GKP Krzywiń, r. Postanawiam

Transkrypt

1 GKP Krzywiń, r. POSTANOWIENIE Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. nr 199, poz ze zm.: powoływana dalej jako UoOŚ, a także 3 ust. 1 pkt. 103 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz ze zm.), Postanawiam I. Wyrazić opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie obory o obsadzie 88 DJP, zlokalizowanej na działce nr ewid. 4/1, obręb Rogaczewo Wielkie, gmina Krzywiń, istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. II. Określić zakres raportu, który powinien być zgodny z art. 66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, a dla przedmiotowego przedsięwzięcia powinien w szczególności zawierać analizę podanych niżej zagadnień: 1. W zakresie gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki nawozami i ochrony wód powierzchniowych: a) przedstawić informacje na temat usytuowania przedsięwzięcia względem występowania obszarów wodno-błotnych, cieków powierzchniowych, zbiorników wód powierzchniowych, obszarów o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarów objętych ochroną, w tym stref ochronnych ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych oraz obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do wód należy ograniczyć (OSN), b) podać źródło zaopatrzenia inwestycji w wodę oraz przewidywaną wielkość zapotrzebowania na wodę (w dm 3 /dobę) z rozgraniczeniem na cele, na które będzie ona pobierana (cele socjalno-bytowe, technologiczne); w przypadku przyłączenia gospodarstwa do gminnej sieci wodociągowej przedstawić kopię umowy na pobór wody lub pisemne zapewnienie dostawcy o dostarczeniu wody w ilości umożliwiającej funkcjonowanie gospodarstwa, c) wskazać wszystkie rodzaje ścieków, które będą powstawać na terenie przedsięwzięcia, ich ilości (w dm 3 /dobę) oraz dalszy sposób postępowania z nimi, d) opisać sposób czyszczenia i dezynfekcji pomieszczeń inwentarskich (wskazać środki chemiczne używane do czyszczenia i załączyć ich kartę charakterystyki),

2 e) przedstawić informacje na temat gospodarki nawozami naturalnymi (obornik, gnojówka), powstającymi na terenie gospodarstwa (po realizacji inwestycji) określając w szczególności: - produkcję nawozów w tonach/rok i w m /rok, sposób przechowywania nawozów naturalnych wraz ze wskazaniem budowli rolniczych, które będą w tym celu wykorzystywane, z przedstawieniem sposobu ich wykonania, w odniesieniu do ochrony środowiska gruntowo-wodnego oraz z p o d a n i e m i c h p a r a m e t r ó w t e c h n i c z n ych w r a z z o b l i c z e n i a m i w zakresie ich wymiarowania pod kątem zapewnienia wymaganej pojemności/powierzchni dla potrzeb gospodarstwa, - sposób dalszego zagospodarowania obornika i/lub gnojówki wraz z przedstawieniem obliczeń w zakresie zawartości azotu, z uwzględnieniem wielkości powierzchni użytków rolnych [w ha], stanowiących własność Inwestora; określić, czy zapewni ona zagospodarowanie całej ilości nawozów, powstających w wyniku eksploatacji gospodarstwa; w przypadku zbywania nawozów odbiorcom zewnętrznym przedstawić wstępne zapewnienia/kopie stosownych umów w zakresie ich przekazywania. 2. W zakresie hydrogeologii: a) przedstawić informacje dotyczące warunków hydrogeologicznych terenu przeznaczonego pod realizację planowanego przedsięwzięcia z uwzględnieniem: poziomów wodonośnych, głębokości zalegania zwierciadła wód gruntowych, głębokości zalegania pierwszego użytkowego poziomu wodonośnego oraz informacji, czy jest on izolowany warstwami słabo przepuszczalnymi, stanowiącymi naturalną barierę przed przedostawaniem się potencjalnych zanieczyszczeń^ b) przedstawić lokalizację przedmiotowej inwestycji na mapie głównych zbiorników wód podziemnych, c) przedstawić zagrożenia dla środowiska gruntowo-wodnego, związane z realizacją i eksploatacją planowanego przedsięwzięcia oraz sposoby minimalizacji negatywnego wpływu inwestycji na środowisko gruntowo-wodne, d) przedstawić informacje na temat najbliżej położonych ujęć wód podziemnych oraz określić wpływ planowanego przedsięwzięcia na te ujęcia, e) opisać możliwy wpływ przedsięwzięcia na wszystkie komponenty środowiska hydrogeologicznego oraz przedstawić rozwiązania mające na celu ograniczenie negatywnego wpływu planowanej inwestycji, w szczególności w miejscach ewentualnego wystąpienia wycieków substancji szkodliwych do gruntu (miejsca magazynowania nawozów, ścieków). 3. W zakresie ochrony powietrza: a) przedstawić obliczenia zawierające rozprzestrzenianie substancji w powietrzu z uwzględnieniem wszystkich źródeł emisji substancji do powietrza, zarówno zorganizowanej, jak i niezorganizowanej, związanych z eksploatacją przedsięwzięcia, nawet, gdy będą emitować minimalne ilości substancji do powietrza; uzyskane wyniki, tj. wartości stężeń substancji w powietrzu przedstawić w formie pisemnej i graficznej w postaci izolinii jednakowych stężeń, b) opisać przewidywane działania mające na celu ograniczenie negatywnych oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na stan powietrza, tj. opisać działania organizacyjne, techniczne lub technologiczne, służące ograniczeniu emisji odorów do powietrza na poszczególnych etapach chowu,

