryteriów pozacenowych. Wobec powyższego wnoszę o dokonanie zmiany. Zamawiający nie wyraża zgody na wnioskowaną modyfikację kryterium oceny ofert. Kryterium ceny może być stosowane jako jedyne kryterium oceny ofert w przypadku przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi sprzątania np.: sprzątanie obiektów zarówno wewnątrz jaki i zewnątrz. Przyjmuje się, że są to usługi bieżącego użytku, służące przeciętnemu odbiorcy do zaspokajania podstawowych, bieżących potrzeb. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.),wskazuje, że kryterium ceny może być zastosowane jako jedyne kryterium oceny ofert, jeżeli przedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe, z zastrzeżeniem art. 76 ust. 2 ustawy. Urząd Zamówień Publicznych w opinii prawnej Nabywanie usług w trybie zapytania o cenę, wyjaśnił, że wobec braku definicji ustawowej pojęcia usług powszechnie dostępnych, kierując się wykładnią językową. Należy uznać, że oznacza ono dostępność dla wszystkich zainteresowanych, przy czym dotyczy to dostępności dla wszystkich zainteresowanych takiego samego lub podobnego świadczenia. A zatem brak jest w tym przypadku indywidualizowania przedmiotu świadczenia na potrzeby poszczególnych zamawiających. Z kolei pod pojęciem ustalone standardy jakościowe" zdaniem Urzędu należy rozumieć: typy lub gatunki (dostaw/usług) znormalizowane, odpowiadające przeciętnym, oferowanym w powszechnej ofercie standardom, nie zaś specyficznym wymaganiom zamawiającego, na skutek dostosowania standardu dostawy czy usługi do jego indywidualnych potrzeb, a zatem o jakości nie wymagającej indywidualnego ustalenia. Pojęciu temu będą zatem odpowiadać dostawy towarów objętych produkcją masową, seryjną, a także dostawy lub usługi popularne na rynku, dostępne w stałej ofercie podmiotów zajmujących się tego typu świadczeniami, w określonym w tej ofercie, ustalonym standardzie. W uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z 15 czerwca 2011 r. (sygn. akt KIO/KD 49/11) uznano, że usługi powszechnie dostępne to takie, które są przez rynek często oferowane, a przez to są łatwe do zdobycia. Z kolei do kategorii usług, które mają ustalone standardy jakościowe zaliczyć można zdaniem Izby 4

jedynie usługi, które poprzez swoją powszechność znane są przeciętnemu nabywcy, a przez tę szeroką dostępność ukształtowany został przez rynek ich standard, który dla przeciętnego klienta jest łatwy do zdefiniowania. Skoro przeciętny nabywca zna określoną usługę, wie co jest jej przedmiotem i jakie są jej standardy jakościowe, usługi te są powszechnie oferowane to oznacza to, iż popyt na nie jest również wysoki (służą bowiem zapewnieniu realizacji bieżących potrzeb), a tym samym świadczy to o nieskomplikowanym charakterze tych usług. W uchwale do usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach jakościowych można zaliczyć usługi sprzątania. Podobnie uznała Krajowa Izba w uchwale z 5 października 2011 r., (sygn. akt KIO/KD 75/11), wskazując, że dostawy i usługi powszechnie dostępne to dobra popularne i łatwo osiągalne, zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych, które oferowane się wszędzie, a więc zarówno na rynku lokalnym, jak i krajowym. Do usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach zaliczono usługi sprzątania pomieszczeń. Stanowisko takie zajęła również Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 28 listopada 2014 r. (sygn. akt KIO 2395/14), wskazując, że usługi sprzątania pomieszczeń biurowych i terenów zewnętrznych, powszechnie wskazywane są jako przykłady usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach jakościowych. W związku z powyższym Zamawiający podtrzymuje swoje stanowisko i nie zmienia kryterium oceny ofert,. Pytanie nr 7: Prosimy o przedstawienie Wykonawcy danych dotyczących pracowników, którzy mają być przejęci przez Wykonawcę w układzie: stanowisko, rodzaj umowy o pracę, wiek pracownika, ogólny staż pracy, staż pracy u Zamawiającego, wielkość etatu, wynagrodzenie zasadnicze, stałe dodatki (np. stażowy, premia regulaminowa), wynagrodzenie brutto, ZUS, pracodawcy, średniomiesięczne wynagrodzenie z ostatnich trzech lub sześciu miesięcy). W razie nabycia ewentualnych uprawnień do wypłaty nagród jubileuszowych oraz odpraw emerytalnych w trakcie trwania Zamówienia, prosimy o przedstawienie wysokości świadczenia oraz terminu jego wypłaty. Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 z dotychczas zatrudnionymi pracownikami Zamawiający rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. Obecny poziom zatrudnienia pracowników wykonujących prace utrzymania czystości w budynkach zawarty jest w ww. pkt. SIWZ. i przedstawia się następująco: Zadanie nr I 19 pracowników; Zadanie nr II 1 pracownik; Zadanie nr III 4 pracowników; Zadanie nr IV brak zatrudnienia. Dane dotyczące zatrudnionych pracowników przedstawiono w tabeli nr 1 znajdującej się poniżej. Tabela nr 1. 5

