GKP 6220.2.2015 Krzywiń, dnia 11.05.2015 r. D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), w związku z art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4 oraz art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm), po rozpatrzeniu wniosku Inwestora: WYTWÓRNIA PASZ Lira Sp. z o.o. ul. Chłapowskiego 36, stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na Budowa wytwórni pasz o wydajności 10 ton/h, zlokalizowanej na terenie działki o nr ewidencyjnym 1194 przy ul. Generała Chłapowskiego 36, 64 010 Krzywiń, gmina Krzywiń, województwo wielkopolskie. U Z A S A D N I E N I E Wnioskiem z dnia 18.03.2014 roku (wpłynął 19.03.2015 r.) Inwestor: WYTWÓRNIA PASZ Lira Sp. z o.o. ul. Chłapowskiego 36, 64 010 Krzywiń zwróciła się do Burmistrza Miasta i Gminy Krzywinia w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na : Budowa wytwórni pasz o wydajności 10 ton/h, zlokalizowanej na terenie działki o nr ewidencyjnym 1194 przy ul. Generała Chłapowskiego 36, 64 010 Krzywiń, gmina Krzywiń, województwo wielkopolskie Pismem nr GKP.6220.2.2015 z dnia 19.04.2015 r. Burmistrz Miasta i Gminy Krzywinia wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościanie sprawie wyrażenia opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia oraz określenia ewentualnego zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Do wystąpienia dołączono: kopię wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, kartę informacyjną przedsięwzięcia, kopię mapy ewidencyjnej, kopię wypisu z rejestru gruntów oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przeznaczonego pod planowane przedsięwzięcie. W związku z tym, że k,i.p, nie zawierała pełnych informacji Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem z 30.03.2015 r. wezwał Inwestora do złożenia wyjaśnień. Uzupełnienia dokonano w dniu 7.04.2015 r. W związku z rozbudową przedsięwzięcia wymienionego w 3 ust. l pkt 98 rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, na podstawie 3 ust, 2 pkt 2 ww, rozporządzenia planowane przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być stwierdzony.
Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. l ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r., póz, 1235, z późn. zm.), dalej ustawy ooś, przeanalizowano: skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z realizacją inwestycji, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją przedsięwzięcia oraz jego usytuowanie na obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000. Przedmiotowe przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie wytwórni pasz dla drobiu, trzody chlewnej, bydła i zwierząt futerkowych o nową instalację do produkcji pasz dla prosiąt. Na terenie zakładu znajdują się budynki o powierzchni ok. 3000 m 2, a całkowita powierzchnia przekształcona to ok. 0,85 ha. W ramach przedmiotowej inwestycji planowana jest budowa budynku o powierzchni ok. l 700 m 2, a całkowita powierzchnia przekształcona w ramach przedsięwzięcia wyniesie 0,35 ha. Zdolność produkcyjna istniejącej linii to 15 Mg/h, natomiast planowanej - 10 Mg/h. Zgodnie z treścią ki.p, wielkość produkcji, z uwagi na ograniczenia techniczne związane z poborem energii, a także częściowe zastąpienie starej instalacji nową nie ulegnie wzrostowi i pozostanie na poziomie ok. 15 Mg/h. Z uwagi na powyższe oraz to, że linie produkcyjne będą funkcjonowały naprzemienne (istniejąca wciągu dnia, a planowana w nocy) i Inwestor nie zakłada zwiększenia zatrudnienia o więcej niż 2 pracowników przedmiotowy zakład nie osiągnie maksymalnej możliwej wielkości produkcji związanej z wydajnością instalacji, W ramach realizacji przedsięwzięcia Inwestor planuje również wykonanie zbiornika na ścieki socjalno - bytowe. Technologia produkcji pasz wiąże się m.in., z wstępnym oczyszczeniem i separacją magnetyczna zanieczyszczeń ziarna, następie dozowaniu, rozdrobnieniu i zmieszaniu wszystkich komponentów (olej roślinny, tłuszcz zwierzęcy, zakwaszacz, chlorek choliny itp.). Końcowy produkt zostaje zapakowany w worki. Substraty będą magazynowane w 28 zbiornikach o pojemności od 0,08 m 3 do 7 m 3. Z treści kip. wynika, że prace budowlane podczas realizacji inwestycji będą wykonywane w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo - wodne przed zanieczyszczeniami, Odpady powstające podczas budowy będą przechowywane w szczelnych pojemnikach, a następnie przekazane zostaną uprawnionym podmiotom celem dalszego zagospodarowania, zgodnie zobowiązującymi przepisami. Stosowany sprzęt będzie sprawny technicznie, a ewentualne wycieki substancji ropopochodnych z maszyn i urządzeń będą natychmiast usuwane poprzez zastosowanie sorbentów. Na etapie budowy może nastąpić zwiększona emisja hałasu oraz niewielka emisja substancji do powietrza, Emisje te związane będą z pracą silników pojazdów. Z uwagi na to, że emisje te będą miały charakter miejscowy i okresowy i ustaną po zakończeniu prac budowlanych., należy uznać je za pomijalne. Praca zakładu będzie źródłem emisji zorganizowanej i niezorganizowanej gazów i pyłów do powietrza. Emisje te będą związane ze spalaniem gazu płynnego (propan - butan) w kotłach 55 kw i 155 kw na potrzeby socjalne oraz 692 kw i 550 kw na potrzeby technologiczne (wytwornica pary), poruszaniem się pojazdów po terenie zakładu oraz procesami technologicznymi. Istniejąca instalacja została zgłoszona do Starosty Kościańskiego.
