PYTANIA 1. Pytanie 3 a) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony?

Transkrypt

1 PYTANIA 1 Odpowiedzi na pytania zadane przez potencjalnych Wykonawców, dotyczące przetargu: Dostawa energii elektrycznej dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. we Włocławku w roku Nr ref Działając zgodnie z art. 38 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz z późn. zm.), Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. we Włocławku udziela następujących odpowiedzi: Pytanie 1 SIWZ Rozdział XVII. Pkt 5 oraz Załącznik nr 2 Umowa 17 ust.1 ppkt1 Z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów, od dnia ich wejścia w życie. Prosimy o dodanie do przedmiotowego zapisu zdania o treści: Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie, bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy Zamawiający pozostawia zapisy 17 ust. 1 bez zmian. Pytanie 2 SIWZ Rozdział I. Pkt 10, Załącznik nr 1- Wykaz punktów poboru Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, że jest to kolejna zmiana sprzedawcy i Zamawiający posiada obecnie umowy sprzedaży energii elektrycznej zawarte na czas określony do r. z Tauron Sprzedaż, tj. oddzielnie umowę sprzedaży energii i dystrybucji energii, jak wynika z Załącznika nr 1- Wykaz punktów poboru Jeśli tak prosimy o stosowną modyfikację zapisów. Zamawiający potwierdza, że będzie to kolejna zmiana sprzedawcy energii i że Zamawiający posiada obecnie umowy sprzedaży energii elektrycznej zawarte na czas określony do r. z Tauron Sprzedaż. oddzielnie umowę sprzedaży energii i dystrybucji energii. Jednocześnie Zamawiający zmienia treść punktów 8 i 10 Rozdziału I SIWZ nadając im brzmienie: 8. Warunkiem rozpoczęcia dostaw energii elektrycznej we wskazanym (w odniesieniu do poszczególnych punktów poboru) terminie jest pozytywne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy, posiadanie przez odbiorcę/płatnika ważnej umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej oraz skuteczne wygaśnięcie dotychczas obowiązujących umów. 10. Zamawiający oświadcza, że wszystkie punkty dystrybucyjne w chwili obecnej objęte są odrębnymi umowami na dostawę i dystrybucję energii elektrycznej z terminem obowiązywania do końca 2019 r. W związku z tym Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia wniosków o zawarcie umów dystrybucyjnych oraz do podpisania umów w imieniu i na rzecz Zamawiającego (odbiorcy) lub złożenia w imieniu Zamawiającego (odbiorcy) oświadczenia o zgodzie na zawarcie umów dystrybucyjnych z Operatorem (zgodnie z treścią IRiESD Operatora), na co Wykonawcy udzielone zostanie stosowne Pełnomocnictwo. Pytanie 3 a) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony?

2 b) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy? a) Umowy dystrybucyjne zawarte są na czas określony. b) Zamawiający, zgodnie ze zmienionym punktem 10 Rozdziału I SIWZ udzieli stosownych pełnomocnictw do podpisania umów w imieniu i na rzecz Zamawiającego (odbiorcy) lub złożenia w imieniu Zamawiającego (odbiorcy) oświadczenia o zgodzie na zawarcie umów dystrybucyjnych z Operatorem (zgodnie z treścią IRiESD Operatora). Pytanie 4 Załącznik nr 2 Umowa 14 ust.2 Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14- dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie wskazanego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, poprzez usunięcie frazy ( ) pomimo uprzedniego bezskutecznego wezwania do zapłaty zaległych i bieżących należności w dodatkowym dwutygodniowym terminie. Zapisy wzoru umowy nie są sprzeczne z przepisami ustawy Prawo energetyczne, a jedynie zabezpieczają interesy Zamawiającego, w związku z tym Zamawiający nie dokona wnioskowanych zmian. Pytanie 5 Załącznik nr 2 Umowa 18 ust.3 Wykonawca informuje, że ewentualną odszkodowanie Zamawiającego stanowi różnica w cenie zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego w stosunku do ceny energii elektrycznej z oferty wyłonionego w postępowaniu wykonawcy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o określenie, iż zwrot kosztów z tytułu zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego będzie stanowił różnicę między kosztami energii zakupionej od sprzedawcy rezerwowego, a energii, która byłaby zakupiona na podstawie umowy sprzedaży zawartej z wybranym Wykonawcą. Należne odszkodowanie z tytułu zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego zawiera wszystkie dodatkowe koszty poniesione przez Zamawiającego. Koszt energii, która byłaby zakupiona na podstawie umowy sprzedaży zawartej z wybranym Wykonawcą nie jest kosztem dodatkowym. Pytanie 6 Załącznik nr 1 Prosimy o uzupełnienie pozycji 71 załącznika. Brak Odbiorcy, OSD itd. Dane zostały uzupełnione. Pytanie 7 SIWZ Rozdział VI Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Czy Zamawiający zgadza się, aby wstępnie zabezpieczenie należytego wykonania umowy było wniesione w pieniądzu, a następnie na zmianę formy zabezpieczenia na gwarancję bankową? Zamawiający wyraża zgodę na zmianę formy zabezpieczenia. Pytanie 8 Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający uwzględni w umowie z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą zapisy dotyczące zabezpieczenia realizacji zamówienia z uwagi na ryzyko kredytowe, zaproponowane przez Wykonawcę?