Lp. STANOWISKO WIEK PRACOWNIK A STAŻ PRACY OGÓŁEM STAŻ PRACY U ZAMAWIAJACE GO WIELKOŚ Ć ETATU Wynagr. zasadnicze Kat. zasz. Rodzaj umowy o pracę Ochrona przedemery- talna PREMIA REGULAMI NOWA UWAGI Zadanie nr I 1. 46 LAT 14LAT 7 LAT 1,00 1530,00 VIII 2. 43 LATA 18 LAT 7 LAT 1,00 1530,00 VIII 3. 33 LATA 9 LAT 8 LAT 1,00 1630,00 X 4. 50 LAT 23 LATA 13 LAT 1,00 1580,00 IX 5. 50 LAT 19 LAT 8 LAT 1,00 1530,00 VIII 6. 53 LATA 30 LAT 8 LAT 1,00 1530,00 VIII 7. 50 LAT 27 LAT 15 LAT 1,00 1530,00 VIII 6

8. 43 LATA 21 LAT 6 LAT 1,00 1530,00 VII 9. 56 LAT 34 LATA 34LATA 1,00 1530,00 VIII 10. 55 LAT 26 LAT 7 LAT 1,00 1530,00 VIII 14% 11. 57 LAT 17 LAT 8 LAT 1,00 1530,00 VIII 12. 13. 54 LATA 26 LAT 15 LAT 1,00 1530,00 VIII 58 LAT 39 LAT 21 LAT 1,00 1530,00 VIII LUTY 2016 Umiarkowan y stopień nipełnospr. 14. 58 LAT 39 LAT 23 LATA 1,00 1530,00 VIII WRZESIEŃ 2016 15. 33 LATA 8 LAT 8 LAT 1,00 1530,00 VIII Twierdza 7

16. 48 LAT 25 LAT 11 LAT 1,00 1530,00 VIII Twierdza 17. 41 LAT 19 LAT 12 LAT 1,00 1630,00 X Twierdza 18. 58 LAT 28 LAT 12 LAT 1,00 1530,00 VIII WRZESIEŃ 2016 Twierdza 19. 45 LAT 28 LAT 21 LAT 1,00 1580,00 IX STAŻOWY Zadanie nr II 20. 57 LAT 29 LAT 7 LAT 1,00 1530,00 VIII puławy Zadanie nr III 21. SPRZATACZKA 50 LAT 22 LATA 11 LAT 1,00 1530,00 VIII STAWY 22. SPRZATACZKA 35 LATA 9 LAT 2 MIES. 1,00 1530,00 VIII umowa na okres próbny STAWY 23. SPRZATACZKA 43 LATA 6 LAT 2 MIES. 1,00 1530,00 VIII umowa na okres próbny STAWY 8