W dwóch obecnie eksploatowanych instalacjach chłodzenia granulatu zainstalowane są dwa cyklony o sprawności redukcji pyłów ok, 70 % każdy. W wyniku tego procesu do powietrza poprzez dwa wyloty poziome emitowany jest pył. W obiekcie projektowanym planowane są dwa cyklony o sprawności redukcji pyłów ok. 80 %. Przedstawiona przez Inwestora analiza rozprzestrzeniania się gazów i pyłów wykazała, iż emisje z ww. źródeł nie będą powodować przekroczenia wartości odniesienia substancji w powietrzu oraz dopuszczalnych częstości przekroczeń określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r, w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. z 2010 r. Nr 16, poz. 87) poza terenem, do którego Inwestor posiada tytuł prawny oraz, że będą dotrzymane standardy jakości powietrza określone w Rozporządzeniu z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz,U, z 2012 r, póz. 1031). Na etapie eksploatacji może nastąpić zwiększona emisja hałasu związana z pracą poszczególnych linii oraz urządzeń we wnętrzach budynków ora?, transportem surowców i produktów. W projektowanej hali znajdować się będą takie maszyny, jak: wibrator pneumatyczny, prasa granulacyjna, kruszamia granulatu, śrutownik, paletyzator, mieszarka łopatowa, podnośniki. Izolacyjność akustyczna przegród budowlanych w istniejącym budynku została określona przez Inwestora na poziomie 25 db, natomiast w projektowanym budynku na poziomie 40 db. Zgodnie z informacjami przedstawionymi w uzupełnieniu do kip. na terenie zakładu nie ma i nie planuje się zastosowania wentylacji mechanicznej. Natężenie ruchu pojazdów ciężkich zostało oszacowane przez Inwestora na maksymalnym poziomie 12 samochodów w ciągu 8 najmniej korzystnych godzin pory dnia. W nocy transport ciężarowy nie będzie realizowany. Uwzględniając skalę przedsięwzięcia, jej lokalizację względem terenów wymagających ochrony przed hałasem tj. ponad 360 metrów od granic zakładu oraz parametry akustyczne maszyn, a także przedstawioną w k.i.p, oraz jej uzupełnieniu analizę akustyczną i wyniki pomiarów emisji hałasu do środowiska, nie przewiduje się przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r, w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U z 2014 r,, póz. 112) na najbliższych terenach objętych ochroną akustyczną. Pobór wody na cele socjalne dla rozpatrywanego zakładu będzie odbywać się z istniejącego przyłącza do miejskiej sieci wodociągowej. Zakład nie będzie wytwarzać ścieków przemysłowych. Ścieki soejalno-bytowe będą odprowadzane do zbiornika bezodpływowego, a następnie zostaną wywiezione na oczyszczalnię ścieków. Wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych i dachów obecnie odprowadzane są do gruntu na terenie należącym do Inwestora. Po zrealizowaniu planowanego przedsięwzięcia Inwestor planuje wykonanie wewnętrznej kanalizacji deszczowej i odprowadzenie ścieków deszczowych, po uprzednim ich oczyszczeniu, do zbiornika wodnego położonego na działce Inwestora. Inwestor oświadczył, że na powyższe uzyska stosowne pozwolenie wodno-prawne. Zgodnie z treścią przedstawionej k.i.p. na etapie eksploatacji przedsięwzięcia będą powstawać odpady inne niż niebezpieczne w ilości maksymalnie 5 000 Mg/rok. Zostaną one zagospodarowane poprzez segregowanie i umieszczenie ich w wyznaczonym miejscu na terenie zakładu, na uszczelnionej powierzchni, a następie przekazywane będą uprawnionemu odbiorcy do dalszego zagospodarowania. Z uwagi na zastosowane rozwiązania w zakresie gospodarki wodno - ściekowej oraz gospodarki odpadami, a także rodzaj przedsięwzięcia ustalono, że nic będzie ono negatywnie wpływać na środowisko gruntowo wodne. Odnosząc się do art. 63 ust l pkt l lit. d ustawy ooś w zakresie emisji i występowania innych uciążliwości, analizując skalę i planowane do zastosowania rozwiązania techniczne i technologiczne przedmiotowego przedsięwzięcia, należy uznać, iż jego