3 c) przeanalizować możliwość wystąpienia uciążliwości związanej z emisją substancji odorowych w odniesieniu do najbliższej zabudowy mieszkaniowej oraz określić usytuowanie planowanego przedsięwzięcia w stosunku do przeważających kierunków wiatrów, d) przedstawić analizę oddziaływania przedsięwzięcia na stan powietrza w zakresie emisji pyłu PM 2,5, e) załączyć pismo Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska określające aktualny stan jakości powietrza. 4. W zakresie ochrony przed hałasem: a) określić źródła hałasu, czas ich pracy w porze dziennej oraz nocnej i na tej podstawie określić prze widywaną emisję hałasu do środowiska z terenu przedsięwzięcia, b) opisać sposób zagospodarowania terenów wokół przedsięwzięcia z uwzględnieniem terenów podlegających ochronie akustycznej, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, póz. 826 ze zm.), c) dołączyć informację właściwego organu o faktycznym zagospodarowaniu i przeznaczeniu terenów wokół planowanej inwestycji, z uwzględnieniem terenów, o których mowa w art.113 ust. l pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, póz. 150 ze zm.) i rozporządzeniu w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku oraz określić odległość najbliższych terenów chronionych akustycznie od granicy terenu zainwestowania, d) w przypadku wystąpienia przekroczeń akustycznych standardów jakości środowiska określić środki organizacyjne, techniczne lub technologiczne ograniczające emisję hałasu co najmniej do poziomów dopuszczalnych. 5. W zakresie gospodarki odpadami: a) przedstawić rodzaje oraz szacunkowe ilości poszczególnych rodzajów odpadów, które mogą po wstawać na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia, b) przedstawić sposób magazynowania wszystkich odpadów; w przypadku magazynowania odpadów niebezpiecznych wskazać sposoby ochrony środowiska gruntowo-wodnego przed ewentualnymi zanieczyszczeniami mogącymi powstać w trakcie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, c) wskazać sposoby ograniczania ilości powstających odpadów i negatywnego oddziaływania odpadów na środowisko. 6. W zakresie ochrony przyrody: a) przedstawić opis elementów przyrodniczych środowiska będących w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, w tym szaty roślinnej, ze szczególnym uwzględnieniem gatunków roślin chronionych, występujących zwierząt, ze szczególnym uwzględnieniem gatunków zwierząt chronionych, a także chronionych gatunków grzybów (w tym porostów), b) przedstawić ocenę wpływu inwestycji na ww. elementy środowiska przyrodniczego wraz ze wskazaniem wielkości powierzchni biologicznie czynnej zajętej (przeznaczonej pod zabudowę) przez planowaną inwestycję. Jeśli planowane są wycinki drzew lub krzewów, należy podać liczbę, gatunek i średnice drzew przeznaczonych do wycinki oraz wskazać drzewa, które są miejscem bytowania ptaków, nietoperzy, chronionych gatunków owadów lub grzybów objętych ochroną gatunkowa (w tym porostów),