24. SPRZATACZKA 44 LATA 1 ROK OD 01.04.2016 r. 1,00 1530,00 VIII umowa na okres próbny STAWY Pytanie nr 8: Czy Zamawiający zobowiązuje się do ponownego zatrudnienia przejętych pracowników po zakończeniu kontraktu czy przekaże ich kolejnemu wykonawcy? Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże umowy o pracę z zatrudnionymi pracownikami i wobec powyższego pracownicy nie będą podlegać przejmowaniu tylko zatrudnianiu przez Wykonawcę. Zamawiający po zakończeniu kontraktu nie przewiduję ponownego zatrudniania zwolnionych pracowników. Pytanie nr 9: Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do przyrostu wynagrodzenia wynikającego z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz zmianie innych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.). Jeżeli tak, to prosimy o podanie kwoty brutto przypadającej na jednego pracownika oraz o informacje, czy kwota jest uwzględniona w płacy zasadniczej, czy jako dodatkowy składnik wynagrodzenia? Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający z dotychczas zatrudnionymi pracownikami rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. 9

Pytanie nr 10: Czy z tytułu ewentualnych zaległości wynikających z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz zmianie innych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.), Zamawiający wypłacił wszystkie wymagane kwoty Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający z dotychczas zatrudnionymi pracownikami rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. Pytanie nr 11: Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do dodatkowego wynagrodzenia rocznego wynikającego z ustawy z dn. 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.). Pracownikom Zamawiającego przysługuje uprawnienie do dodatkowego wynagrodzenia rocznego wynikającego z ustawy z dnia 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej, jednakże wobec faktu iż zgodnie z zapisami pkt. 23 SIWZ z dotychczas zatrudnionymi pracownikami Zamawiający rozwiąże umowy o pracę, Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. Pytanie nr 12: Czy z tytułu ewentualnych zaległości wynikających z ustawy z dn. 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080, z póź. zm.) Zamawiający wypłacił wszystkie wymagane kwoty?. Zamawiający nie ma zaległości finansowych wobec pracowników wynikających z ustawy z dnia 12.12.1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej jednakże wobec faktu iż zgodnie z zapisami pkt. 23 SIWZ z dotychczas zatrudnionymi pracownikami Zamawiający rozwiąże umowy o pracę, Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie 10

odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. Pytanie nr 13: Czy przejmowanym pracownikom przysługuje uprawnienie do podwyżki wynagrodzenia na podstawie ustawy z dnia 22.07.2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr 149, poz. 1076)?. Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże umowy o pracę z dotychczas zatrudnionymi pracownikami, wobec powyższego wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 14: W jakiej wysokości przysługują poszczególnym pracownikom podwyżki na podstawie ustawy z dnia 22.07.2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr 149, poz. 1076)?. Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże z dotychczas zatrudnionymi pracownikami umowy o pracę, wobec powyższego wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 15: Czy pracodawca wypłacił wszystkie wymagane kwoty z tytułu podwyżek na podstawie ustawy z dnia 22.07.2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr 149, poz. 1076)?. Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże z dotychczas zatrudnionymi pracownikami umowy o pracę, wobec powyższego wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. Pytanie nr 16: Czy pracownikom przewidzianym do przekazania nowemu pracodawcy na zasadach art. 23 1 K.P. wypowiedziano warunki umowy w części dotyczącej wynagrodzeń? Jeżeli tak, to które składniki wynagrodzeń zostały zmienione? 11

Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże z dotychczas zatrudnionymi pracownikami umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 17: Czy pracownikom przewidzianym do przekazania nowemu pracodawcy na zasadach art. 23 1 K.P. wypowiedziano podwyżkę wynikającą z art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz zmianie innych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.)?. Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże z dotychczas zatrudnionymi pracownikami umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 18: Prosimy o informację czy Wykonawca ma przejąć wprost od Zamawiającego pracowników którzy zostali uprzednio przekazani Zamawiającemu przez dotychczasowego Wykonawcę we wskazanym trybie, czy wprost od poprzedniego Wykonawcy?. Zamawiający nie przejmował przedmiotowych pracowników od innego pracodawcy, z dotychczas zatrudnionymi pracownikami Zamawiający rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. Pytanie nr 19: Czy przeciwko zamawiającemu toczą się pracownicze procesy sądowe, wszczęte przez pracowników przeznaczonych do przekazania nowemu pracodawcy na zasadach art. 23 1 K.P.? Jeżeli tak, to w jakim stadium się znajdują, w ilu procesach zapadły prawomocne wyroki, na jaką kwotę opiewają, ile zaś pozostaje w trakcie rozpoznania?. Zamawiający z dotychczas zatrudnionymi pracownikami rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego nie będzie przekazywania pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. Wykonawcy. Zamawiający nie rozpoczął procesu wręczania wypowiedzeń stosunku pracy dla pracowników wykonujących prace związane z przedmiotem zamówienia. 12