3 Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanych zapisów. Pytanie 9 Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający uwzględni w umowie z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą zapisy dotyczące ustanowienia zabezpieczenia należności, zaproponowane przez Wykonawcę? Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanych zapisów. Pytanie 10 Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa ; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; - dokument nadania numeru NIP; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane, skutkiem czego może okazać się konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Zamawiający przekaże bezzwłocznie wszelkie niezbędne dane wybranemu Wykonawcy. Pytanie 11 Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD? Zamawiający, w dokumentacji przetargowej zaproponował wzór pełnomocnictwa, które niezbędne jest do zgłoszenia w jego imieniu zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD. Zamawiający nie wyklucza podpisanie pełnomocnictwa o treści zaproponowanej przez Wykonawcę, którego oferta okaże się najkorzystniejsza.

4 Pytanie 12 Załącznik nr 2 Umowa 18 Wykonawca zwraca się z prośbą o rezygnację z zapisów dotyczących kar umownych. Jednocześnie wnosimy o dostosowanie postanowienia zawartego w ust. 18 do zasady równości stron stosunku cywilnoprawnego poprzez jego modyfikację do treści: Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty). Zaznaczamy, że zapis ten w obecnym kształcie wpływa na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie przekładać się na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego. Zamawiający pozostawia zapisy 18 bez zmian. Pytanie 13 SIWZ Rozdział III. Pkt 3 ppkt 1 Wykonawca wnosi o poprawienie omyłki dotyczącej terminu złożenia oferty. Termin złożenia oferty upływa z dniem r. o godz. 11:00. Pytanie 14 SIWZ Rozdział VI. Wykonawca wnosi o usunięcie zapisów w całości. Zamawiający pozostawia zapisy Rozdziału VI SIWZ bez zmian. Pytanie 15 SIWZ Rozdział VI. Pkt 8 W związku z tym że zapis nie ma zastosowania do sprzedaży energii elektrycznej Wykonawca wnosi o usunięcie w całości. Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie punktu 8 Rozdziału VI SIWZ. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy powinno obowiązywać w terminie trwania umowy i zostanie zwrócone w całości w terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty wygaśnięcia umowy. Pytanie 16 SIWZ Rozdział XVII. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną? Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 17 a) Czy zamawiający jest odbiorcą, o którym mowa w art. 5 ust. 1 a ustawy z dnia 28 grudnia 2018r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z 2018r. z późn. zmianami)? b) Czy zamawiający złoży oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 b ustawy z dnia 28 grudnia 2018r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z 2018r. z późn. zmianami)? a) Zamawiający nie jest odbiorcą, o którym mowa w art. 5 ust. 1 a ustawy z dnia 28 grudnia 2018r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z 2018r. z późn. zmianami). b) Zamawiający nie złoży oświadczenia o którym mowa w art. 5 ust. 1 a ustawy z dnia 28 grudnia 2018r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z 2018r. z późn. zmianami).

5 Pytanie 18 SIWZ Rozdział VI. Pkt 8 Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o modyfikację zapisu Rozdziału VI pkt 8 SIWZ. Informujemy, że ze względu na przedmiot i specyfikację przedmiotu zamówienia jakim jest dostawa energii elektrycznej, zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi i gwarancji nie ma, według Wykonawcy, obiektywnego uzasadnienia. Umowa Sprzedaży, która zostanie zawarta w wyniku udzielenia niniejszego zamówienia publicznego będzie umową okresową, obejmującą dostawę energii elektrycznej. Z uwagi na charakter zamówienia, należyta i terminowa realizacja umowy powinna polegać na dostarczeniu energii elektrycznej w okresie jej realizacji, zgodnie z przepisami prawa energetycznego i warunkami określonymi w SIWZ. Rezultatem wykonania umowy nie będzie więc powstanie rzeczy, która po realizacji umowy mogłaby być objęta gwarancją lub rękojmią. Powyższe, odnosi się również do protokołu odbioru końcowego, który sporządzany jest zazwyczaj w odniesieniu do umów o roboty budowlane. Dodatkowo informujemy, że ustawodawca w ramach umów sprzedaży energii elektrycznej, w 42 Rozporządzenia Ministra Energii z dnia 6 marca 2019 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energię elektryczną obowiązującymi przepisami prawa energetycznego (Dz. U poz. 503) nałożył na Wykonawcę odpowiedzialność za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorcy w postaci bonifikat. Bonifikaty, o których mowa ww. normie, przysługują Zamawiającemu w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiło niedotrzymanie standardów jakościowych. Zastrzeżenie przez Zamawiającego zwrotu 70% kwoty zabezpieczenia i pozostawienie 30% tejże kwoty w ramach zabezpieczenia roszczeń z tytułu rękojmi i gwarancji jest, według Wykonawcy, bezzasadne. W przypadku dostawy energii elektrycznej trudno mówić o wystąpieniu jakiejkolwiek wady po zakończeniu trwania przedmiotowej umowy. W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o modyfikację zapisu Rozdziału VI pkt 8 SIWZ poprzez usunięcie zapisów dotyczących rękojmi, gwarancji, protokołu odbioru końcowego oraz zmianę kwoty i terminu zwrotu zabezpieczenia i określenie, iż Zamawiający, zgodnie z art. 151 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane Patrz odpowiedź na pytanie 15. Włocławek r.