4 c) przedstawić propozycje zastosowania środków ograniczających ewentualny negatywny wpływ inwestycji, związany z prowadzonymi pracami oraz podać sposoby zabezpieczeń (np. terminy prowadzenia wycinki drzew, robót ziemnych, sposoby zabezpieczeń drzew nieprzewidzianych do wycinki itp.). 7. Opisać rodzaj technologii, jaka zostanie zastosowana w fazie eksploatacji przedsięwzięcia (przedstawić rodzaj hodowli, sposób karmienia i pojenia zwierząt). 8. Opisać analizowane warianty planowanego przedsięwzięcia, w tym wariant proponowany przez wnioskodawcę i racjonalny wariant alternatywny oraz wariant najkorzystniejszy dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru. 9. Przeanalizować możliwość skumulowanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia oraz przedsięwzięć zlokalizowanych w sąsiedztwie. 10. Określić przewidywane ilości wykorzystywanych surowców, materiałów, paliw i energii na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji planowanego przedsięwzięcia. 11. Odnieść się do art. 81 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz wyjaśnić, czy przedsięwzięcie może spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry". Odpowiedź proszę szczegółowo uzasadnić odwołując się do zapisów ww. dokumentu oraz przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U r. Nr 145 t.j.) Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 10 kwietnia 2013 roku DANKO" Hodowla Roślin Sp. z o.o. z/s w Choryni Choryń 27, Kościan zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na Budowie obory o obsadzie 88 DJP, zlokalizowanej na działce nr ewid. 4/1, obręb Rogaczewo Wielkie, gmina Krzywiń. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie przedsięwzięcia wymienionego w 2 ust. l pkt 51 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 póz. 1397), a zatem na podstawie 3 ust. 2 pkt l cytowanego rozporządzenia zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których ocena oddziaływania na środowisko może być wymagana. Biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. l ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przeanalizowano: rodzaj i skalę inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z realizacją inwestycji, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją przedsięwzięcia oraz jego usytuowanie na obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000.

5 Przedmiotowe przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie istniejącego gospodarstwa rolnego, w którym prowadzony jest chów bydła, o budynek obory przeznaczony do hodowli bydła w obsadzie 88 DJP. Analiza karty informacyjnej przedsięwzięcia wykazała, że obecnie na terenie gospodarstwa odbywa się chów zwierząt w łącznej obsadzie 235 DJP. W wyniku realizacji przedsięwzięcia dotychczasowa obsada bydła zwiększy się o 75 DJP, co przełoży się na uzyskanie docelowej obsady dla całego gospodarstwa wynoszącej 310 DJP. Z treści karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że na terenie przeznaczonym pod realizację przedsięwzięcia znajdują się następujące obiekty: budynek mieszkalny Inwestora, zaplecze magazynowe, obora nr l, obora nr 2, obora nr 3, płyta obornikowa, zbiornik na gnojówkę, wiata na nasiona, magazyn na odpady, zbiornik na ścieki bytowe oraz biuro. Zgodnie z zapisami karty informacyjnej przedsięwzięcia zwierzęta utrzymywane obecnie w oborze nr 2 zostaną przeniesione do planowanego budynku inwentarskiego, a budynek obory nr 2, o którym wyżej mowa, pozostanie niezagospodarowany. Analiza dokumentacji wykazała, że obręb geodezyjny Rogaczewo Wielkie, znajdujący się w gminie Krzywiń, zlokalizowany jest w całości w granicach obszaru szczególnie narażonego (OSN) - obszaru w zlewni Olszynki, Racockiego Rowu i Żydowskiego Rowu o powierzchni 380,40 km 2 - wyznaczonego rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia 12 lipca 2012 r. w sprawie określenia w regionie wodnym Warty w granicach województwa wielkopolskiego wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć (Dz.Urz.Woj.Wielk ). Z uwagi na powyższe, uwzględniając skalę i rodzaj inwestycji, za zasadne uznano przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. Przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko wykaże, czy zastosowane przez Inwestora rozwiązania techniczne i technologiczne, związane z prowadzeniem hodowli zwierząt, zapewnią dostateczne zabezpieczenie środowiska, głównie wodnego i gruntowo-wodnego, przed ewentualnym zanieczyszczeniem. Z uwagi na specyfikę przedsięwzięcia i związane z nią potencjalne zagrożenia dla środowiska, mogące wystąpić w wyniku niewłaściwego zabezpieczenia obiektów przeznaczonych do chowu zwierząt oraz przechowywania i magazynowania powstających w gospodarstwie nawozów zwrócono szczególną uwagę na konieczność przedstawienia rozwiązań w zakresie postępowania ze ściekami i nawozami naturalnymi na etapie eksploatacji inwestycji, od momentu ich powstania, do momentu zagospodarowania, gdyż w przypadku niezastosowania odpowiednich i bezpiecznych rozwiązań w przedmiotowym zakresie przedsięwzięcie o takiej specyfice może stanowić znaczące ognisko zanieczyszczeń zarówno wód powierzchniowych, jak i podziemnych, szczególnie na terenach OSN. Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia wiązać się będzie z ingerencją w środowisko gruntowo-wodne analizowanego obszaru. Z tego względu uznano, że konieczne jest przedstawienie analizy warunków gruntowo-wodnych, występujących na terenie przeznaczonym pod realizację inwestycji. Przeprowadzona ocena oddziaływania inwestycji na środowisko gruntowo-wodne pozwoli określić skalę wpływu przedsięwzięcia na podłoże gruntowe oraz wody podziemne.