Pytanie nr 20: Czy Zamawiający będzie ponosił pełna odpowiedzialność za zobowiązania wobec pracowników przekazanych nowemu Wykonawcy w trybie art. 23 1 K.P. powstałe przed dniem przekazania, w szczególności z tytułu art. 4a ustawy z dn. 16.12.1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz zmianie innych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.) oraz ustawy z dn. 12,12,1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1080 z póź. zm.)? Z dotychczas zatrudnionymi pracownikami, Zamawiający rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 21: Czy istnieje jakiekolwiek odrębne porozumienie, umowa, pakiet socjalny podpisany ze związkami zawodowym, w którym pracodawca zobowiązuje się do jakichkolwiek gwarancji w zakresie zatrudnienia pracowników lub wysokości ich wynagrodzenia, a także w przypadku przejęcia tychże pracowników przez następnego pracodawcę? Inaczej czy pracownicy są objęci jakimikolwiek gwarancjami, pakietami socjalnymi w zakresie ich zatrudnienia lub wynagrodzenia, które to gwarancje mogą uniemożliwić modyfikację ich stosunków pracy? Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający z dotychczas zatrudnionymi pracownikami Zamawiający rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 22: Czy w grupie pracowników przeznaczonych do przekazania nowemu pracodawcy na zasadach art. 23 1 K.P. znajdują się pracownicy szczególnie chronieni w związku z ochroną związkową oraz przedemerytalną? Jeżeli tak, prosimy o podanie danych dotyczących tych osób. Zamawiający nie dokona zwolnień pracowników podlegających szczególnej ochronie. Pytanie nr 23: Prosimy o podanie danych działających związków zawodowych. U Zamawiającego działają następujące organizacje związkowe: 13

Miedzy zakładowa organizacja związkowa NSZZ Solidarność Pracowników Wojska; Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Pracowników Wojska ; Pytanie nr 24: Czy na dzień przekazania nowemu pracodawcy na zasadach art. 23 1 K.P. pracowników będą wobec nich jakiekolwiek nieuregulowane należności? Jeżeli tak, to, z jakiego tytułu i w jakiej wysokości? (w szczególności: niewypłacone nagrody jubileuszowe, opóźnienia z wypłata wynagrodzeń, zaległości w opłacaniu składek na ZUS, należności z tytułu nadgodzin, pracy w dni wolne, dyżurów, itp.) Zgodnie z zapisami SIWZ część III - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 23 zamawiający rozwiąże umowy o pracę z dotychczas zatrudnionymi pracownikami, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 25: Czy wśród pracowników występują osoby przebywające na długotrwałych zwolnieniach lekarskich( w szczególności: z powodu chorób zawodowych, urlopów macierzyńskich, wychowawczych, czy mają zaległy urlop (wykaz na dzień przejęcia)? Obecnie żaden z pracowników podlegających zwolnieniu nie przebywa na długotrwałym zwolnieniu lekarskim oraz nie korzysta z urlopów macierzyńskich i wychowawczych. Wszyscy zwolnieni pracownicy będą mieli wykorzystane ewentualne zaległe urlopy wypoczynkowe. Pytanie nr 26: Jaka część pracowników przewidzianych do przekazania na zasadach art. 23 1 K.P. posiada orzeczenia o niepełnosprawności. prosimy o podanie stopnia niepełnosprawności przekazywanych pracowników. Obecnie jest zatrudniona jedna osoba z orzeczeniem o niepełnosprawności: Zadanie nr I 1 pracownik (umiarkowany stopień niepełnosprawności); Pytanie nr 27: Czy Zamawiający tworzy Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych i w jakiej wysokości? Jeżeli tak, to prosimy o udostępnienie Regulaminu do wglądu. 14