realizacja nie będzie wiązać się z ponadnormatywną emisją zanieczyszczeń do atmosfery. Ponadto, biorąc pod uwagę rodzaj przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania techniczne i technologiczne, nie przewiduje się jego znaczącego wpływu na zmiany klimatu. Biorąc pod uwagę zapisy art. 63 ust. l pkt 2 lit. a, e i d ustawy ooś, ze względu na rodzaj oraz skalę przedsięwzięcia, a także planowane rozwiązania techniczne, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na obszary wodno-błotne oraz, inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary leśne oraz obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód. Uwzględniając art, 63 ust, l pkt I lit, c ustawy ooś, należy stwierdzić, że realizacja planowanego przedsięwzięcia nie będzie się wiązała z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych. W związku z zapisami art, 63 ust. l pkt l lit. e ustawy, ooś, dotyczących ryzyka wystąpienia poważnej awarii, należy stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Odnosząc się do art, 63 ust, l pkt 2 ustawy ooś, na podstawie przedstawionych materiałów, stwierdzono, że teren przeznaczony pod przedsięwzięcie zlokalizowany jest na obszarze chronionego krajobrazu o nazwie Krzywińsko-Osiecki wraz z zadrzewieniami gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna - Góra, który nie ma obowiązujących zakazów. Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Zachodnie Pojezierze Krzywińskie PLH300014, oddalony ok, 3,7 km od przedsięwzięcia. Najbliższy zbiornik wodny znajduje się w odległości ok. 20 m od zakładu. Przedmiotowe przedsięwzięcie zgodnie z mapą ewidencji gruntów, znajduje się na gruntach ornych. Inwestor oświadczył, że realizacja przedsięwzięcia nie będzie wiązać się z koniecznością wycinki drzew lub krzewów. Mając na względzie charakter przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie już istniejącego zakładu oraz brak potrzeby wycinki drzew i krzewów, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przyrodnicze, w tym na różnorodność biologiczną, rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie także na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 Zachodnie Pojezierze Krzywińskie, ani pogorszenia integralności obszaru Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami. Ponadto przedsięwzięcie nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wpłynie na funkcję ekosystemu. Powołując art, 63 ust, l pkt 3 ustawy ooś, przeanalizowano zasięg, wielkość i stopień złożoności oddziaływania, jego prawdopodobieństwo, czas trwania, częstotliwość i odwracalność oraz ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie ono transgranicznie oddziaływać na środowisko. Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, a także rodzaj i skalę inwestycji oraz po przeanalizowaniu postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i opinii Państwowego Inspektora Sanitarnego w Kościanie, Burmistrz Miasta i Gminy Krzywina wydał decyzję, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Biorąc pod uwagę powyższe należało postanowić jak w sentencji. Niniejsza decyzja została zamieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej www.krzywin.pl, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Krzywiniu przy ul. Rynek 1, na tablicy ogłoszeń w miejscowości Krzywiń. Pouczenie Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1-13 wskazanej wyżej ustawy. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stanie się ostateczna. Od decyzji niniejszej służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Burmistrz Miasta i Gminy /-/ Jacek Nowak