6 Negatywne oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia będzie miało charakter ciągły, związany z emisją substancji odorowych do powietrza, która może powodować powstanie konfliktów społecznych. Z uwagi na budowę nowego obiektu inwentarskiego nastąpi zmiana lokalizacji źródeł emisji i tym samym warunków rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu w stosunku do stanu obecnego. Przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie wpływu inwestycji na stan jakości powietrza zgodnie z zakresem określonym w niniejszym postanowieniu pozwoli na zajęcie stanowiska, czy planowana inwestycja spełniać będzie wymagania prawne w zakresie ochrony powietrza. Ponadto eksploatacja przedsięwzięcia wiązać się będzie z emisją hałasu. Przeprowadzenie oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko z uwzględnieniem zakresu określonego w niniejszym postanowieniu pozwoli na określenie wpływu inwestycji na tereny wymagające ochrony przed hałasem, określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, póz. 826 ze zm.). Dokładna analiza parametrów eksploatacyjnych i technologicznych przedsięwzięcia oraz warunków środowiskowych i terenowych pozwoli na określenie skutecznych metod zabezpieczenia środowiska przed negatywnym wpływem przedsięwzięcia. Analiza raportu o oddziaływaniu na środowisko wykaże, czy inwestycja spełniać będzie wymagania prawne w zakresie ochrony środowiska gruntowo-wodnego, gospodarki wodno-ściekowej oraz gospodarki nawozami naturalnymi. Analiza karty informacyjnej wykazała, że teren przeznaczony pod przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowany jest na obszarze Parku Krajobrazowego im. gen. Dezyderego Chłapowskiego, który obecnie nie posiada obowiązujących zakazów oraz na obszarze chronionego krajobrazu o nazwie Krzywińsko - Osiecki wraz z zadrzewieniami gen. Dezyderego Chłapowskiego i kompleksem leśnym Osieczna - Góra, który również nie posiada zakazów. Najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest obszar specjalnej ochrony ptaków Zbiornik Wonieść PLB300005, oddalony o ok. 8,5 km od miejsca realizacji przedsięwzięcia. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien być wykonany zgodnie z art. 66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Określając zakres raportu wskazano, że powinien on zawierać szczegółową wnikliwą analizę aspektów związanych z gospodarką wodno-ściekową, gospodarką nawozami naturalnymi, ochroną wód powierzchniowych, hydrogeologią, ochroną powietrza, ochroną przed hałasem oraz ochroną przyrody. W raporcie należy także opisać rodzaj technologii, jaka zostanie zastosowana w fazie eksploatacji przedsięwzięcia, przedstawić warianty realizacji inwestycji, przeanalizować możliwość skumulowanego oddziaływania planowanej inwestycji oraz przedsięwzięć zlokalizowanych w sąsiedztwie, a także odnieść się do możliwości ewentualnego wpływu inwestycji na nieosiągnięcie celów środowiskowych określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry".

7 Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w osnowie. Zgodnie z art. 63 ust. l pkt 3 ww. ustawy przeanalizowano zasięg, wielkość i złożoność oddziaływania, jego prawdopodobieństwo, czas trwania, częstotliwość i odwracalność oraz ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie ono trans granicznie oddziaływać na środowisko. Biorąc pod uwagę zapisy karty informacyjnej przedsięwzięcia, stanowisko Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu dla przedsięwzięcia polegającego na budowie obory o obsadzie 88 DJP, zlokalizowanej na działce nr ewid. 4/1, obręb Rogaczewo Wielkie, gmina Krzywiń. istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościanie wyraził opinie ze dla ww. przedsięwzięcia przeprowadzenie oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko nie jest wymagane. Pouczenie Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy /-/ Robert Kubiak