U Zamawiającego funkcjonuje Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, jednakże wobec planowanego rozwiązania umów o pracę z dotychczas zatrudnionymi pracownikami Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. Pytanie nr 28: Czy zamawiający posiada zgromadzone środki finansowe na ZFŚS i w jakiej wysokości? Zamawiający posiada środki finansowe na ZFŚS jednakże wobec planowanego rozwiązania umów o pracę z dotychczas zatrudnionymi pracownikami a nie przejęcia pracowników na podstawie art. 23 1 K.P. środki te nie zostaną przekazane do nowego pracodawcy. Pytanie nr 29: Czy Zamawiający gwarantuje przekazanie wraz z przekazywanymi pracownikami niewykorzystane do dnia przekazania pracowników, środki z ZFŚS, w przeliczeniu na jednego przekazywanego na zasadach art. 23 1 K.P. pracownika? Jeżeli tak, to w jakiej wysokości? Czy także w przypadku przesunięciu terminu przekazania pracowników (np.: o 6-10 miesięcy)? Prosimy o ewentualny wzór porozumienia dotyczący przekazywanych środków na podstawie art. 7 ust. 3b ustawy o ZFŚS. Zamawiający nie przekaże Wykonawcy środków finansowych z ZFŚS z uwagi na fakt iż nie będzie przejęcia pracowników Zamawiającego przez Wykonawcę na podstawie art. 23 1 K.P. Pytanie nr 30: Czy są udzielone pracownikom pożyczki z ZFŚS? jeżeli tak, to prosimy o podanie ilości i wielkości udzielonych pożyczek? Zwalniani pracownicy będą rozliczeni z pobranych pożyczek pobranych z ZFŚS Zamawiającego. Pytanie nr 31: Czy spłaty pożyczek mają wpływać po przekazaniu pracowników na konto Zamawiającego czy Wykonawcy? prosimy o ewentualny wzór porozumienia regulującego tę kwestię. W związku z faktem, iż Zwalniani pracownicy będą rozliczeni z pobranych pożyczek pobranych z ZFŚS Zamawiającego nie będzie spłat pożyczek na konto Zamawiającego lub Wykonawcy. 15

Pytanie nr 32: Czy zamawiający wypłaca obligatoryjnie świadczenia z ZFŚS na rzecz pracowników przekazywanych? Jeżeli tak, to wg jakich zasad i w jakiej wysokości i jak często?. Zamawiający wypłaca pracownikom obligatoryjne środki finansowe zgodnie z regulaminem funkcjonowania ZFŚS, jednakże wobec planowanego rozwiązania umów o pracę z dotychczas zatrudnionymi pracownikami Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego, powstałe przed zatrudnieniem u Wykonawcy. Pytanie nr 33: Czy do dnia przekazania w stosunku do pracowników przewidzianych do przekazania nowemu pracodawcy na zasadach art. 23 1 K.P. Zamawiający posiada jakiekolwiek zobowiązania z tytułu niewypłaconych, obligatoryjnych świadczeń wobec przekazywanych pracowników (np.: wczasy pod gruszą, dofinansowanie do wczasów dzieci pracowników:, paczki świąteczne, bony świadczenia urlopowe)? Jeżeli tak, to jakie i w jakiej wysokości? Zamawiający przed dniem rozwiązania umowy z pracownikami rozliczy się ze wszystkich obligatoryjnych zobowiązań realizowanych z ZFŚS na rzecz zwalnianych pracowników. Pytanie nr 34: Czy do dnia przekazania pracownicy nabędą u Zamawiającego prawo do wypłaty obligatoryjnych świadczeń z ZFŚS? jeśli tak, to jakich i w jakiej wysokości? Z dotychczas zatrudnionymi pracownikami, Zamawiający rozwiąże umowy o pracę, wobec powyższego Wykonawca nie będzie zobowiązany przejąć pracowników Zamawiającego na podstawie art. 23 1 K.P. i nie będzie odpowiadał za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy u Zamawiającego. Pytanie nr 35: Prosimy o podanie zaległego urlopu pracowników przewidzianych do przekazania nowemu pracodawcy na zasadach art. 23 1 K.P. na dzień 31-03-2014 Wszyscy zwolnieni pracownicy będą mieli wykorzystane zaległe i bieżące urlopy wypoczynkowe. 16

Pytania zadane przez Wykonawców podczas wizji lokalnej: Pytanie nr 1 z wizji lokalnej w kompleksie Dęblin- : Czy jednostka jest w stanie zapewnić duże powierzchnie na środki czystości?. Zgodnie z zapisami określonymi w części III SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia pkt. 11... Zamawiający udostępni nieodpłatnie pomieszczenia do przechowywania sprzętu oraz środków czystości. Zamawiający udostępni nieodpłatnie media tzn. wodę (do prac wewnątrz budynków i podlewania rabat na zewnątrz) oraz energię elektryczną do wykonania przedmiotowych usług w pomieszczeniach. Ponadto zamawiający udostępni nieodpłatnie pojemniki na odpady komunalne pochodzące z budynków. Zamawiający udostępni także nieodpłatnie pomieszczenia socjalne pracownikom Wykonawcy... Zamawiający - 41 Baza Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie udostępni Wykonawcy następujące pomieszczenia do składowania środków czystości: zadanie I Kompleks Dęblin ok. 50 m 2 Kompleks Dęblin - Twierdza 20 m 2 Kompleks Głusiec 10 m 2 zadanie II Kompleks Wojskowa Komenda Uzupełnień w Puławach 4 m 2 Kompleks Klikawa ok. 5 m 2 Kompleks Jagodne 5 m 2 zadanie III Kompleks Stawy 20 m 2 Kompleks Stężyca 20 m 2 zadanie IV Wojskowa Komenda Uzupełnień w Białej Podlaskiej ok. 10 m 2 Kompleks Roskosz koszarowy i Roskosz posterunek 15 m 2 Kompleks Sidorki ok. 4 m 2 Pytanie nr 2 z wizji lokalnej w kompleksie Dęblin - : Jak rozwiązać problem przepustek dla nowo zatrudnionych osób i dla dostawców?. Zgodnie z 9 Ogólnych warunków umowy (załącznik nr 8a do SIWZ) cyt... Z uwagi na charakter terenów objętych usługą (kompleksy wojskowe) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia podpisaniu umowy i po zaakceptowaniu przez Zamawiającego przedstawionego wykazu 17

pracowników, wystąpi do właściwego Dowódcy/Komendanta z wnioskiem o wydanie przepustek osobowych i samochodowych oraz z listą osób skierowanych do realizacji umowy, wraz z podaniem ich danych osobowych i numerów dowodów osobistych oraz danych dotyczących pojazdów używanych do realizacji usługi. Wykonawca po podpisaniu umowy i po zaakceptowaniu przez Zamawiającego listy pracowników wykonujących usługę sprzątania na danym kompleksie, występuje do Dowódcy 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie z wnioskiem o wydanie przepustek osobowych i samochodowych. Jeśli dostawcy (osoby przywożące środki czystości) będą stale je dostarczać przez cały okres umowy, Dostawca środków czystości powinien się zwrócić w formie wskazanej w 9 umowy do Dowódcy 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie o wydanie przepustek na czas trwania umowy. Przy sporadycznych dostawach przepustki będą wydawane jednorazowo, dla danej osoby i pojazdu na biurze przepustek przy głównej bramie wjazdowej do kompleksu. Pytanie nr 1 z wizji lokalnej w kompleksie Jagodne: Prosimy o określenie granic kompleksu Koszarowego. Kompleks Koszarowy graniczy z Nadleśnictwem Łuków i położony jest na działkach nr 2323/4, 2321/2 i nr 2321/3 o łącznej powierzchni 2,2 ha w gminie Stanin obręb Wólka Zastawska. Dla zainteresowanych Wykonawców istnieje możliwość sprawdzenia granic na platformie geoportal.gov.pl. Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.), przedłuża terminy składania i otwarcia ofert: składania ofert z dnia 25.04.2016 r. godz. 12:00 do dnia 05.05. 2016 r. godz. 12:00; otwarcia ofert z dnia 25.04.2016 r. godz. 13:00 do dnia 05.05.2016 r. godz. 13:00; DOWÓDCA 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie z up. płk dypl. Waldemar CYRAN Wyk. Dorota Jaworek. 18